浅谈企业安全文化建设

浅谈企业安全文化建设

摘要：安全文化伴随着人类劳动的出现和发展而产生、发展。随着时代的发展和进步，安全文化作为一种价值观和“以人为本”的全新理念，在我们日常工作、生活中发挥着越来越明显的作用。

关键词：企业安全文化、以人为本、安全工作、安全制度

正文：什么是安全文化？安全文化的本质是什么？安全文化的作用是什么？作为一个企业如何才能更好地建设安全文化？

第一、安全文化的概念和本质

安全文化伴随人类生存发展的全过程，换而言之，只要有人或者有人类活动就有安全文化。远古的蛮荒时代，人类有安全文化吗？答案是肯定的。因为，无论是现代工业施工生产建设还是远古狩猎，其根本目的只有一个，简单讲就是追求更高的生活质量，也就是更好地活着。为了更好地活着，就要劳动，就要工作，就要与非人类的一切物质或精神以及人类之间进行接触、融合。例如，机器、施工作业面、巷道、爆炸或者森林、河流、野兽、天气、地震等等，这就不可避免地存在一个生命安全问题。工作、劳动效率提高越快，安全保障系数就越低，如何找准安全与效率的最佳结合点，在保证安全的状态下不断提高工作或劳动效率，并形成一种既约定俗成，又不断创新完善的价值观和方法论，就是安全文化所要解决的问题，这也是安全文化的本质所在。人类在社会发展过程中，一直在潜意识或有意识、有针对性地探索和掌握安全文化。概而言之，安全文化是人类在现实工作生活中对自身或他身安全在由感性向理性认识、把握和实践过程中，追求最佳安全状态的要求、意愿和氛围。随着社会文明程度的不断提高，坚持以人为本、从维护人的生命健康角度、突出通过人的素质提高和人的主观能动性来保证安全的安全文化观，是包括所有企业在内，全社会共同努力追求的方向。

第二、安全文化在企业生产中的作用

在安全生产的实践中，人们发现，对于预防事故的发生，仅有安全技术手段和安全管理手段是不够的。目前的科技手段还达不到物的本质安全化，设施设备的危险不能根本避免，因此需要用安全管理的手段予

以补充。安全管理虽然有一定的作用，但是安全管理的有效性依赖于对被管理者的监督和反馈。由管理者无论在何时、何事、何处都密切监督每一位职工遵章守规，就人力物力来说，几乎是一件不可能的事，这就必然带来安全管理上的疏漏。被管理者为了某些利益或好处，例如省时、省力、多挣钱等，会在缺乏管理监督的情况下，无视安全规章制度，“冒险”采取不安全行为。然而并不是每一次不安全行为都会导致事故的发生，这会进一步强化这种不安全行为，并可能“传染”给其他人。不安全行为是事故发生的重要原因，大量不安全行为的结果必然是发生事故。安全文化的作用，就是为了弥补安全管理手段不能彻底改变人的不安全行为的先天不足，通过对人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素的强化，利用领导、教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高人的安全素质，改进其安全意识和行为，从而使人们从被动地服从安全管理制度，转变成自觉主动地按安全要求采取行动，即从“要我安全”转变成“我要安全”。

第三、企业安全文化的建设

企业的一切生产活动都离不开人的参与，人是安全生产的主体，人的思想意识和文化技术程度，直接决定着安全生产的状况。同时，一切生产经营的目的都是为了发展，对发展的追求是企业的固有属性，安全文化建设也必须服务于这一属性。为此我认为，建筑企业安全文化建设必须抓住以下几个要点：

1、必须坚持“以人为本”原则

坚持以人为本，就是要充分肯定人在安全文化建设中的主体作用与目的地位，以实现员工全面发展为目标，从员工的根本需求和思维习惯出发开展安全文化建设，不断提高员工的安全意识和安全技能，切实保障员工的生命和财产安全，让安全发展的成果惠及广大员工。简而言之，就是强调在安全文化建设中要坚持尊重人、依靠人和为了人。

(1)尊重人。首先，就是要尊重人的生命，树立“生命至上、人命关天”的安全理念，这是安全发展观的本质特征，是建筑企业安全生产管理的最高宗旨。人最宝贵的是生命，因为生命对每个人来说都只有一次。

同时“人”不但是安全生产中的操作者，而且是安全生产中最终的受益者。假如为了一时的利益而丢掉安全，那就是“舍本逐末”，有违初衷。这就要求企业安全管理在理念上要把员工的生命安全放在第一位，当人身安全与经济利益或其他安全发生冲突时，要无条件地保护人的生命，并在日常工作中致力于劳动者劳动条件的改善、职业疾病的防治、生产环境的优化、生产工具设备的技术进步以及各项确保人员安全的规章制度的贯彻落实等。其次，就是要尊重人的本性需求，树立“人本管理”的管理理念，这是现代企业“人性化”管理的精髓所在，那些不尊重人的思维规律、行为习惯的东西，最终也必为人们所摒弃。这就要求企业安全管理要更加注重从生产实践中分析和发现规律，从而制定出符合普遍人群的意愿、习惯的规章制度，创造出更适应现场工作实际的技术措施和保护措施。

