轨道交通运营企业推行全面预算管理的几点思考

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作者：李亮

来源：《现代经济信息》2014年第01期

摘要：全面预算管理贯穿于企业管理活动的各个环节，是提升企业整体业绩和管理水平的重要途径，本文对轨道交通运营企业推行全面预算管理的几点问题进行思考，旨在研究推行全面预算管理、强化轨道交通行业运营过程中的事前事中控制，达到资源优化配置、完成企业长期发展规划。

关键词：全面预算管理；推行；业绩评价；考评

中图分类号：F812.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）01-0-02

全面预算管理是企业对未来内部生产经营的计划、控制及协调，是企业生存和发展过程中不可或缺的管理工具。实施全面预算管理能够使企业的规划、控制、协调及业绩评价等功能充分发挥出来。全面预算的主要任务是推进战略目标管理、实现长期规划和短期计划相结合、为绩效考核提供依据、强化事中控制和成本监控、促进资源优化配置等。轨道交通运营企业作为公益性企业，运营成本高、收益低，社会效应大，企业利润小，因此推行全面预算管理，对提升企业业绩意义重大。

一、推行全面预算的必要性

轨道交通运营作为现代城市的重要公益事业，既承载着城市交通重任又要提高企业效益，其推行全面预算管理的必要性不言而喻。

（一）有利于明确企业战略目标，推进长期规划和短期战略结合。全面预算的编制须以企业长期发展规划为依据，结合短期战略目标，制定与实际情况相适应的数据。在预算制定过程中，进一步明确了基于长期发展的规划在不断循环的短期内逐步进行分解以实现最终目标的过程，有利推进了长短期的结合，降低了目标过程的复杂程度。

（二）进一步提升企业管理水平，有利于内部工作绩效评价。全面预算在预算和控制方面具有较强的灵敏度，它可以结合各方面信息和企业特点，有计划、有步骤的实施财务对策。全面预算需要整个企业的协调配合，具有高度的概括能力，涵盖企业经济活动的各个环节。轨道交通运营企业实施全面预算管理，设定相应责任中心，将企业的经营责任和经营目标全面落实到各部门和各环节。预算期末，分析评价各责任中心的预算执行情况，以此作为部门考核的重要内容，增加了部门绩效评价的饱和度。