2017年下半年产业扶贫攻坚推进会领导讲话稿

2017年下半年产业扶贫攻坚推进会领导讲话稿同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻中央和省委、省政府关于产业扶贫的决策部署，交流经验，分析形势，安排部署全市产业扶贫工作。下面，根据会议安排，我讲三点意见。

一、深化认识、分析形势，提高做好产业扶贫工作的紧迫感和责任感

以习总书记同志为核心的党中央把脱贫攻坚作为关乎国家政治方向和发展道路的大事，向全党全社会发出了脱贫之战的总攻令。我们必须提高政治站位，坚守政治担当，言必行、行必果，坚决打赢这场输不起的战役。

（一）要切实提高思想认识，把产业扶贫作为稳定脱贫的治本之策。脱贫攻坚战打响以来，中央和省委、省政府把产业扶贫摆上了突出位置。习近平总书记提出的“五个一批”，第一个就是“发展生产脱贫一批”，强调“要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。”国务院印发的《“十三五”脱贫攻坚规划》，把产业发展脱贫作为脱贫攻坚的首要举措。省委扶贫开发工作会议提出，要抓住产业扶贫这个关键环节。开发式扶贫是扶贫工作的一贯方针。中央《关于打赢脱贫攻坚战的决定》和我省《关于打赢脱贫攻坚战的

实施意见》都明确要求，“继续推进开发式扶贫”。发展产业是扶贫开发最基本的抓手，如果没有产业作为支撑，扶贫开发的要义就无从体现，扶贫成效就难以保证，扶贫成果也难以巩固。从这个角度看，产业扶贫是开发式扶贫的灵魂，是脱贫攻坚的发动机，是打赢脱贫攻坚战的助推器。对贫困地区来讲，只有发展产业，才能积蓄长期持久、从根本上摆脱贫困的力量；只有发展壮大特色产业，才会有“聚宝盆”。对贫困群众来讲，支持他们参与产业发展，就等于是为他们栽下了“摇钱树”。

（二）要客观评判全市产业扶贫工作，深入查找问题短板。2016年以来，我们围绕产业扶贫做了大量卓有成效的工作，产业扶贫的“四梁八柱”基本建立。主要是：出台了“政银保”扶持办法，探索了政策支持企业发展产业，企业带动贫困村、贫困户增收，工作队帮村联户发展产业，增强造血功能等一批产业扶贫模式，建成了xx产业扶贫基地、xx产业扶贫基地和xx产业扶贫基地等一批产业扶贫示范点，涌现了一批像xx等自力更生、艰苦创业、发展产业脱贫致富的好典型。xx村产业扶贫基地作为全省“千村书记培训”培训现场参观点，xx村产业扶贫基地被列入精准扶贫培训案例教学示范点之一。

成绩来之不易，经验弥足珍贵。但是，我们也要清醒地看到，我市产业扶贫工作存在的问题还很突出，任务还很艰巨。主要表现在：①思想认识不够，发展氛围不浓。有的包村领导没有认识到产业扶贫的极端重要性，对xx万元村级收入这个“硬杠杠”没有危机感。有的地方没有把产业扶贫作为脱贫攻坚的重中之重，一些部门和镇村干部拈轻怕重，工作避重就轻，热衷于项目建设等简单的“直活”，对相对复杂的产业扶贫，缺乏深入思考、系统谋划和统筹推进，一门心思想着光伏产业、懒汉产业。②办法措施不多，带动作用不强。部分企业与贫困户利益联结不牢，脱贫协议停留在纸上，企业发展了，村和贫困户没有受益。易地扶贫搬迁产业发展规划有待具体化、实质化。“政银保”撬动资金的比例没有达到预期效果，没有实现预期带动增收的目标。③“等靠要”思想严重，自主发展意愿不强。一些地方还存在“干部帮、群众看”、“吃救济光荣”、“政策养懒汉”现象。有的贫困村、贫困户对自主发展产业没有思路、没有想法，坐等市里出政策、出资金。有的驻村干部热衷于送钱送物，对贫困村、贫困户发展产业没有深入调研，不愿动脑筋思考、跑腿搞协调。

（三）要把握好我市特色产业优势，坚定推进产业扶贫