【光伏政策解读】光伏标杆电价下调原因及收益率影响分析
12月24日，国家发改委发布《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》(以下简称《通知》)，《通知》明确，对光伏发电上网电价，2016年Ⅰ类、Ⅱ类资源区分别降低10分钱、7分钱，Ⅲ类资源区降低2分钱，分别为0.8、0.88、0.98元/千瓦时。
执行期限
2016年1月1日以后备案并纳入年度规模管理的光伏发电项目，执行2016年光伏发电上网标杆电价，2016年之前备案并纳入年度规模管理的光伏发电项目，但于2016年6月30日之前机组仍未全部投运的，执行2016年上网标杆电价。
基于光伏电站建设周期较长及调增指标下发较晚等原因，新政给予已获批但未建设完工的光伏项目6个月缓冲期，已经备案并纳入年度规模管理的电站项目在2016年6月底前并网，仍适应现行标杆电价补贴政策。
政策着力点
相较于之前三类资源区标杆电价0.9、0.95、1元/千瓦时，此次三类资源区的上网电价分别为0.8、0.88、0.98元/千瓦时。笔者对比发现，三类资源区标杆电价降幅差距巨大，降幅分别为11%、7%、2%。其中，以宁夏、青海、新疆、甘肃为代表的Ⅰ类资源区下降幅度最大，身处Ⅲ类资源区的中东部省份补贴降幅极其微小，几无变化。
PVtrade光伏交易网认为，国家利用政策杠杆，不同地区区分对待，意在抑制西部地区光伏装机规模，引导电站投资热潮转向中东部地区。西部地区“弃光率”达到20%，甘肃、新疆等部分地区光伏电站“弃光率”甚至超过40%，现行电网输送能力有限，西部地区已无法继续承载大量电站项目。相比之下，今后中东部地区农光互补、渔光互补、林光互补等综合性开发建设电站比例会提高。
刺激分布式
地面电站补贴下调，将对分布式光伏产生巨大利好。2015年前9个月，中国分布式光伏电站装机量为1.58GW，表明在各地政府光伏扶植政策的推动下，分布式光伏虽然有了长足进步，但是问题和阻力依旧很大。标杆电价过高时，投资企业纷纷转向投资收益稳定，综合经营效率高，收益率可观的大型地面电站，对分布式光伏普遍持观望态度。
若分布式补贴政策维持现行0.42元/千瓦时，地面电站收益率下滑后，将倒逼企业转向东部分布式项目，刺激分布式市场规模进一步扩大，东部分布式光伏优势愈发明显。
收益率影响
针对不同资源区下调情况，PVtrade为您分析一下电价下调各地投资收益率变化情况。
一、投资收益率测算默认条件
项目投资收益率影响最大的因素是上网电价、发电量及投资成本。为使测算结果更具常规代表性，我们选择符合大部分电站的常规条件进行计算，默认标准如下：
二、不同电价区的项目投资收益率
新政后续影响分析
本次补贴下降幅度显然超出了此前预期，不同地区度电补贴差距拉大，西部地区不再成为投资热土。部分业内人士表示，降价肯定会对业主投资的积极性产生影响，但补贴下调还不是致命的，影响最大的因素是强制性弃电。若国家继续出台措施，解决光伏产业限电和补贴拖欠问题，可缓冲降价和限电对企业投资带来的影响，中国光伏市场仍可保持高速发展态势。
2007年到2015年，光伏系统造价已经从60元/瓦下降到7-7.5元/瓦，到2020年系统成本将进一步降至5元/瓦。系统成本不断下降，补贴自然顺势下滑，最终实现光伏发电平价上网。
资深光伏人士认为，新政将Ⅲ类资源区标杆电价维持原有水平，已为中国光伏电站后续装机量埋好伏笔，如若分布式光伏装机数量短期内无法担此重任，Ⅲ类地区地面光伏电站指标会相应增加，以此实现中国“十三五”光伏装机150GW的目标。总之，本次政策调整略显激进，却符合中国光伏电站当前现状，及未来发展趋势。
信息来源：PVtrade光伏交易网
原文地址：https://www.360docs.net/doc/b85102941.html,/hangye/zhengce/933.html
国家发展改革委关于调整上网电价通知
国家发展改革委关于调整 发电企业上网电价有关事项的通知 发改价格[2013]1942号 各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、电力公司，国家电网公司、南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，国家开发投资公司、神华集团公司： 为贯彻落实《国家发展改革委关于调整可再生能源电价附加标准与环保电价有关事项的通知》（发改价格[2013]1651号），决定在保持销售电价水平不变的情况下适当调整电价水平。现就有关事项通知如下： 一、降低有关省（区、市）燃煤发电企业脱硫标杆上网电价，具体降价标准见附件1。各地未执行标杆电价的统调燃煤发电企业上网电价同步下调。 二、适当降低跨省、跨区域送电价格标准，具体降价标准见附件2。 三、在上述电价基础上，对脱硝达标并经环保部门验收合格的燃煤发电企业，上网电价每千瓦时提高1分钱；对采用新技术进行除尘、烟尘排放浓度低于30mg/m3（重点地区低于20mg/m3），并经环保部门验收合格的燃煤发电企业，上网电价每千瓦时提高0.2分钱。 四、适当疏导部分地区燃气发电价格矛盾。提高上海、江苏、浙江、广东、海南、河南、湖北、宁夏等省（区、市）天然气发电上网电价，用于解决因存量天然气价格调整而增加的发电成本。具体调价标准由省级价格主管部门从紧制定，并报我委备案。
五、将向除居民生活和农业生产以外的其他用电征收的可再生能源电价附加标准由每千瓦时0.8分钱提高至1.5分钱（西藏、新疆除外）。 六、以上电价调整自2013年9月25日起执行。 七、请各省（区、市）价格主管部门组织电网经营企业和发电企业严格贯彻执行上述调价措施。同时，不得超越价格管理权限另行降低发电企业上网电价，不得自行降低对电力用户尤其是高耗能企业的销售电价。 附件：1、各省（区、市）统调燃煤机组上网电价调整表 2、有关跨省、跨区域送电价格调整表 国家发展改革委 2013年9月30日
