从成本收益度看土地流转给
从成本收益角度看土地流转给
八张村农民带来的经济效益
农村土地流转是指农村家庭承包的土地通过合法的形式，保留承包权，将经营权转让给其他农户或其他经济组织的行为，是农村经济发展到一定阶段的产物。农业现代化首先必须要实现规模化和机械化，而目前正在进行的较大规模农村土地流转，是实现农业现代化、规模化、专业化，提高土地产能的有效措施。
为全面了解土地流转给宿州市农民带来的经济效益变化情况，宿州市价格成本调查监审局分别深入市、区农委、蔬菜办等单位了解全市农村土地流转情况，并奔赴墉桥区灰古镇八张村富民瓜菜专业合作社生产基地、朱仙镇镇农调点对其生产经营及成本收益情况进行了专题调研。
一、土地流转的基本情况
从宿州市农委获悉，全市农村家庭承包土地743万亩，截至2013年9月底流转土地面积达141.7万亩，流转率19.07%，比上年同期的80.3万亩增加61.4万亩，增幅为76.46%。目前宿州市农村土地流转主要有出租和转包两种方式。
墉桥区灰古镇八张村距离206国道12公里，区域土壤肥沃，交通便利，现有人口5296人，家庭承包土地面积5298亩。自2000年以来，八张村在省、市、区政府的大力支持及村两委的号召下采取了促进土地流转的几种做法：一是促土地流转，实施规模种植。为解决
分户经营地块不平、排灌水不畅等弊端，村两委制定优惠政策鼓励个人、协会或企业进行土地流转经营，实行村集体流转的进行农田基本建设配套、合作社流转的开展规模种植、种粮大户和经纪人承包经营等形式。二是争取国家政策支持，完善基础设施建设。农业部、省菜办及墉桥区政府近年拨付用于美好乡村建设、现代农业综合开发、水利工程建设等方面创建资金已达二千多万元，重点用于铺路、挖渠、打井、建桥涵闸、架设变电线路、配套节水灌溉设施、绿化环境等。三是加强技术培训，推广科学种植。邀请省、市、区专家到种植园区进行技术培训指导。四是创建质量品牌效益。合作社在生产销售等方面提供一条龙服务并积极创建绿色、有机品牌。近年来，八张村通过土地流转及合理调整种植结构，采取集约化经营模式，依托专业合作社的桥梁纽带作用，促进了无公害蔬菜的种植发展。目前，全村流转土地达2000多亩，流转率为37.7%。
二、种植成本收益情况及分析
宿州市价格成本调查监审局于九月下旬同宿州市、区农委蔬菜办一起深入八张村富民瓜菜专业合作社，对合作社的六位蔬菜种植家庭农场主和一位粮食种植大户就种植瓜菜、粮食的成本收益情况进行了调查。目前，八张村不少青壮年劳动力没有外出务工而是在家搞种植经营，有租种几百亩地的瓜菜种植大户及粮食种植大户，也有在自己责任田里经营瓜菜的散户，现如今村里单纯小面积种植粮食作物的农户很少。
（一）八张村瓜菜粮主要种植模式及成本收益情况
1、富民瓜菜合作社的王社长可以说是八张村瓜菜种植大户的代表之一，他在经常向省、市、区农委专家请教蔬菜种植技术的同时通过研究推出了适合本地种植且收益较高的蔬菜年种植模式：春包菜（从栽种始至销售完止期为2月初-4月初）+伏缺芹菜（从种至销期为5月初-7月底）+松花菜（从种至销期为8月初-10月初）+越冬芹菜（从种至销期为10月底-元月底）。调查数据显示，在正常生产年景下，春包菜平均亩产5000公斤，出售均价1.20元/公斤，亩产值为6000元，伏缺芹菜平均亩产1750公斤，出售均价3.00元/公斤，亩产值为5250元，松花菜平均亩产1750公斤，出售均价2.40元/公斤，亩产值为4200元，越冬芹菜平均亩产5000公斤，出售均价1.60元/公斤，亩产值为8000元，合计总产值23450元；亩种植总成本为6894元（其中:种子费240元、肥料费1240元、农药费800元、机械作业费240元、排灌费400元、土地租金1000元、雇工费2000元、固定资产折旧974元）；每亩大棚政府年补贴100元，经计算亩净利润为16656元/年。详见表1。
春包菜+伏缺芹菜+松花菜+越冬芹菜年成本收益表表1
2、而八张村大多数农户的瓜菜种植模式为莴苣（从栽种始至销售完止期为9月中旬-3月初）+西瓜(从种至销完期为3月下旬-7月初)+玉米(从种至销完期为7月-9月)，现以富民瓜菜合作社成员耿师傅家的种植成本收益为例：莴苣平均亩产4500公斤，出售均价1.20元/公斤，亩产值为5400元，西瓜平均亩产4000公斤，出售均价1.60元/公斤，亩产值为6400元，玉米平均亩产500公斤，出售均价2.40元/公斤，亩产值为1200元，合计总产值13000元；亩种植总成本6504元（其中:种子费215元、肥料费940元、农药费295元、机械作业费140元、排灌费110元、土地租金1000元、人工费2750元、固定资产折旧、1054元）；每亩大棚年补贴100元，经计算亩净利润为6596元/年。详见表2。
莴苣+西瓜+玉米年成本收益表表2
3、许老板家是村里的粮食种植大户，承租了200多亩土地，种植结构为一麦一豆。在正常年景下，小麦平均亩产450公斤，出售均价2.50元/公斤，亩产值为1125元，大豆平均亩产150公斤，出售均价4.80元/公斤，亩产值为720元，合计总产值1845元；种植总成本为1240元，其中:种子费120元（小麦60元，大豆60元），肥料费180元（小麦180元），农药费50元（小麦30元，大豆20元），机械作业费130元（小麦85元，大豆45元），排灌费40元（小麦40元），土地租金700元（小麦、大豆各350元），家庭用工费20元（小麦15元，大豆5元），经计算小麦+大豆亩净利润为605元/年。详见表3。
许老板家的小麦+大豆年成本收益表表3
4、为了更明确的比较不同种植模式下的成本收益情况，我们又选取了一般粮食种植户市农本调查点老梅家为例，他的种植模式也是小麦和大豆，小麦平均亩产390公斤，出售均价2.10元/公斤，亩产值819元，大豆平均亩产160公斤，出售均价4.60元/公斤，亩产值736元，合计总产值1555元；种植总成本为1039.35元，其中:种子费85元（小麦45元，大豆40元），肥料费194.15 元（小麦183.85元，大豆10.3元），农药费33.2元（小麦17.2元，大豆16元），机械作业费159元（小麦104元，大豆55元），家庭用工费168元（小麦80元，大豆88元），自营地折租合计全年400元/亩（小麦、大豆各200元）。经计算小麦+大豆亩净利润为515.65元/年。详见表4。
老梅家的小麦+大豆年成本收益表表4
（二）各种植模式比较效益分析
从调查情况看，种植春包菜+伏缺芹菜+松花菜+越冬芹菜亩净利润为16656元/年，种植莴苣+西瓜+玉米亩净利润为6596元/年，许老板家种植小麦和大豆亩净利润为605元/年，老梅家种植小麦和大豆亩净利润为515.65元/年，比较效益差异较明显。主要原因为规模种植前期投入资金大、生产技术的培训掌握、天气及病虫害等因素的影响都存在较大的风险，种植户一般不愿改变多年的种植习惯及已掌握的技术而冒险尝试新的种植模式影响眼前的收益。为此，富民瓜果蔬菜合作社一方面积极邀请省、市、区蔬菜专家对会员进行技术培训，大力推广一年三、四茬收成的种植模式，另一方面积极参加以百亩良园农业科技公司为龙头，以八张富民瓜菜等蔬菜种植专业合作社为纽带，以合作社内的家庭农场为基础，采取“农业企业＋合作社＋家庭农场”三位一体的运作模式的“百亩良园蔬菜产销经营组织联合体”，专业合作社负责为家庭农场提供生产资料和技术服务，组织蔬菜产品的供应。联合体与本市和周边市的大型超市建立合作关系，设立农产品批发市场等定点直营销售终端，为我市蔬菜销售和调运发挥中枢作用。
