食品安全问题演讲稿

食品安全问题

近年来，随着我国食品安全事故的接踵而至，引起了广大人民群众的广泛关注，2005年海鲜产品体内的“孔雀石绿”（一种人工合成的有机化合物，长期服用可致癌），2006年北京的苏丹红鸭蛋，2008年河北的三鹿“三聚氰胺奶粉”，2005年至2011年山东的皮革奶，2010年的地沟油，2011年的瘦肉精和台湾300多家塑化剂超标的品牌，2013年广东的硫磺熏制的“毒生姜”，2013年从湖南流入广东“镉大米”，2014年上海福喜公司使用的过期肉，将食品安全问题愈演愈烈。

如今，我国的食品安全的现状并不乐观。比如食品添加剂滥用的问题，食品添加剂本来是为改善食品色、香、味等品质，以及为防腐和加工工艺的需要而加入食品中，可有些不良商家却为了提高收入而违反食品安全法。例如，早餐店为了使米粉看起来更白、更加可口，使用超标的二氧化硫熏米粉；做包子和面用的面粉中使用超标的过氧化苯甲酰这一有机物可以使包子更蓬松，口感更佳；饮料生产商为了使饮料更刺激人们的味觉感受，使用超标的甜味剂。可是食品添加剂超标使用会损坏人体身体机能，从而导致疾病的发生。又如激素使用超标，如胀大剂、催红剂、增甜剂等，虽然提高了农产品的产量，但大大降低了产品的质感，易引发儿童早熟,成人内分泌紊乱等健康问题。其他还有违规使用农药化肥，生产场所环境卫生条件差，市场经济的大潮,甚至使人与人之间的信任被淡化甚至亵渎。

究其原因，在生产方面，有些不良商家唯利是图，他们知法犯法，对人们的健康状况视若无睹，也有一些人所掌握的科学知识尚不能适应形势发展的需要。他们不了解滥用农药、化肥后可能造成的遗害。在监管方面，市场的监管不力，政府食品安全监督机构不健全，而且有一些农村及城乡接合部的小作坊难以监管。另外，作为普通老百姓，我们也应该提高食品安全意识，尽量不去没有营业执照的路边摊或小饭馆。

当然，如果我国的食品安全现状不加以改善的话，消费者再怎么小心谨慎，擦亮眼睛也是做无用功。首先，加强宣传教育是必须的，不仅仅是基本的食品安全的知识和标准的宣传，还有全民的道德诚信的教育，只有全民素质提高了,食品安全问题才能从根本上得到解决。其次，还得让人民大众和新闻媒体一起监督，并建立一个政府与社会良性互动的食品安全监督体系，同时，规范、完善食品安全的相关法律和相应制度的建设，并加大管制力度，限制不符合安全要求的食品进入市场。当然，政府还要给予更多的必要技术援助和资本投入，促进食品生产技术的革新，在安全的范围内提高食品的产量与质量。

“民以食为天，食以安为先。”相信在不久的未来，在政府和社会公众的共同努力下，我国的食品安全监管体系将会进入一个崭新的阶段。

食品安全问题表现及解决方法的讨论(最新版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改食品安全问题表现及解决方法的讨论(最新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

食品安全问题表现及解决方法的讨论(最新版) 摘要：随着人民生活水平的提高，生活节奏的加快，食品消费结构的变化，食品安全问题越来越受到人们的关注，并表现为多种多样的问题，同时引起了广大消费者的怀疑和恐慌。防止一起又一起的食品安全事故层出不穷，各种违法行为屡禁不止，要避免这一系列我们不愿看到的食品安全事故的发生就需要全社会的共同努力。关键词：食品安全现状原因对策正文：一．我国食品安全的现状回顾几年来的各种安全事故令人触目惊心。2003年，含敌敌畏的金华火腿，对肠食道胃粘膜有影响，可能致死；2004年，阜阳劣质奶粉：“大头娃娃”，营养不良导致免疫力低下，严重可致死；2005

年，碘超标的雀巢奶粉，影响甲状腺功能；2006年，含瘦肉精的猪肉，人食用会出现头晕、恶心、手脚颤抖，甚至心脏骤停致昏迷死亡；2008年，含三聚氰胺的婴幼儿奶粉，可能导致肾结石，肾衰竭等泌尿系统疾病，严重者可致死。这些骇人听闻的消息我们已不陌生。各级监管部门对此的执法检查，也从来没终端过，而且还会在每年的元旦、春节等重大节日前加大执法检查的力度，而且2007年还进行了全国食品安全隐患大排查。另外我国法律在这方面有《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等等，可见我国对食品安全有很强的的整治力度。但令人不解的是，监管部门的工作，劣质食品依然层出不穷，时时令我们提心吊胆。这些都涉及到一个名词：食品添加剂，所谓食品添加剂是指，为了改善食品品质和色香味以及防腐和加工工艺的需要而加入的食品中的天然或者化学合成物质。食品添加剂按其原料和生产方法可以分为化学合成添加剂和天然食品添加剂。一般说来除了化学合成的添加剂外，其余的都可以归为天然食品添加剂，主要来自植物，动物，酶法生产和微生物菌体生产。世界各地至今没有统一的食品添加剂