2018国家光伏发电补贴政策
北京信亨光伏分享2018年国家光伏发电补贴政策 继国家家电下乡补贴政策之后,随着科技和技术的发展,在新能 源和光伏发电等也做出了相应的补贴政策,其中跟我们息息相关的是光伏发电这块,因为我们生活中处处离不开电，接下来由日兆光伏公司小编介绍下一国家光伏发电政策的具体内容; 各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、能源局、扶贫办，国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司： 为落实国务院办公厅《能源发展战略行动计划(2014-2020)》关于新能源标杆上网电价逐步退坡的要求，合理引导新能源投资，促进光伏发电产业健康有序发展，决定调整2018年光伏发电标杆上网电价政策。经商国家能源局，现就有关事项通知如下： 一、根据当前光伏产业技术进步和成本降低情况，降低2018年1月1日之后投运的光伏电站标杆上网电价，Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.55元、0.65元、0.75元(含税)。自2019年起，纳入财政补贴年度规模管理的光伏发电项目全部按投运时间执行对应的标杆电价。
二、2018年1月1日以后投运的、采用“自发自用、余量上网”模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准降低0.05元，即补贴标准调整为每千瓦时0.37元(含税)。采用“全额上网”模式的分布式光伏发电项目按所在资源区光伏电站价格执行。分布式光伏发电项目自用电量免收随电价征收的各类政府性基金及附加、系统备用容量费和其他相关并网服务费。 三、村级光伏扶贫电站(0.5兆瓦及以下)标杆电价、户用分布式光伏扶贫项目度电补贴标准保持不变。 四、各新能源发电企业和电网企业必须真实、完整地记载和保存相关发电项目上网交易电量、价格和补贴金额等资料，接受有关部门监督检查，并于每月10日前将相关数据报送至国家可再生能源信息管理中心。各级价格主管部门要加强对新能源上网电价执行和电价附加补贴结算的监管，督促相关上网电价政策执行到位。 五、鼓励地方按国家有关规定开展光伏发电就近消纳配电价格改革和市场化招标定价试点，逐步完善通过市场发现价格的机制。 六、上述规定自2018年1月1日起执行。
2019~2020年风电价格政策(风电上网电价政策)解读
２019～2020年风电上网电价政策解读2019年5月２4日，国家发改委印发《关于完善风电上网电价政策得通知》(发改价格〔２0１9〕882号)，对陆上风电与海上风电上网电价政策予以完善,有利于落实国家风电平价上网目标，科学合理引导风电投资,实现资源高效利用，推动产业健康可持续发展. 一、政策出台背景 价格机制就是支持风电产业发展得核心政策之一.我国于2009年确定了分四类资源区得陆上风电标杆上网电价机制,２014年确定了海上风电标杆上网电价。其中,标杆电价与燃煤标杆价格得差额,由可再生能源发展基金分摊解决。 对于风电上网电价水平得确定,主要就是考虑项目得投资成本、资源状况、技术水平等因素。同时，根据产业技术进步与成本下降情况,我国对上网电价实行了定期评估与下调得补贴退坡机制。２0１5年～2０18年国家发改委价格司分别四次下调了风电标杆上网电价. 固定电价机制得实施极大激励了风电产业得规模化发展；同时，电价定期评估与下调机制，给予了投资企业合理得收益预期，避免了产业得大起大落，促进产业技术水平不断提升.十年间，我国风电年均装机规模增速约２６％,保障了产业得整体稳定有序发展.截至２0１8年底，全国风电装机达到1、84亿千瓦,累计规模连续9年领跑全球。在规模发展带动下，我国风电装备制造
水平与研发能力持续进步，形成了较完整得风电装备制造产业链。从总体来瞧，价格支持政策已经扶持我国风电产业实现了规模化发展,形成了较完备得产业技术体系，实现了政策制定得初衷。 现阶段，我国风电产业已改变传统以扩大规模为主得快速发展模式，向提质增效得精细化方向发展。结合国家《能源发展战略行动计划（２014~2０20）》关于风电实现平价上网得目标要求，2019年～２020年,在价格机制方面,亟需加快风电补贴退坡步伐,结合行业总体竞争性配置要求,改变传统固定上网电价机制,通过竞争方式确定上网电价,推动产业持续技术进步与成本下降，实现风电产业得健康可持续发展。 二、政策主要内容 （一)电价机制由标杆上网电价调整为指导价 为有效降低发电成本，推进风电产业尽快实现平价上网，２０１9年起我国风电项目将全面采取竞价方式配置资源,其中申报电价将作为重要得评分因素。即风电项目得上网电价不再就是固定得标杆上网电价，而就是通过竞争方式确定其上网电价水平。在此背景下，有必要改变现有电价机制,将风电标杆上网电价调整指导价，作为企业申报上网电价得上限，为风电项目得竞争性配置开展提供价格依据。 (二)陆上风电上网电价调整幅度对接平价上网步伐 1、价格水平
什么是标杆上网电价
