2012年上海市公务员考试申论(b卷)参考答案及解析〖word精简版〗

2012年上海市公务员考试申论B卷参考答案及解析

1.概括“资料6-9”的主要内容。（10分）

要求：语言精炼，层次要点清楚，字数不超过200字。

【解析】

阅读题干可知作答范围为资料6-9。其次“要求”中的“语言精练”，要求考生能够对各个材料的基本内容有足够的把握，对材料所反映的事实能够高度概括，避免语言的繁琐和赘余。再次，从“层次要点清楚”可分析出，这道题目并不是要求考生简单将资料的主要内容一一的罗列，而是要求我们能够从整体的角度，将各个材料的要点进行有层次的分析和梳理，分层次作答。最后，注意作答字数不要超出给定资料的要求。

接下来，仔细阅读给定材料6-9将材料要点进行总结和概括。

资料6包含两段，第一自然段以社会性焦虑的概念引出，长期性的物质匮乏是导致社会性焦虑的主要原意之一。第二自然段主要强调精神信仰缺失是导致社会性焦虑的更深层次的原因，并强调了精神信仰对于民族和个人生存和发展的重要作用。

资料7通过举“好八连”几十年对艰苦奋斗的精神的传承中，强调精神信仰在信念上给予人们的引导和指向性的作用。

资料8主要是介绍了目前社会共同财富剧增的情况下，中国贫富差距逐渐扩大的现状，表现：第一在衡量贫富差距的基尼系数已经逼近“红线”。第二，收入差距的扩大趋势呈现的是全范围多层次。

材料9从上层建筑的角度，介绍面对贫富差距逐渐拉大的状况下，政府开始自上而下通过改革收入分配制度来调节居民收入的不平衡。主要从三个角度切入：第一，调整国民收入的分配格局。第二，注重对垄断行业收入分配制度的改革。第三，通过政府的强制手段，规范收入分配的秩序。在完成了对各个资料反应的主要内容进行概括之后，要想做到层次清楚，我们需要将这些内容进行归纳和分析，最终通过一定的层次进行作答。即按照阐释问题、分析问题、解决问题三个层次来梳理。

首先资料8只要从分配制度不完善以及物质匮乏的角度介绍的是贫富差距加大的事实依据，指出目前我国在居民收入分配现状。材料6指出社会性焦虑产生的原因之一即物质的长期匮乏。可以材料8进行结合。其次，材料6指出精神信仰的缺失对于个人以及整个民族的影响，强调精神信仰的重要作用。而材料7所举实例，正是对于“好八连”所拥有的“艰苦奋斗”的崇高信仰的坚持，最终影响的不仅是八连人，同时给整个社会和时代带来了信心和力量。最后，材料9政府通过自上而下的改革，在改变和缩小贫富差距所做出的努力。

【参考答案】

当前，我国经济飞速发展，在社会共同财富剧增的前提下，我国居民收入差距呈现范围多层次性，加之精神信仰的缺失，导致社会性焦虑的产生。

而“好八连”在艰苦奋斗精神的鼓舞下，成为全国军民防腐拒变的一面旗帜，对于整个社会信仰的引导起到了指向性作用。

为了缩小收入差距，我国政府提出进行收入分配体制改革，通过制定调整国民收入分配格局、深化垄断行业收入分配体制改革和规范收入分配秩序等措施扭转收入差距扩大的趋势。

二、《庄子?至乐》中说：“夫天下之所尊者，富贵寿善也；所乐者，身安厚味美服好色音声也；所下者，贫贱夭恶也；所苦者，身不得安逸，口不得厚味，形不得美服，目不得好色，耳不得音声；若不得者，则大忧以惧。其为形也亦愚哉。”请将这段话译为白话文，并简要概述这段话给你的启示。（15分）

要求：语言简明扼要，观点鲜明准确，字数不超过300字。

【解析】

此题是一道典型的启示型分析题，通过阅读题干，可知本题作答任务包括两部分，一是把庄子的这段文言文进行白话文翻译，二是概括这段文字带给考生的启示，要求语言简明扼要，观点鲜明准确。因此答案也要分为两部分来作答，字数不超过300字。

通过上下文大意和考生自身的古文阅读能力，首先要对这段文字的意思有个大致了解，然后再逐字逐句地进行翻译。要注意将“所尊者”、“所乐者”、“所苦者”形成的排比句式翻译准确到位。我们可以看出此段文字表现了人们对物质的盲目热衷和对贫富现象的歪曲看待，庄子最后提到这是一种多么愚蠢的作法，从而批判了物质至上的价值观，再联系上下文材料内容，我们可以进一步得出“物质崇拜导致价值观扭曲”、“树立正确而高尚的价值观，不盲目追求物质享受”以及“要加强精神信仰的培养”的启示。

