浅谈我国民事诉讼简易程序的完善

[摘要]简易程序的含义，对我国目前简易程序在实践中出现的问题进行分析，并且提出完善我国民事诉讼简易程序的三点建议。

[关键词]简易程序诉讼收费小额诉讼

民事诉讼简易程序，狭义上是指我国基层人民法院及其派出法庭审理简单民事案件适用的一种简易的诉讼程序；广义上是指相对于一般普通程度而言的各种简易化的民事诉讼程序。由于我国简易程序理论研究上的薄弱，现有的简易程序在司法实践中还存在着很多的问题。

一、我国民事简易程序在司法实践中出现的问题分析

我国的民事简易程序在实施过程中，问题日益凸现。归纳起来主要表现在如下五个方面：

（一）适用简单程序的范围任意扩大

有的地方法院在受理案件时不问案件繁简，一律按简单程序办理，发现案情复杂再转为普通程序。

（二）简易程序和普通程序混用

有的法院起诉、受理以普通程序规定为主，要求当事人起诉必须有诉状，无状不收。有的法院适用简易程序进行审理，却按普通程序开庭，造成“简易程序不简化，普通程序不规范。”

（三）任意简化简易程序

有的传唤当事人的方式过于简便，甚至有些当事人未获得出庭通知就被缺席判决了。有的庭审过程草率，随便向当事人询问几句，便了结庭审，并由书记员一人自审、自记，审判员署名，把独任制变成了独人制。

（四）简易程序的结构不完整，缺乏可操作性

简易程序是具有独立的完整结构的第一审程序，它与普通程序相比有所简化，但并非是普通程序的附属程序。我国民事诉讼法仅用5个条文规定了简易程序是相对于普通程序的差别性的特点，未能突出简易程序是具有完整结构的第一审程序的特性，使得简易程序在客观上被肢解为几个不够衔接的残块，对于审判中不可回避的环节没有做出相应的法律规定。

民事诉讼程序(附流程图).docx

民■诉讼起诉七日内作出对不于受理的粧定揑，起上诉不子受理「当■人=C ［内申诱 J L 驳回圮诉普通程序简易甩序 ?6个月审结） ?3个月审结）财产保全达咸协议诉讼调解決席列決程序终结程磁结诉讼终结边期审理诉讼中止判决截定判决15日内上诉?裁定】0内上诉

一、如果是作为原告第一步是立案，确定好管辖的法院，准备好立案的材料。 1、材料如下： 1）、起诉书，具体内容参考网上的模板，原被告的姓名，住址，联系方式什么的，具体的诉讼请求，大致描述一下事实和理由，这里要注意2点，一是管辖的法院有争议的，可以先不填写，确定法院能受理后再填写，二是日期可以先空着，理由同上。 2）、原告的身份证复印件，如果原告是企业的话，提供企业营业执照的复印件，同时提供法定代表人身份证明一份 3）、被告如果是企业的话，有的法院要求提供一张被告的工商登记信息，确定被告是否存在，不同法院的规定不同，有的法院要求提供的是加盖工商局印章的被告工商登记信息，有的法院同意使用网上查询的书面信息，可以上当地的工商局红盾网查询，去法院立案之前可以事先询问一下 4）、证据的复印件，如果证据较多，可以单独列一份证据目录 5）、如果聘请了律师，还须提交一份民事委托书注意事项：1）、如果是离婚案件，还要提交结婚证复印件 2）、向法院提交的起诉书的份数是被告人数+1 ,可以自己单独打印一份留用。3）、证据原件由当事人保管，律师只保留复印件，证据最好复印2份，一份交法院，一份自已留用。 4）、立案时，可以当事人本人去，或者委托律师去，本人去，民事委托书可以先不提交，等开庭时提交 5）、每个法院立案时间不一样，尤其是下午时间差别很大，周五下午一般不立案，年底要审结一些案件，一般也不立案了，所以一定要注意立案的时间。 2、法院如果审核通过，可以受理，就会给当事人开诉讼费的发票，去收费处交费，如果不涉及财产，诉讼费不会很贵，涉及了财产，按相关规定计算，诉讼费的计算可以上网参考专门的诉讼费计算器，法院的收取方法也不同，有的是全额收取，有的是收取一半，这个也要事先问清楚，因为只有顺利交费，才能继续办理受

民事诉讼简易程序的弊端之根源原因及解决途径

起诉的作用，因对于普通百姓来说，基层法院、中级法院和高级法院都是解决纠纷的，而把适用简易程序的法院仅限于基层法院及其派出法庭，不能适应公正与效率的现实需要。二是适用标准模糊。即适用简易程序案件的范围太窄。我国民诉法142条规定将“事实清楚”、“情节简单”、“争议不大” 三者结合起来作为界定适用简易程序的标准，尚不够具体，明确，缺乏操作性。应该将这些标准进一步细化、具体。三、是界限不清。由于立法对简易程序的适用范围规定的不明确，再加上最高人民法院《若干规定》也没提及适用简易程序的专门机构，同一法官兼具审理普通和简易程序案件的双重任务仍大量存在，加之一些法院和法官执法不严、图省事的思想作怪，导致了司法实践中简易程序和普通程序的混用。四是忽视了对私权的保护。在适用简易程序时，是由法院还是由当事人决定，有些国家明确规定当事人对适用简易程序有选择权。但在我国，对具体案件是否适用简易程序、何时决定适用简易程序及以什么方式决定适用简易程序以及何时及依什么标准和方式转入普通程序等等，一切都被赋予法院来裁量决定。最高人民

