汉达简介

广东省汉达康福协会

1. 简介：

广东省汉达康福协会（简称汉达）是在省民政厅注册、由省卫生厅主管的具有法人资格的非政府、非宗教、非营利性的社团组织，是一家具有多年麻风防治背景、国内最早一家专门服务于麻风康复者的民间组织。汉达倡导助人自助的理念，深谙“授人以鱼不如授人以渔”，通过综合康复项目促发康复者参与社会活动的积极性，使康复者得到自我认同。

2. 汉达使命：

通过动员社会资源，全面开展社会、心理、生理、经济康复活动，提高麻风康复者的生命质量和生活质量，消除麻风歧视，共创和谐社会。

3.汉达远景：一个没有麻风歧视、平等的世界！

4.项目领域

4.1. 社会心理康复项目简介

社会心理康复项目旨在提高康复者自信心，提高社会对麻风病的科学认知，促进康复者与社会的沟通，减轻并竭力消除麻风歧视，共创和谐社会。

4.2. 生理康复项目简介

生理康复项目致力于通过“防残、治残、护残”，提高康复者的生活和生命质量。该项目包含综合性足部护理项目和视力保护项目。2008年，项目组在资助方和各地皮防部门的支持下，走访各地麻风康复村，为康复者们进行医疗护理、护理知识培训、提供防护器具、护理用品和药物等，为有需要的康复者实施白内障手术和眼部矫形手术，并开展社会心理康复活动等工作，实现康复者的自我价值重塑。

4.3. 经济康复项目简介

几十年封闭的康复村生活，使麻风康复者丧失了就业和生产的机会，每月仅靠政府发放的微薄生活费维持生活。康复者渴望通过自己的劳动获得收入维持生活，体现自身价值。1996年，协会在成立之初就设立了经济康复项目，鼓励麻风康复者发挥自己的智慧，用自己的双手开展种养殖等经济活动，增加收入的同时提升经济地位，更好的融入社会。

项目将资金贷款和技术传授相结合开展，使有劳动能力的康复者既提高了自己的经济收入又增强了自己的农业技能。康复者以高度的诚信按时还款，有效循环使用的贷款帮助了其他康复者，体现康复者自强不息、团结互助的精神。

4.4. 助学项目简介

为了帮助家庭困难的麻风康复者子女能够像其他同龄人一样接受良好的教育，帮助他们增强融入社会的综合能力，从而提高康复者的整体社会地位，汉达在1997年启动助学金项目，为康复者和康复者子女提供读书或职业训练支持。目前，汉达助学金项目已经为广东、湖南、湖北、江西、贵州、浙江、云南、四川和广西9个省份约1530名学生提供助学金，累计人民币约196万元。为了对应康复者的需求，汉达于2003年开始设立助学贷款项目，资金由小牧義美助学金提供，此项目为康复者及其子女提供每年1500-5000元不等的助学贷款，帮助其完成大学或技术学校的学业。截止2007年，共计为7名康复者子女提供助学贷款，其中6人已完成大学学业并有1人偿还了所有贷款。2008年，项目继续资助中央美术学院、广东科学技术职业学院的2名康复者子女助学贷款。本年度有1名通过助学贷款完成学业的康复者子女已开始还款。

2008年，汉达助学项目在云南、四川、广东、江西、湖北、广西、贵州6个省资助656名学生，其中326名男生，330名女生。受益学生都很珍惜得来不易的学习机会，经在运作，有的还在策划中，亟待更多的人加入到帮助他们的队列中。正在迎战高考的龙同学来信中说：“看着黑板上的倒计时，心里感到忐忑不安，心中存有的唯一念头——努力有效的复习，让成绩提高，努力冲刺2009年的高考，因为心中时刻都想着你们，想着你们期待我成功的眼神。”一名接受资助的学生说：“父亲因病导致残疾，无法劳作，全家人只有依靠母亲在外打短工维持生计。不是您们的帮助，我不知道自己是否还能和其他孩子一样，坐在教室里，学习知识。我要好好珍惜学习的机会，长大后给我的父母亲过上幸福的生活。”

工作人员在家访过程中邀请助学金受益学生加入，在家访过程中分享自身的故事，同时提高受益学生对公益精神的理解，增强他们社会活动能力。一位受资助学生07年毕业后加入到惠东支教队伍中，并且于2008年9月提前归还其助学贷款的四分之三。