我国食品安全问题现状及对策

我国食品安全问题现状及对策摘要民以食为天，食品是人们赖以生存的物品，是人们生活中最基本的必需品。随着经济的迅速发展和人们生活水平的不断提高，各种新型食品层出不穷。而安全是消费者选择食品的首要标准。近几年来，我国的苏丹红、吊白块、毒米、毒油、孔雀石绿、瘦肉精、三聚氰胺等事件，使得我国乃至全球的食品安全问题形势十分严峻。日益加剧的环境污染和频繁发生的食品安全事件对人们的健康和生命造成了巨大的威胁，食品安全问题已成为人们关注的热点问题。关键字食品安全现状对策解决一．我国的食品安全现状如今，关于问题食品的报道在各种媒体上比比皆是。一些添加有有害物质的伪劣奶粉使得许多婴儿身心受到伤害。皮革奶、染色馒头、有毒大米、染白粉丝、注水肉、苏丹红等等，有的食品采用不法手段制假造假而成。剧毒农药、兽药的大量使用；添加剂的误用、滥用；各种工业、环境污染物的存在；有害元素、微生物和各种病原体的污染；有害生物和疫病多次发现；生物技术和食品新技术、新工艺的应用带来的可能的负面效应；周边国家疫情的频繁发生；根据调查显示，居民在食品安全方面最担心的问题突出的前三位是：担心“蔬菜中的农药残留问题”占88%居首位；担心“食品中违规使用添加剂问题（如防腐剂、色素）”及“病死牲畜问题”的各占48%，并列第二位；担心“非食用油（地沟油、泔水油、垃圾油）”的占40%，居第三位。此外，食物中毒问题、食品过期变质问题、散装食品卫生问题、猪肉质量问题、使用转基因原料标签中不予说明的问题也为一部分居民所担心。二．我国食品安全问题出现原因（一）企业违法生产、加工食品。一方面，少数不法分子违法使用食品添加剂和非食品原料生产加工食品，掺假制假，影响恶劣，另一方面，我国现有食品行业整体素质仍处于较低水平，卫生保证能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相当大的比例，有的从业人员甚至未经健康体检，农村和城乡结合部无证无照生产加工食品行为屡禁不止，给食品安全造成重大隐患。（二）经营者素质不高，消费者自我保护意识不强。部分食品经营者法律意识淡薄，唯利是图思想严重，不注重食品质量;有的食品经营者在进货时很少去注意商品的商标、厂名、厂址，甚至生产日期及合格证等内容，因为他们只在乎价格，很少考虑其它因素;而有些消费者在消费时，受个人收入低等因素的制约，首先考虑的也是价格因素，忽视产品的内在品质，即便是在自身的合法权益受到损害时，大多是吃出问题不懂维护自身权利。（三）消费者对食品安全知识及安全意识不高。消费者对食品安全意识不高，维护自身合法权利意识不足，间接造成了违法食品有市场需求、违法者有生存空间。作为食品生产者，尤其是生产蔬菜、瓜果的农民，他们对食品安

食品安全风险案例分析

食品安全风险案例分析石家庄三鹿集团股份有限公司是“中国名牌产品”，企业先后荣获全国“五一”劳动奖状、全国先进基层党组织、全国轻工业十佳企业、全国质量管理先进企业、科技创新型星火龙头企业、中国食品工业优秀企业等省以上荣誉称号二百余项。“三鹿”品牌被评为最具价值品牌之一、最具市场竞争力品牌。“三鹿”商标被认定为“中国驰名商标”。由于三鹿婴幼儿配方奶粉搀杂致毒化学物三聚氰胺曝光，三鹿集团被迅速推向破产，引发“中国奶业的大地震”，田文华由此成为“中国乳业的罪人”。此事件不但惊动了国家卫生部而且国家公安部也介入了此次事件的调查，眼睁睁的看着一个老牌企业在瞬间就这样陨落了，心中不免感概万千…..我们深知打造一个名牌企业的不易，期间的艰难苦困只有创业者才真正明白！当然这一事件的发生也凸显了目前国内民营企业管理和营销上的种种弊端，极度扩张的背后隐藏着的是巨大的管理漏洞……对于三鹿的此次事件本应该有更好的处理方法，即营销中经常提到的----公共危机事务处理体系，处理得当不但不会影响品牌知名度，反而有助进一步提升品牌知名度和品牌美誉度!然而三鹿此次的种种迹象表明，其公司根本就没有建立公共危机事务处理体系，对于事件的处理我不敢说三鹿当时是束手无策，但至少很滞后，对事件的反应过慢…..在相关媒体看到了三鹿的有关新闻，三鹿曾坦言:早在被爆光之前就发现了奶粉有问题?就这一问题我非常不明白三鹿当时的想法?是存侥幸心里还是真的束手无策?在被爆光之前，我个人认为此次我们国内的媒体已经相当客气了，因为事前媒体并未指明此事件是由食用三鹿奶粉所致，只是报导国内某知名品牌奶粉…..当时我们真的不知三鹿的管理高层是如何想的?事件的急剧恶化我个人分析和三鹿的不主动有着直接关系，如果此事件导致了三鹿的倒闭，是三鹿自己把自己送上了断头台……. 从内部环境来看，三鹿集团的大股东是三鹿乳业公司，享有56%的控股权。第二大股东是新西兰恒天然集团，持有三鹿集团43%的股权。其余1%的零散股份有小股东持有。从表面上看，三鹿集团具有形成良好治理的所有权结构。但大股东三鹿乳业公司推行的是员工持股，并且由经营者持大股，96%左右的股份由900多名老职工拥有，其余股份由石家庄国资委持有。因此，三鹿集团的实际控制人或者说股权相当分散，以田文华为代表的强势管理层的存在，使得三鹿集团的治理结构演变成内部人控制。我们常说“道德使之不愿、法律使之不敢、制度使之不能”，这说明诚信与道德观或者是企业文化在某种程度上制度本身的。监管方面，在食品行业，质量控制是重中之重。按照业务流程进行生产经营管理，是确保产品质量的一种最基本的控制活动。如期于应建立只管的奶站，从饲料种植、科学饲养到挤奶、储运，实行全方位、全过程监控，严把质量检验关。三鹿奶粉号称有1100道检测工序，为何没有检出三鹿奶粉的三聚氰胺含量过高？我们看到的是三鹿集团没有直接控制的奶源，且设施简陋、管理不当、卫生条件不够，低价收购对应的是质量检验的放松。量过高？我们看到的是，三鹿集团没有直接控制的奶源，且设施简陋、管理不当、卫生条件不够，低价收购对应的是质量检验的放松。内部监督是建立与实施有效内部控制的重要保障，包括常规、持续的日常监督和针对性的专项监督两方面。从三鹿奶粉事件的表面看，主要的风险因素来自原?料采购控制环节，但从事件的产生、发展来分析，则无疑牵涉到监管环境、行业特征、内部控制等多个层面。在处理危机方面，也略显不足。事件发生应在未被媒体爆光之前组织高层紧急会议，成立公共危机事务处理小组!指派任务-------在第一时间将全国各大卖场的三鹿产品全部清理下柜，同时在各大卖场的最显眼处张贴告示:告知近段时期有不法分子或是竞争对手为了抢夺市场份额，采用恶劣竞争手段打击三鹿品牌，部分三鹿奶粉中可能含有对人体有害的微量元素，为了确保消费者的安全和本着对消费者负责的态度，我们暂将所有产品撤柜……并且我们将会向国家相关部门通报此事!同时在最后注明，寻求在某某日之前购买过三鹿产品的消费者，留下24小时联系电