同为种植小麦和大豆，许老板家亩净利润高于老梅家，原因是许老板在粮食生产过程中机械化水平较高加上规模经营的优势，机械作业费和家庭用工均较低，使用良种且销售渠道畅通能“卖上好价钱”，因此产量、价格及亩净利润均高于老梅。
从比较效益看，规模种植蔬菜收益较高但前期投入资金大、风险较大，管理人员技术要求高且费工费时；规模种粮机械化程度高、品
种好及销售渠道好，因此收益高于传统粮食种植户。
三、土地流转后八张村农民经济及社会效益情况
(一)农村土地流转后产出、收益均增加
土地流转后的生产规模较大、便于机械统一操作，机械化水平较高，机械作业费和家庭用工较低，使用良种或优质蔬菜品种且销售渠道畅通，因此总产量、价格及农民收益均有所增加，农产品特别是优质农产品的社会供给增加。
(二) 土地流转后的经济效益有所提升
土地流转后农民获得了一份转让金。据八张村一大型家庭农场主周老板介绍，自2007年以400元/亩～500元/亩租地起，其间随着本村产业优势及规模化经营发展的影响流转租金逐年递增，至今年平均每亩租金达到1000元，且农民在流转承包土地后，仍可获得每亩近一百元的粮食综合补贴。
（三）农村土地流转后的社会效益逐步显现
农民承包的土地流转后形成了一定的富余劳动力，这正好成为专业合作社及家庭农场规模化生产用工的招聘对象，既为富余劳动力提供了在当地就业的机会也获得了打工收入（一般用工为50元/天左右）。农民在家门口就业，避免了一些家庭因劳动力外出打工造成空巢老人生活不便、留守儿童失于管教、夫妻分居等一系列社会问题的出现，一定程度上提升了当地群众的家庭生活质量。
（四）农村基础设施得到一定的改善
八张村利用国家支持三农的优惠政策，重点投资于挖渠、打井、
建桥涵闸、铺路等基础设施建设，并坚持实施科技兴菜战略，在巩固原有蔬菜基地基础上，分批完善三个蔬菜标准园区和建成八张村富民瓜菜专业合作社蔬菜产地批发市场及蔬菜净菜加工厂。村容村貌也得到了改观，在全面推进美丽乡村建设中，一条条宽敞平坦的泊油路、一排排两层楼房像雨后春笋般拔地而起、一片片钢架蔬菜大棚掩映在绿树丛中，八张村人正沿着一条康庄大道朝着幸福生活迈进。
（五）经济合作组织带动作用显现
据市农委蔬菜办统计，截至2012年底，全市经工商民政等部门登记的合作经济组织达到532家，有一定规模的56家，担负着组织农民技能培训，统一供种、肥、农膜、农药，注册品牌，统一包装、销售等工作，同时建立电子销售信息平台。如八张村蔬菜种植户多数都参加了合作社组织，因此在规模生产过程中物质投入减少，劳动力成本降低（如一个工人可集中管理6—7亩莴笋或4亩西瓜），农民增收。专业合作社种植的规模化及销售市场的信息化宣传效应，使各地蔬菜经纪人及销售商纷纷而来实现了田头交易，为合作社成员、种植大户甚至是周围的种植散户都带来了实惠。
几点建议：
（一）加大政策扶持，推动农业现代化进程
政府应继续加大对各类农业资源的整合优化、农业补贴、保险、贷款、技术培训、市场信息等方面的扶持力度，在保证国家粮食安全的前提下鼓励农村土地流转，积极推动农业规模化和机械化进程。
（二）夯实基础建设，提升产业化经营水平
“筑巢引来金凤凰”，规模化生产基地要注重提升设施技术装备水平，以创建国家级、省级蔬菜标准园为抓手，大力推广节能日光温室，建设连栋育苗温室，打造一批高效设施蔬菜专业合作社；要注重提升产业效益水平，增加精细高档蔬菜比重，提高蔬菜产品质量和档次，推广多茬高效种植模式；要注重提升质量安全水平，增加蔬菜农残快速检测点，加大采前抽检力度，建立菜园田间档案和可追溯制度；要注重提升科技创新水平，大力推广节水灌溉、新型育苗、水旱轮作、周年茬口搭配、有机化栽培等集成增效新型种植技术；要注重提升产业经营水平，大力发展名、特、稀、优品种生产，创建“生态品牌”、“原产地品牌”等绿色、有机品牌，形成独特的市场销售优势。
（三）搭建信息平台，发展多元化经营模式
各级政府应积极推进信息化建设，尽快建立起农产品信息服务平台，并通过平台发布种植、产量、交易量、价格等信息，积极引导农企、农民按市场规律来合理调整种植结构，真正为农民“种什么、何时种、怎么种”提供决策服务，解决农民的种、卖难问题。大力发展农超对接、产地直供、平价超市建设等流通方式，积极推广“农业企业＋合作社＋家庭农场” 三位一体的产销经营联合体组织机构经营模式等。
（四）抓好专业技术培训，注重技术人才培养
促进土地流转扩大农业规模打造专业大户，要培育出具有活力的现代农业生产经营主体，全面提高农民科学文化素质，培养造就一批有文化、懂技术、会管理的新型职业农民。各级部门要在新品种、新
技术、新材料的试验示范推广及应对各种自然灾害防御措施方面对农民进行专业技术培训，同时注重引进农业专业技术人才尤其是职业院校人才加入到现代农业生产队伍中来，多渠道缓解农业生产、经营等各环节专业技术人员的短缺问题，为稳定农业生产、保护农民利益提供最基本、最重要的劳动力生产要素保障。
（宿州市成本局供稿）
农村土地流转合同范本
农村土地流转合同 甲方名称：乙方名称： 身份证号：身份证号： 地址：地址： 为了规范农村土地承包经营权流转行为，维护流转双方当事人合法权益，促进农业和农村经济发展，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》等有关法律法规和政策规定，本着自愿互利、公正平等的原则，经甲乙双方协商，订立如下土地承包经营权流转合 同： 一、土地承包经营权流转方式：甲、乙双方采用互换方式将其承包的土地流转给对方经营。 二、流转土地用途：双方不得改变流转土地农业用途，用于非农生产。 三、流转的期限和起止日期：合同双方约定，土地承包经营权流转期限为x年，从x年x月x日起，至年x月x日止。 四、流转土地的种类、位置、面积、等级：甲、乙双方将承包的耕地x亩流转给对方，甲方土地具体位置（名称、四至)，乙方土地具体位置（名称、四至）。（附土地现状平面图）。 六、甲、乙双方的权利和义务： （一）权利：在受让的土地上，具有生产经营权。 （二）义务：在国家法律、法规和政策允许范围内，从事生产经营活动，对流转土地不得擅自改变用途，不得使其荒芜，对流转的耕地进行有效保护。
