如何加强建设工程的安全管理

我国建筑施工企业有10多万家,从业人员3500多万,占全社会从业人数的5.2%,产值占G D P的7%左右。但随着市场经济的发展,一切以经济效益为中心,偏面追求效益观念严重左右建筑企业经营思想,一些企业出现重生产、轻安全现象,急功近利,冒险蛮干、联营挂靠一包了之、层层转包现象在各施工企业普遍存在,有的单位为降低管理成本,不设安全管理机构和专职安全员,安全管理处于失控状态。以上现状严重制约了安全生产的发展,事故隐患随处可见,各种伤亡事故不断增多。例如:广西2006年发生建筑施工安全事故17起,死亡26人,2007年发生建筑施工安全事故21起,死亡29人,死亡人数上升11.5%。

近年,建筑业一次发生死亡3人以上的重大安全事故也频频出现。如:2007年2月12日,广西医科大学图书馆二期工程,演讲厅舞台屋盖工程发生坍塌事故,造成7人死亡,7人受伤,直接经济损失32万元;2007年8月13日下午,湖南省湘西土家族苗族自治州凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生坍塌事故,造成64人死亡,22人受伤,直接经济损失3974.7万。从对有关责任人处理来看,主要是企业主体责任落实不到位问题。

一、加强依法整治力度,规范建筑市场安全秩序。

《安全生产法》是我国第一部有关安全生产管理的综合性法律,它的出台标志着我国安全生产已进入法制管理轨道,其对安全生产工作的方针、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权力义务、生产安全事故的应急救援和调查处理以及违法行为的法律责任等都做出了明确的规定,是加强安全生产管理、搞好安全生产工作的重要法律依据。因此,负有安全生产管理职能的政府机构,应利用法律杠杆,依法整治各种违法施工行为,对不具备安全生产条件的施工现场,坚决给予停工整顿,并依法给予相应处罚,迫使施工单位转变安全管理观念,变“要我安全”为“我要安全”,从而加强施工现场管理,完善安全措施,安全施工才有保障。

二、加强行业指导和控制,是促使企业转变观念的动力。

国家虽然对企业安全管理工作已经进行了立法,但企业安全管理观念的转变仍很滞后,由于企业管理体制存在的弊病,怠于学习、侥幸心理、安全投入不足情况普遍存在。因此要转变建筑企业安全管理观念,短期内还必

如何加强建设工程的安全管理

◆任文德

quang uanli

2008/47