1、什么是标杆上网电价？貌似好多人并不太明白这个词到底是什么意思。在光伏行业， 有两种电价里都有“标杆上网电价”这几个字。一个是脱硫燃煤标杆上网电价，又称燃煤机组标杆上网电价、燃煤发电上网电价，顾名思义，也就是煤电企业卖给电网公司的电价。在分布式领域，测算自发自用余电上网模式的收益时需要用到这个电价，余电上网就是指用不完剩余的电要卖给国家电网，价格呢，就执行当地的脱硫燃煤标杆上网电价。比如河北省2016年的燃煤发电上网电价是0.3497，则如果你是河北省分布式用户，采用了自发自用余电上网模式，那么今年你卖给国家电网的价格，就是0.3497。另一个是光伏电站标杆上网电价，又称光伏发电标杆上网电价，有人喜欢简称为标杆上网电价，所以常常有新入行的朋友跟上面的燃煤发电上网电价搞混。这个电价是指光伏电站把所发电量卖给电网公司时收取的售电价格。如果单纯根据市场规则，光伏电价高于煤电价格，肯定没有电网公司愿意高价买电，所以国家出台了政策，指出高于燃煤电价的部分，由国家的可再生能源发展基金予以补贴。也就是说，光伏电站标杆上网电价=燃煤机组标杆上网电价+补贴。 2、2、补贴含税吗？《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的 通知(发改价格[2013]1638号)》原文中曾说“对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)”，但是根据《国家税务总局关于国家电网公司购买分布式光伏发电项目电力产品发票开具等有关问题的公告》，月发电销售额小于2万的，可以免征增值税。目前在实际操作中，河北地区的分布式用户拿到的国家补贴和地方补贴中，都没有扣税。但以后是否一直不扣税，还要看国家政策后续怎么规定。 全额上网今年补贴是0.98，今年并网的项目到了明年补贴还是0.98吗？还是执行明年的标准呢？全额上网模式还有地方补贴吗？河北省的补贴有没有规定必须是省内组件？0.42元的补贴和0.2元的地方补贴都含税吗？0.3497是指国家补贴的税后价格吗？标杆上网电价是指燃煤发电价格还是什么？ 这一系列问题非常有代表性，问的伏妹感觉自己都不懂政策了。的确是，国家政策动辄好几页，用语又艰深晦涩(模棱两可)，大家大多只挑关键的看得懂的部分看，但细细推敲，问题很多，真正落到执行层面，各方解读也偏差很大，今天伏妹就以国家和河北省的政策补贴原文来给大家详细解读下，身在河北省的分布式用户，你们的收益到底该怎么算，怎么拿。 一、国家政策再解读 1、什么是标杆上网电价？ 貌似好多人并不太明白这个词到底是什么意思。在光伏行业，有两种电价里都有“标杆上网电价”这几个字。 一个是脱硫燃煤标杆上网电价，又称燃煤机组标杆上网电价、燃煤发电上网电价，顾名思义，也就是煤电企业卖给电网公司的电价。在分布式领域，测算自发自用余电上网模式的收益时需要用到这个电价，余电上网就是指用不完剩余的电要卖给国家电网，价格呢，就执行当地的脱硫燃煤标杆上网电价。比如河北省2016年的燃煤发电上网电价是0.3497，则如果你是河北省分布式用户，采用了自发自用余电上网模式，那么今年你卖给国家电网的价格，就是0.3497。 另一个是光伏电站标杆上网电价，又称光伏发电标杆上网电价，有人喜欢简称为标杆上网电价，所以常常有新入行的朋友跟上面的燃煤发电上网电价搞混。这个电价是指光伏电站把所发电量卖给电网公司时
分布式光伏电价的计算方式!
最近才知道，原来有很多小伙伴对分布式的电价和补贴搞不清楚。今天给大家掰扯一下。 一、分布式光伏的电价分类分布式光伏的上网模式，分“自发自用、余电上网”、“全额上网”两种模式。两种模式的电价计算也不相同。 1、“自发自用、余电上网” 模式 自发自用部分电价= 用户电价+0.42 +地方补贴 余电上网部分电价=当地脱硫煤电价+0.42 +地方补贴 其中，0.42元/kWh为国家补贴，连续补贴20年。 还没看懂？以北京市为例，给大家做个说明。如果在北京市的商场上做一个分布式光伏项目。商场执行的是商业电价，分峰平谷。 商场用户用电电价的加权平均值≈ 1.13元/kWh; 北京市的脱硫标杆电价为：0.3754元/kWh; 北京市给予分布式光伏0.3元/kWh的地方度电补贴。 2、“全额上网” 模式 全国分为三类电价区，光伏标杆电价分别为0.9元/kWh、0.95元/kWh、1元/kWh;北京属于二类电价区，上网电价为0.95元/kWh。 北京市0.95元/kWh的光伏标杆电价组成是： 0.95元/kWh =0.3754元/kWh(脱硫标杆电价)+0.5746元/kWh(国家补贴)
3、两种模式对比 “自发自用、余电上网”模式中，国家度电补贴为0.42元/kWh; “全额上网” 模式中，国家度电补贴为0.5746元/kWh。 二、分布式光伏电费的结算根据国家政策(国能新能[2014]406号)和实际电网执行情况，可再生能源补贴的发放，都是按照“分布式光伏发电项目优先原则”开展的。 “自发自用、余电上网” 模式，业主的收入分4部分 1)“自用电量”的电费(1.13元/kWh)，自己节省的电费，或根据EMC合同由屋顶业主结算给投资商; 2)“余电上网”的电费(0.3754元/kWh)，电网公司买电，按脱硫标杆电价结算; 3)国家补贴(0.42元/kWh)，由电网公司按月结算; 4)地方补贴(0.3元/kWh)，根据当地的政策，一般按半年或一年申请一次。 “全额上网” 模式，业主的收入分3部分 1)售电收入(0.3754元/kWh)，电网公司买电，按脱硫标杆电价结算; 2)国家补贴(0.42元/kWh)，由电网公司按月结算。 3)地方补贴(0.3元/kWh)，根据当地的政策，一般按半年或一年申请一次。
我国风电电价构成与变动分析报告
我国风电电价构成及变动分析 一、概念界定 目前，对于风电电价的分析经常会提到两个常用的概念，一是目标电价，二是基准电价。因此，在进行风电电价分析之前有必要首先对这两个概念进行界定。 (一)目标电价 目标电价的基本含义是指当风电厂在一系列政策和措施的作用下，其上网电价达到或相当于新建火电平均上网电价时的电价，即称之为风力发电的目标电价。目标电价并不是价格分类上的一个类别，而仅仅是为了适应研究分析而设定的一个虚拟价格。它的高低主要取决于火电电价的水平的变动，因此，时期不同，目标电价也不同。另外，目标电价还存在地区上的差异，因此，地区不同，上网电价亦不同。 目标电价的确定实际上就是确定全国火电平均电价。一般来说，选择目前全国最常见的主力机型之进行计算，使结果具有较大的代表性。 国家计委能源研究所在2002进行的《中国风力发电经济激励政策》研究中选择无脱硫设施的燃煤机组为比较对象，并将其上网电价设定在0.35元 /kWh。