我国刑事简易程序的修改完善(中)

我国刑事简易程序的修改完善（中）（三）地方司法改革中确立的“刑事二审简易审” 刑事二审案件普通程序简易审（以下简称“刑事二审简易审”）是由上海市人民检察院第一分院与上海市第一中级人民法院经过协调，在坚持上诉案件实行全面开庭审理的情况下探索出的一种新的二审审理方式。①针对二审案件全面开庭这一大难题，我们要从二审制度设计本身来解决问题。在英美法系国家，二审程序只进行法律审，本身就是简易审，因此，二审程序是否适用简易程序不是一个问题。刑事二审是事实审，应当开庭审理，这是刑事二审简易审的前提。刑事诉讼法修改以前，学者对二审的审理方式的确立有不同的主张，①在维持二审终审的体制的前提下，有的学者主张第二审法庭的审理方式只能是直接开庭审理，不能用书面审理的方式；有的主张应当根据不同的情况分别采用书面审和直接审理的方式；有的主张第二审不仅可以采用直接审理的方式，而且也可以在一定条件下采用庭外调查讯问的方式。从1996年刑事诉讼法立法的情况来看，其立法的意图是只允许采用书面审和直接审理两种方式。但是在书面审理时，可以讯问被告人，因此对于书面审，也允许一定的调查讯问，但是对于调查讯问的范围有限制，即仅仅限于讯问被告人而不允许其他方式的调查；否则就要进行开庭审理。但是如前所述，这种审理方式存在的问题也是明显的。对现行立法规定的二审程序中法官单方、秘密的超级复审模式如何改革，有学者提出的方案认为：应当在采用三审终审制的前提下，“根据法院这一司法机构的性质及其所担负的司法职能，它无论从事第一审、第二审还是第三审活动，都必须采用开庭方式进行审理。这里所说的”开庭“并非只有一种模式，而可以根据案件和审理的对象，构建出不同的开庭模式。”②但是无论审理的程序是否简易，二审是进行法律审还是事实审，审判就必须遵守审判的基本规律，保持审判的中立、独立和控辩双方的对抗与平衡，具体来说包括：当事人或者检察机关启动二审程序，法官被动受理案件；控辩双方共同参与，法庭在控辩双方同时到庭的情况下从事法庭审理活动；法官必要的庭外调查或者庭前准备活动出必须通知双方到庭；法官一般不得或者尽可能减少秘密、书面和单方的审查活动。③总的来说，虽然不是所有的案件都按同一方式审理，但必须是中立式的审理。我非常同意陈瑞华教授的观点。我认为，无论是否建立三审终审制，二审程序应当是

民事诉讼程序(附流程图-)

3）、证据原件由当事人保管，律师只保留复印件，证据最好复印2份，一份交法院，一份自已留用。 4）、立案时，可以当事人本人去，或者委托律师去，本人去，民事委托书可以先不提交，等开庭时提交 5）、每个法院立案时间不一样，尤其是下午时间差别很大，周五下午一般不立案，年底要审结一些案件，一般也不立案了，所以一定要注意立案的时间。2、法院如果审核通过，可以受理，就会给当事人开诉讼费的发票，去收费处交费，如果不涉及财产，诉讼费不会很贵，涉及了财产，按相关规定计算，诉讼费的计算可以上网参考专门的诉讼费计算器，法院的收取方法也不同，有的是全额收取，有的是收取一半，这个也要事先问清楚，因为只有顺利交费，才能继续办理受理的手续。 3、交费完毕，法院会让你填写立案的受理通知书，一张是原被告的信息，一张是证据，一张是受理告知书，一张是诉讼材料，告知原被告双方的权利义务。完成上面的3步，立案阶段就结束了。第二步，法院将案件分配到不同法官的手上，法官会告知双方当事人，开庭时间会另行通知，在这个阶段，是双方提交证据和书面答辩的阶段，这时可以委托律师前去查阅对方提交的证据和答辩状，为开庭做准备。第三步，法官通知开庭的时间，双方出庭，进入实体审理的阶段 1，法官核实原被告的身份信息，双方诉讼代理人的基本情况。如果有第三人的，核实第三人的情况。开庭的时候原被告席位只能坐2人，其他人坐旁听席，离法官近的人为主要的发言人。法官宣读法庭纪律，告知原被告双方权利义务，法官和书记员的基本情况，询问双方是否要申请回避。 2，开始法庭调查阶段，先由原告宣读起诉书，有的法庭简化了这个阶段，如果和立案时提交的起诉书一致，则不用当庭宣读，然后法官询问诉讼请求，就起诉书中提及的问题询问原告，接着被告进行答辩，法官询问被告，这个阶段时间不会太长。 3、进入举证质证阶段，如果证据提交的太多，法官会要求休庭一会，让书记员先行输入证据信息。输入完毕程序继续进行，先提交原告的证据，交给被告一一质证，被告就证据的真实性，合法性，关联性进行质证，可以要求原告提交原件，被告质证完毕，交由原告对被告提交的材料质证。

