加强民生建设 构建和谐军休家园

加强民生建设构建和谐军休家园

根据中央、自治区的统一部署，自治区民政厅党组召开了专题会议，下发了《关于在全厅认真开展民政建设年大讨论活动的通知》的文件精神，我所党总支召开了总支扩大会议，首先传达学习了自治区民政厅党组文件精神，之后大家对如何做好2011年“民生”工作展开了谈论，提出了一些看法和具体建议。

所党总支根据大家意见和建议，结合我所的实际情况，提出了以“加强民生建设，构建和谐军休家园”为主题，今年我所工作指导思想和要求，要求全体党员干部全面贯彻党的十七届五中全会精神，中央新疆工作座谈会精神，围绕加强基层党组织建设为契机，推动干休所工作全面发展，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会的总体部署，按照“增强为军休干部服务意识，构建和谐军休干部家园”为主题，以加强基层党组织建设为契机，推动军休所工作全面发展，真正体现“融管理于服务之中，融服务于需求之中，融需求于情感之中”的融入式服务理念，全部管理工作要围绕“需求和感受”展开的宗旨，使得今年军休管理工作更上一层楼，努力打造让军休干部满意目标。对2011年工作全面规划，制订目标，推动服务管理再上一个新

台阶。

一、提高认识，统一思想，深刻认识“民生建设年”的重大意义

“民生建设年”，是新疆民生稳定之本。党的十七届五中全会对保障和改善民生的一系列新要求新部署列入了党和

国家的重要改革发展目标，2月9日自治区党委会议确定，将2011年作为“民生建设年”，这是自治区政府落实党的十七届五中全会精神的体现；是执政为民宗旨的体现；是“群众利益无小事”的现代版“为人民服务”的具体体现。

进一步统一思想。学习好、领会好中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议特别是张春贤书记的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央和自治区的决策部署上来，在学习贯彻会议精神上来。加深对民生工作深刻意义的认识。进一步振奋精神，激发人做好民生工作的积极性和自觉性。切实增强责任意识和机遇意识，迅速行动起来，以只争朝夕、奋发有为的精神状态投入军休服务管理工作。确保中央和自治区的各项决策部署不折不扣落到实处。

二、以加强基层党建为契机，推动干休所工作全面发展。

1、加强军休所党建工作，全面推进“五个基本”、“七个体系”的建设。使所里党组织都能够健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障、

形成良好的组织领导体系、服务老干体系、宣传教育体系、民主管理体系、和谐稳定体系、激励保障体系和考核评价体系。

2、加强充实组织管理机构工作，对所离休支部、退休支部、工作人员支部和老干部管委会按照有关规定进行加强充实，使基层组织建设落到实处，充分发挥战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为促进军休所工作的发展提供组织保障。

3、以学习教育为先导，加强思想政治建设。要结合国际国内大事和市、区中心工作，及时开展时事政治教育，促进军休干部和军休工作人员关心国家大事，了解国情区情、认清形势，积极为文明建设作贡献。继续办好宣传橱窗、学习园地，提高这一个传统宣传方式的质量。向广大军休干部宣传党和国家的政策法规，交流学习心得，普及军事、科技、生活、健康、安全等知识。

三、以各种活动为载体，进一步构建和谐军休所

1、积极参与最佳和谐军休家园的评选，在新的一年里以高度负责的精神，以饱满的政治热情，动员全体工休人员积极参与，共同创建“最佳和谐军休家园”。认真查找薄弱环节，采取有效措施不断完善各项规章制度，不断改进工作作风，为争创“最佳和谐军休家园”奠定牢靠的基础。

2、继续开展“走出庭院、融入社区”活动。组织军休干部为青少年进行革命传统教育，开展“送温暖、献爱心”活动。军休干部要积极参与精神文明建设和社会公益活动，为构建和谐社会发挥余热。

3、广泛开展文体活动，精心制订计划，保证组织实施。积极筹备承办各种有益老干部身心健康的文体娱乐活动。陶冶情操，锻炼身体，使军休干部晚年生活更加丰富多彩。

四、以服务管理为基础，确保两个待遇的落实

1、增强服务意识。坚持一切为了军休干部，牢固树立为军休干部服务的意识，围绕军休干部开展工作，做到热心、细心、诚心、耐心，想军休干部之所想，急军休干部之所急，帮军休干部之所需，热情为军休干部办实事、解难题。

2、规范服务管理。落实各项制度，实行目标管理。要组织工作人员学习有关文件精度，掌握有关政策，严格按政策办事。要坚持“进百家门，想百家事、知百家情，暖百家心，解百家难”制度，加强与军休干部的沟通和联系，及时了解军休干部的思想、身体、生活和家庭等情况，有针对性地开展服务工作。坚持走访慰问制度，及时探望慰问住院的军休干部。

3、落实各种待遇。要在政治上关心军休干部，有计划地组织军休干部学习有关文件，传达中央和上级的指示精

神，要按时按标准调整军休干部生活和福利待遇，保证各项经费及时发放。按照医保规定，定期报销医疗费。

三、创新人性化的服务管理模式,构建和谐军休家园

一是认真贯彻落实国家、自治区对军休工作的指示和安排。结合我所军休干部情况，首先，抓好休干人员的思想政治工作，组织他们进行中央“两会”精神的学习。二是组织军休干部开展好“双和谐”和创先争优活动。三是成立休干宣传报道组，搞好宣传报道工作。目的是使军休干部始终保持思想不落后，做到退休不褪色。