这就是说，如果风力发电上网电价能降低到0.35元/kWh，即意味着风力发电达到了可以同常规火力发电相竞争的水平。这一电价，即为风力发电的目标电价。 (二)基准电价 基准电价是指在不考虑任何优惠政策、完全按照商业化方式运行条件下的上网电价。要正确确定基准电价，首先需要设计一个既能反映现实情况、又能代表未来发展方向的方案，以便为进一步的计算分析和比较提供科学的基础。在研究中首先确定基准方案及其参数，在这个过程中要考虑机组的大型化和风电场的大型化的趋势。 国家计委能源研究所在2002进行的《中国风力发电经济激励政策》研究中假定风电场规模为100MW，选用167台单机容量为600KW的风力发电机组进行测算，结果是：发电成本0.32元/kWh(20年平均)，平均含税电价0.642元/kWh(20年)，平均不含税电价0.548元 /kWh(20 年)。 二、风电电价的构成和影响因素 (一)风电电价的构成 中国现行的财务核算体制下，风电电价由以下部分构成：
电力市场电价预测方法综述
电力市场电价预测方法综述 电力市场的运营情况，主要是通过电价来体现的。只有对电价预测准确了，才能做出相应的电力决策，提升市场竞争力。因此，需要根据电力市场电价预测问题的特点，使用不同的办法，并在实践中改进，提高其精准度。 标签：电力市场;电价预测;方法 近年来，全球的电力市场都在飞速发展，所以对于电价预测的要求也随之提高。精准的电价预测，可以为电力核定提供重要数据，从而跟上时代发展的步伐。这也就确定了电价的核心地位，本文将找出预测办法的优缺点，提出一些完善的建议，提供参考。 一、电价预测的概念与特点 （一）电价预测的概念 电价预测，是在电力市场下，根据成本、经济形势等情况，运用数学的方法，对相关历史数据进行分析与计算。发现其中变化规律，在一定精准性与速度下，对市场中的电力价格做出合理预测。 （二）电价预测的特点 电价预测，虽然比较特殊，是一个比较波动的值，但是仍具有与负荷预测同样的周期性。正常情况下，燃料成本、设备容量、电阻与不同需求等会对电价波动造成制约，使之不同于负荷。而且，电价预测还会受到发电商实操情况、市场结构与经济发展的影响，所以准确度有待提升。介于电价预测比负荷的预测难度大，已经不能使用相同的办法去处理了。可以结合实际情况，使用短期与中长期电价预测办法，将精准度不断提升。电价预测是电力行业发展和研究的新方向，对其研究有助于电力市场化的实施和发展，但当前对电价的预测还不够充分。在实际预测中发现，没有一种普遍使用的办法，而是需要结合多种形势的组合预测，才能满足速度与精确度。 二、短期电价预测方法解析 短期电价，通常采用的是时间序列法，还有神经网络法、组合方法和小波理论等预测方法。其主要是对一定时间内的电价预测，例如，未来几个小时或者几天等。只有准确预测出短期电价，用此数据进行实时监测，使电力市场稳定运行。同时，也有能做出成本最低，利润较高的电力策略，跟上经济发展形势，提升市场竞争力。 （一）神经网络法
国家发展改革委关于适当调整电价的通知发改价格(2011)1101号
发改价格[2011]1101号 国家发展改革委关于适当调整电价 有关问题的通知 各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、电力公司，各区域电监局、省电监办，国家电网公司、南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，三峡集团公司： 为补偿火力发电企业因电煤价格上涨增加的部分成本，缓解电力企业经营困难，保障正常合理的电力供应，经商国家电力监管委员会、国家能源局，决定适当调整电价水平。现将有关事项通知如下： 一、适当提高火电企业上网电价 （一）重点提高山西等15个省(市)统调火电企业上网电价。综合考虑煤炭价格上涨对火电成本的影响及发电设备利用情况等因素，对山西等15个省(市)统调火电企业上网电价适当提高。具体提价标准每千瓦时分别为：山西3.09分钱、青海3分钱、甘肃2.68分钱、江西2.62分钱、海南2.53分钱、陕西2.52分钱、山东2.45分钱、湖南2.39分钱、重庆2.28分钱，安徽、河南、湖北各2分钱，四川1.5分钱、河北1.49分钱，贵州1.24分钱（其中0.46分钱用于提高脱硫加价标准）。上述省市燃煤发电企业标杆上网电价同步调整。甘肃、陕西、安徽三省高于标杆电价的燃煤发电企业上网电价具体调整标准由省级价格主管部门确定。 （二）对上述15个省（市）以外的其余省(区、市)统调火电企业上网电价小幅提
高，燃煤发电企业标杆上网电价同步调整。其中，广西、云南省（区）燃煤发电企业脱硫加价标准每千瓦时分别提高0.5分钱和0.3分钱；北京、上海、江苏、浙江4个省（市）燃气发电企业上网电价每千瓦时分别提高1分钱、3.6分钱、3.6分钱和3.6分钱；青海、广东、福建省燃气发电企业上网电价暂不调整。其他省（区、市）燃气发电企业上网电价提价标准与当地燃煤发电企业相同。 （三）酌情提高部分省(市)经营困难的统调电厂上网电价。对吉林等部分省(市)低于当地标杆电价的统调电厂上网电价适当多调。广东省云浮、韶关、坪石电厂上网电价提价标准最高不超过每千瓦时1.5分钱，具体由广东省物价局下达。为鼓励河南义马铬渣电厂按规定焚烧铬渣，减少对当地环境的损害，将该电厂上网电价每千瓦时提高3.0分钱（必须按规定焚烧铬渣）。 有关发电企业上网电价具体调整标准见附件一、附件二。 （四）适当提高跨省、跨区域送电价格标准。具体见附件三。 二、核定和调整部分水电企业上网电价 （一）核定贵州石垭子、海南大广坝二期水电站临时结算上网电价每千瓦时分别为0.293元和0.39元。 （二）三峡地下电站投入商业运营后，三峡电站送湖北上网电价调整为每千瓦时0.2506元，送其他地区上网电价每千瓦时提高0.19分钱。三峡电站送电至各地的落地电价相应调整。 （三）为缓解水电企业经营困难，将贵州省统调水电站上网电价每千瓦时提高0.3分钱；湖南省挂治、三板溪水电站上网电价调整为每千瓦时0.36元，凌津滩、洪江、碗米坡水电站上网电价调整为每千瓦时0.336元；广西岩滩、甘肃大唐麒麟寺、重庆中电狮子滩水电站上网电价分别调整为每千瓦时0.1612元、0.26元和0.3元。