最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定

?法规标题】最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定 ?【颁布单位】最高人民法院 ?【发文字号】法释〔2003〕15号 ?【颁布时间】2003-9-10 ?【失效时间】 ?【法规来源】 ?【全文】最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定最高人民法院最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定（２００３年７月４日最高人民法院审判委员会第１２８０次会议通过）法释〔2003〕15号中华人民共和国最高人民法院公告《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》已于２００３年７月４日由最高人民法院审判委员会第１２８０次会议通过。现予公布，自２００３年１２月１日起施行。二○○三年九月十日为保障和方便当事人依法行使诉讼权利，保证人民法院公正、及时审理民事案件，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，结合民事审判经验和实际情况，制定本规定。一、适用范围第一条基层人民法院根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定

审理简单的民事案件，适用本规定，但有下列情形之一的案件除外：（一）起诉时被告下落不明的；（二）发回重审的；（三）共同诉讼中一方或者双方当事人人数众多的；（四）法律规定应当适用特别程序、审判监督程序、督促程序、公示催告程序和企业法人破产还债程序的；（五）人民法院认为不宜适用简易程序进行审理的。第二条基层人民法院适用第一审普通程序审理的民事案件，当事人各方自愿选择适用简易程序，经人民法院审查同意的，可以适用简易程序进行审理。人民法院不得违反当事人自愿原则，将普通程序转为简易程序。第三条当事人就适用简易程序提出异议，人民法院认为异议成立的，或者人民法院在审理过程中发现不宜适用简易程序的，应当将案件转入普通程序审理。二、起诉与答辩第四条原告本人不能书写起诉状，委托他人代写起诉状确有困难的，可以口头起诉。原告口头起诉的，人民法院应当将当事人的基本情况、联系方式、诉讼请求、事实及理由予以准确记录，将相关证据予以登记。人民法院应当将上述记录和登记的内容向原告当面宣读，原告认为无误后应当签名或者捺印。第五条当事人应当在起诉或者答辩时向人民法院提供自己准确的送达地址、收件人、电话号码等其他联系方式，并签名或者捺印确认。送达地址应当写明受送达人住所地的邮政编码和详细地址；受送达人是有固定职业的自然人的，其从业的场所可以视为送达地址。第六条原告起诉后，人民法院可以采取捎口信、电话、传真、电子邮件等简便方式随时传唤双方当事人、证人。第七条双方当事人到庭后，被告同意口头答辩的，人民法院可以当即开庭审理；

(完整版)民事诉讼流程图

民事诉讼流程图一审起诉向有管辖权的法院立案庭递交诉状立案审查符合立案条件，通知当事人7日内交诉讼费，交费后予以立案不符合立案条件裁定不予受理裁定驳回起诉不服 10日内向上级人民法院提出上诉. 受理后法院5日内将起诉状副本送达对方当事人，对方当事人15日内进行答辩通知当事人进行证据交换可根据当事人申请，做出财产保全裁定，并立即开始执行排期开庭提前3日通知当事人开庭时间、地点、承办人公开审理的案件提前3日进行公告开庭审理

宣布开庭，核对当事人身份，宣布合议庭成员，告知当事人权利义务，询问是否申请回避法庭调查：当事人陈述案件事实举证质证：告知证人的权利义务，证人作证，宣读未到庭的证人证言，出示书证、物证和视听资料；双方当事人就证据材料发表意见法庭辩论：各方当事人就有争议的事实和法律问题，进行辩驳和论证法庭调解：在法庭主持下，双方当事人协议解决纠纷达成调解协议制作调解书，双方当事人签收后生效当事人履行调解书内容或申请执行向法院告诉庭提出再审申请未达成调解协议合议庭合议作出裁决(宣判) 同意判决当事人自动履行裁判文书确定的义务或向我院告诉庭提出执行申请不同意裁判裁定：送达之日起10日内向上级人民法院提出上诉判决：送达之日起15日内向上级人民法院提出上诉上诉向法院承办人递交上诉状，并按规定交纳上诉费，5日内法院向对方当事人

送达上诉状副本，对方15日内进行答辩二审审理维持原判改判发挥重审宣判后当事人自动履行裁判文书确定的义务或向我院告诉庭提出执行申请如不服，向上级人民法院提出再审申请二审立案当事人不服一审法院判决或裁定，在法定期限内向一审法院或上级人民法院提出上诉二审法院审查一审法院移送的上诉材料及卷宗，符合条件，予以立案证据交换上诉的裁定：又告诉庭审查后直接进行裁决上诉的判决开庭（案件事实基本清楚，可以不开庭审理,但必须与双方当事人进行谈话）