除发放助学金外，本年度助学项目进行改革，更加注重被资助的康复者子女的全面成长，因此项目人员开展助学博客、高校论坛以及志愿者论坛，以此吸引更多志愿者参与到汉达助学项目中，由志愿者组织开展的助学书信志愿者小组初步启动，通过书信的方式建立受资助康复者子女和社会志愿者的联系，彼此间建立互助和支持网络。

4.5. 公共基金简介（医疗救助项目）

由于经费有限，大部分康复村都不能承担康复者的疾病治疗费用，只能担负康复者在村内简单的基本护理费用，但出外治疗费用则要康复者自己承担。随着年龄的增长，康复者患病率亦随之增长，医疗费用问题无疑成为他们最为关注又无力承担的难题。为了帮助麻风康复者减轻其医疗负担，结合各院村康复者意见征集调查，汉达康福协会于2003年设立公共基金项目，并于当年12月份正式实施。

公共基金项目的服务对象是麻风康复者会员，当会员因疾病或事故住院产生医疗费用时，可以向汉达

公共基金项目组递交基金享用申请。项目基金来源由参会康复者缴纳的年度基金会员费，公共筹款和其它相关的项目收入三部分组成，以公共筹款为主要基金来源。这种资金来源结构既可以帮助解决康复者的实际问题，亦有利于推动康复者之间的互助互爱精神。

在项目开展5年期间，公共基金项目得到康复者的普遍认同与支持。至2008年12月初，在广东省，公共基金项目共帮助106名因冠心病、胃穿孔、颜面部挫裂伤、胃癌等疾病的康复者减轻医疗费用负担，共支出236813.18元，并为21名未能通过享用申请而又负担较重的康复者发放慰问金，共4300.00元。

公共基金项目在成立初时的报销范围为康复者自付部分的70％，为了让有限的资金使更多的康复者受益，2006年4月18日理事会经过讨论通过了对报销范围做了调整修改，主要对西药费、手术费、诊查费、检查费、治疗费、护理费、床位费7项进行按比例和限额报销，继而又在2007年3月在《公共基金管理办法》补充慰问金发放制度，对未能享受公共基金而又需承担相当数额医疗费用的会员，发放慰问金。为更进一步扩大康复者的受益范围，在2008年10月，结合国家的医疗保障制度，理事会通过了对《广东省公共基金使用管理试行办法》的修订：

1) 项目目的：为了减轻康复者在因疾病或意外事故住院所产生的医疗开支负担而设置该项目，结合国家医疗保障制度，制定公共基金项目新管理制度。

2) 新制度的适用范围：方法首先在广东省享有合作医疗（或社会医疗保险）地区试行

3) 新制度的申请条件：凡公共基金会员在住院期间医疗费用经当地合作医疗（或社会医疗保险）及其它途径（包括低保，医院特殊补助，残疾保障等）报销后，附上相应证明资料，经当地汉达公共基金项目负责人出具审核意见后，即可向汉达公共基金项目组递交申请。

4) 报销比例及限额：申请者的住院费用在当地合作医疗及其它途径（包括低保，医院特殊补助，残疾保障等）报销后，对个人承担部分（除去丙类及乙类自付部分）的60％进行报销，采取年度累计的方式，每年总报销限额为2000元。

5) 审批程序规范：当地汉达公共基金项目负责人将加具意见后完整的会员申请资料寄出→总部对申请资料进行核实→对资料齐全真实的申请进行审核→寄出审核通知→对须发

放的公共基金款下达汇款通知单→财务汇款→电话确认通知→回收签名确认收据→到财务

报账

由于广东省内大部分康复院村已经纳入国家医疗保障体系，享受医疗补助，故将《公共基金使用管理试行办法》（下简称《试行办法》）首先在广东省享有合作医疗的院村试行，并于2009年1月1日起正式实施。我们将会根据该项目09年在试点地区的执行情况，对《试行办法》进行评估及完善，并结合各省市院村具体情况对公共基金施行制度进行推广施行。

4.6. 激励工程简介

于2000年设立康复者基金奖，其启动奖金来源于林志明老人《苦难不在人间》稿费，主要奖励在日常工作和生活中艰苦奋斗、做出卓绝努力的，长期帮助其他康复者并产生了积极影响的康复者。