七、合同的变更和解除：有下情况之一者，本合同可以变更或解除： （一）经当事人双方协商一致，又不损害国家、集体和个人利益的； （二）订立合同所依据的国家政策发生重大调整和变化的； （三）一方违约，使合同无法履行的； （四）甲、乙双方有一方丧失经营能力使合同不能履行的； （五）因不可抗力使合同无法履行的。 八、违约责任： （一）甲方违背合同规定，非法干预乙方生产经营，擅自变更或解除合同，给乙方造成损失的，由甲方赔偿乙方损失。 （二）乙方违背合同规定，非法干预甲方生产经营，擅自变更或解除合同，给甲方造成损失的，由乙方赔偿甲方损失。 （三）甲、乙双方有下列情况之一者，对方有权收回土地经营权：不按合同规定用途使用土地的；荒芜土地、破坏土地的。 九、合同纠纷的解决方式：甲乙双方因履行流转合同发生纠纷，先由双方协商解决，协商不成的由村民委员会或乡（镇）人民政府调解解决。不同意调解或调解无效的，双方协商向县级农村土地承包纠纷仲裁委员会申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。不服仲裁决定的，可在收到裁决书之日起30日内向人民法院起诉。 十、其他约定事项：
2016中国土地流转新政策
2016中国土地流转新政策 完善农村土地承包是我国大力推行的目标，那么2016中国土地流转政策是怎样的呢？以下是整理出来的一些相关资料，欢迎大家借鉴。 1、加快土地确权 土地确权登记意义深远，确权以后有利于土地流转。明晰集体土地财产权，加快推进农村集体土地确权登记发证工作任务十分紧迫繁重，推进农村集体土地确权登记发证工作是维护农民和土地流转者权益、促进农村社会和谐稳定的现实需要。通过农村集体土地确权登记发证，有效解决农村集体土地权属纠纷，化解农村社会矛盾，依法确认农民土地权利，强化农民特别是全社会的土地物权意识，有助于在城镇化、工业化和农业现代化推进过程中，切实维护农民权益。 2、规范土地流转 但目前土地流转存在农民自行流转多、报村和乡镇批准备案少，口头协议流转多、签订书面合同少等诸多问题，尽快制定土地流转政策，规范土地流转程序迫在眉睫。各地政府应逐渐严格土地流转管理，规范流转程序，完善合同管理，流转合同标准化，流转期限不得超过第二轮农村土地承包期的剩余年限。一旦土地流转发生纠纷处理难度大，缺乏法律保障。据有关部门提供的数据，近几年各省市因土地流转引发的纠纷，呈逐年上升趋势。 3、基本农田保护制度 中央经济工作的主要任务，第一条就是切实保障国家粮食安全。这就意味着耕地红线要严防死守，18亿亩耕地红线仍然必须坚守，同时现有耕地面积必须保持基本稳定。 在农地流转不断扩大及建设新型现代农业的新形势下，国土资源部将会继续执行最严格的耕地保护政策，同时探索新形势下的耕地和基本农田保护政策创新，加大基本农田保护力度，坚持数量质量并重，切实保障国家粮食安全。 4、搭建土地交易平台
土地流转合同范本40493
土地流转合同 甲方(流出方)：_______ 身份证号： 乙方(流入方)：_______ 身份证号： 双方同意对甲方享有承包经营权、使用权的土地在有效期限内进行流转，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》及其它有关法律法规的规定，本着公正、平等、自愿、互利、有偿的原则，经充分协商，订立本合同。 一、流转土地的面积、位置 权流转给乙方从事种植、养殖生产经营。 二、流转土地方式、用途 甲方采用出租的方式将其承包经营的土地流转给乙方 经营。 土地的用途：种植、养殖。 三、土地承包经营权流转的期限和起止日期
双方约定土地承包经营权流转期限为_________年，从 _________年_________月_________日起，至_________年 _________月_________日止。 四、流转价款、补偿费用及支付方式、时间 (一)乙方同意每年________月________日前分________次,按________元/，合计________元现金支付给甲方。 五、甲方的权利和义务 (一)协助和督促乙方按合同行使土地经营权, 合理正常使用土地，协助解决该土地在使用中产生的用水、用电、道路、边界及其他方面的纠纷，不得干预乙方正常的生产经营活动。 (二)不得将该土地在合同规定的期限内再流转。 六、乙方的权利和义务 (一)按合同约定流转的土地具有在国家法律、法规和政策允许范围内，从事生产经营活动的自主生产经营权，经营决策权，经营转让权、产品收益、处置权。 (二)按照合同规定按时足额交纳土地流转费用及补偿费用。履约期间不能依法保护，造成损失的，乙方自行承担责任。 七、合同的变更和解除 有下列情况之一者，本合同可以变更或解除。
质量成本案例分析
专题报告 公司某事业部质量损失分析报告 一、文章概要 目前公司某产品品质特不脆弱，品质问题已成为制约该事业部可持续进展的关键瓶颈之一。本文希望从如下方面揭示问题：1、质量损失不仅包括显性损失，而且包含更大的隐性损失。 按照隐性损失ABC核算法保守估测，该产品03年隐性质量 损失是显性损失的2倍左右，达亿元；加上显性损失亿，质量损失高达亿元； 2、操纵质量损失具有重要的战略与经营意义，假如按照实现 353规划既定质量目标保守推算，事业部因提升品质平均每 年可获得收益万元； 3、品质问题的解决宜从电控着手，以建立大品质体系与成本 品质均衡的决策机制为手段，逐步摆脱品质“监控残缺” 的尴尬局面，进入“全局掌控-重点突破-系统创新-全面收 益”的良性循环时期。 二、质量损失的内涵
1、质量损失的构成 所谓质量损失，是指企业为确保或提高产品质量而发生的费用支出，以及由于未能达到质量标准而造成的价值损失。它不仅包括为提高质量而实际支出的费用，而且还包括因品质缺陷导致的价值流失。 依照可识不性质量损失分为显性质量损失和隐性质量损失，按照产生流程分为预防成本、鉴定成本、损失成本（外部损失、内部损失）三部分（图1）。 图1：质量损失构成 2、隐性质量损失的内涵 由产品品质不良导致的价值链机会成本损失是隐性质量成本的本源，包括： 顾客流失——老顾客流失和新顾客流失：
老顾客流失——顾客因维修体验而在二次选购时放弃选择原品牌，导致企业损失原可获得的收益。据麦肯锡对中国该产品市场的研究，以后几年老顾客比例呈迅速增长趋势，将由02年的％上升至08年的％。 新顾客流失——经口碑传播而建立某品牌不良品质形象的潜在选购者，当其中部分人作现实购买时放弃选择该品牌，导致该企业损失原可获得的收益。科特勒曾指出，家电消费品是顾客购买决策受参照群体1阻碍最大的产品之一，一个有过维修体验的顾客会将痛苦体验传播给4—8个人。 价格损失——中低价位的该产品，与要紧竞争对手相比，产品品质差异因素带来的售价差异平均超过10％2。 生产率流失——将投入到不良品返修的劳动力和设备资源转化为生产合格品可获得的收益。事实上，同等条件下返修生产往往低于正常生产效率，目前下属某工厂按照正常生产工时的2.5倍来核算返修工时。 供方成本转嫁——从系统性、长远性来看，供方的部分质量成本损失必定会通过后期成交价格、供货质量、议价能力变化 1有过同类产品使用体验的同事、亲人、朋友。 2内部访谈一致认为，产品品质是阻碍价格差异的关键因素之一，其阻碍力至少超过50％。慎重起见，本文取10％。
农村土地流转存在的问题及对策
