2014年全区安全生产法律法规宣贯方案

2014年新《安全生产法》宣贯方案

在接到北京市轨道交通建设管理有限公司第五项目管理中心下发的《关于开展乌鲁木齐市建设系统新<安全生产法>学习宣传贯彻工作通知》后，乌鲁木齐市轨道交通1号线03标段项目部组织全体员工学习宣贯了新《安全生产法》的重要精神及指示，并对此次新《安全生产法》的宣传贯彻编制了专项方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习和宣传贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神，牢固树立“科学发展、安全发展”理念，坚持底线思维，增强红线意识；全面提高领导干部对安全生产极端重要性的认识，增强安全生产意识，全面认识和深刻把握新时期安全生产工作特点和规律。以正面宣传为主，坚持以人为本，坚持安全发展，着力提高全民安全意识，引导全社会以实际的行动更加重视安全生产工作，营造浓厚的安全氛围，促进我工区安全生产形势持续稳定好转。

（二）工作目标

1、通过开展新《安全生产法》的宣传行动，推动建设

系统各施工、监理单位全面贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的方针政策和国家最新安全生产的法律法规，强化生产经营单位的责任意识，推动建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，减少和预防生产安全事故，确保人民群众生命和财产安全，促进经济发展。

2、通过开展新《安全生产法》的宣传行动，推动建设系统的各相关单位，施工单位，监理单位把安全生产摆在重要位置，牢记“科学发展观的核心是以人为本，以人为本首先要保障人的生命安全”，把安全生产作为事关全局的大事，摆上重要议事日程，在安全生产理念、重大方针政策、安全监管监察队伍教育监督、重大隐患整改等重大问题上履行职责。

3、通过开展新《安全生产法》的宣传行动，明确相关岗位应承担的安全生产工作职责，使安全生产责任覆盖做到横向到边、纵向到底，杜绝责任盲区。同时，充分发挥领导班子的宣传以及动员工作，使广大生产施工人员积极参与、支持安全生产工作。

4、以新《安全生产法》的学习宣贯为契机，全力掀起全工区学习安全生产法规政策的高潮,做到学法、知法、守法和用法,促进安全生产法规政策在安全生产监管工作中的广泛应用,全面提高全工区安全生产水平。

5、通过开展安全生产法规政策宣教活动，增强领导班

子及从业施工人员遵章守法的自觉性,全面提高工区的安全生产水平和事故防范能力，提高单工区事故救援和应急处置能力，提高从业施工人员安全意识和安全素质。

二、主要宣贯内容

（一）第十二届全国人民代表大会精神，党和国家领导人及自治区领导对安全生产重要指示批示精神

1、十八大及十八届三中全会精神；

2、习近平总书记、李克强总理等中央领导及自治区主要领导重要指示批示精神。

（二）安全生产法律法规

1、新修订的《中华人民共和国安全生产法》；

2、安全生产法律、法规、条例、条款；

3、爆破作业场所安全管理规定、危化品安全管理条例、有毒作业场所安全使用管理规定等法律法规的学习材料。

三、宣贯方式

（一）借助乌鲁木齐报纸、工区安全生产黑板报开展宣贯;

（二）领导班子组建一支新《安全生产法》的宣讲小组，借助宣讲小组宣传安全生产的重要性；

（三）以培训的方式开展专业宣贯；

（四）以考试、知识竞赛的方式宣贯。

四、宣贯对象

本次安全生产法规宣贯活动要面向三个方面进行宣传：第一是向本工区项目部领导班子直到各个部门进行宣传；第二是向刚参加工作的大学生进行宣传；第三是向进场施工人员进行重点宣传。

五、时间安排

今年安全生产法律法规集中宣传教育行动，从11月7日开始，到11 月25日结束，分宣传发动、宣传教育和总结三个阶段。

（一）宣传发动阶段：2014年11月7日至11月13目，主要工作是制定和下发方案，准备相应的宣传资料。

（二）宣传教育阶段：2014年11月14日至11月19日，主要工作是开展安全生产法律法规宣讲、座谈、咨询、培训，组织安全生产法律法规知识考试。

（三）总结阶段：2014年11月20日至11月25日。主要工作是总结经验成果，找出差距和不足并进行整改。

六、组织领导

为切实加强对安全生产法规政策宣贯工作的组织领导，成立由我工区项目经理为组长，项目部总工为副组长，项目部各个部门负责人为成员的宣贯工作领导小组。领导小组名单如下：

组长：曾德成项目部总经理

副组长：周轩项目部总工

成员：肖焕军项目部副经理

杨焕培项目部办公室主任

秦红洛项目部财务部部长

李闯项目部计和部部长

王栋项目部工程部技术员

加衣达尔别克项目部工程部技术员

七、职责分工

各部门要精心组织宣贯工作，对所负责宣贯的法规和政策，要制定具体的宣贯实施方案，落实责任人，并有效组织实施。

八、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。各级各有关部门要高度重视法律法规的学习和宣贯活动，各级部门要在党委政府的统一领导下，积极协调各有关部门，成立宣贯活动领导小组，明确主要领导直接抓，分管领导具体抓，细化任务分工，层层落实责任，积极协调指导，及时掌握进展情况，研究解决存在的问题。要开展形式多样的主题活动，营造有力的宣传声势和舆论氛围，真正把法律法规落实到全工区的安全理念中，落实到工区各层次的安全生产责任体系中，落实到现场管理的各个环节中，夯实工区安全基础，提高安全生产管理水平，确保从业施工人员的生命安全得到有效保障。

（二）强化监督检查，务求实效。各级各有关部门要将

贯彻执行相关法律法规纳入今后重点工作，各有关部门要把督促相关法律法规的落实纳入全年生产计划中，通过强化安全生产，扎扎实实使法律法规的真正落实，杜绝形式主义和做表面文章。

（三）结合法律法规宣贯，扎实推动安全生产工作。

一是以安全生产法律法规宣贯为契机，强化安全生产主体责任的落实。完成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任制的制定工作，加强监督检查，推动有关部门和单位落实安全生产。

二是以安全生产法律法规宣贯为契机，强化隐患排查治理工作。各地要通过健全隐患排查体系，全面落实隐患排查治理责任，强化企业隐患治理主体责任以及加大隐患排查治理工作考核工作，保证完成全年隐患排查治理任务。

三是以安全生产法律法规宣贯为契机，大力推进安全标准准化建设。要强化高危企业安全达标检查，提升高危行业安全标准化水平。同时将安全达标纳入地方政府安全生产考核内容，全面推动安全标准化建设步伐，推进社会基础建设。

通过乌鲁木齐市轨道交通1号线03标段项目部制定的新《安全生产法》专项方案，进一步把新《安全生产法》的各项宣传贯彻工作落到实处，进一步提升了项目部对安全生产工作重要性的认识，强化安全经营单位主体责任。