最高人民法院、最高人民检察院、司法部关于适用简易程序审理公诉案件

最高人民法院、最高人民检察院、司法部关于适用简易程序审理公诉案件.txt33学会宽容，意味着成长，秀木出木可吸纳更多的日月风华，舒展茁壮而更具成熟的力量。耐力，是一种不显山石露水的执着；是一种不惧风不畏雨的坚忍；是一种不图名不图利的忠诚。【颁布日期】2003.03.14 【时效性】有效【实施日期】2003.03.14 【分类号】113710200302 【失效日期】【内容分类】普通程序【颁布单位】最高人民法院;最高人民检察院;司法部【文号】法发（２００３）６号 -------------------------------------------------------------------------------- 最高人民法院、最高人民检察院、司法部关于印发《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见（试行）》和《关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见》的通知各省、自治区、直辖市高级人民法院，人民检察院，司法厅（局），新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院，新疆生产建设兵团人民检察院：为切实维护刑事被告人合法权益，确保司法公正，提高办理刑事案件的质量和效率，最高人民法院、最高人民检察院、司法部联合制定了《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见（试行）》和《关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见》。现将这两个文件印发给你们，请认真遵照执行。执行中应当注意以下三个问题：一、充分认识贯彻执行这两个文件的重要意义。对于被告人认罪的案件试行普通程序简化审理方式、充分适用简易程序等，有针对性地解决了庭审重点不突出，庭审质量和效率不高等问题，有利于强化庭审功能，确保司法公正。这是在近年来实行控辨式庭审方式改革基础上的又一次深化，对于完善我国刑事诉讼制度具有重要意义。各级人民法院、人民检察院和司法厅（局）要加强这两个文件的学习、宣传，进一步统一思想认识，把这两个文件的贯彻实施作为当前刑事庭审方式改革的重点工作，切实抓紧抓好。二、加强组织领导和协调配合，有计划、有步骤地开展试行工作。各级人民法院、人民检察院和司法厅（局）要按照“既要积极、又要稳妥”的原则，紧密结合各地的工作实际，

浅析我国民事诉讼简易程序

浅析我国民事诉讼简易程序 [摘要]民事诉讼简易程序设置的目的是要快速解决纠纷，实现公正与效率的协调。但是由于缺少一套独立的简易程序规则以及实践操作的不规范，简易程序在运行中出现了很多问题。本文认为可以从明确简易程序的适用范围、设置专门的机构和人员、进一步简化审判程序、裁判文书这几个方面来进行完善。 [关键词]简易程序；适用范围；专门机构；裁判文书在我国的基层法院中，高达80％的民事案件都是以简易程序审结的，这反映了在我国数量不断增长的民事案件对简便、快速、易行的审判程序的现实需要。但是，简易程序在实际的运行过程中暴露出了种种的问题，因此，加快对简易程序的改革和完善是非常必要的。一、民事诉讼简易程序存在的主要问题 (一)简易程序缺少一套独立系统的程序规则我国现行的《民事诉讼法》虽设专章对简易程序做了规定，但是其规定过于原则和笼统，仅用了5个条文对案件审理的一些环节进行了简化，其他方面依然适用普通程序的规定，远不能满足对简易民事案件审判的要求。为了弥补立法的不足，最高人民法院关于适用民事诉讼法简易程序专门出台了《关于经济纠纷案件适用简易程序开庭审理的若干规定》和《关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》这两部司法解释。这种法律条文加司法解释的做法并未建构起一套体现简易程序的特色的系统规定，而且其中存在—些问题。首先，立法结构失衡，司法解释过多。与正式的立法相比，司法解释具有适用刚性较弱的先天不足。这就使得它们在相当程序上难以对法院(法官)的审判行为提供有效地约束，同时也使其自身处于受法官好恶左右的境地。其次，这些司法解释的内容存在与立法冲突之处。如根据《民事诉讼法》第143条第2款规定，对于当即审理的双方同时到基层法院或派出法庭请求解决纠纷的案件，一般情况下是不需要制作口头起诉与答辩笔录，也不需要制作询问当事人笔录。然而最高人民法院在《民事诉讼法意见》第175条却规定适用简易程序审理的案件，卷宗中应当具备诉状或口头起诉笔录等十类材料，这两者产生明显的冲突。这些相互冲突的程序规定造成了实践中简易程序在具体适用上的混乱。

民事诉讼简易程序的运行现状与完善措施

民事诉讼简易程序的运行现状与完善措施民事诉讼简易程序的完善过程，要结合基本的方向和方法以及相应的理论支持，做好司法实践性的全面完善，以下是小编搜集整理的一篇探究民事诉讼简易程序运行现状的论文范文，欢迎阅读参考。我国民事诉讼简易程序，主要是基层人民法院理清事实，确定权利义务关系，对简单民事案件解决的一种审判程序。对于我国基层人民法院民事诉讼简易程序而言，民事纠纷案件数量较多，简易程序不仅仅有着便捷性和灵活性的特点，同时经济性也是较为优越的。然而，民事诉讼简易程序实践运行中仍然存在各种问题，因此，更要提高民事诉讼效率，并实现民事诉讼简易程序的司法公正性运行。一、民事诉讼简易程序运行现状关于我国民事诉讼简易程序的运行现状而言，存在各种问题，使用机构的不合理设置以及较小的简易程序适用范围，对于民事诉讼案件的有效解决带来了一定的难度。不完善的程序规定，同样也带来了前所未有的挑战。 (一)不合理的适用机构设置对于我国民事诉讼简易程序的运行而言，往往存在不合理的机构设置，简易程序的立法，适用于简单民事案件。但是在真正的民事案件应用中复杂案件占有一定的比例，普通案件较多，立法者简易案件的处理，往往需要控制为20%.但是民事诉讼法相关规定难以做好适用简易程序的设置。有些法官结合当事人的普通程序要求，并将其作为简易程序，不仅仅将当事人的负担增加，同时也难以体现出简易程