农村土地流转存在的问题及对策 随着社会主义市场经济体制的健全和农业经济进入新的发展阶段，对农业生产要素尤其是农用土地资源实行市场配置和规模经营的要求越来越迫切。但据我们调查，当前农地资源利用存在着一些较为突出的问题： 一、承包土地少，规模生产难形成。平均分包土地的格局使农民在有限的承包土地上增加收入的难度增大，扩大规模经营又没有多余的土地，放弃承包土地又担心生活没有保障，有限的土地限制了农业生产进一步发展，造成了农业土地资源的浪费。 二、小规模生产，农民收益难增加。分散零星生产经营方式难以摆脱小农经济的桎梏，制约了农业结构的调整，影响农业产业化经营的形成和推进。 三、政策不具体，监管措施难有力。提倡土地使用权的合理流转，一直是中央农村政策的主要内容之一，这在中央一系列农村政策中均有涉及，但比较原则。对土地流转的管理，从上到下的农业行政主管部门没有具体实施细则，在流转程序、流转手段、流转档案管理等方面缺乏统一规定，这是当前农村土地流转不规范的一个重要原因。 四、旧习惯根深蒂固，承包土地流转困难。在外出务工、
经商的农民中，有的对土地的眷恋还很深，宁愿造成地荒也舍不得将土地流转出去，据调查，部分地方季节性的抛荒地约占耕地面积的10%。大面积抛荒影响农业经济发展，给农村经济造成一定的损失。 五、风险大，效益低，制约流转。农业是自然和市场双重影响的弱势产业，比较效益低，特别是前几年，农产品卖难，造成流转也难，加之加入WTO后对农业的影响更大，农业增产难增收，如城北镇的马林村XX年大面积种植西瓜，由于品种单一，当年气候不好，出产时，市场行情看跌，造成大量烂瓜，农民损失严重。 六、操作不规范。主要表现在：一是大多数农户之间的土地流转，只有口头约定，没有书面合同，即使有书面合同，其内容不完整，在某些方面不具有法律效力。有的未经村社集体经济组织审查同意；二是土地流转有的不按规范签订合同，合同条款、标的不明确，甚至与现行法规相冲突，如租用土地的时间超过了二轮承包期规定的时间等。有的曲线炒作地皮，实行耕地“农转非”；三是有的合同未经县乡合同管理机构审查、签证或公证机关公证。目前，还没有一个乡有比较完整的土地流转合同档案，农村土地流转资料档案缺乏。 七、开发业主引进难。由于农业收益比较低，高收益项目农业难以选择，农业开发又面临市场和自然双重风险。因
农村土地流转合同范本
农村土地流转合同 合同编号： 甲方（出让方）：乡镇村组（户主） 乙方（受让方）： 为了规农村土地流转，稳定农村土地承包关系，切实维护土地流转双方的合法权益，根据《中华人民国农村土地承包法》、《中华人民国合同法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》及其它有关法律法规的规定，经双方当事人共同协商，达成如下合同条款。 一、土地流转方式 甲方采用方式将其承包经营的土地流转给乙方经营。 二、流转土地的用途 乙方只能将流转的土地用于：。 三、土地流转时限 从年月日至年月日止。 四、土地流转数量及费用 甲方将第六条所列土地亩流转给乙方经营，土地流转费以实物方式计算，水田按每亩每年公斤黄谷（大米）计，旱地按每亩每年公斤黄谷（大米）计，其它土地类型按每亩每年公斤黄谷（大米）计，共计公斤黄谷（大米）。 五、付费方式及时间 土地流转费以黄谷（大米）支付，或以现金形式支付（如果以现金支付土地流转费，前述黄谷（大米）价值按当地当年中等市场价格计算）。土地流转费每年分次支付，第一次在月日之前付，第二次在月日之前付清。 六、流转土地类型、面积和质量
流转土地上有下列附着物： 双方约定附着物采取方式处置，由乙方支付甲方元费用作为补偿。 七、甲方的权利和义务 1、权利：①按合同约定收取土地流转费；②监督乙方依照合同约定的用途使用流转土地；③合同到期或解除后，监督乙方对需要还耕的流转土地还耕恢复，收回流转土地。 2、义务：①协助乙方按照合同约定使用流转的土地，帮助协调本村组与其他农户之间发生的用水、用电、治安等方面的纠纷；②不得干涉乙方正常的生产经营活动，不得以任何形式使用或占用流转给乙方的土地。 八、乙方的权力和义务 1、权利：①在流转的土地上享有自主生产经营权、管理权、产品处置权和收益权；②流转土地被依法征用、占用造成经济损失的，有权获得相应的补偿。 2、义务：①在国家法律法规和政策允许围从事生产经营活动，依照合同规定按时足额交纳土地流转费；②对流转土地不得擅自改变用途，不得使其荒芜；③合同期要保护好流转的土地，不得损毁流转土地；④合同到期或解除后，若造成流转土地损毁，必须负责流转土地
一个成本分析典型案例
遇到民商法问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> 一个成本分析的典型案例 一片草原上生活着一群聪明的牧人，他们各自勤奋地工作，增加着自己的牛羊。随着畜群不断扩大，终于达到了这片草原可以承受的极限，每再增加一头牛羊，都会给草原带来损害。但每个牧人的聪明都足以使他明白，如果他再增加一头牛羊，由此带来的收益全部归他自己，而由此造成的损失则由全体牧人分担。于是，大家不懈努力，继续繁殖各自的畜群。最终，这片草原毁灭了。 这是加勒特·哈丁1968年讲述的一则名为公地的悲剧”的现代寓言。遗憾得很，就像中国许多著名的寓言故事一样，公地的悲剧”的现代寓言在现实生活中也在不断地上演着，因为我们周围确实经常存在着大量的聪明的牧人”。 去年五六月间，中国五大淡水湖之一的太湖——这个一直以水美著称的湖泊——发生了严重的蓝藻污染事件，一时间，太湖成为全国人民关注的焦点。无锡人守着太湖，却要靠抢购纯净水维持生活需要，为什么会出现这种情况?应该如何认识这一事件?我们不妨做一个简单的分析。 太湖处于长三角地区，环太湖地跨江、浙、沪、皖三省一市，这个中国
第三大淡水湖的周围，苏州、无锡、常州、嘉兴、湖州5个中心城市构成了一条环太湖城市带，这是中国人口密度最大，也是工业密度最大的一个地区。环太湖流域贡献了全国1 3％的国内生产总值和19％的财政收入。这些数据表明，在太湖流域确实居住着一群聪明的牧人”，他们在勤奋地工作着，但遗憾地是，太湖成了各方都不必负责的公地”，成了一个环太湖城市共有的公共澡盆”。 牧人们是聪明的，他们都是理性的经济人，在勤奋工作的同时他们也在计算着他们的经济行为所带来的后果，但是在这种算计中，他们首先计算的是收益。2006年，无锡市的GDp总量位居全国第九，工业产值位居全国第七。这个土地面积只有4 778平方公里、常住人口只有580万的城市，能有如此骄傲的经济增长速度，实在是一件了不起的成就，是值得大书特书的成果，而这个成果的取得，很大程度上归功于20世纪70年代以来乡镇企业的崛起，这也就是后来被广泛谈及的苏南模式”，到了1989年，无锡乡、村两级工业企业产值达219．9亿元，占全省的19．1％，占全国的3．6％。 这些数据是一种算计的产物。这种首先关注收益的算计是某种特定的经济思维的结果。在这种思维中，人类经济行为的最终整体结果是增加的，而不是减少的，也不是平衡的。人类经济活动被看作是一个不断谋求增长、不断获得财富的过程。在这一过程中，首先值得关注的是经济增长、财富增加甚至GDp的提高，而不是成本，也不是收益与成本的动态均
农村土地流转合同最新范本(2020新版)
