国土资源局2018年工作计划

国土资源局2018年工作计划导语：让自己做到清清楚楚、明明白白。计划是我们走向积极式工作的起点。

国土资源局2018年工作计划随着新型工业化、新型城镇化进程的加快，经济社会发展对资源的需求进一步增大，国土资源成为影响经济社会发展的关键因素之一。未来很长一段时间，将是我国资源供需矛盾的凸显期、资源利益冲突和诉求的高发期，经济社会发展越来越受到资源环境的约束，国土资源管理工作将面临更加严峻的考验。一方面，土地、矿产资源相对减少已对经济发展构成严重制约;另一方面，土地、矿产资源利用粗放和无序的问题普遍存在。

根据当前国土资源工作面临的形势和**精神要求，**年国土资源管理工作的指导思想和总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻**和**精神，以科学发展观统领国土资源管理工作全局，坚持依法行政、保持清正廉洁、深化各项改革，狠抓工作落实，不断完善体制、提高素质，进一步增强责任感、使命感，在保护资源的前提下，为全x经济社会发展提供必要的资源保障，为促进我州经济可持续发展和全面建设小康社会作出重大贡献。

**年，国土资源工作要努力实现四大目标：一是保护资源更加严格规范。要坚持最严格的土地管理和耕地保护制度，新增建设用地总量，特别是占用耕地的数量得到严格控制;

耕地特别是基本农田要得到严格的保护，坚决守住基本农田这条“红线”，确保总量不减、质量不降;土地开发复垦整理力度显著加大，确保占补平衡;通过整顿规范，建立起正常的矿产资源开发秩序，无证开采、乱采滥挖得到有效遏制，矿山布局更加趋于合理，资源利用水平进一步提高。二是保障发展更加持续有力。

国土资源部门参与宏观调控的能力和水平要有明显提高，在控制固定资产投资过快增长、促进房地产市场健康发展、保持经济平稳运行方面发挥重要作用;对符合国家有关政策和法律法规，符合土地利用总体规划和年度计划的建设项目用地，要提供有效保障;矿产资源保障和供应能力要有显著增强，要加强资源调查评价，摸清资源家底，寻找后备资源。三是维护权益更加切实有效。

国土资源依法行政水平要进一步提高，严格执行征地补偿制度，切实维护被征地农户的合法权益;要积极探索农村土地管理制度改革，地质灾害防治能力明显增强，矿山环境得到有效整治。四是服务社会更加全面优质。加快国土资源信息化建设步伐，提高行政效率和水平;进一步落实政务公开的各项制度和措施，全面建立以公开便民为原则的现代行政程序，社会化服务水平进一步提高。

为实现上述主要目标，**年要突出抓好以下五项工作任务。

一是认真落实土地调控的各项措施。坚持最严格的耕地保护制度，严格落实耕地和基本农田保护责任目标，要围绕这项目标，开展深入调研，研究新问题，制定新措施，健全制度，严格考核，奖罚兑现。严格执行建设占用耕地“占一补一”制度，确保耕地占补平衡;同时加大土地复垦整理项目申报力度，积极争取省厅对我们的支持。科学修编和严格实施土地利用总体规划，综合利用和平衡好全州土地征收和农用地转用计划指标，保障各项建设的顺利实施;切实加强国土资源经济形势分析，综合运用经济、行政、法律、技术等手段，加强土地管理和调控。切实加强国土资源储备，健全和完善国土资源市场，努力提高国土资源市场配置率，该进入市场交易的国土资源必须进入市场交易，绝不允许以任何理由规避市场交易。健全国土资源动态监测网络，加强批前监督、批中审查、批后核查和日常监管，从严查处国土资源违法违规案件。

二是全面整顿和规范矿产资源开发秩序。继续巩固整顿和规范矿产资源开发秩序的成果，继续保持高压态势，以打击乱采滥挖、超层越界、以采代探、破坏浪费资源、非法转让矿业权为重点，对重点矿区、重点矿种开展专项整治。全面推进资源整合，优化矿业开发布局，推动做大做强几个矿业集团，建设有特色的矿业经济。进一步完善矿产资源规划体系，健全分级管理制度，加强和规范矿业权市场建设。完

善矿产资源调控机制，建立矿产资源收购储备制度。

三是服务重点建设，努力推进资源节约集约利用。为x 内能源交通等重点项目建设提供资源保障，如做好xx、xx 高速公路用地报批工作。落实最严格的节约用地制度，充分发挥政策杠杆作用，提高资源取得和保有成本，鼓励内部挖潜、盘活存量、节约集约利用;土地和矿产资源要实行有计划出让，不能无节制的供应，推动资源利用方式从粗放低效向节约集约高效利用转变。完善准入制度，提高准入门槛，强化建设用地定额指标审核管理，坚决淘汰不符合规划和产业政策、采选技术落后、不具备安全生产条件以及破坏污染环境的矿山。