食品安全问题产生的原因及解决对策

编号：SY-AQ-05678 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑食品安全问题产生的原因及解决对策 Causes and solutions of food safety problems

食品安全问题产生的原因及解决对策导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。一、什么事食品安全食品安全（foodsafety）指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据世界卫生组织的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全，降低疾病隐患，防范食物中毒的一个跨学科领域。二、中国目前面临的食品安全问题目前我国食品安全面临的问题主要有：食品制造过程中使用劣质原料，添加有毒物质的情况仍然难以杜绝；超量使用食品添加剂，滥用非食品加工用化学添加剂，加工食品过程中使用劣质原料；农

产品、禽类产品的安全状况也不容乐观；抗生素、激素和其他有害物质残留于禽、畜、水产品体内；面临转基因食品的潜在威胁，尽管目前还没有足够证据证明转基因食品对人类有害，但转基因食品安全性问题已引起人们的密切关注。中国的食品安全问题已经深入到生活中的方方面面。2006年有瘦肉精中毒事件、苏丹红咸鸭蛋事件、毒猪油事件。2007年有龙凤与思念问题速冻食品深圳撤柜事件、南昌统一方便面吃出烟头事件、北京王致和豆腐乳被指保质期内发霉事件。2008年有日本毒饺子事件、人造“新鲜红枣”事件、三鹿奶粉含有三聚氰胺事件，2009年得雪碧汞毒门事件，2010年三聚氰胺的卷土重来。这些事件无不在昭示着我国在食品安全领域中的诚信问题已经到了谈“食”色变的地步。下面我们将要看的是“造成食品安全问题的原因” 1、微生物引起的食源性疾病，特别是以细菌、病毒为主而引起的食物中毒，已成为危害人群，特别是危害学生健康的重要问题。 2、农业种植和养殖业的源头污染对食品安全的威胁越来越严重。农药、兽药滥用造成在食品中残留量过高的问题十分突出。

我国食品安全问题现状及对策

我国食品安全问题现状及对策摘要民以食为天，食品是人们赖以生存的物品，是人们生活中最基本的必需品。随着经济的迅速发展和人们生活水平的不断提高，各种新型食品层出不穷。而安全是消费者选择食品的首要标准。近几年来，我国的苏丹红、吊白块、毒米、毒油、孔雀石绿、瘦肉精、三聚氰胺等事件，使得我国乃至全球的食品安全问题形势十分严峻。日益加剧的环境污染和频繁发生的食品安全事件对人们的健康和生命造成了巨大的威胁，食品安全问题已成为人们关注的热点问题。关键字解决对策食品安全现状我国的食品安全现状一．如今，关于问题食品的报道在各种媒体上比比皆是。一些添加有有害物质的伪劣奶粉使得许多婴儿身心受到伤害。皮革奶、染色馒头、有毒大米、染白粉丝、注水肉、苏丹红等等，有的食品采用不法手段制假造假而成。剧毒农药、兽药的大量使用；添加剂的误用、滥用；各种工业、环境污染物的存在；有害元素、微生物和各种病原体的污染；有害生物和疫病多次发现；生物技术和食品新技术、新工艺的应用带来的可能的负面效应；周边国家疫情的频繁发生；根据调查显示，居民在食品安全方面最担心的问题突出的前三位是：担心“蔬菜中的农药残留问题”占88%居首位；担心“食品中违规使用添加剂问题（如防腐剂、色素）”及“病死牲畜问题”的各占48%，并列第二位；担心“非食用油（地沟油、泔水油、垃圾油）”的占40%，居第三位。此外，食物中毒问题、食品过期变质问题、散装食品卫生问题、猪肉质量问题、使用转基因原料标签中不予说明的问题也为一部分居民所担心。二．我国食品安全问题出现原因（一）企业违法生产、加工食品。一方面，少数不法分子违法使用食品添加剂和非食品原料生产加工食品，掺假制假，影响恶劣，另一方面，我国现有食品行业整体素质仍处于较低水平，卫生保证能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相当大的比例，有的从业人员甚至未经健康体检，农村和城乡结合部无证无照生产加工食品行为屡禁不止，给食品安全造成重大隐患。（二）经营者素质不高，消费者自我保护意识不强。? ? 部分食品经营者法律意识淡薄，唯利是图思想严重，不注重食品质量;有的食品经营者在进货时很少去注意商品的商标、厂名、厂址，甚至生产日期及合格证等内容，因为他们只在乎价格，很少考虑其它因素;而有些消费者在消费时，受个人收入低等因素的制约，首先考虑的也是价格因素，忽视产品的内在品质，即便