YOUR LOGO 农村土地流转合同最新范本(2020 新版) The contract is the guarantee for both parties, safeguarding the legitimate rights and interests of both parties, and binding both parties to perform their responsibilities and obligations. 专业合同系列，下载即可用
农村土地流转合同最新范本(2020新 版) 导语：合同就是对签订双方的一种保障，如果发生了纠纷的话，可以凭借这个合同协议书，到这个法院去起诉，或者去申请仲裁，来解决双方的纠纷，维护双方的合法权益，只要条款没违反法律意思，是双方意思自治体现就是有效的。如果需要，可以直接下载打印或用于电子存档。 农村土地流转合同阅读 甲方(出让方)：乡镇村组(户主姓名) 乙方(受让方)： 为了规范农村土地流转，稳定农村土地承包关系，切实维护土地流转双方的合法权益，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国合同法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》及其它有关法律法规的规定，经双方当事人共同协商，达成如下合同条款。 一、土地流转方式甲方采用转包方式将其承包经营的土地、山地、鱼塘流转给乙方经营。 二、流转土地的用途乙方只能将流转的土地用于：。 三、土地流转时限从年月日至年月日止。 四、土地流转数量及费用甲方将第六条所列土地亩、鱼池亩、山地亩流转给乙方经营，土地流转费以现金人民币贰拾壹万元计算。 五、付费方式及时间土地流转费以现金凡是支付。 土地流转费分六次支付，第一次在20xx 年春节之前付陆
农村土地流转补偿新标准全文2014
农村土地流转补偿新标准全文2014 核心内容：农村土地流转补偿新标准出台了。农村土地流转补偿新标准的内容包括，鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地，严格规范土地流转行为，加强土地流转用途管制等。法律快车小编将在下文为您详细介绍农村土地流转补偿新标准全文。 《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》 伴随我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程，农村劳动力大量转移，农业物质技术装备水平不断提高，农户承包土地的经营权流转明显加快，发展适度规模经营已成为必然趋势。实践证明，土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路，有利于优化土地资源配置和提高劳动生产率，有利于保障粮食安全和主要农产品供给，有利于促进农业技术推广应用和农业增效、农民增收，应从我国人多地少、农村情况千差万别的实际出发，积极稳妥地推进。为引导农村土地（指承包耕地）经营权有序流转、发展农业适度规模经营，现提出如下意见。 一、总体要求 （一）指导思想。全面理解、准确把握中央关于全面深化农村改革的精神，按照加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系和走生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路的要求，以保障国家粮食安全、促进农业增效和农民增收为目标，坚持农村土地集体所有，实现所有权、承包权、经营权三权分置，引导土地经营权有序流转，坚持家庭经营的基础性地位，积极培育新型经营主体，发展多种形式的适度规模经营，巩固和完善农村基本经营制度。改革的方向要明，步子要稳，既要加大政策扶持力度，加强典型示范引导，鼓励创新农业经营体制机制，又要因地制宜、循序渐进，不能搞大跃进，不能搞强迫命令，不能搞行政瞎指挥，使农业适度规模经营发展与城镇化进程和农村劳动力转移规模相适应，与农业科技进步和生产手段改进程度相适应，与农业社会化服务水平提高相适应，让农民成为土地流转和规模经营的积极参与者和真正受益者，避免走弯路。 （二）基本原则 ——坚持农村土地集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，以家庭承包经营为基础，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展。
农民土地流转合同书(标准版)范本
Both parties jointly acknowledge and abide by their responsibilities and obligations and reach an agreed result. 甲方：___________________ 乙方：___________________ 时间：___________________ 农民土地流转合同书
编号：FS-DY-20720 农民土地流转合同书 【篇一】 甲方（流出方）：_____ 乙方（流入方）：_____ 双方同意对甲方享有承包经营权、使用权的土地在有效期限内进行流转，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》及其它有关法律法规的规定，本着公正、平等、自愿、互利、有偿的原则，经充分协商，订立本合同。 一、流转标的 甲方同意将其承包经营的位于____县（市）____乡（镇）____村____组____亩土地的承包经营权流转给乙方从事______生产经营。 二、流转土地方式、用途
甲方采用以下第转包、出租的方式将其承包经营的土地流转给乙方经营。 乙方不得改变流转土地用途，用于非农生产，合同双方约定____。 三、土地承包经营权流转的期限和起止日期 双方约定土地承包经营权流转期限为_____年，从_____年_____月_____日起，至_____年_____月_____日止，期限不得超过承包土地的期限。 四、流转土地的种类、面积、等级、位置 甲方将承包的耕地_____亩、流转给乙方，该土地位于_____。 五、流转价款、补偿费用及支付方式、时间 （一）乙方同意每年____月____日前分____次，按____元/亩或实物____公斤/亩，合计____元流转价款支付给甲方。 六、土地交付、收回的时间与方式 甲方应于____年____月____日前将流转土地交付乙方。乙方应于____年____月____日前将流转土地交回甲方。 交付、交回方式为_____。并由双方指定的第三人_____
农村土地承包经营权流转合同范本
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 农村土地承包经营权流转合同范本 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