光伏发电价格补贴细则
光伏发电价格补贴细则 各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局： 为充分发挥价格杠杆引导资源优化配置的积极作用，促进光伏发电产业健康发展，根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发[2013]24号)有关要求，决定进一步完善光伏发电项目价格政策。现就有关事项通知如下： 一、光伏电站价格 (一)根据各地太阳能资源条件和建设成本，将全国分为三类太阳能资源区，相应制定光伏电站标杆上网电价。各资源区光伏电站标杆上网电价标准见附件。 (二)光伏电站标杆上网电价高出当地燃煤机组标杆上网电价(含脱硫等环保电价，下同)的部分，通过可再生能源发展基金予以补贴。 二、分布式光伏发电价格 (一)对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)，通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付;其中，分布式光伏发电系统自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。 (二)对分布式光伏发电系统自用电量免收随电价征收的各类基金和附加，以及系统备用容量费和其他相关并网服务费。 三、执行时间分区标杆上网电价政策适用于2013年9月1日后备案(核准)，以及2013年9月1日前备案(核准)但于2014年1月1日及以后投运的光伏电站项目;电价补贴标准适用于除享受中央财政投资补贴之外的分布式光伏发电项目。 四、其他规定 (一)享受国家电价补贴的光伏发电项目，应符合可再生能源发展规划，符合固定资产投资审批程序和有关管理规定。 (二)光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。国家根据光伏发电发展规模、发电成本变化情况等因素，逐步调减光伏电站标杆上网电价和分布式光伏发电电价补贴标准，以促进科技进步，降低成本，提高光伏发电市场竞争力。 (三)鼓励通过招标等竞争方式确定光伏电站上网电价或分布式光伏发电电价补贴标准，但通过竞争方式形成的上网电价和电价补贴标准，不得高于国家规定的标杆上网电价和电价补贴标准。 (四)电网企业要积极为光伏发电项目提供必要的并网接入、计量等电网服务，及时与光伏发电企业按规定结算电价。同时，要及时计量和审核光伏发电项目的发电量与上网电量，并据此申请电价补贴。 (五)光伏发电企业和电网企业必须真实、完整地记载和保存光伏发电项目上网电量、自发自用电量、电价结算和补助金额等资料，接受有关部门监督检查。弄虚作假的视同价格违法行为予以查处。 (六)各级价格主管部门要加强对光伏发电上网电价执行和电价附加补助结算的监管，确保光伏发电价格政策执行到位。
风力发电场购售电合同示范文本
风力发电场购售电合同示范文本 购电人：，系一家电网经营企业，在工商行政管理局登记注册，已取得输/供电类电力业务许可证（许可证编号：），税务登记号：，住所：，法定代表人：。 售电人：，系一家具有法人资格的发电企业，在工商行政管理局登记注册，已取得本合同所指电场（机组）发电类电力业务许可证（许可证编号：）[2]，税务登记号：，住所:，法定代表人：。 双方提供联络通信及开户银行信息如下： 购电人名称：_________________________________ 收件人：__________________电子邮件：__________________ 电话：__________________ 传真：__________________邮编：__________________ 通信地址：_________________________________ 开户名称：_________________________________ 开户银行：_________________________________ 账号：_____________________________________ 组织机构代码证号：_________________________ 售电人名称：_______________________________ 收件人：__________________电子邮件：__________________ 电话：__________________传真：__________________邮编：__________________ 通信地址：_________________________________ 开户名称：_________________________________ 开户银行：_________________________________ 账号：_____________________________________ 组织机构代码证号：_________________________ 鉴于： （1）售电人在拥有并经营管理总装机容量为兆瓦（MW），本合同为期兆瓦（MW）的风力发电场（以下简称风电场）。 （2）风电场已/将并入购电人经营管理的电网运行，并且并网调度协议在有效期内。 