中国食品安全问题调查分析报告

中国食品安全问题调查分析报告现状分析：中国近年来的食品安全问题和国外对于食品安全问题的态度中国人对食品安全的关注和研究历史悠久。早在上古时代，便有神农氏遍百草，测试毒性。其中有毒的，纷纷被各大江湖门派所亲睐；无毒味美的，便成为百姓人家的盘中餐；无毒味不美的，可能就被制成中药了吧。炎帝乃神农氏后裔（一说炎帝就是神农氏），中华民族又是炎黄子孙，因此可以认为，勇于品尝各种有毒食品，是我们有着悠久历史的文化传统。而这种传统，在当下得到了极大的继承和发扬。国以民为本，民以食为天，食以安为先，食品安全，关系到国计民生，责任重于泰山。但是，近年来，食品安全事件频繁发生，“大头娃娃”、“毒大米”、“毒奶粉”、“雪碧汞毒门”、“染色馒头”、“瘦肉精”、“皮鞋制酸奶、胶囊”等事件的频发，让消费者陷入了极度的不安。为了更好的配合国家食品安全法的宣传推广，提高广大民众的食品安全知识，增强食品安全责任意识，预防食品安全事件的更多发生，保护自身身心健康安全，我们必须对此引起足够的重视。我国食品安全目前出现的一些问题现状： 1.一些蔬菜、水果中普遍残存化肥、农药等物质,使这些食品的安全状况令人十分担忧。在农业生产中,一些菜农、果农为了增收往往使用高毒甚至剧毒农药来喷洒蔬菜、水果,这直接导致蔬菜、水果的农药残留量超标,这样的蔬菜、水果被消费者食用后肯定会带来身体健康上的很大危害。例如,在2009年曾经有相关的组织对北京市4家大型超市销售的樱桃、甜瓜、桃子、油桃、苹果5种水果进行抽查,结果一共检测出了17种农药,甚至有的农药是法律已经禁止使用的农药,可见某些农产品的质量安全问题是多么不容忽视。 2.在食品加工中超量使用食品添加剂和其他化学用品。一些黑心肠的企业、个体工商户受金钱的驱使,在加工食品的过程中往往违规使用、超标量使用食品添加剂、抗生素、激素,甚至不惜掺加有毒有害的化学用品,主要表现在:(1)超量使用食品添加剂。国家有关部门认定了可供加工食品使用的添加剂的品种及其用量,如果超量使用很可能会对人体带来危害。但是为了追逐利润,一些食品加工者却无视消费者的生命、健康权的保护,非法使用和添加超出食品法规允许适用范围的化学物质(其中绝大部分对人体身体有害)。例如,在面粉中添加超限量的增白剂“过氧化苯甲酰”;在腌菜中多倍超标量使用苯甲酸;在饮料中成倍超标使用化学合成甜味剂;为了使馒头、包子增白使用二氧化硫;为使大米、饼干增亮使用矿物油;用甲醛浸泡海产品使之增韧、增亮,延长保存期;为改善米粉、腐竹口感使用“吊白块”(一种化工原料,学名甲醛次硫酸氢钠);还有孔雀石绿、苏丹红、三聚氰胺……像这些老百姓看不见,摸不着,闻不到,尝不出却能导致人们食物中毒甚至死亡的化学物质到处可见,令人防不胜防,触目惊心。(2)激素和其他有害物质残留于家禽、家畜、水产品体内。在种植业、养殖业中滥用激素和其他药物以增加产量,使水果、蔬菜、家禽家畜、水产品在短期内获得丰收、成熟。例如,带尖的西红柿,坚硬的猕猴桃、肥大的豆芽等等,都有可能是使用激素促使其长熟的结果。这种做法不仅使培育出来的产品营养价值明显降低,而且也会给食用者的健康带来很大的危害。

食品安全问题及其控制食品安全的措施

食品安全问题及其控制食品安全的措施引言：食品是人类赖以生存和发展的基本物质，是人们生活中最基本的必需品。随着经济的迅速发展和人们生活水平的不断提高，食品产业获得了空前的发展。各种新型食品层出不穷，食品产业已经在国家众多产业中占支柱地位。在食品的三要素中（安全、营养、食欲），安全是消费者选择食品的首要标准。 1.1国内外研究现状近几年来，在世界范围内不断出现了食品的安全事件，如英国“疯牛病”和“口蹄疫”事件、比利时“二噁英”事件，国内的苏丹红、吊白块、毒米、毒油、孔雀石绿、瘦肉精、三聚氰胺等事件，使得我国乃至全球的食品安全问题形势十分严峻。日益加剧的环境污染和频繁发生的食品安全事件对人们的健康和生命造成了巨大的威胁，食品安全问题已成为人们关注的热点问题。 1.2研究的目的和意义民以食为天，一个国家，一个社会的发展靠的是大家，是人，食品是人必不可少的一份子，可如今，面对着这问题多多的食品市场，叫消费者如何才能吃到自己放心的食品，这样基本的保证都不能得到，如何可以确保一个社会的正常发展。消费者处在一个危险的食品圈子里，这样那样的食品问题，究竟是中国的食品市场存在如此之多的问题还是因为其他一些鲜为人知的原因呢？这其中究竟隐藏了多少我们消费者不知情的原因啊。通过调查食品安全问题存在的原因，我们可以对症下药，严抓食品安全问题，保证食品市场健康发展。 1.3本文的框架一、我国食品安全的现状；二、控制食品安全的措施正文：一、我国食品安全的现状 1、原体（微生物）污染问题。早些年，食品容易在添加剂、农残和兽残等方面出现问题，但随着我国对食品中农残、兽残和食品添加剂等使用的监管力度

浅析我国出现食品安全问题的主要原因及对策(新版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理）单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 浅析我国出现食品安全问题的主要原因及对策(新版)

浅析我国出现食品安全问题的主要原因及对策(新版) 导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。俗话说：“民以食为天，食以安为先。”吴仪副总理也说：“食品安全是天大的事。”由此可见食品安全工作是何等的重要。可以说，食品安全问题不仅关系到亿万人民群众的身体健康，而且关系到经济发展和社会和谐进步问题。然而我国频繁发生的食品安全事故，频频曝光的假冒伪劣食品，接二连三的食品中毒事件，却让人感到食品安全形势十分严峻。如不采取有效措施加以解决将直接威胁到人民群众的身体健康和生命安全。那么，我国为什么接连出现食品安全事故？能否从根本上加以解决呢？笔者就此问题试进行探讨，以抛砖引玉。一、食品安全存在问题的主要原因及其表现在有关部门公布的一系列食品违法犯罪案件中，无论是广州甲醇勾兑的假酒致人死亡，劣质奶粉事件，还是四川彭州的毒泡菜，陈化粮事件或是龙口粉丝等恶性食品安全事件，造成这些案件的原因是多方面的，包括执法力度不够、检测手段落后、企业惟利是图、消费者