序的简化目的。 (二)简易程序适用范围较小简易程序有着特定的案件适用范围，同时也存在法院的适用范围。简易程序案件的范围，仅限于将事实清楚和争议不大的条件相结合，并在明确的权利义务管理下，有着过高的要求，对于案件的标准有着相对有限的复合。 (三)不完善的程序规定不明确的简易程序适用范围，使得简易程序的适用，有着随意裁量的行为。档案件数量处于递增状态,法院在自由裁量权逐渐扩大的同时，难以合理的确定简易程序的适用范围。不完善的诉讼程序规定，同样也影响着审结案件功能的充分发挥，简易程序简易化保障难以实现，简易程序的功能难以结合司法实践的一种现实需求。二、民事诉讼简易程序完善理论基础民事诉讼简易程序的完善过程，要结合基本的方向和方法以及相应的理论支持，做好司法实践性的全面完善。关于民事诉讼简易程序完善理论基础，有以下几个方面： (一)私力救济和司法的融合民间收债在市场的形成中难以满足实际需求的市场规模发展。收债人之间竞争模式的产生，通过结合正式纠纷的制度情况，并在民间收债市场融合下，对纠纷相关的问题有效性解决.基于简易程序的扩大，当事人和司法接触的机会逐渐增加，并在适用性的范围全面扩大下，做好程序的基本正当和简化性的应用和发展。

关于适用简易程序审理民事案件若干规定(doc 10页)

最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》已于年７月４日由最高人民法院审判委员会第１２８０次会议通过。现予公布，自年１２月１日起施行。最高人民法院为保障和方便当事人依法行使诉讼权利，保证人民法院公正、及时审理民事案件，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，结合民事审判经验和实际情况，制定本规定。一、适用范围第一条基层人民法院根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定审理简单的民事案件，适用本规定，但有下列情形之一的案件除外：（一）起诉时被告下落不明的；（二）发回重审的；（三）共同诉讼中一方或者双方当事人人数众多的；

（四）法律规定应当适用特别程序、审判监督程序、督促程序、公示催告程序和企业法人破产还债程序的；（五）人民法院认为不宜适用简易程序进行审理的。关联法规：全国人大法律(1)条第二条基层人民法院适用第一审普通程序审理的民事案件，当事人各方自愿选择适用简易程序，经人民法院审查同意的，可以适用简易程序进行审理。人民法院不得违反当事人自愿原则，将普通程序转为简易程序。第三条当事人就适用简易程序提出异议，人民法院认为异议成立的，或者人民法院在审理过程中发现不宜适用简易程序的，应当将案件转入普通程序审理。二、起诉与答辩关联法规：立法、司法解释(1)条第四条原告本人不能书写起诉状，委托他人代写起诉状确有困难的，可以口头起诉。原告口头起诉的，人民法院应当将当事人的基本情况、联系方式、诉讼请求、事实及理由予以准确记录，将相关证据予以登记。人民法院应当将上述记录和登记的内容向原告当面宣读，原告认为无误后应当签名或者捺印。第五条当事人应当在起诉或者答辩时向人民法院提供自己准确

民事简易程序

内容提要：近年来，随着我国经济的迅速发展，人民法院受理案件的数量大幅增长。以潼南法院为例，2008年民事案件数量较上年增长32.16%，2009年一季度较上年同期增长108.86%。为缓解这一压力，司法实践中的大多数案件是以各种形式的“简易程序”解决的。本文拟通过对简易程序的理论基础和价值取向的分析，结合我国简易程序的实施情况，对该程序的发展与完善作一探讨。关键词：简易程序小额诉讼程序民事简易程序是我国民事诉讼第一审程序中一个独立的诉讼程序，是指基层人民法院及其派出法庭审理简单民事案件所适用的一种简便易行的诉讼程序。我国现行民事诉讼法规定的简易程序，属传统意义上的简易程序，既包括狭义的民事简易程序，也包括小额诉讼程序，即我国采用简易与小额事件合一的审判程序。相对于普通审判程序而言，简易程序具有起诉方式、受理程序、传唤方式、审理程序较为简便，实行独任制审判，审理期限较短等特点，在节约诉讼成本，提高诉讼效益，方便当事人诉讼，减少法院积案负担等方面均起到了积极的作用。二、改革与完善简易程序的具体构想（一）明确并适度扩大简易程序的适用范围我国简易程序的立法上存在划分标准过于原则，不便于掌握的弊端，规定的简易程序适用范围过于狭小，而司法实

