三江湖水面及河提清理保洁服务项目比选文件
三江湖水面及河堤垃圾清理保洁服务（项目名称）四川越王楼景区管理有限公司单位比选
比选文件
比选人：四川越王楼景区管理有限公司
日期：2015年 07月 21日
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目录
比选公告 (2)
第一章比选申请人须知 (4)
第二章比选内容及评审标准 (12)
第三章合同授予 (17)
第四章服务技术要求 (18)
第五章比选申请文件格式 (24)
比选公告
项目已具备招标条件，现诚邀符合要求的比选申请单位参加该项目的比选。
一、项目概况与比选范围
1.1 建设地点：绵阳市三江湖
1.2 比选范围：绵阳市三江大坝至东方红大桥，安昌河与涪江交汇口至南河闸坝，芙蓉溪与涪江交汇口至东芙橡胶坝，河堤以内（以栏杆为界）的整个区域的垃圾清理保洁服务（常态化服务）。
1.3 标段划分：整体打包。
1.4 工期要求：常态化服务1年。
二、比选申请人资格
2.1 本次比选招标要求比选申请人具备独立法人资格。
2.2企业没有处于被责令停业，比选申请资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态。
2.3 本次比选不接受联合体参选。
三、比选文件获取
3.1请有意参加本项目竞争的比选申请人，请携带
①身份证
②营业执照原件
③资质证书原件
④组织机构代码证原件
⑤上述所有证件加盖比选申请人鲜章的复印件
⑥公司介绍信
3.2比选文件收费为200 元（人民币），售后不退。
3.3比选申请人报名时间为：从2015 年 08 月 04 日
至 2015年 08 月 10 日 17 时00分截止（挂网7天）。
四、比选申请文件递交
4.1比选申请文件递交截止及开标时间为：
2015 年 08 月 14 日14时00分（挂网截止后3天）
4.2
4.3 比选申请文件递交方式为：直接送达。逾期送达、未送达指定地点或按其他递交方式送达的比选申请文件不予接收。
五、联系方式
比选人（全称）：四川越王楼景区管理有限公司
地
邮编： 621000
联系人：庞军
联系电
传真： 0816-*******
第一章比选申请人须知
第二章比选内容及评审标准
一、评审委员会组建
评审委员会组成和评审专家的确定方式按照相关办法执行。评审委员会成员人数为5人（含5人）以上单数组成组成。评审委员会成员实行主动回避制度。
二、比选程序
比选评审按以下程序进行：
（1）评审准备；
（2）初步评审；
（3）详细评审；
（4）推荐中选候选人；
（5）形成评审报告。
三、评审准备
（1）比选人按“比选申请人须知”所规定的时间和地点比选，比选申请人的法定代表人或其委托代理人应准时出席会议，并持法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书。
（2）评审委员会成员及监督成员到达评审现场时应在签到表上签到以证明其出席。
（3）评审委员会分工：评审委员会首先推选一名评审委员会组长。也可以由比选活动监督人直接指定评审委员会组长。评审委员会组长负责评审活动的组织领导工作。
（4）评审委员会组长应组织评审委员会成员认真研究比选文件，了解和熟悉比选目的、比选范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求，掌握评审标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评审表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能满足评审所需时，评审委员会应补
充编制评审所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。未在比选文件中规定的标准和方法不得作为评审的依据。
四、初步评审
（1）形式评审
评审委员会根据四（1）形式评审标准表中规定的评审因素和评审标准，对比选申请人的比选申请文件进行形式评审。当比选申请人不符合任意一项评审标准时，或经过评审委员会质询，但被质询比选申请人理由不足采信的，此比选申请人的比选申请文件做废标处理，且不进入下一环节评审。
（2）资格评审
评审委员会根据四（2）资格评审标准表中规定的评审因素和评审标准，对比选申请人的比选申请文件进行资格评审。当比选申请人不符合任意一项评审标准时，或经过评审委员会质询，但被质询比选申请人理由不足采信的，此比选申请人的比选申请文件做废标处理，且不进入下一环节评审。
（3）响应性评审
评审委员会根据四（3）响应性评审标准表中规定的评审因素和评审标准，对比选申请人的比选申请文件进行响应性评审。当比选申请人不符合任意一项评审标准时，或经过评审委员会质询，但被质询比选申请人理由不足采信的，此比选申请人的比选申请文件做废标处理，且不进入下一环节评审。
五、详细评审
1、采用综合评分法进行评审。
2、评标原则
（1）评标工作将按照招标文件的要求和条件，比照投标文件进行评审，评审分为资格性检查、符合性检查、综合评审三部分。通过评审，评出综合评审最优的投标人。