中国食品安全的现状存在的问题及对策

一、我国食品安全的现状主要表现在以下几个方面： 1、食品流通环节经营秩序不规范。一是众多的食品经营企业小而乱，溯源管理难。二是有些企业在食品收购、储藏和运输过程中，过量使用防腐剂、保鲜剂。三是部分经营者销售假冒伪劣食品、变质食品、“三无”食品，严重危害居民的身体健康。 2、新技术新资源的应用带来新的食品安全隐患。随着食品工业的迅速发展，大量食品新资源、添加剂新品种、新型包装材料、新工艺以及现代生物技术、酶制剂等新技术不断出现，造成直接应用于食品及间接与食品接触的化学物质日益增多，已经成为亟待重视和研究的问题。 3、食品安全研究发现的新问题。随着食品安全科技的发展，传统加工工艺的食品也不断被发现具有安全隐患，如油炸淀粉类食品的丙烯酰、油条中的铝残留等安全性问题，一定程度上影响了消费者的信心。 4、食品安全标准体系滞后，我国的食品标准、与国际食品安全基本标准相比，还有较大差距。 5、检测水平低，不能满足当前的需要。二、目前存在的问题分为如下几类： 1，化学污染带来的食品安全问题。兽药残留、环境污染物和生化学污染素主要包括农物毒素。 2、微生物及其毒素污染造成的食源性疾病问题。由致病微生物及其毒素引起的食物中毒现象大量存在。例如，沙门菌病、弧菌病、肠出血型大肠杆菌等。 3、食品加工生产过程引发的食品安全问题。食品加工生产过程造成的食品安全问题主要包括生产加工企业未能严格按照工艺要求、食品安全标准操作。 4、违法生产、经营带来的食品安全问题无证、无照非法生产经营食品问题依然严重，食品弄虚作假等违产经营企业法律意识淡漠，重生产轻卫生、法现象给食品安全带来很大隐患。

三、解决我国食品安全问题的对策食品安全是一个整体的战略体系，涉及的部门较多，需要多方协调配合，才能建立起较为完善的食品安全战略体系。食品安全问题不仅关系到人民生活质量、身心健康问题，同时对参与国际农业乃至食品产品的贸易竞争也具有重要的意义。 1、管理权限要清晰。责权要分明国家应从宏观上调控，由专门食品安全部门负责，实行统一认证、统一管理、统一标准、统一分级；在政策上扶持安全食品产业的发展，同时完善市场法律法规与市场价格体系。 2、加强管理，引导健康消费食品安全体系的建立需要多方配合，多方协调，离不开投入部门、产出部门、管理部门、技术监测部门及各社会团体的大力配合与支持。所以应加强宣传和领导，以提高广大人民群众的绿色消费意识和消费观念。 3、加强食品安全技术的研究、应用和推广食品安全是一个系统工程，它涉及的学科较多，在科研领域要加强各学科间的交流与合作，共同建立我国科学的安全食品战略体系。 4、建立市场准入制在我国，北京、广东、浙江等地已建立了一批面向全国的大型安全食品批发市场，所有商品需经质量技术监督部门检测合格后方可入场销售，并实行安全食品市场准入制，对不符合绿色安全要求的食品限制进入市场。

则食品安全案例及分析

10则食品安全案例及分析年3月19日，武汉工业学院教授何东平召开新闻发布会称，目前中国每年返回餐桌的地沟油有200万-300万吨。医学研究称，地沟油中的黄曲霉素强烈致癌，毒过砒霜100倍。年1月22日，三鹿“三聚氰胺奶粉”案终审宣判。自2008年7月始，全国各地陆续收治婴儿泌尿系统结石患者多达1000余人，9月11日，卫生部调查证实，这是由于三鹿集团生产婴幼儿配方奶粉受三聚氰胺污染所致。年10月，四川广元柑橘生产中发生蛆虫疫情爆发。这次柑橘疫情导致柑橘价格的大幅下跌，并且出现严重的滞销状况。政府出资收购柑橘，并进行深埋、消毒处理，以控制疫情的发展。 4. 2006年11月12日，由河北某禽蛋加工厂生产的一些“红心咸鸭蛋”在北京被检测出含有致癌物质苏丹红。部分河北农户用添加了工业染料苏丹红的饲料喂养鸭子，导致蛋黄内含有苏丹红。 5. 2006年7月，中央电视台曝光湖北武汉等地的“人造蜂蜜”事件。造假分子还在假蜂蜜中加入了增稠剂、甜味剂、防腐剂、香精和色素等化学物质。 6. 2005年3月15日，上海市相关部门在对肯德基多家餐厅进行抽检时，发现新奥尔良鸡翅和新奥尔良鸡腿堡调料中含有“苏丹红一号”成分。从16日开始，在全国所有肯德基餐厅停止售卖这两种产品，同时销毁所有剩余调料。 7. 2004年4月30日，“大头娃娃”事件曝光，安徽省阜阳市查处一家劣质奶粉厂。该厂生产的劣质奶粉几乎完全没有营养，致使13名婴儿死亡，近200名婴儿患上严重营养不良症。 8. 2003年12月1日，杭州质检部门公布“毒海带”事件的调查结果，市场上畅销的一种碧绿鲜嫩的海带是用印染化工染料浸泡出来的“毒海带”。不法经营者采用“连二亚硫酸钠”和“碱性品绿”等化工原料对海带进行泡、染加工。 9. 2003年11月16日，“金华火腿敌敌畏”事件被曝光，金华市的两家火腿生产企业在生产“反季节腿”时，为了避免蚊虫叮咬和生蛆在制作过程中添加了剧毒农药敌敌畏。 10. 2001年9月3日，吉化公司所属的16所中小学校发生严重的豆奶中毒事件。万余名学生饮用学校购进的“万方”牌豆奶后，6362名学生集体中毒。至今，仍有多名饮用豆奶的学生被不同的病症缠身，其中3名学生患上白血病。从这10则案例中可以看出：除了四川广元的柑橘事件是因检疫不当而导致柑橘被污染外，其他案例的起因都是人为地添加污染物，不管是化学试剂、染料还是化工原料，这些都是厂家仅为一个“盈利”，而违背道德概念做出来的，由此可见生产者是绝大部分食品安全事故的侩子手。看大陆、英美食品安全法：通过分析我们国家的食品安全法和英美的食品相关法，就会发现我们国家的食品安全法制定的确实详细，但是缺少一种“强制性”，虽然对各种违法行