践中简易程序的适用范围却过度膨胀。我国民诉法第142 条规定，基层人民法院和它派出的法庭审理事实清楚，权利义务关系明确、争议不大的简单民事案件，适用简易程序。最高法院对此也做了进一步的司法解释，“事实清楚”是指当事人双方对争议的事实陈述基本一致，并能提供可靠的证据，无需人民法院调查收集证据即可判明事实，分清是非；“权利义务关系明确”是指谁是责任的承担者，谁是权利的享有者，关系明确；“争议不大”是指双方当事人对案件的是非、责任以及诉讼标的的争执无原则性分歧。这三条标准，必须同时具备，否则便不能适用简易程序。但总的来讲，这些规定过于笼统，缺乏可操作性。在适用简易程序审理案件问题上，基层法院面临着二难抉择：如果严格遵循法律规定的简易程序适用范围，其后果便是难以完成审判任务；如果要完成审判任务，就只有违反法律关于简易程序适用范围的规定，扩大简易程序的适用范围。这说明我们简易程序的立法与司法严重脱节，简易程序的立法亟需修改。从适用简易程序审理案件的诉讼标的数额看，已远远超出了立法对简易程序的限定范围，北京、上海等地的基层法院适用简易程序审理案件的最高标的额甚至已超过500万元。所以，我们必须在立法上明确并扩大简易程序的适用范围，在司法上严格限制超范围适用简易程序，从而改变简易程序适用范围上的无序现象。

民事诉讼法庭审理基本程序

民事诉讼法庭审理基本程序人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，实行公开审理。根据我国三大诉讼法规定，中级法院开庭审理案件，应当组成合议庭，适用普通程序进行审理。基层法院除采用合议制审理案件外，还可以适用简易程序，由一名审判人员审理案件。对决定适用普通程序开庭审理的案件，法官除进行必要的审理前准备外，将在开庭三日前通知双方当事人。开庭审理大致分为法庭调查、法庭辩论和评议、宣判等几个阶段。在案件正式开庭审理之前，由书记员首先核对双方当事人和应到庭的其他诉讼参与人的到庭及身份情况，包括您的姓名、年龄、职业等情况，并向审判长报告。能正常开庭的，由书记员宣布法庭纪律，然后请审判长、审判员入庭。随后，审判长或独任审判员宣布正式开庭，宣布案由以及独任或合议庭组成人员名单，并询问您是否申请审判人员回避。如果您提出回避申请，您需要说明理由。如果您不提出申请或者申请被驳回，庭审将继续进行。在法庭调查阶段，审判长或审判员将组织双方当事人，针对自己的请求和主张，按下列顺序分别举证、质证： 1、先由原告出示证据，被告、第三人与原告进行质证； 2、由被告出示证据，原告、第三人与被告进行质证； 3、第三人出示证据，原告、被告与第三人进行质证。质证时，当事人要围绕证据的真实性、关联性、合法性，针对证据有无证明力以及证明力大小，进行质疑、说明和辩驳。如果您申请法院依职权调查有关证据并获得准许，法院所调查收集的证据将作为您提供的证据在法庭上出示并听取双方当事人的意见。法庭调查结束后，庭审就进入法庭辩论阶段。在法庭辩论阶段，审判长或审判员将组织双方当事人针对争议焦点，围绕全案事实、法律责任等发表意见。先由原告及其代理人发表辩论意见，然后是被告、第三人及其代理人。在法庭辩论中，您的发言要紧紧针对争议焦点，如果发言与案件无关，审判长或审判员有权予以制止。如果您觉得在开庭时未能充分发表您的意见，还可以在休庭后将您的意见写成书面材料提交法庭。法庭辩论结束后，

2021年民事诉讼简易程序的运行现状与完善措施

民事诉讼简易程序的运行现状与完善措施民事诉讼简易程序的完善过程，要结合基本的方向和方法以及相应的理论支持，做好司法实践性的全面完善，以下是搜集的一篇探究民事诉讼简易程序运行现状的，欢迎阅读参考。我国民事诉讼简易程序，主要是基层 ___理清事实，确定权利义务关系，对简单民事案件解决的一种审判程序。对于我国基层 ___民事诉讼简易程序而言，民事 ___件数量较多，简易程序不仅仅有着便捷性和灵活性的特点，同时经济性也是较为优越的。然而，民事诉讼简易程序实践运行中仍然存在各种问题，因此，更要提高民事诉讼效率，并实现民事诉讼简易程序的司法公正性运行。关于我国民事诉讼简易程序的运行现状而言，存在各种问题，使用机构的不合理设置以及较小的简易程序适用范围，对于民事诉讼案件的有效解决带来了一定的难度。不完善的程序规定，同样也带来了前所未有的挑战。 (一)不合理的适用机构设置对于我国民事诉讼简易程序的运行而言，往往存在不合理的机构设置，简易程序的立法，适用于简单民事案件。但是在真正的民事案件应用中复杂案件占有一定的比例，普通案件较多，立法者简易

案件的处理，往往需要控制为20%.但是民事诉讼法相关规定难以做好适用简易程序的设置。有些法官结合当事人的普通程序要求，并将其作为简易程序，不仅仅将当事人的负担增加，同时也难以体现出简易程序的简化目的。 (二)简易程序适用范围较小简易程序有着特定的案件适用范围，同时也存在法院的适用范围。简易程序案件的范围，仅限于将事实清楚和争议不大的条件相结合，并在明确的权利义务管理下，有着过高的要求，对于案件的标准有着相对有限的复合。 (三)不完善的程序规定不明确的简易程序适用范围，使得简易程序的适用，有着随意裁量的行为。档案件数量处于递增状态,法院在自由裁量权逐渐扩大的同时，难以合理的确定简易程序的适用范围。不完善的诉讼程序规定，同样也影响着审结案件功能的充分发挥，简易程序简易化保障难以实现，简易程序的功能难以结合司法实践的一种现实需求。

