政治精英生成路径研究

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/9916986659.html,

政治精英生成路径研究

作者：刘博

来源：《科技视界》2013年第21期

【摘要】随着现代政治的不断建设与发展，政治精英的培养、选拔、流动日益得到人们

的关注。有的学者认为，非精英上升到统治阶层必须接受精英的价值观和行为规范。本文通过对美国、新加坡两个政治精英状况的比较分析，来论证这一观点。

【关键词】美国；新加坡；政治精英

1 精英论概述

精英论的重要论断是一切社会都分为两个阶级，即实行统治的少数人阶级和被统治的多数人阶级。精英们掌握着权力、财产、教育、信息和社会组织，具有威望、地位、领导才能、有关政治活动程序的知识和交际能力。然而，精英论并没有必要排斥低层级的个别人上升到社会的上层，精英论允许社会上有一定的变动，非精英可以成为精英。事实上，某种程度的“精英流通”对于精英体系的稳定是必不可少的。精英体系的可进入性可以排除下层阶级的人大量迅速的进入领导层的可能性。然而，社会要稳定，就要求从非精英地位到精英地位的转变是一个缓慢渐进的同化过程，而不是迅速的革命的变动。与此同时，更为重要的是，只有那些表明自己拥护精英制度，赞同精英制度的政治、经济准则的人们才方可获准进入统治阶级。例如在美国，政治权力的分立与制衡、政府权力的有限、宪法的神圣不可侵犯，就是精英们意见一致的基础，也即政治精英跻身于统治阶级所必须接受的共同的行为规范和价值准则。

2 美国的政治精英

2.1 美国国会中的政治精英

美国的国会具有非常鲜明的“代表倾向性”。参议员和众议员很少出自普通群众，他们绝大部分来自受过良好教育、信誉卓著、较有影响的上层或中上层阶级。只有极少数来自于靠工资收入者或领薪水的工人家庭。

1）职业

专业人员和商人统治了美国国会大厅，他们大多为律师、保险业经济人、房地产商等享有较高社会地位的人。其中，在美国政治体制中，律师总是处于首要地位。国会成员的职业背景表明，为进入国会，较高的社会地位是必不可少的，个人关系和与公众接触的经验使他们容易接近政治，同时花大量的时间投身于政治活动能够为他们带来好处。

2）教育