中国食品安全问题产生的原因

中国食品安全问题产生的原因一、摘要：俗话说，民以食为天。在日常生活中，每个人都离不开物质性消费，其中最重要的就是食物。在中国古代，由于实行小农经济的政策，很多的食物大部分均为自家生产，因此很少存在该问题。而现在，我国实行了社会主义市场经济政策，经济利益的斗争摆在了首位，进而引发了影响中国已久的食品安全问题。这不仅给人民的健康带来巨大危害，也在一定程度上损害了国家利益。这是可耻的行为。关键词：食物、社会主义市场经济、食品安全问题。二、初级农产品源头污染较为严重众所周知，过去的农产品生产大部分用动物的粪便来给予营养，因此那时的植物多为绿色产品，食用它对人体健康危害较小。但随着经济的快速发展，农产品逐渐商品化，自己自足的农产品已无法满足市场的巨大需求。这就产生了扩大生产范围、提高产量的问题。于是，出现了大棚、农用化肥、打激素、无土栽培等技术，但化肥和激素都是对人体有害的化学物质。这是污染源之一。污染源之二是农产品的生长环境。比如农村的环境污染就特别严重，有来自农民的生活垃圾，有工厂排出的工业废水、废气、废渣等。这些严重污染了植物生长所需的土壤、水源等。三、部分食品市场抽样合格率偏低食品市场抽样是主要针对食品安全的调查手段之一，虽然抽样调查存在随机性，但通过部分抽样的合格率可以近似估计整个食品市场的合格率。而部分食品市场抽样合格率偏低，所以可以近似估计整个食品市场存在安全隐患。四、各项食品安全管理制度不完善

据了解，到目前为止，我国各项食品安全管理制度完仍不完善。首先，法律不健全，消费者缺乏安全保障。其次，机构不健全，消费者缺少申诉渠道。再次，管理不健全，相关部门“轻管理”。最后，技术不健全，相关人员“少知识”。五、食品流通环节经营秩序不规范这主要由于法律不健全、部门监管不严所致。六、假冒伪劣食品屡禁不止最近市场上出现了“康帅博”方便面、“周住牌”洗衣粉、“粤利粤”饼干等假冒伪劣产品，这类产品多假冒品牌产品以迷惑消费者进而获取暴利。屡禁不止的原因主要有获利丰厚、部门监查不严、消费者维权意识不强等。七、检测技术不先进，方法不完善技术在维护食品安全方面也扮演着重要角色，通过技术检测，我们可以避免不安全的食品的产生、发展和壮大。因此要加强这方面的投入、研究和创造。八、中国消费者的维权意识不强大部分中国消费者在买东西的时候都会遇到不如意的地方，但他们大部分通常采取“认命”、“倒霉”的态度来对待此事。一方面是由于中国消费者的主观维权意识不强，而另一方面是由于缺乏维权机构进而导致中国消费者的客观维权意识不强。九、中国部分企业过分追求利益而忽视其社会责任比如中国的三鹿奶粉事件、地沟油事件、瘦肉精事件等曾在中国市场上引起了轩然大波，这给中国的消费者带来了巨大的恐慌感。于是一系列的问题接踵而来，我们还能信任谁的食品呢？我们现在吃的食品会是假的吗？我们的健康会因此受损吗？可以这样说，那样的企业是没有良心的，他们终究会受到法律的惩罚和道德的谴责。

论中国食品安全问题

北京物资学院 2010 —2011学年第2学期期末考试社会学概论（0608725）课程考察要求一、形式：论文二、论文要求：运用课堂所讲授的相关理论知识，收集有关资料撰写论文，就有关社会学的理论问题进行探讨，或就现实中有关的社会问题或社会现象进行分析讨论。题目：运用本学期所学的社会学概论的知识分析我国当前社会的食品安全问题，题目自拟。三、字数：3000字左右。四、评分标准及细则（一）总体评分标准 1．90－100：论文观点鲜明，具有较强的理论价值或现实意义，逻辑结构清晰合理，文字简洁流畅，分析深入，研究理论工具合理，研究方法科学，研究结论具有创新或创造性； 2．80－89：论文观点鲜明，能够依据现有的理论对现实社会问题进行较深入的分析，具有一定的理论价值或现实意义，论文结构合理，研究结论具有说服力，文字流畅； 3．70－79：论文立论成立，并对所研究的问题进行了分析，研究结论部分具有合理性，论文结构合理，文字通顺； 4．60－69：立论基本成立，但缺乏深度，或未能社会问题进行合理、可信的分析，或分析建议的合理性或可行性存在问题，逻辑结构不存在重大问题，文字基本通顺； 5．60分以下：理论基础错误，论文逻辑结构存在严重缺陷，研究结论不合理、无任何说服力，文字不通顺。（二）具体评分细则 1．符合学术论文的基本体例、格式及我院论文考察的相关规定。（20分） 2．文章思路清楚，结构合理，论证完整，内容充实。（25分） 3．有明确的个人观点，见解正确，符合实际，切实可行。（25分） 4．语言符合论文风范，表达流畅，说理明白，言简意赅。（20分） 5．打印格式完全符合标准要求。（10分）五、其他避免发表偏激、缺乏根据乃至不负责任的意见。（严禁整篇从网上下载，已经发现，零分处理）学号：班级：姓名：装订线内不要答题

食品安全问题表现及解决方法的讨论

食品安全问题表现及解决方法的讨论摘要：随着人民生活水平的提高，生活节奏的加快，食品消费结构的变化，食品安全问题越来越受到人们的关注，并表现为多种多样的问题，同时引起了广大消费者的怀疑和恐慌。防止一起又一起的食品安全事故层出不穷，各种违法行为屡禁不止，要避免这一系列我们不愿看到的食品安全事故的发生就需要全社会的共同努力。关键词：食品安全现状原因对策正文：一．我国食品安全的现状回顾几年来的各种安全事故令人触目惊心。2003年，含敌敌畏的金华火腿，对肠食道胃粘膜有影响，可能致死；2004年，阜阳劣质奶粉：“大头娃娃”，营养不良导致免疫力低下，严重可致死；2005年，碘超标的雀巢奶粉，影响甲状腺功能；2006年，含瘦肉精的猪肉，人食用会出现头晕、恶心、手脚颤抖，甚至心脏骤停致昏迷死亡；2008年，含三聚氰胺的婴幼儿奶粉，可能导致肾结石，肾衰竭等泌尿系统疾病，严重者可致死。这些骇人听闻的消息我们已不陌生。各级监管部门对此的执法检查，也从来没终端过，而且还会在每年的元旦、春节等重大节日前加大执法检查的力度，而且2007年还进行了全国食品安全隐患大排查。另外我国法律在这方面有《中华人民共和国食品