（2）评标委员会只就投标文件中所载明的情况进行评审，严格按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，独立对每个有效投标人的投标文
件进行评价、打分。
（3）评分按四舍五入的原则精确至小数点后两位。
3、评标办法
（1）对每个投标人进行资格性检查。
（2）对通过资格性检查的投标人进行符合性检查。
（3）对通过资格性检查和符合性检查的投标人进行综合评审，综合评审包括技术服务、商务以及价格三个部分。评分标准见下表：
（3.1）商务技术得分：评标委员会根据评审标准，对每个投标人的投标文件的商务及技术部分进行评审，并独立打分。
（3.2）评标得分：计算各投标人的价格得分，将各评委对每个投标人的商务技术独立打分结果的平均值再加报价得分，即为该投标人的最终评标得分。
（4）评标委员会按最终评标得分由高到低顺序对有效投标人排序，并按照排名顺序推荐中标候选人。最终评标得分相同的，按报价得分高低顺序排列；最终评标得分和报价得分相同的，按技术指标优劣顺序排列。
六、形成评审报告
形成评审报告，应载明各比选申请人的比选申请文件是否实质上响应
比选文件的全部要求以及比选申请文件被拒绝的理由等，并由评审委员会全体成员签字。评审委员会成员对比选报告有不同意意见的，采取少数服从多数的原则形成比选报告。对比选结论持有异议的评审委员会成员可以书面形式阐述其不同意见和理由。评审专家拒绝在比选报告上签字且不阐述不同意见和理由的视为同意比选结论，评审委员会将对此书面说明并记录在案。
七、中选人确定及中选通知
比选人应当确定排名第一的中标候选人为中选人。排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，比选人可以确定排名第二的中标候选人为中选人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，比选人可以确定排名第三的中标候选人为中选人。中选人确定后，比选人将向中选人发出中选通知书，向未中选人发出中选结果通知书。
八、其他要求
比选人不对未中选人就评选过程以及未能中选原因作出任何解释。未中选人不得向评审委员会组成人员或其他人员询问评比过程的情况和材料。
第三章合同授予
一、订立合同条件
（1）本比选工程的委托合同将授予中选人。
（2）中选人须按业主要求提供比选申请文件承诺的上述人员的执业资格证书（职称证书）原件并经过业主核验后才能签订合同。
（3）中选人应按比选文件要求提交比选履约保证金。
二、订立合同时间
在中标通知书发出之日起7日内全额缴纳履约保证金后，方可进行合同签审。合同签订须在中标通知书发出之日起30日内完成。
第四章项目服务要求
一、项目概况
1、三江湖水面及河堤保洁实施范围和目标
三江湖水面及河堤保洁实施区域范围为三江大坝至东方红大桥，安昌河与涪江交汇口至南河闸坝，芙蓉溪与涪江交汇口至东芙橡胶坝，河堤以内（以栏杆为界）的整个区域的垃圾清理保洁服务（常态化服务）。对三江湖河岸和水面漂浮物包括各类垃圾、水浮莲等进行清理、打捞、运输、按规定无害化处理，达到改善和保护三江湖的水生态环境，水面干净清洁，河岸无垃圾的目的。
2、保洁覆盖率目标
实行全天候流动保洁制度，保洁覆盖率要求达到100%。保洁效果应符合招标单位及相关考核标准。
3、本项目招标单位为由四川越王楼景区管理有限公司，且负责支付资金，并与中标单位签订保洁服务合同。
二、服务期限及报价要求
1、服务期限：三江湖水面及河堤常态化保洁服务期限为1年。
2、报价要求：投标货币为人民币。本次投标为固定总价投标，投标报价应包括：人员工资福利，人员各类保险费，人员培训费，劳保用品费，船只等设施设备使用及运行费，机物料消耗费，日常维修费，水浮莲及垃圾清运、处置费，各项税费等一切与完成本项目相关费用及合同实施过程中应预见和不可预见费用。
3、本项目投标最高限价为人民币40万元，最低限价25万元，投标人的投标报价超出此限价区间的报价，其投标将被拒绝。
4、对投标文件中的漏项、错项、算错工程量等引起的差异视为已包含在投标总报价中，中标金额以投标总价为准。
5、本次招标范围内视作捆绑打包处理，中标人须无条件认同。
6、对于本作业服务项目在服务期间，因规划建设或其他原因，有必要调整作业量的，招标单位有权依据实际需要进行作业量的增减，并同时对承包费用进行相应的调整，中标人必须积极配合和服从招标单位安排并办理确定手续，不得有异议。
7、在服务期间，中标人必须按作业量的增加按比例增加相应数量的作业人员、作业车辆和作业机械、工具等以满足作业的需要，确保作业质量。
三、付款方法和条件
1、三江湖常态化保洁服务费用在招保单位予以考核后，根据考核情况每三个月支付一次。
2、中标人收款时必须向招标人开具有效的等额发票。
四、中标人服务工作内容
（一）日常保洁
1、日常保洁工作内容：在服务期内每天组织充足人力物力对三江湖河岸和水面漂浮物包括各类垃圾、水浮莲进行清理、打捞，清除河道小型障碍物、阻碍行洪的高杆作物等。
2、打捞物的清运：保洁期间每天产生的打捞物（各类垃圾和水浮莲等）要在当天及时清运到符合要求且合法的垃圾站场进行无害化处理，不得造成二次污染。打捞物临时堆放地点、装卸码头及其设施、运输道路和车辆、