四是依法行政，切实维护群众合法利益。深化行政审批改革，严格执行行政决策程序，推行政务公开，改进政务服务;要严格执行各项行政审批程序，明确行政责任，严格责任追究制度，坚决执行行政责任问责制，建立健全各项规章制度，坚持用制度管人、管事、理财。扎实做好国土资源信访维稳工作，积极探索从源头上预防和减少信访问题。依法实施征地拆迁补偿，切实维护被征地农民的合法权益，并积极推进征地制度改革。积极探索做好集体经营性建设用地流转，稳步推进农村土地管理制度改革。完善地质灾害应急管理体制和机制，完善矿山地质环境恢复治理备用金制度，建立矿山地质环境补偿机制。

五是不断夯实基础工作。加快推进第二次土地大调查工作，按照经费落实、人员到位、保证质量的要求，加快调查进度，全面掌握资源家底，为宏观调控和资源管理提供科学依据。认真开展开发区、县级以上城镇土地集约利用评价工作(其中xx、xx、xx三个省级开发区土地集约利用评价工作必须在明年六月底前完成)为进一步规范用地，提高土地利用效率奠定基础。加强矿产资源储量管理，突出重点矿种勘察，积极组织申报地质勘查项目，加强基础性公益性地质工作，全面增强地质勘察保障能力和服务功能。加快建立国土资源信用体系和社会服务体系，不断提高全州国土资源系统公共服务能力。加强基层国土资源所建设，积极筹措资金，推进国土资源所规范化建设，增强基层执法监管和服务群众的能力。

国土资源局2018年工作计划xx年，国土资源局党建工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十八大、十八届二中、三中全会大精神以及上级国土资源部门工作会议精神，紧紧围绕县委、政府服务中心，以“抓基础、抓示范、抓特色、促业务”的工作思路为抓手，落实“两大任务”，即服务中心、建设队伍；把握“三项要求”，即增强做好机关党建工作的主动性、创造性、实效性；健全“四项机制”，即健全完善机关党建工作运行机制、督促落实机制、考核评

价机制、奖惩激励机制，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，着力提高机关党建工作科学化水平。

一、认真组织理论学习，不断夯实思想基础

结合群众路线教育实践活动的开展，组织机关员、干部深入学习贯彻党的十八大精神、十八届二中、三中全会、各级领导关于群众路线教育实践活动的讲话精神，进一步把思想行动统一到区、州、县委的决策部署和要求上来。

紧密联系实际，强化措施，把党员、干部培训教育引向深入。以文明单位创建活动为载体，扎实推进社会主义核心价值体系建设，深入开展道德讲堂活动，抓好党员干部培训，邀请县党校讲师作培训辅导讲课，确保培训质量。开展好“理论学习六个一”活动，即：每月安排一次党员集中学习；每季度安排一次学习心得体会交流座谈讨论；班子成员每半年撰写一篇有深度的调研报告；班子成员讲一次党课；半年进行一次学习督查测评通报；年终评出一批“勤学好钻党员干部”，以此激发党员干部学习理论、业务的积极性和主动性。班子成员要带头学习，带头宣讲。要把学习任务落实到政治学习、党课、党日活动中，确保学习计划、内容、时间、人员、效果五落实。

结合庆祝建国65周年，开展多种形式的系列爱国主义教育活动，激发机关党员干部的爱国热情和工作积极性。

加强反腐倡廉宣传教育工作。采取到警示教育基地接受廉政警示教育、观看廉政电教片等多种形式，以身边的典型案例为教材，继续开展“廉政文化进机关”活动和党风廉政建设教育月活动，积极营造机关廉政文化建设的浓厚氛围。使全体党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和利益观，坚持全心全意为人民服务的宗旨，自觉筑牢拒腐防变的思想防线，坚决抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义的诱惑，增强自省、自警、自励的自觉性。在全系统树立爱岗敬业的先进典型，激发广大党员的工作积极性，提高依法履行职责的自觉性。

二、以主题实践和互助共建活动为载体，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用

按照内强素质、外树形象的要求，进一步加强队伍自身建设。建立健全机关规章制度，强化内部管理，增强服务意识，改进工作方法，创新工作思路，提高工作效率。开展好以“三争当”：即“争当服务态度好、服务本领强、服务效率高”活动，在局机关树立服务群众干部典型，不断促进党员干部的作风建设。

⒈坚持结合国土资源工作实际，努力改进和创新党建工作方式方法，不断增强全局党员干部贯彻落实科学发展观、推动国土资源工作大发展的自觉性、主动性和紧迫感。使每个党员干部都能增强指导和协调工作的能力，体现到谋发展、