二是贯彻落实好所总支年度工作安排，开展好迎接建党90周年活动。具体活动为两大项。第一，配合总支组织一次红色旅游活动，重温共产党的革命历史；第二，动员军休干部写好三篇文章，即：《我的军旅生涯》、《我的军休生活》、《我的和谐家庭》，向党的90岁生日献礼。

三是及时安排好军休干部进行时事政治学习，使政治教育常态化。拟请地方专家给军休干部做一场时事形势报告，以开拓军休人员的视野。

四是积极组织全体军休人员参加所里的各项活动。结合他们身体和心理的兴趣特点，开展一些健康有益的文体活动，如门球、桥牌、扑克、麻将、唱歌、舞蹈等。

五是不断充实和完善人性化服务的理念。开展主题系列活动。如开展了以“关爱身心健康、提高生命质量”为主题

的系列活动，主要有五项内容，即：心理和生理健康教育，多种形式的老年卫生保健服务，走出庭院奉献社会活动，和睦家庭和健康老人评比活动；开展“三观教育”活动。以正确的养老观、合理的消费观、科学的健康观为主要内容的“三观教育”，在此基础上引导全体军休人员“快乐生活每一天、幸福健康度晚年”，把日常的服务管理内容纳入到快乐生活每一天来，引导军休干部不断提高生存质量、生活质量和生命质量。

四、培育建设军休文化，丰富人性化服务内涵。

1、精神服务是人性化服务的一项重要内容。首先我们针对军休人员的特点和需求，把精神文化服务寓于军休服务之中，使精神文化服务由“副业”转变到“主业”上来，通过培育军休文化，为军休干部提供了学习新知识、开阔新视野、增加新爱好、掌握新技能的有效载体。定期请专家教授讲课。开办了军休干部讲坛，进行自我教育。其次组织军休干部外出参观学习，陶冶情操。使军休干部真正实现了“唱起来、跳起来、玩起来、赛起来、乐起来”，丰富了军休干部的文化生活，陶冶了情操，为军休干部健康长寿构建了新的平台。

2、为军休干部安度晚年和健康长寿创造更加优越的条件。在居住环境上实现进行突破，使院落春有花、夏有荫、秋有果、冬有青，为构建和谐军休家园创造了优美的居住条

件。实现“医疗保险化”的改革，退休干部全部纳入公务员医疗保险体系，完成了看病由军休小保障向社会大保障的跨越式发展，解除了军休人员的后顾之忧。

3、适应军休干部不同需求，践行人性化服务实质。个性化服务是人性化服务的一个最显著的特点。军休干部具有“老干部”和“老年人”的双重属性，对服务呈现多种层次的需求，随着军休干部寿命高龄期和疾病高发期的到来，休养生活中的实际问题越来越多。针对这些情况，我们积极引导军休干部树立正确的养老观、消费观、健康观，加强心理和生理健康教育。不断拓宽医疗服务范围。重新整理休干健康档案，在原有基础上，增设新的内容，在开展疾病预防、康复保健、就医指导、家庭病房、临终关怀等服务中，更加注重人性化关怀。采用了扁平化管理，落实责任制，包干到人，每月走访、每季集中汇报、半年总结交流，使之横向到边，纵向到底，群体到组，个体到户。

4、积极关心病故休干遗孀和困难户，看病就医给予基本保障，定期走访当年病故休干遗孀、困难休干家庭和患病住院军休干部，关心他们的生活和诉求，及时为他们排忧解难，使他们充分感受到党和政府的温暖。

五、民生建设工作规划

1、进一步促进社会化服务网络的形成。为拓展人性化服务的领域和内容，年内计划制作《军休服务管理社会化信息

指南》发放给每位军休人员，同时，将文化娱乐服务、身心健康服务、法律援助服务、精神慰藉服务、现代技能服务、家政生活服务等进所入户。利用社会资源，搭建多元化敬老助老平台。开展“情系休干”的亲情服务活动，与社区、超市联手，为军休人员提供家政、水电安装、维修服务、义务送粮油、生活用品；与合作医院协调，开通门诊直接进科室，住院直接入病房，抢救及时到家中的绿色生命通道；开展“敬老孝亲”活动，倡议工作人员及军休人员子女“亲情服务老人、孝心关爱老人。”

2、针对老干住宅楼存在的电容量低、房屋透寒、渗漏、上下水管网陈旧等问题，年内将申请经费进行维修改造，解决了与休干生活密切相关的问题。

3、在公用设施建设上，注重强化“助老、便老、宜老”等人性化服务功能，计划年内为老干住宅楼走廊过道安装扶手，院内活动器材旁设立防滑设施。

4、坚持“八必访”制度，在军休人员住院、生活困难、家庭意外、家庭矛盾、邻里纠纷、待遇落实困难、思想顾虑、大型活动和涉及他们利益问题时，上门走访，减少了工休矛盾，融洽了工休关系。

5、高度重视，逐一落实老干部们关心的热点问题。一是政策范围明确的待遇问题长期得不到落实的问题。二是伤病残退休军人基本住房补贴发放政策衔接与协调的问题。三

是影响老干部的正常生活的特殊困难等。针对这些问题，我们将高度重视，逐条梳理，找出症结，破解难题，争取让我所民生工作得到全体工休人员的满意。