(2)依靠人。就是要发挥人的作用，树立“事在人为”的观念，贯彻“全员参与”和“安全生产、人人有责”的安全责任意识，这是安全发展观的基本前提。要认识到在“人”与“物”的关系中，人是占主导地位的。安全生产中人与劳动环境、人与劳动工具关系中，人是主要方面，抓住了“人”这个主导因素，也就抓住了安全生产关键。这就要求企业安全管理要坚持群众路线，通过安全生产责任制、安全目标管理、安全奖惩激励机制等，实现“要我安全”到“我要安全”的意识提升，引导员工树立“安全在我心中、生命在我手中”的安全作业观，主动参与到企业安全文化建设中来，形成“安全工作，人人有责”的共识，切实做到专业管理与群众管理相结合，在充分发挥专业安全管理人员骨干作用的同时，吸引全体员工参加安全管理，充分调动和发挥广大员工的安全工作积极性。

(3)为了人。就是要保障员工安全，树立“严是爱、松是害”的工作理念，这是安全发展观的根本保证。安全是人类文明的体现，是社会进步的标志，是企业发展的永恒主题，如果员工的生命安全得不到保证，企业安全生产就无从谈起;如果员工的财产安全得不到保护，企业科学发展就得不到积极的响应。因此，安全文化建设的最终目的必须是为了人，在安全行为文化建设中要坚持严字当头，爱在其中，对员工以爱为前提，实行严格安全管理。一方面为爱求严，对员工高度负责;另一方面严中有

爱，动之以情，晓之以理，喻之以义，充分体现对人的生命的尊重和保护。在安全物质文化建设中要从职工的安全健康出发，大力改善员工工作环境，不断提高员工安全意识，持续提升员工安全技能，切实增强员工职业素养，做到为企业谋发展、为员工谋福利，促进员工发展与企业发展的协调统一。

2、必须突出“安全发展”目的

突出安全发展，就是要坚持发展第一要义，统筹谋划企业方方面面的工作，突出强化安全在各项工作中的基础性地位，从而促进企业的全面协调可持续发展。

(1)安全为了发展。科学发展观的第一要义是发展。坚持用发展的方法解决前进中的问题，是我国社会经济建设过程的一条基本经验。发展对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义，解放和发展社会生产力始终是社会主义的根本任务，要牢牢抓住经济建设这个中心，为发展中国特色社会主义打下坚实的物质基础。离开发展谈安全，是思想认识上的片面观点，是一种退步。

(2)发展必须安全。科学发展观的基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。坚持科学发展观，就要统筹兼顾各方面工作，确保各方面的发展相互相应，确保发展进程的持久性、可持续性。这就要求我们要充分认识到安全对于发展的重要意义，认识到没有安全就没有员工的家庭幸福，没有安全就没有企业的经济效益，没有安全就没有企业的科学发展，切实做到不具备安全条件不生产，隐患不消除不生产，规程措施不落实不生产，干任何事情前都首先要考虑到是否安全。

3、健全完善机制

（1）完善安全战略指导机制，提高安全文化的方向性。对于我们建筑企业来讲，安全的本质、目的都是不变的，但具体到每一个项目由于项目性质不同，员工所从事的岗位不同，在大的安全战略指导方针基本不变（例如我国的安全生产指导方针为：安全第一、预防为主）的前提下，必须要有符合本行业或本企业的安全生产方针。

（2）完善安全目标考核机制，提高安全文化的持久性。安全工作是一项长期、复杂、艰巨的工作，必须持之以恒，常抓不懈。要建立可行的目标考核机制，让员工始终保持一种丝毫不放松、不麻痹的思想状态。同样，每个企业都根据自身情况都要制定一个安全目标和考核措施，目标及考核措施确立的科学合理与否，对于在目前国有体制下经营的企业来讲，对于干部员工尤其是领导干部的安全生产意识的影响是比较明显的，这也是左右企业安全文化建设能否持久性的一个重要原因。

（3）、完善安全理念渗透机制，提高安全文化的层次。企业安全文化能否最大限度得到员工认可认同，很大程度上是企业各种安全理念渗透的效果。各种符合企业安全生产特点的安全理念在挖掘提炼推广渗透之前，只是被企业少数人全面掌握，而要变成全体员工的共识，必须建立健全完善的理念渗透机制和措施。

（4）完善安全制度落实机制，提高安全文化的执行力。安全文化的建设，从根本上讲，就是企业对各种安全制度措施落实能力的建设。严格讲，员工的行为是靠制度约束的，一个再好的安全制度，员工不执行，干部不监督不落实，就体现不出制度的严肃性。长此以往，员工的不规范行为将养成习惯，这就给事故的发生造成最大的可能。因此，在加强安全制度完善的基础上，强化安全制度落实机制建设是一项重要工作。

（5）完善安全教育培训机制，营造安全文化氛围。员工安全意识、安全素质和安全技能的提高光靠制度管理和约束是远远不够的，必须

建立完善的教育培训机制、采取灵活多样的教育形式，才能达到预期效果。