银行贷款司法清收民事诉讼流程梳理超经典

司法清收-民事诉讼流程梳理一、诉讼缴费、立案 1、申报材料及证据等资料齐备：（1）基本材料包括：起诉状、证据材料、授权委托资料等。（2）证据材料：a.主体材料（双方当事人）b.借款关系材料（合同、借据）c.担保关系（合同）d.诉权（催收通知书、履行担保责任通知书、宣布贷款提前到期）（3）授权委托资料：授权委托书、负责人或法定代表人身份证明、营业执照或组织机构代码证的复印件、受托人的身份证复印件。（4）起诉状提交的份数按照被告的人数加1提交。办理授权委托手续，一式两份，提交法院一份，自己留存一份。（5）同诉状一同提交利息的计算明细及说明。 2、诉状写作的注意事项：（1）关于双方当事人：a.列明双方当事人的基本情况，如姓名、性别、年龄、身份证号、住址等，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务。b.有多名被告时，若其中存在无担保代偿能力及有效资产，且不配合的，可不将其列入起诉名单，以减少诉讼各环节因被告不配合带来的障碍，以加快诉讼进程。（2）特殊的被告：a.个体工商户：无字号的以营业执照登记经营者为当事人；有字号的以营业执照登记字号为当事人，同时注明经营者信息；营业执照上登记的经营者与实际经营者不一致的，以登记的经营者和实际经营者为共同诉讼人。b.被告人死亡：被告人死亡的应当列其继

承人为被告；实际操作中若无法举证被告人死亡，可当作不知晓被告死亡并起诉，由法院做查证。c. 企业合并、分立：企业合并的合并后的为当事人、企业分立的分立后的企业为共同诉讼人。d.分公司：《公司法》第十四条：分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担；《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第78条：被执行人为企业法人的分支机构不能清偿债务时，可以裁定企业法人为被执行人。企业法人直接经营管理的财产仍不能清偿债务的，人民法院可以裁定执行该企业法人其他分支机构的财产。因此可能有三种情况：一是以总公司为被告；二是直接以分公司为被告；三是将总公司和分公司均列为被告。从诉讼法角度来说，这三种方法都是可以的，应当以如何便利诉讼作为选择的依据。（3）诉讼请求：一般表述：a.判令被告一XX公司偿还借款本金人民币1000万元及至债务履行完毕之日止的利息【截止到X年X月X日的利息（包括复利和罚息）为10万元】，合计1010万元。b. 判令被告二XX对上述款项的清偿承担连带责任。c. 判令两被告承担本案全部诉讼费用。（4）事实和理由：借款基本事实、贷款是否已经到期、有无违约情形、是否已经宣布提前到期等。 3、受理及缴费：法院受理审查期限7日，诉状登记、不符合起诉条件的驳回、不能决定是否立案的移送业务部门研究。原告对不予受理裁定不服的，可以提起上诉。如果在立案后发现不符合的，裁定驳回起诉，当事人对驳回起诉的裁定不服，可以提起上诉。

民事诉讼简易程序的弊端之根源原因及解决途径

民事简易程序在审判实践中存在缺陷的原因民事诉讼简易程序在实践中之所以存在缺陷和弊病，主要是有以下原因：（一）简易程序立法的滞后性。我国《民事诉讼法》遵循的是“宜粗不宜细”立法原则，其中关于民事简易程序的条文只有5条，仅就起诉阶段进行了简化，送达起诉书副本的期限、当事人提出答辩的期限、当庭宣判后送达判决书的期限等均适用普通程序的规定。尽管最高人民法院相继出台了一些司法解释，对简易程序进行了完善和补充，但由于其在法律位阶上低于《民事诉讼法》，执行起来效果不尽如人意。加之司法解释间的相互冲突，具体如何适用，各地各人认识不同，造成司法不统一。（二）简易程序适用范围上的模糊性。当前我国民事诉讼简易程序在适用范围上存在的问题，主要表现在以下几个方面：一是适用范围小。从立法本意来看，把适用简易程序的法院确定为基层人民法院，主要是为了方便当事人参加诉讼。但现在看来，我国法律对于适用简易程序的法院规定得过于死板，并没有真正起到方便群众起诉的作用，因对于普通百姓来说，基层法院、中级法院和高级法院都是解决纠纷的，而把适用简易程序的法院仅限于基层法院及其派出法庭，不能适应公正与效率的现实需要。二是适用标准模糊。即适用简易程序案件的范围太窄。我国民诉法142条规定将“事实清楚”、“情节简单”、“争议不大” 三者结合起来作为界定适用简易程序的标准，尚不够具体，明确，缺乏操作性。应该将这些标准进一步细化、具体。三、是界限不清。由于立法对简易程序的适用范围规定的不明确，再加上最高人民法院《若干规定》也没提及适用简易程序的专门机构，同一法官兼具审理普通和简易程序案件的双重任务仍大量存在，加之一些法院和法官执法不严、图省事的思想作怪，导致了司法实践中简易程序和普通程序的混用。四是忽视了对私权的保护。在适用简易程序时，是由法院还是由当事人决定，有些国家明确规定当事人对适用简易程序有选择权。但在我国，对具体案件是否适用简易程序、何时决定适用简易程序及以什么方式决定适用简易程序以及何时及依什么标准和方式转入普通程序等等，一切都被赋予法院来裁量决定。最高人民法院颁布实施的《若干规定》在赋予当事人程序选择权的同时，又对此进行了必要的限制，即当事人对程序的选择要“经人民法院审查同意”，这就使司法自由裁量的正确适用和接受审查失去了判断的价值基础。由于法律将适用简易程序的决定权赋予了法院法官，当事人没有真正意义上的选择权和处分权，这不能不说是对当事人诉讼权利的一种忽视，也违背了当事人