双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国可再生能源法》、《电网调度管理条例》以及国家其他有关法律法规，本着平等、自愿、诚实信用的原则，经协商一致，签订本合同。 第1章定义和解释 1.1本合同所用术语，除上下文另有要求外，定义如下： 1.1.1风电场：指位于由售电人拥有/兴建[3]并/并将经营管理的一座总装机容量为兆瓦（MW）（装机台数为台，机组编号及容量详见附件一，机组地理分布图详见附件二）[4]的发电设施以及延伸至产权分界点的全部辅助设施。本合同为期兆瓦（MW），装机容量为兆瓦（MW）（装机台数为台）的发电设备以及延伸至产权分界点的全部辅助设备。 1.1.2年实际上网电量：指售电人每年在计量点输送给购电人的电量。电量的计量单位为兆瓦·时（MW·h）。 1.1.3年（月）累计购电量：指本合同第4.1条规定的购电量的全年（月）累计。 1.1.4购电人原因：指由于购电人的要求或责任。包括因购电人未执行国家有关规定和标准等，导致事故范围扩大而应当承担的责任。 1.1.5售电人原因：指由于售电人的要求或责任。包括因售电人未执行国家有关规定和
基于统计学方法的短期电价预测
基于统计学方法的短期电价预测 摘要：电力市场秉承着公平竞争，互惠互利的运作原则，通过利用各种技术、 经济、法律等等其他各种各方面的途径，对电力系统中发、输、变、配、售电等 各环节中的不同参与者进行管理、组织、规划与协调运行的一个体系，既是供电 用电售电、电力系统稳定运行、负荷管理、通信和计算机系统的整体，也监管引 导着电力工业的经济发展与技术创新。 关键字：电力；预测；系统 1 电价的基础理论 在电力市场化改革的进程中，西方经济学作为一门荟萃了前人智慧的学科， 为其提供了坚实雄厚的科学基础，其中均衡价格理论正是电价的形成与制定的良 好的基础理论依据。 在均衡价格理论中，价格由商品的卖方与卖方所共同作用而形成，在市场价 格机制自发的调节作用中，买卖双方对价格都做出相应的影响，双方相互作用后 最终达成的均衡，这就是均衡价格机制。 图1直观的描述了均衡价格理论的核心观点。 图1均衡价格示意图 根据供给曲线（Supply Curve）所示，供给取决于生产者，当价格越高，就有 越多的生产商原意提供商品，而价格越低，商家觉得无利可图便退出市场，则商 品产量下降，表明商品价格与商品供给量的变化走势呈正相关；根据需求曲线（Demand Curve）所示，需求取决于消费者，当价格越高，消费者无力承担这种 消费，则需求量减少，而价格越低，消费者经济能力能购买的商品数量就越多， 则商品需求量上升，表明商品价格与商品消费量呈负相关。当经过市场的自发调 节后，商品的需求与供给达到平衡，即两曲线相交时（图中表现为E点），就把 此时的商品价格称为“均衡价格”（Equilibrium Price）。 2 基于统计学的电价预测方法 在电力市场环境下，短期电价预测在促进市场竞争、维护参与者利益、提高 电力系统运行效率和实现资源优化配置等方面起着十分重要的作用，越来越受到 人们的重视，相关的电价预测研究也是百花齐放百家争鸣，本文主要着重于统计 学相关知识的电价预测研究。 统计预测是从统计学角度研究预测理论和方法的一门学科，是统计理论和方 法研究的一个方面，它也是其他实质性预测的基础。[统计预测]统计学的一大特 点是数量性，统计预测技术的主体无疑是定量预测技术，其特点是依赖统计资料，借助数学方法建立统计模型，根据统计模型对事物的未来发展水平进行预测，其 具体可分为两大类：回归分析预测技术和时间序列预测技术。 2.1 回归分析预测技术 回归分析预测属于因果预测，这种预测方法通过观察不同因素（即因变量） 如何对其预测对象（即自变量）产生影响，并分析两者间的相互关系，从而对这 种相互作用的关系构造模型、建立数量关系来对其未来发展进行预测。尽管方法 相对简单，但由于电价受影响的因素复杂多样且没有规律性，不易准确的表达出 影响因素与电价之间的数量关系，故回归分析预测技术在电价预测的研究中不多 被人采用。 2.2 时间序列预测技术
风电项目电价、电量和电费工作管理办法(试行)
**********公司 风电电价、电量和电费工作管理办法 （试行） 第一章总则 第一条风电厂的电价、电量和电费管理工作是生产运营工作的重点。为了切实加强各风电厂的电价、电量和电费管理，不断提高风电项目经济效益，保证公司风电产业健康可持续发展，本着客观、公正、注重效益和循序渐进的原则，结合公司和风电厂实际，特制定本办法。 第二条本办法适用于公司、各风电厂电价、电量和电费的管理。 第二章组织与职责 第三条安全生产部负责与当地电力公司签订购售电合同（协议），要在首台风机并网发电一个月以前和当地电力公司签订《购售电合同（协议）》，并按照当地电力公司规定完成商业化运营前的准备工作。 第四条风电厂负责风电厂发电量、上网电量的统计、分析和管理工作，确保结算电量和电量日报、月报、年报中各项数据准确无误，在关口表抄表日后两天内对上网电量数据进行核对和确认。
第五条财务部负责按照财务部确认的电量数据进行电费结算工作。在电量数据出来后，经办人员应主动和电力公司确认上网电量收入，并及时向电力公司提交合格发票，办理结算手续，确保电费及时到账。 第三章引用标准 《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》 内蒙古发改委电价批复文件 《购售电协议》 第四章内容与要求 风电厂电价、电量和电费管理工作是互相关联、有机统一、对项目经营效益起着决定性意义的重要工作，只有三项工作都做好了，项目收益才能有保证。因此，对于电价、电量和电费的管理工作需要统筹考虑。 第五章电价管理 第六条风电厂电价包括上网电价（即：销售电价）和下网电价（即：外购电价）两部分。 第七条上网电价管理