把以上两部分内容进行加工整理，并适当予以补充，便能快速得出答案。

【参考答案】

翻译：世上的人们所尊崇看重的，是富有、高贵、长寿和善名；所爱好喜欢的，是身体的安适、丰盛的食品、漂亮的服饰、绚丽的色彩和动听的乐声；所认为低下的，是贫穷、卑微、短命和恶名；所痛苦烦恼的，是身体不能获得舒适安逸、口里不能获得美味佳肴、外形不能获得漂亮的服饰、眼睛不能看到绚丽的色彩、耳朵不能听到悦耳的乐声；假如得不到这些东西，就大为忧愁和担心，以上种种对待身形的作法实在是太愚蠢了啊！

这段话给我们如下启示：当下人们常常对物质享受过分崇拜与追求，物质至上的观念扭曲了人们的价值判断，这是不对的。所以，要树立正确而高尚的价值观，不能盲目追求物质享受；物质贫富不是衡量个人尊卑的标准，应加强精神信仰的培养。

三、结合资料，回答下列问题（20分）

（1）结合“资料3”，分析一些青年人才逃离“北上广”的主要原因（8分）

要求：分析条理清楚，语言流畅，简明扼要，字数不超过150字。

【解析】

题目要求结合“资料3”分析一下青年人逃离“北上广”的主要原因，首先，要明确作答需要在“资料3”中找答案要点；其次，通过阅读资料找出主要原因有哪些；最后，按照作答要求作答，注意：字数不超过150字。

通过阅读“资料3”一线城市过高的生活成本和竞争压力导致青年人过大的精神负担，过激的竞争压力严重阻碍了青年人自我价值的实现。同时，由于国家对中部地区的资金投入不断增大，使得区域经济发展迅速，二、三线城市吸引力增强经济发展水平的提高，意味着，二、三线城市对人才的吸引力显著增强。由此得出：三点主要原因：一是，生活成本过高；二是，结业竞争力过大；三是，国家出台的区域发展政策。

【参考答案】

主要原因是：

一，生活成本过高，房价上涨明显、公共设施资源又提供不足，生活压力大。

二，大量人才涌入北上广等城市，导致人才需求的层次越来越高，引起就业压力过大，青年人的梦想和现实之间就存在着差距。

三，国家出台的区域发展政策，促使二、三线城市经济发展迅速，工作、生活条件不断改善，城市对人才吸引力增强。

（2）参考“资料1”和“资料5”中有关过度消费的现象：①用一句话对过度消费作名词解释；②概括其特点；③指出其危害性。（12分）

要求：分析条理清楚，观点明确，语言流畅，简明扼要，字数不超过250字。

【解析】

此题要求参考“资料1”和“资料5”找出有关过度消费的现象，同时，还分别要求：用一句话对过度消费做名词解释；概括其特点；指出其危害性。那么，考生的答案中一定要体现出这三点，不然，分数自然就不会理想。

“资料1”讲述了随着我国经济的迅速增长，消费能力持续增强，盲目攀比和追求奢侈消费的人越来越多，导致炫富消费等问题的出现。“资料5”第一段中引用《庄子?至乐》中的句子，来进一步说明

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过度消费是不正确的，是有悖社会发展进步的。第二段，讲述了一些“炫富”的例子，指出“这种对财富的过分和不健康的炫富会导致穷人的不快、甚至仇恨”从中我们就可以提取出危害。

最后，对资料中找出的要点进行整合，形成最终的答案即可。

【参考答案】

过度消费指消费超出一定界限，与经济发展水平不相适应的消费水平。

特点是：一是使消费方式具有“冒险性”和“冲动性”，超越了一个国家和地区现实的经济能力。二是主要表现为购买奢侈品和炫富行为。三是具有盲目性和攀比追逐的心理。

危害：一是打乱正常消费秩序，误导消费方向，造成了资源的极大浪费和财富的严重消耗，不利于经济的长期和持续发展，也不利于居民消费水平的渐进式提高。

二是助长了消费风气和享乐主义思潮，在社会上造成恶劣影响，其示范效应造成低收入者的失落感，加剧社会矛盾，不利于构建和谐社会。

四、结合资料，就“富了以后怎么办”提出对策。（15分）

要求：观点明确、语言流畅，对策可行，字数不超过300字。

【解析】

通过阅读题干，可以看出本题是一道典型的对策类试题。题目要求“就‘富了以后怎么办’提出对策”表明，答案要求围绕“富了以后”展开作答。

通过阅读资料发现，本题答案要点较为分散，应当仔细阅读所有给定资料。

资料1中提到的“中国富人消费方式具有‘冒险性’和‘冲动性’”这就点出了当前我国富人消费的一种不良现象，盲目追求高档奢侈品牌，所以我国的消费理念急需走向理性化。

资料4中提到的危房中上课的例子和分析当前我国农村贫困的现状。资料10中举了比尔?盖茨的实例。这两则资料给我们的启示是，当前我国的经济实力有了一定程度的提升，但是从全社会来看还是存在许多的问题，富裕的只是一部分，大多数的农村还是生活在贫困中。因此“富了以后”应当清晰的看清楚我国的现状，应当让财富归于社会，多为社会做出贡献。

资料11提到了物质文明和精神文明的建设，指出了“既要让人民过上殷实富足的物质生活，又要让人民享有健康丰富的文化生活。”因此这则资料，从正面说明了，“富了以后”我们的精神文明的建设也应当跟上去，并且同物质建设并举发展。