卫生法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等等，可见我国对食品安全有很强的的整治力度。但令人不解的是，监管部门的工作，劣质食品依然层出不穷，时时令我们提心吊胆。这些都涉及到一个名词：食品添加剂，所谓食品添加剂是指，为了改善食品品质和色香味以及防腐和加工工艺的需要而加入的食品中的天然或者化学合成物质。食品添加剂按其原料和生产方法可以分为化学合成添加剂和天然食品添加剂。一般说来除了化学合成的添加剂外，其余的都可以归为天然食品添加剂，主要来自植物，动物，酶法生产和微生物菌体生产。世界各地至今没有统一的食品添加剂分类标准，我国是按食品添加剂的主要功能分类的。可以分为21大类：酸度调节剂，着色剂，乳化剂，防腐剂，甜味剂，抗氧化剂等。他们有着品种繁多，销量大，变化迅速，日新月异的特点。食品添加剂在允许的范围内是无害的，但是企业主的法律意识薄弱，道德诚信淡漠，技术低下，见利忘义，滥用添加剂甚是有毒化学物质，导致了一系列严重的问题。二．我国食品安全问题的特点食品安全问题在近些年看来有着越来越严重的趋势，概括来说，有

浅谈食品安全问题及解决对策1

浅谈食品安全问题及解决对策零九级五中队刑侦四班姓名:丁元勋学号：2009114028 摘要：中国当今社会由于科技的高度发展，现代生活水平的提高，食物结构的变化一直在潜移默化地发生着。对于因为冲击而形成的食品问题我们已经不再去过多或重点讨论了。但是我们却面临着在保障营养价值的基础上使用无毒性的问题，面临着经济发展、人口增加对事物的需求供给可持续问题，面临着保障和提高健康水平所产生的食物结构和营养价值取向的新问题，面临着技术进步双面刃的效应影响问题等，因此我们必须高度重视食品安全问题并提出解决对策。食物是人类赖以生存的物质基础，人们一直很关注食物的食用安全性，对其选择也十分谨慎。无论是原始社会还是高度进化文明的今天，每一种事物都是在实验、检验被共识的基础上得以推广和发展的，但随着我国的经济快速发展，人们的物质水平也在不断提高，改善生活质量和对食物健康需求的期望也在提升，因而对食品的食用价值产生了新的理解和要求，食品的安全性问题就摆在我们的面前。尤其是近年来不断发生的世界性食品安全问题，便引发了我们对食品安全问题的深刻思考。这些重大安全事件无一不与食物有关，无一不是食物安全问题。而且也成为世界性的安全问题。

我国作为发展中国家，人口数量的基数极大，虽然已基本解决食品数量的供给问题，但是食品数量的需求仍然还在上升。在我国所谓的食品安全即：食品中不应包含有可能损坏坏威胁人体健康的有毒、有害物质或不按因素。不可导致消费着急性、慢性中毒或感染疾病，不能产生及消费者及其后代健康的隐患，由于老百姓对卫生质量问题产生最直接的感受，所以通常我们所说的食品安全问题也多指食品的卫生质量安全问题。食品安全范围涉及食品数量安全、食品质量安全、食品卫生安全。一、当前我国食品安全存在的主要问题及原因 (1)食品监管体制不顺，职能重复交叉导致执法效能不高; 我国现在的食品监管体制是“以以分段监管为主，以品牌监管为轴。”在实际工作中产生责、权、利脱节，多家食品监管部门由于责权难以明晰，又有部门利益，一方面难免出现重复和交叉监管；另一方面因工作“扯皮”而发生行政行为错位甚至缺位，从而造成“大家都在管，大家都难管”的局面。导致食品安全监管出现盲点和空白点，影响了食品安全执法的整体效率。虽然我国一直在加强食品安全相关方面的建设，但是随着我过与世界交流的不断扩大，食品贸易的全球化，使得我们面临着世界食品安全问题的影响而我国关于这方面的法律法规系统不完善导致执法效能不高。

中国的食品安全问题

中国的食品安全问题摘要:民以食为天，食以安为先。食品安全工程是最大的民生工程，它直接关系到老百姓的生活质量和“幸福感”.这几年来, 中国的食品安全问题层出不穷,每年频频出现的重大食品安全事件,不仅严重影响到了人们的身体健康,造成了巨额的财产损失,而且也影响到了中国的经济发展、国际形象以及社会的和谐稳定等一系列问题。因此,如何保障食品安全问题亟待我们的认识和解决。关键词:食品安全;现状；原因;措施一我国食品安全的现状随着我国市场经济的快速发展和人民生活水平的提高，食品安全问题越来越引起全社会的关注【1】,近年来我国也出现了不少严重的食品安全事故，例如毒奶粉，瘦肉精，染色馒头，沈阳毒豆芽事件，地沟油，这些食品安全事件使人们忧心忡忡,以至有的人谈食品色变，产生了“到外面买食品怕含激素，毒素,色素”的恐惧心理。这足以说明我国现今的食品安全方面存在着严重的问题。 1例如,在2009年曾经有相关的组织对北京市4家大型超市销售的樱桃、甜瓜、桃子、油桃、苹果5种水果进行抽查,结果一共检测出了17种农药,甚至有的农药是法律已经禁止使用的农药，还有今年江苏丹阳曝出“瓜爆炸”事件之后，膨大剂进入人们的视野，今年西瓜未上市就遇冷，不少市民“谈瓜色变”已然成为现实。目前我国化肥的平均施用量是发达国家化肥安全施用上限的2倍，但平均利用率仅40%左右；我国农药年产约170万吨，平均18亿亩农田每亩需要2斤，我国每年约有50万吨农膜残留于土壤中，残膜率达40%......这些化学合成物质不仅污染了耕地、水等农业之本，还严重威胁到食品安全【2】。一些蔬菜、水果中普遍残存化肥、农药等物质,使这些食品的安全状况令人十分担忧。在农业生产中,一些菜农、果农为了增收往往使用高毒甚至剧毒农药来喷洒蔬菜、水果,这直接导致蔬菜、水果的农药残留量超标,这样的蔬菜、水果被消费者食用后肯定会带来身体健康上的很大危害。 2005年3月15日，上海市相关部门在对肯德基多家餐厅进行抽检时，发现新奥尔良鸡翅和新奥尔良鸡腿堡调料中含有“苏丹红一号”成分。从16日开始，在全国所有肯德基餐厅停止售卖这两种产品，同时销毁所有剩余调料。”自2006年9月初开始，上海市发生多起因食用猪内脏、猪肉导致的疑似瘦肉精食物中毒事故。这批来自浙江海盐县瘦肉精超标猪肉和内脏共导致上海9个区336人次中毒。2006年11月12日，由河北某禽蛋加工厂生产的一些“红心咸鸭蛋”在北京被检测出含有致癌物质苏丹红。部分河北农户用添加了工业染料苏丹红的饲料喂养鸭子，导致蛋黄内含有苏丹红，以致全北京市范围内停售河北产“红心”咸鸭蛋。2007年4月12日，在广西壮族自治区销售的“思念”、“龙凤”品牌云吞及水饺被检出金黄色葡萄球菌.这都是在食品加工中超量使用食品添加剂和其他化学用品的案例。一些黑心肠的企业、个体工商户受金钱的驱使,在加工食品的过程中往往违规使用、超标量使用食品添加剂、抗生素、甚至不惜掺加有毒有害的化学用品,主要表现在:(1)超量使用食品添加剂。国家有关部门认定了可