（一）上网电价政策：按照目前政策，风电厂上网电价由国家发改委统一审批。批准后的上网电价一般由当地脱硫燃煤机组标杆电价和可再生能源补贴电价两部分组成。其中脱硫燃煤机组标杆电价由公司与当地电力公司签定的《购售电协议》确定，电费由当地电力公司直接支付。可再生能源补贴电价为批复上网电价和标杆电价的差值，电费由财务部定期核算后由当地电力公司转为支付。 （二）上网电价申报：风电厂要在项目核准后第一时间向当地有关部门进行电价核算和申报工作。 （三）上网电价批复：公司要明确专人跟踪电价申报程序，并保证在首台风机并网发电前两个月取得电价批复文件。 （四）下网电价管理：目前各地方对于风电厂下网电价还没有统一的政策，一般由风电厂与当地电力公司营销部门谈判确定。在电价谈判时，应该首先争取“非工业和普通工业”电价类别。 （五）签订购售电合同（协议）：风电厂要在首台风机并网发电一个月以前和当地电力公司签订《购售电合同（协议）》，并按照当地电力公司规定完成商业化运营前的准备工作，比如：需要向电力公司提供项目和电价的支持性文件、办理发电许可证、进行入网安全性评价验收等。要避免因准备不足被电力公司执行临时电价，造成不必要的电费收入损失。 （六）如由于客观原因，风机在调试期内必须执行临时电价的，
电力市场短期电价预测方法综述
电力市场短期电价预测方法综述 摘要：随着电力系统的市场化运行，短期电价的准确预测发挥着越来越重要的作用。文章阐述了电价的特点及预测的分类，对时间序列、人工神经网络和组合预测方法这三种常用的预测方法进行了评述，最后探讨了短期电价预测方法的进一步研究方向。 关键词：电力市场；短期电价；时间序列法；神经网络；组合预测随着近年来全球电力市场的蓬勃发展，电价作为电力市场中的基本要素，其核心地位受到人们越来越多的重视。近年来国内外学者开始对电价预测进行了深入的研究，并提出不少行之有效的电价预测方法。本文对目前常用的3种短期电价预测方法进行介绍，并展望该领域研究发展的前景。 1 电价的特点及其预测的分类 1.1 电价的特点 当前电力市场交易中，一天通常被分为24或48个时段，每个时段的电价被拍卖产生出24个或48个电价，这些离散的电价按时间先后排列就形成了电价的时间序列。电价受负荷需求、输电阻塞、机组可用容量、社会经济形势、发电商市场力等因素影响，具有以下特点： ①较强的波动性。与负荷相比，电价的波动性要远远大于负荷。按波动率的大小可将电力市场分为稳定市场、近似稳定市场和不稳定市场。波动率高的市场电价比波动率低的市场电价要更难预测，结果难以保持在很高的精度。 ②跳跃和尖峰特性。电价趋势会展现出跳跃特性，出现零电价、负电价和价格尖峰。电价跳跃的时间和高度在现有的预测方法中无法得到准确的预测。 ③周期性。与负荷相似，电价变化也呈现出较强的周期性，包括日周期、周周期和月周期。研究表明，负荷的周期变化是电价预测必须考虑的一个重要因素。 ④均值回复。电价和一般商品一样，围绕在价值附近波动，具有均值回复特性；但不同时段的电价的均值是不同的，且方差会随时间的变化而变化，不恒为一个常数，也就是说电价具有异方差特性。 1.2 电价预测的分类 按预测点的类型分，电价预测可分为市场统一出清电价预测、节点边际电价预测和区域边际电价预测。一般情况下所说的电价预测均指市场统一出清电价的预测。 按预测时间分，电价预测可分为中长期电价预测和短期电价预测。前者主要
2019~2020年风电价格政策(风电上网电价政策)解读
2019~2020年风电上网电价政策解读 2019年5月24日，国家发改委印发《关于完善风电上网电价政策的通知》（发改价格〔2019〕882号），对陆上风电和海上风电上网电价政策予以完善，有利于落实国家风电平价上网目标，科学合理引导风电投资，实现资源高效利用，推动产业健康可持续发展。 一、政策出台背景 价格机制是支持风电产业发展的核心政策之一。我国于2009年确定了分四类资源区的陆上风电标杆上网电价机制，2014年确定了海上风电标杆上网电价。其中，标杆电价与燃煤标杆价格的差额，由可再生能源发展基金分摊解决。 对于风电上网电价水平的确定，主要是考虑项目的投资成本、资源状况、技术水平等因素。同时，根据产业技术进步和成本下降情况，我国对上网电价实行了定期评估和下调的补贴退坡机制。2015年~2018年国家发改委价格司分别四次下调了风电标杆上网电价。 固定电价机制的实施极大激励了风电产业的规模化发展；同时，电价定期评估和下调机制，给予了投资企业合理的收益预期，避免了产业的大起大落，促进产业技术水平不断提升。十年间，我国风电年均装机规模增速约26%，保障了产业的整体稳定有序发展。截至2018年底，全国风电装机达到1.84亿千瓦，累计规
模连续9年领跑全球。在规模发展带动下，我国风电装备制造水平和研发能力持续进步，形成了较完整的风电装备制造产业链。从总体来看，价格支持政策已经扶持我国风电产业实现了规模化发展，形成了较完备的产业技术体系，实现了政策制定的初衷。 现阶段，我国风电产业已改变传统以扩大规模为主的快速发展模式，向提质增效的精细化方向发展。结合国家《能源发展战略行动计划（2014~2020）》关于风电实现平价上网的目标要求，2019年~2020年，在价格机制方面，亟需加快风电补贴退坡步伐，结合行业总体竞争性配置要求，改变传统固定上网电价机制，通过竞争方式确定上网电价，推动产业持续技术进步和成本下降，实现风电产业的健康可持续发展。 二、政策主要内容 （一）电价机制由标杆上网电价调整为指导价 为有效降低发电成本，推进风电产业尽快实现平价上网，2019年起我国风电项目将全面采取竞价方式配置资源，其中申报电价将作为重要的评分因素。即风电项目的上网电价不再是固定的标杆上网电价，而是通过竞争方式确定其上网电价水平。在此背景下，有必要改变现有电价机制，将风电标杆上网电价调整指导价，作为企业申报上网电价的上限，为风电项目的竞争性配置开展提供价格依据。 （二）陆上风电上网电价调整幅度对接平价上网步伐 1.价格水平
全国分布式光伏电站补贴大全,最权威版本!