综上所述，本题的答案要点可以从三个方面提出：消费观、财富的利用、经济与精神建设，同时组织答案是要注意作答要求。

【参考答案】

在市场经济的带动下，有一部分人先富了起来，但也出现了一些不良的消费现象，那么“富了以后怎么办”就成了摆在社会面前的问题。

第一，树立理性消费观。对于目前我国居民存在的过度消费、盲目消费和炫富的心理，这就需要政府发挥积极地指导作用，利用媒体等宣传手段，引导民众理性消费。

第二，合理的利用财富。当前我国的收入分配呈多极化特点，贫富差距现象严重，因此对于拥有一定财富的个人，应当明白积累财富的同时，也要回馈社会。比如援助农村教育、参加慈善捐款、发展公益事业等等。

第三，经济发展与精神建设并举。由于历史的原因，我国的精神建设落后于经济发展，因此必须让精神建设跟的上经济的发展，以推动我国的可持续发展和和谐社会的建设。

五、阅读资料，以“财富”为主题，写一篇议论文（40分）

要求：1、参考给定资料，自选角度，自拟题目。

2、观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。

3、总字数800-1000字。

【解析】

通过阅读题干，可以看出，首先，写作题要求的主题为“财富”，所以考生的写作要紧扣主题，虽然文章题目可以自己定，但是一定要在主题的范围内；其次，作文要求为议论文，这就限制了写作文章的体裁，写成其他的文体如说明、记叙等都不符合题目要求；再次，写作要求提到要“参考给定的资料，自选角度”、“联系实际”这就要求考生不能仅仅依靠给定的材料，而要把自己平时所看、所学、所思用自己的话表达出来，并和材料所表达的主要观点的相契合。

通过阅读给定材料，我们可以看出材料的主题为“收入差距与财富观”，那么写作的主题就需要和这个主题相结合。从给定的资料我们可以看出给定材料5、6、8讲的是收入差距带给社会的影响，比如材料5讲的是炫富对于人们成功观的影响，材料6降到了社会焦虑、精神信仰缺失，材料8讲到了人们人们的尊严感、满足感严重降低等。这些都是可以作为收入差距对社会的影响写进作文当中。材料9主要是谈到了要如何改革我国的收入分配制度。其中列举三个措施，这可以作为措施写在文章当中。

通过阅读题干和材料，议论文的写作思路已经大概可以出来了。首先第一部分是突出问题，也就是我们想要写作的主题；第二部分可以谈谈收入差距增大和歪曲的财富观对于社会发展的影响；第三部分就是要提解决这些问题的措施；最后对全文进行总结，首尾呼应，一篇议论文就可以完成了。

【参考例文】

合理分配财富，增强社会幸福感

改革开放以来，我国的经济建设取得了巨大的成果，社会财富急剧增加，人民也过上了富足的生活，但是的幸福感却没有因为随着物质财富的增加而增加，与之相反，我们的幸福感反而降低了。

古人云：“不患寡而患不均”，社会财富分配的不合理，造成了社会大量财富集中在了少部分人手里，造成了近年来流行的“炫富”现象。从大街小巷广告牌中的“金典”、“尊贵”到人们对于奢侈品的追求，无处不体现着物质财富在人们眼中的重要性。这种财富至上的观点，对我国社会的发展危害极大。首先，它会歪曲人们的成功观。导致了很多人把金钱作为了衡量成功与否的唯一标准，甚至在社会上出现了一种“愤富”的心理；其次，对物质的担心导致了一种普遍的社会焦虑；再次，对于财富的追求导致了社会精神信仰的缺失；最后，对于财富的过度追求会让人们忽略了生活中的美好，导致了人们幸福感的普遍下降。

面对社会财富分配不均所带来的问题，温家宝总理曾多次强调要加快我国收入分配制度的改革。经济的增长，让社会财富这块“蛋糕”已经越来越大，但是我国人口众多，这块蛋糕怎么分才能让大家都满意，确实是一个难题。

合理分配财富，需要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，制定合理的国民收入分配格局。这不仅要求提高劳动报酬在初次分配的比重，也要发挥财政和税收的调节作用。这是推进社会公平正义、保持社会稳定的重要基础。

合理分配财富，需要探索垄断国企薪酬制度改革的方式和路径，以期实现“控高”目标。政府部门要尽快实行职工薪酬水平控制和职工薪酬总额预算管理制度，特别是完善工资水平和工资总额的双重调控管理。同时也要完善对于国有企业、垄断企业管理人员收入的监督管理体制。

合理分配财富，需要规范收入分配的秩序，对那些违法收入、灰色收入要给予坚决的打击。让收入秩序更加的公开、公平、合理。

改革开放30年以来，我国人民的生活发生了翻天覆地的变化，这是无可否认的，但是我们也要看到经济的发展也带来了贫富差距的产生，以及人民生活幸福感的下降。只有改革收入分配制度，合理分配社会的财富，铲除炫富的土壤，人们才能从对财富的焦虑中走出来，幸福指数才会上升，与此同时社会的公平才会得以实现。

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