则食品安全案例及分析

则食品安全案例及分析 TTA standardization office【TTA 5AB- TTAK 08- TTA 2C】

品牌企业食品安全问题原因的探究分析

文章骨架有了，可是有两个大的问题有待解决：1、论文中二、三点之间仿佛是割裂的、独立的两个部分，显得文章内在逻辑性有所欠缺。文章中提到“那么，为什么品牌企业会屡屡发生食品安全事故呢？本文将基于不对称信息和交易成本两个视角来探究分析其原因。”这里读者就要问了：为什么选这两个角度、这两个角度之间有什么联系，对不对？实际上信息不对称和交易成本之间是有密切联系的，因为存在交易成本，交易双方都不可能也无必要无限制地收集信息，还记得吗，理性行为的边界是MR=MC。由于机会主义行为，加大了交易成本，信息不对称问题更加严重。如果这些思想表述清楚的话，文章的脉络会更加清晰的。 2、看得出来你确实看了一些文献，只是在借鉴过程中，一定要注意，如果一句话里和别人的文章有11个字重复，就被认为是抄袭哦，一定要把别人的东西用自己的语言表述出来，这样也能修正文章的生硬感，表述不会干巴巴的了。品牌食品企业产品安全问题原因的探究分析 ——基于信息不对称与交易成本的视角医药贸易与管理蒋凤银3102011039

摘要：近年来我国重大食品安全事件频发，品牌食品企业竟也不断爆发产品安全事故，其危害甚大。本文试图从信息不对称和交易成本的视角，去探究分析品牌食品企业生产的食品产品安全事故的问题。关键词：品牌食品企业食品安全信息不对称交易成本一、引言 “民以食为天”。食品安全关系到每一个人的生存与生活，是政府保障公民基本人权的一项重要任务。然而，我国最近食品安全状况令人堪忧，不少著名的品牌食品企业也不断爆发食品安全事故，如双汇瘦肉精事件，三鹿、蒙牛等的三聚氰胺事件，立顿稀土超标事件等。相对于民间作坊、中小企业而言，品牌食品企业引发的食品安全事件造成了更严重的社会损失和危害，所以值得我们深刻反思和区别其间的引发原因从而能更好的找到治理机制。一般来说，由于中小企业，民间作坊等生产专用性投资相对较少，规模经济没有形成，产品缺乏成本竞争优势，容易诱发经营行为短期化和机会主义行为倾向，产生食品安全事故。但品牌企业技术实力雄厚，规模经济优势明显，产品一般具有特色和成本双重竞争优势，决定品牌企业经营行为长期化，食品安全中的机会主义行为倾向小（徐和清，2012）。品牌企业的品牌专用性投资较大，一旦实行机会主义行为必然会导致严重的损失。基于此点，消费者更倾向于认为品牌企业的可置信承诺更具保证，欲与过度信任，一旦其发生食品安全事故就会严重损害消费者的消费信心，食品市场的诚信就会被严重破坏，产生严重的负外部性。那么，为什么品牌企业会屡屡发生食品安全事故呢？本文将基于不对称信息和交易成本两个视角来探究分析其原因。二、引发品牌食品企业产品安全问题原因的信息不对称分析 1、消费者对食品安全质量存在信息劣势，对品牌食品存在过度信任。食品质量具有搜寻品，经验品和信任品的特征。品牌企业一般通过创建质量声誉、提供担保、发布大量广告等途径向消费者传递具有经验品特点的质量信息，但对于信任品，若果没有第三方的有效监督，企业就会存在利用信息优势欺诈消费者的倾向（McCluskey,2000 ，转引自沈宏亮，2012）。普通消费者一般不具备甄别食品质量高低安全的能力，处于信息劣势的地位，只能够根据品牌来选择，认为在市场声誉机制中，品牌的承诺可置信程度较高，过度信赖于品牌，这样的消费心理促成了品牌企业采取机会主义行为的动力，容易过度看重品牌的价值而忽视产品质量。 2、品牌企业快速扩张，过长的食品供应链加剧信息不对称。食品供应链的不协调造成成员间的信息不对称是导致食品安全事故的根本原因（Vander，1998，转引自徐和清，2012）。食品供应链包括原料供应、产品设计、生产和销售环节。食品供应链上的各环节利润特点决定品牌企业竞争，主要利用品牌价值在市场开发上的优势，扩大市场份额，增加市场占有率，加速品牌价值实现（徐和清，2012）。但是在市场扩张中，供应链越来越长，而上游原材料供给方多为分散的中小企业或农户，经营方式差异大，技术建设滞后，利益连接脆弱，不能形成利益共同体，易诱发其逆向选择和道德风险的行为，较长的