全国分布式光伏电站补贴大全，最权威版本！ 国家补贴政策国家补贴政策 分布式：电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)，光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。光伏发电先确定2016年标杆电价，2017年以后的价格另行制定。集中式：宁夏，青海海西，甘肃嘉峪关、武威、张掖、酒泉、敦煌、金昌，新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉玛依，内蒙古赤峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔以外地区0.8元/kwh北京，天津，黑龙江，吉林，辽宁，四川，云南，内蒙古赤峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔，河北承德、张家口、唐山、秦皇岛，山西大同、朔州、忻州，陕西榆林、延安、青海，甘肃，新疆除新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉玛依0.88元/kwh 除以上部分：0.98元/kwh全国地方各省市政策北京市分布式：2015年1月1日至2019年12月31日期间并网发电的分布式光伏发电项目，按照实际发电量给予每千瓦时0.3元(含税)的奖励，连续奖励5年上海市分布式：工商业用户0.25元/千瓦时，个人用户、学校等享受优惠电价用户为0.4元/ 千瓦时，期限为5年。光伏电站：0.3元/千瓦时，奖励时间为连续5年。重庆市在巫山、巫溪、奉节等3个县开展试点。在20-25年内每年预计为每户贫困户提供2000-3000元的现
金收入。对建卡贫困户，市级财政扶贫资金补助8000元/户。对项目农户，采取发电量“全额上网”，净电量结算方式，按现行的三类资源区光伏电站标杆上网电价1.00元/千瓦时执行。巫溪县单户3KW分布式光伏发电系统需投资约2.4 万元。对建档立卡贫困户的建设资金，市级财政扶贫资金解决0.8万元，县扶贫办解决0.8万元，剩余资金由贫困户自筹。贫困户筹集资金有困难的，必须自筹资金0.2万元，剩余部分可以自行向银行申请小额信用贷款最高限额0.6万元，按有关规定办理借款手续，签订还款协议。还款资金分年从光伏发电收入中偿还，最长期限不得超过5年。对项目农户，采取发电量“全额上网”的结算方式，按现行的三类资源区光伏电站标杆上网电价执行1.00元/千瓦时。 巫山县2016年，装机总容量2780KW（贫困村1800KW，社会投资980KW）。在60个贫困村建成30KW集中式光伏电站60个。项目投资1800万元（市级资金600万元，县级配套720万元，农户自筹480万元），实现3000人脱贫。引导社会资本投资980万元，进入光伏发电产业和光伏设施农业，实现装机容量980KW。2017年，装机总容量2290KW（贫困村1290KW，社会投资1000KW）。在43个贫困村建成 30KW集中式光伏电站43个，项目投资1290万元（市级资金430万元，县级配套520万元，农户自筹340万元），实现1800人脱贫。引导社会资本投资1000万元，进入光伏发
全国各地燃煤机组上网标杆电价
全国各地燃煤机组上网标杆电价（至2012年12月） （按不含脱硫、脱硝电价排序） 单位：元/千千瓦时 不含脱硫、脱硝含脱硫含脱硫、脱硝 1、广东506.00 521.00 529.00 2、湖南486.40 501.40 501.40 3、海南475.30 490.30 498.30 4、浙江467.00 482.00 490.00 5、上海462.30 477.30 485.30 6、江西470.20 485.20 485.20 7、湖北463.00 478.00 478.00 8、广西457.20 477.20 477.20 9、江苏440.00 455.00 463.00 10、四川433.70 448.70 456.70 11、山东431.90 446.90 454.90 12、福建429.80 444.80 452.80 13、重庆429.10 449.10 449.10 14、河南424.20 439.20 439.20 15、河北南网415.00 430.00 438.00 16、安徽421.00 436.00 436.00 17、河北北网409.30 424.30 432.30
18、天津396.80 411.80 419.80 19、辽宁399.20 414.20 414.20 20、北京385.20 400.20 408.20 21、吉林392.70 405.70 405.70 22、黑龙江391.90 404.90 404.90 23、陕西382.40 397.40 397.40 24、山西370.70 385.70 393.70 25、贵州360.90 382.50 382.50 26、云南342.60 360.60 360.60 27、青海339.00 354.00 354.00 28、甘肃319.30 334.30 342.30 29、内蒙古东部317.90 317.90 317.90 30、内蒙古西部295.90 310.90 310.90 31、宁夏273.60 288.60 296.60 32、新疆235.00 250.00 250.00 根据国家发展改革委、国家环保总局关于印发《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法（试行）》的通知（发改价格[2007]1176号），安装脱硫设施后，其上网电量执行在现行上网电价基础上每千瓦时加价1.5分钱的脱硫加价政策。 根据国家发展改革委关于开展脱硝电价试点的相关通知，为鼓励燃煤发电企业落实脱硝要求，北京、天津、河北、山西、山
国家发展改革委关于印发《可再生能源电价附加收入调配暂行办法》的
国家发展改革委关于印发《可再生能源电价附加收入调配暂行办法》的通知 发改价格[2007]44号 各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、电力公司，国家电网公司、南方电网公司： 为促进可再生能源的开发利用，保证可再生能源电价附加收入的合理分配，根据《中华人民共和国可再生能源法》和《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》（发改价格[2006]7号），经商国家电监会，我委研究制定了《可再生能源电价附加收入调配暂行办法》，现印发你们，请按照执行。对执行中出现的问题，请及时报告我委。 附件：可再生能源电价附加收入调配暂行办法 国家发展改革委 二○○七年一月十一日附件： 可再生能源电价附加收入调配暂行办法 第一条为促进可再生能源发电产业的发展，保证可再生能源电价附加的合理分配，根据《中华人民共和国可再生能源法》和《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》（发改价格〔2006〕7号），制定本办法。 第二条本办法所称可再生能源发电是指风力发电、生物质能发电（包括农林废弃物直接燃烧和气化发电、垃圾焚烧和垃圾填埋气发电、沼气发电）、太阳能发电、海洋能发电和地热能发电。本办法所称可再生能源附加是指为扶持可再生能源发展而在全国销售电量上均摊的加价标准。 第三条本办法适用于2006年1月1日之后核准的可再生能源发电项目（含接网工程）及公共可再生能源独立电力系统。 第四条可再生能源电价附加调配遵循权责明确、管理规范、公开透明、操作简便的原则。 第五条可再生能源电价附加标准、收取范围由国务院价格主管部门统一核定，并根据可再生能源发展的实际情况适时进行调整。可再生能源电价附加调配、平衡由国务院价格主管部门会同国务院电力监管机构监管。 第六条可再生能源电价附加由省级电网企业（东北电网公司和华北电网公司视同省级电网企业，西藏自治区除外）按照国务院价格主管部门统一核定的标准和范围随电费向终端用户收取并归集，单独记账，专款专用。 第七条省级电网企业应收取的可再生能源电价附加按以下公式计算，并作为电价附加调配的依据：