作决策、抓落实的全过程，真正做到围绕中心抓党建，服务大局促发展。

⒉注重树立“基层至上，基层第一”的思想，把服务基层作为各项工作的着眼点和立足点，通过简化办事程序、公开承诺、建立联系点、业务培训、调查研究、结对帮扶等措施，着力帮助基层解决想不到、办不好、办不了的事，真正做到把心放在基层，把力使在基层。

⒊坚持以人为本，强化宗旨意识、公仆意识，把“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的要求作为每个党员干部工作的落脚点。切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以科学的决策、有效的管理、优质的服务，更好地服务基层，在服务基层群众的实践中永葆党员先进性。

⒋推进机关效能建设。以建设一流队伍、培育一流作风、强化一流效能、创造一流业绩为目标，以提高执行力和履职力为突破口，充分发挥党的组织优势和党员的先锋模范作用，增强发展意识、提高工作效率、提升服务能力。积极营造“讲激情、比创业，讲服务、比奉献，讲执行、比效率，讲清正、比形象”的良好风气。

健全落实党组织生活制度。重点落实支部“三会一课”制度，班子民主生活会制度，党支部组织生活会制度，民主评议党员制度。组织开展好“最佳党日”、“最佳党课”和党员“责任区”、“党员奉献日”、“党员道德建设月”主题教育

活动。

认真抓好发展党员工作。严格发展党员工作程序，提高党员质量，优化党员队伍结构。

切实加强党员管理和关爱帮扶工作。继续推进党员目标管理责任制和公开承诺制，把党员的基本义务、工作责任、目标任务、廉洁自律等各项要求落到实处，着力在规范化、增实效上下功夫。严格党费收缴管理，按时、按标准交纳党费。建立健全党员信息库和表册台帐，加强党员档案管理等基础工作。建立健全党内激励、关爱、帮扶机制，从政治上、思想上、生活上、工作上等方面关心帮助党员，调动党员积极性。

深化创先争优活动。xx年，局党支部要以承诺、践诺、评诺为重点，认真落实开展创先争优活动以来的一系列措施，力求做到主题鲜明、目标实在、要求具体、落实有效。把发现、树立、宣传、推广机关党员干部身边的先进典型作为推进创先争优活动的重要抓手，用身边的事教育身边的人，进一步营造学、争、赶、超的良好风气；继续开展“党员先锋岗”活动，树立先进典型，突出抓好窗口单位的创先争优，让广大群众真切感受到创先争优带来的变化；党群联动、共创齐争，使创先争优成为全社会的一种精神状态、价值导向、示范带动、社会氛围。

三、抓好精神文明建设工作

以深入贯彻学习党的十八大为出发点，认真做好宣传教育活动。重点做好四个方面的宣传教育：一是扎实推进“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动。二是“科学跨越、富民强县”宣传教育。三是社会主义核心价值观体系建设。四是弘扬和培育新疆精神。

深入开展自治区第十三个“公民道德建设月”活动。

以建设社会主义核心价值体系为根本，着力加强党员干部思想道德建设。紧紧围绕庆祝新中国成立65周年，结合群众路线教育实践活动，把社会主义核心价值体系融入到精神文明创建工作全过程，体现在各项具体活动之中。通过座谈会、知识竞赛、图片展览等多种形式，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，大力弘扬社会主义荣辱观和中华民族传统美德，积极倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民基本道德规范，切实加强国土资源局机党员干部社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。

深入开展自治区第32个“民族团结教育月”活动。紧紧围绕“感恩伟大祖国，建设和谐新疆”主题，组织开展形式多样的教育活动，把教育活动与推动社会主义核心价值体系的宣传普及结合起来,与深入开展爱国主义教育活动结合起来,与进一步加强意识形态领域反对分裂斗争教育结合起来,打牢反对民族分裂、维护祖国统一、维护民族团结的思

想基础。

大力开展群众性文化体育活动，丰富群众业余文化生活。进一步加强文化阵地建设，坚持做到专人管理、定期开放，提升服务功能和利用率。积极开展以“唱响和谐文化、滋润和谐心灵”为主题的群众性文化活动，引导党员干部走出小机关，融入大社会，营造健康向上、宽松和谐的“第二工作环境”，有效激发机关党建工作的生机和活力。

今年，国土资源局党建工作将按照县直机关的安排，着力开展影响力大、辐射面广、具有“品牌”效应的“四零四争”、“八杯同创”两大活动。我局党支部要在完成“规定动作”的同时，创新“自选动作”，使机关党建工作内容丰富、形式多样、特色鲜明、富有成效。