甲方（转出方）：________________________________________________________ 转出方代表：________________________________________________________ 乙方（转入方）: _________________________________________________________ 转入方代表：________________________________________________________ 为了发展农村经济，促进农村土地经营权的合理流转，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、农业部《农村土地承包经营权管理办法》及农村土地承包的有关法律、法规和政策规定，双方协商一致，签订本合同。 一、流转的土地面积位置及用途：甲方将拥有承包经营权的亩土地流转给乙方经营。 流转地块的面积、位置及用途如下： 双方应同时承担下列相应的权利和义务： （一）甲方将土地流转给乙方（除集体经济组织之外的第三方），有下列五种 流转形式： 1、转包：甲方将土地经营权转包给乙方，双方签订此流转合同。甲方与村集体经济组织签订的原承包合同仍然有效，乙方对接转的土地在一年内不得再行转包。 2、转让：甲方将土地经营权转让给乙方，双方签订此流转合同。甲方经申请和 发包方同意，将土地承包经营权让渡给乙方从事农业生产经营，由乙方履行相应土地承 包合同的权利和义务。转让后原土地承包关系自行终止，甲方承包期内的土地承包经营 权灭失。 3、互换：甲方和乙方本着自愿互利的原则互相交换土地承包权，并签订此流转 合同。双方与村集体经济组织签订的原承包合同由对方履行甲方调换给乙方的地块见上页表： 乙方调换给甲方的地块如下表： 双方签订此流转合同。甲方与村集体经济组织签订的原承包合同仍然有效。 5、出租：甲方将土地承包经营权租赁给乙方经营。甲方原土地承包关系不变，继续履行与村集体
山林土地流转合同范本
山林土地流转合同范本 流出方（以下简称甲方）： 流入方（以下简称乙方）： 甲乙双方依据《中华人民共和国农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律法规和有关政策规定，本着合法、自愿、有偿的原则，就土地流转事宜协商一致订立合同： 一、甲方将坐落于（）的荒山亩流转给乙方使用。林权证号（）O 二、土地流转期限：流转期限为30年。0 2011年月日起至2041年月日止, 共计30年。 三、土地流转方式及流转用途： 流转方式：转让 流转用途：发展经果林、种植业、养殖业。 四、土地流转价款及支付方式： 1、流转价款按所得进行“二八”分成，即乙方卖树除税后的所得，甲方得两成, 乙方得八成。 2、土地流转价款支付方式：合同双方约定，土地流费用现金一次性支付。 五、甲乙双方的权利和义务 1、甲方依照本合同约定获得约定流转款。 2、监督乙方依法合理使用和保护土地，制止其损害土地资源仃 为。 3、甲方应当保证乙方生产经营自主权，不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动，保证水、电、路通（电只提供220V照明用电）。 4、乙方有权基于本合同约定的土地使用目的，他人不得干涉。 5、乙方在承包期内享有财政继承权，合同期满后在同等条件下享有优先承包权。
6、乙方在承包期内冇合同转让权，但不得损害甲方利益，不得改变土地使用性质。 7、在承包期内乙方不得阻止国家及各类企业事业建设用地，对占用园地、苗木、地面附属物等赔偿费用应归乙方所有（标准应按当时市级政府补偿标准），地皮赔偿费用归属甲方所有，合同期满后果树等一切附属物应归乙方自行处理，乙方必须及时处理。 8、在承包期内，乙方不承担合同外任何附加费用。 六、本合同经甲乙双方签字后，乡级司法机关公关公正后生效；本合同一式四份，甲乙双方各执一份，司法机关一份，留存一份。 甲方：乙方： （签字盖章）（签字盖章） 年月曰 2017山林土地流转合同范本[篇2] 甲方：（租赁） 乙方：（承租） 为保护耕地租赁合同双方当事人的合法利益，规范耕地管理和承包地种植经营 行为，根据有关法律法规规定，经甲乙双方协商，订立如下合同。 第一条耕地的使用管理 为对耕地、山林进行科学、合理、统一、严格管理，甲方对乙方租赁的全部耕地属于基本农田、山林属自留山，在国家的基本农田保护制度和林业环境保护制度下，允许乙方自主决定种植品种和耕种方式，乙方不得进行与农业、种植无关的产业。 第二条租赁面积、位置 甲方租赁给乙方耕地或自留山位于，总面积约亩。 第三条租赁期限 租赁时间共年，从年月廿起至年月止，如遇国家政策性调整，另行议定。 第四条租赁费用的数额和缴纳方式
土地流转合同书(完整版)
土地流转合同书 甲方：（以下简称甲方） 乙方：（以下简称乙方） 法定代表人：____________________________________ 住址：__________________________________________ 身份证号码：____________________________________ 经甲乙双方平等协商达成如下协议 依据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规和国家政策的规定，本着平等、自愿、有偿的原则，甲、乙双方就农村土地流转事宜协商一致，制定本合同。 一、流转土地的基本情况及用途 甲方愿意将位于的土地亩流转给乙方。乙方从事常规作物农业生产种植等一系列涉农生产经营活动。 二、土地流转期限 土地流转期限为年，自年月日起至 年月日止，甲方应于合同签订之日，付齐款项起将土地交付乙方。 三、土地流转价格与付款方式 该块土地流转价格为每亩、每年人民币元（大写元整），土地流转价款实行一次性支付，即一次性付齐元全款（大写元整）. 四、土地流转和使用的约定 1、甲方应在以乙方交齐土地流转款时，及时把土地交付给乙方使用。 2、乙方获得该土地流转经营权后，不得用于非农业建设，不得损坏原有耕地，乙方有权依法享有该土地的使用，经营种植和产品销售权等。 3、甲方有权享受该土地的国家惠农政策（粮食直补、综合直补、品种补贴等惠农政策），乙方享受国家及政府为其提供的惠农政策和补贴及从事温室大棚生产的各项补贴。 4、在土地流转期间，甲方无权干预乙方的经营、管理、销售等权力。
5、乙方在取得土地流转经营权后，在土地流转期内，有权将该土地转让、出租、抵押等事项。 6、一但该土地被征用，导致本合同不能履行或不能完全履行时，土地的一切补偿款都归甲方所有，地面上建筑物的补偿款都归乙方所有。同时甲方应返还乙方未到期年限的流转土地款及利息（按银行定期存款利率计算）。 7、土地流转到期后，乙方有优先续包权，如不续包有权拆除地面建筑物和水、电设施，并按甲方要求，清除地面建筑物道路、垃圾等，把土地归回原貌，若甲方不要求复耕，土地上的建筑物及附属物都归甲方所有。 8、因不可抗力因素影响本协议不能履行时，一方当事人应及时向另一方通报不能履行的原因理由，提供相关证据及有关证明材料，由双方协商解决本协议的履行问题。 9、甲方享受乙方用工优先。 五、违约责任 1、本协议签署后，任何一方不得违约，否则违约一方应向对方承担违约责任。违约责任不仅包括直接损失，间接损失以及守约方依本协议应当取得的预期收益。 2、任何一方的重大违约行为，致使本协议不能履行时，对方可以单方终止本协议，并要求违约方赔偿，全部损失和承担违约责任。 六、合同纠纷处理 甲、乙双方在履行本协议过程中发生争议，双方应协商解决，协商不成的由村、镇调解部门调解解决，调解不当的，可提交土地仲裁委员会或依法向当地人民法院提起诉讼。 本合同一式三份，甲、乙双方见证单位各一份。 甲方： 乙方： 见证方： 签订日期：年月日
2017年农村土地流转合同最新
土地流转合同 甲方： 乙方： 为了发展高效农业，经双方共同协商，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，就土地承包经营权租赁事宜，订立本合同。 一、承包________________土地面积共为_________亩，四至界限为东至_____________北至__________。 二、租赁期限：土地租赁期限为20年，自______年____月____日至_____年____ 月____日止。 三、租赁价格及租赁方式：每亩每年租金为_________，合同期内承包金一年一结，以每年的___月____日为限，付款时间为每年______月______日。 四、合同生效后，甲方既失去土地使用权，同时不能干涉乙方对该土地的正常生产经营行为，合同到期后需复耕。 五、甲方必须对乙方生产经营活动提供优良投资环境和社会治安环境，并提供必要的便利，在乙方的生产中甲方不能以任何借口阻挠。 乙方有权无偿使用村组内的水渠、道路、用电等公共设施。 在承包期内乙方有权转让土地使用权。 六、流转土地在国家或集体使用该土地时，乙方应服从且有权获得相应的补偿和投入建设的地面附属物补偿费，地下矿产、石油归甲方。 七、有下列情况之一的，本合同可以解除或终止。 ①、经双方当事人协商一致，可以解除本合同。 ②、订立的本合同依据国家政策发生重大变化。
③、一方违约，使合同无法履行的。 ④、乙方经济状况显著恶化，有证据表明合同无法履行的。 ⑤、因不可抗力的重大自然灾害使本合同无法履行的。 ⑥、合同期内，如因国家和政府农业基础设施占用或征用该土地时，本合同自行终止，甲乙双方不负违约责任。 八、违约责任 ①、乙方对应付的租赁费不能以任何理由拖欠，如果发生拖欠行为，甲方有权收回土地。 ②、因变更或解除本合同使一方造成损失的，除依法可免除责任外，由责任方负责赔偿。 ③、甲方非法干预乙方生产经营活动，给乙方造成损失的应给与赔偿，情节严重的将依法处理。 九、合同期满后，若甲方继续流转该土地的使用权，乙方有优先承包的权利，若不继续流转,乙方对土地附属物享有处理的权利。 本合同如遇法律、法规和现行农业政策相抵触的未尽事宜，经双方协商一致后可签订补充协议，与本合同有同等法律效力。 十、本合同一式六份甲乙双方村组各执一份双方签字后生效。 甲方： 乙方： 2017年____月____日
土地流转合同范本
土地流转合同范本 转让方（以下简称甲方） 受让方（以下简称乙方） 甲乙双方按照《中华人民共和国农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》等有关法律法规和国家有关政策的规定，本着依法、自愿、有偿的原则，经双方协商一致，就农村土地承包经营权转让事宜，订立本合同。 一、转让标的 甲方将其承包经营的位于______ 乡（镇）______ 村______ 组______ 亩土地的承包经营权转让给乙方从事（主营项目）生产经营。 地块名称______ 坐落（四至）______ 地块数（块）______ 面积（亩）质量等级______ （肥力水平）备注 二、转让期限 转让的土地承包经营权年限为年，即自 ____年____月____日起至 ____年____月____日止（转让期限不得超过承包期的剩余年限） 三、转让费 转让土地承包经营权的转让金为______ 元。对甲方实际投入资金和人力改造该地块的补偿金为______ 元（没有补偿金时可填写为零元） 四、支付方式和时间 乙方采取下列第种方式和时间支付转让金和补偿金： 1、乙方采用现金方式支付转让金和补偿金（无补偿金时可划去），支付的时间和方式为：
（为 ____年____月____日前一次或多次付清） 2、乙方采用实物方式支付转让金和补偿金（无补偿金时可划去），实物为______ .支付的时间和方式为 .（为____年____月____日前一次或多次付清） 五、承包经营权转让土地的交付时间和方式甲方应于 ____年____月____日前将转让土地交付乙方。交付方式为 .（双方须提请所在地乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门、发包方、双方指定的第三者中的任一方鉴证，乙方应向甲方出具乙方签名的转让土地交付收据） 六、承包经营权转让和使用的特别约定 1、甲方转让土地承包经营权须经发包方同意，并由甲方办理转让认可手续，在合同生效后终止与发包方的承包关系。 2、甲方交付的转让土地必须符合双方约定的标准。 3、乙方依据合同获得土地承包经营权后须与发包方确立新的承包关系，办理有关手续。 4、乙方获得土地承包经营权后，承包期内依法享有该土地的使用、经营决策、产品处置和收益等权利。 5、乙方获得土地承包经营权后，必须按土地亩数承担国家政策规定的费用和其他义务。 6、乙方必须管好用好承包土地，保护地力，不得掠夺性经营，并负责保护好承包土地上的林木、排灌设施等国家和集体财产。 7、乙方不得改变土地的农业用途。 8、其他约定：______________ 。 七、违约责任1、甲乙双方在合同生效后应本着诚信的原则严格履行合同义务。如一方当事人违约，应向守约一方支付违约金。违约金的数额为______ . 2、如果违约金尚不足以弥补守约方经济损失时，违约方应在违约金之外增加支付赔偿金。赔偿金的具体数额依具体损失情况确定。
农村土地流转制度
1农村土地流转制度的现状及其存在不足 根据新制度经济学的理论，制度的基本功能就是以最小的社会资源解决人们所面临的问题，或者使这一问题的解决能够实现社会福利的最大化。从制度设计的角度而言，各类业已存在的制度都有其特定的服务价值或功能。也可以说，每一项制度安排都有其特定的目标。我国农村土地的法律制度的构建与完善更是事关我国9 亿农民的切身利益和全面建设小康社会目标的实现。土地承包经营权流转，是指在确定物权属性的土地承包经营权的前提下，在遵循土地所有权归属和农业用途不变的原则下，权利人合法自愿地将土地的占有、使用、收益和处分等权利或部分权利从土地承包经营权中分离出来，通过转让、转包、出租、互换、入股、抵押等方式转移给其他农户或经营者，其实质就是农村土地占有、使用、收益、处分权的流转。 农村集体土地所有权主体虚置财产所有权主体明确是进行市场交易的基础，农村集体土地所有权主体明晰是市场经济的客观要求，也是农村土地流转市场健康发展的基础。目前，从我国现行立法的规定中可以看出，农村土地所有权主体可以是乡(镇)集体经济组织，也可以是村集体，甚至可以是村小组。但各自的权利和边界并不清晰。显然，这里的所有权主体的不明确，形成了多元的所有权代表。多元的所有权代表必然导致了对土地事权、财政权的模糊，从而必然在土地产权市场中为权益而争，这也就人为地加大交易成本，造成了农村土地产权市场的分配效率的下降。特别是国家依然保留了对集体土地的征用权、土地利用总体规划权以及管理权，拥有比所有权人更大的控制权，这使得农村土地权利拥有者之间的关系变得更加不稳定，从而阻碍了土地承包经营权的流转。 缺乏规范的土地流转机制《物权法》第133 条规定:“通过招标、拍卖、公开协商等方式承包荒地等农民土地,依照农村土地承包法等法律和国务院的有关规定, 其土地承包经营权可以转让、入股、抵押或者以其他方式流转。”《农村土地承包法》第49条也有类似的规定, 这些规定都出现了一种土地流转方式即抵押。也就是说，只有通过招标、拍卖、公开协商等方式取得的农村土地承包经营权才可以抵押，而那些集体经济组织成员按家庭承包方式取得的土地承包经营权则不可以抵押。这一规定既是对农民的歧视，也限制了土地承包经营权的流转。另外，由于农民法律知识的缺乏，造成土地承包经营权流动的法定程序不能得到严格遵守，最终也可能会损害流转农户利益。土地承包经营权属于用益物权，物权的变动方式是法定的。根据《物权法》和《农村土地承包法》的规定，土地承包经营权流转时应签订书面合同。然而根据调查，就转包这一种流转方式采取口头方式进行的平均就达65.92%。即使有书面协议，协议的条款不规范、不齐全、不具体的情况也很普遍。加上流转期限比较短且不稳定，大多数转包都可能随时终止。这种状况极易引发纠纷，而且一旦发生纠纷往往又难以解决，从而给农村社会稳定埋下隐患。可以说，这种状况既不利于农村土地规模化经营的发展，也不利于对受让户利益的保护。 城乡分割的土地二元市场和户籍制度我国现行的土地征用制度是国家垄断一级市场，国家征用是农地转化为建设用地的唯一途径，而除此之外，农村非农建设用地则无法直接进入市场交易。对于目前这种国家通过对征地市场的行政垄断而导致的城乡土地市场分割而言，实质上仍然是靠剥夺农民的土地财产权收益在进行工业化和城市化。城乡二元的户籍制度又致使有意愿进入城市定居的农民不愿也不敢最终放弃土地承包经营权。这些都与统筹城乡协调发展、构建和谐社会是相违背的。 农村社会保障体制建设滞后目前，土地具有的社会保障和就业功能使部分农民把它视为命根子，即使已经有其他就业门路，也不愿意放弃土地承包经营权，致使土地流转的进行缺乏动力。而大部分农村地区社会保障制度的缺失，使农民仍把土地作为安身立命之本和农外就业的最后保障的一个重要原因，其宁肯种“粗放田”、“应付田”，甚至不惜暂时抛荒，也不愿放弃对土地的承包权。因此，在没有建立较为健全的社会保障制度的条件下，就不可能从
土地流转承包合同书(模板范本)
编号：_____________土地流转承包合同书 甲方：________________________________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日
甲方(出让方): 乙方(受让方): 为切实维护土地流转双方的合法权益,根据《村民委员会组织法》、《农村土地承包法》及《农村土地承包经营权流转管理办法》和有关政策、法规的规定,本着自愿互利、公正平等的原则,经甲乙双方多次平等协商,达成如下协议条款,供甲乙双方共同遵守。 一、流转土地状况: 甲方将土地转包给乙方进行农业综合开发(林业及养殖业),土地面积亩。 二、土地承包经营权流转的期限和起止日期： 合同双方约定，土地承包经营权流转期限为10年。从日起，至日止。合同期满后，在不违背新法律、法规的前提下本合同继续履行，若与新法律、法规冲突，双方按新法律、法规另行协商，但乙方享有优先承包权。 三、土地流转方式： 双方约定采取转包方式进行流转。 四、流转土地的用途： 乙方转包甲方承包地后，只能用于林业和养殖业，乙方不得改变流转土地用途。否则，甲方可以收回承包地。 五、流转价款及支付方式、时间： 1、流转价款，元／亩年。 2、支付方式、时间，签定本合同时，乙方一次性支付10年的流转价款。 六、甲乙双方的权利和义务： 1、甲方应将清理完毕附着物的土地移交给乙方。 2、甲方应配合乙方到发包方（村）办理存档备案手续，甲方应保证其有合法的转包权。 3、甲方不得防碍乙方进行林业、养殖业开发，应极力协助支持乙方的工作。 4、甲方享有按约定及时收到流转价款的权利。 5、乙方应当按约定及时支付流转价款。 6、乙方不得违反合同将流转土地另作他用。 7、乙方享有按法律、法规、政策规定的政府各部门给予承包地的各种补贴及奖励。 8、合同期满后，乙方应当将流转土地恢复为耕地。
2019土地流转新政策
2019土地流转新政策 坚持依法自愿有偿，以农民为主体，政府扶持引导，市场配置资源，土地经营权流转不得违背承包农户意愿、不得损害农民权益、不得改变土地用途、不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境。坚持经营规模适度，注重提升土地经营规模，兼顾效率与公平，不断提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率，重点支持发展粮食规模化生产。 我国关于土地流转的政策是什么？完善农村土地承包 政策，引导和规范建设用地入市，完善宅基地管理，加快推进征地制度改革，稳定农村土地承包关系并保持长久不变。下面小编将为大家具体介绍相关知识！ ▲一、土地流转新政策 ▲1、加快土地确权 土地确权登记意义深远，确权以后有利于土地流转。明晰集体土地财产权，加快推进农村集体土地确权登记发证工作任务十分紧迫繁重，推进农村集体土地确权登记发证工作是维护农民和土地流转者权益、促进农村社会和谐稳定的现实需要。通过农村集体土地确权登记发证，有效解决农村集体土地权属纠纷，化解农村社会矛盾，依法确认农民土地权
利，强化农民特别是全社会的土地物权意识，有助于在城镇化、工业化和农业现代化推进过程中，切实维护农民权益。 ▲2、规范土地流转 但目前土地流转存在农民自行流转多、报村和乡镇批准备案少，口头协议流转多、签订书面合同少等诸多问题，尽快制定土地流转政策，规范土地流转程序迫在眉睫。各地政府应逐渐严格土地流转管理，规范流转程序，完善合同管理，流转合同标准化，流转期限不得超过第二轮农村土地承包期的剩余年限。一旦土地流转发生纠纷处理难度大，缺乏法律保障。据有关部门提供的数据，近几年各省市因土地流转引发的纠纷，呈逐年上升趋势。 ▲3、基本农田保护制度 中央经济工作的主要任务，第一条就是切实保障国家粮食安全。这就意味着耕地红线要严防死守，18亿亩耕地红线仍然必须坚守，同时现有耕地面积必须保持基本稳定。在农地流转不断扩大及建设新型现代农业的新形势下，国土资源部将会继续执行最严格的耕地保护政策，同时探索新形势下的耕地和基本农田保护政策创新，加大基本农田保护力度，坚持数量质量并重，切实保障国家粮食安全。 ▲4、搭建土地交易平台 伴随着土地流转制度出台，加快了各地相继实施农地流转试点，就直接促进农村产权交易所的成立，为农地入市搭