书记员民事简易程序庭审笔录

*******人民法院民事审判笔录案由：*纠纷开庭时间：*年*月*日-- * 开庭地点：第*审判庭第*次开庭书记员宣布法庭纪律书记员核对当事人问：原告的姓名、性别、年龄（出生年月日）、民族、工作单位、职务、住所地（户籍所在地）。原告：原告委托代理人：问：被告的姓名、性别、年龄（出生年月日）、民族、工作单位、职务、住所地（户籍所在地）。被告：被告：

被告委托代理人：书记员宣布当事人的权利与义务书：依照《中华人民共和国民事诉讼法》第七条、第八条、第五十条第一、三款的规定，人民法院审理民事案件，必须以事实为根据，以法律为准绳。民事案件的当事人在适用法律上一律平等。双方当事人都可以平等地行使诉讼权利。（一）权利当事人有权委托代理人，有权申请回避，提供证据，进行辩论，请求调解，提起上诉，申请执行。（二）义务当事人必须如实陈述案件事实，必须依照法律规定行使诉讼权利，遵守法庭秩序，履行发生法律效力的判决、裁定和调解协议。书记员向审判长报告准备开庭宣布开庭审：*******人民法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定，按简易程序，今天在这里公开审理原告**诉被告**纠纷一案。当事人的基本情况和诉讼参加人的代理权限庭前已核对，本庭不再核对，对对方当事人的身份有无异议？原：无异议被：无异议

审：出庭各方当事人及其诉讼代理人符合法律规定，可以参加本案诉讼。【审判长宣布审判员及书记员名单】审：依照《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定，由审判员**主审本案，由本院书记员**担任法庭纪录。审：对庭前交待的权利、义务是否清楚？原：清楚了。被：清楚了。审：对审判员及书记员是否申请回避？原：不申请。被：不申请。审：下面进行法庭调查。原告，陈述你的诉讼请求及所依据的事实与理由？原代：诉讼请求：** 【事实与理由同诉状，略】审：请被告作答辨陈述？被代：** 审：原告，请举证？原代：共计*组证据：举证完毕。

民事诉讼法期末含答案

厦门大学网络教育2017-2018学年第一学期《民事诉讼法》课程复习题一、单项选择题年2月甲和乙签订买卖钢材的合同，合同约定甲在一个星期之内交钢材给乙，乙在甲交付钢材三日内支付2000块钱给甲，甲依约完成交付，乙仅支付1000块给甲，甲几次三番找乙要钱，乙置之不理，甲无奈于4月15日向法院提起诉讼，要求乙支付剩余1000元，下列说法正确的是（C） A.本案的诉讼标的物是钢材 B.本案的诉讼请求是欠款合同法律关系 C.本案的诉讼标的是买卖合同法律关系 D.本案是变更之诉 2.关于民事诉讼基本原则的表述，下列哪一选项是正确的（C） A.外国人在我国进行民事诉讼时，与中国人享有同等的诉讼权利义务，体现了当事人诉讼权利平等原则 B.法院未根据当事人的自认进行事实认定，违背了处分原则 C.当事人主张的法律关系与法院根据案件事实作出的认定不一致时，根据处分原则，当事人可以变更诉讼请求 D.环保组织向法院提起公益诉讼，体现了支持起诉原则 3.关于人民检察院法律监督原则，说法正确的是：（A） A.人民检察院仅有权对审判活动实行法律监督 B.人民检察院有权对民事执行活动实行法律监督 C.人民检察院有权对损害国家利益、社会公共利益和个人利益的调解书进行监督 D.人民检察院对民事诉讼监督仅限于事后的抗诉方式 4.韩明和韩亮兄弟二人，住在前后院，韩明想在屋后建牲畜间，韩亮认为，自己出门就看见牲畜，会影响到自己的风水，并且会有难闻的气味。其与韩明商量未果后，向法院起诉，请求法院禁止韩明的行为。下列说法正确的是：(B) A.该诉讼是形成之诉 B.该诉讼是给付之诉 C.该诉讼是确认之诉 D.该诉讼是变更之诉 5.根据民事诉讼法的相关规定，下列关于协议管辖不正确的是：(A) A.协议管辖适用于财产权益纠纷 B.协议管辖只能采用书面形式 C.协议管辖只能选择法律规定的与合同关系密切的五个联系地 D.协议管辖不能违反级别管辖和专属管辖的规定县法院依法受理甲乙的合同纠纷，在审理过程中，需要送达法律文书，关于法律文书的送达，法院下列做法中错误的是(A) A.甲出差不在家，法院将开庭通知书直接交给甲的妻子 B.经乙同意，法院将判决书通过电子邮件发送给乙 C.甲不服判决，拒绝接受判决书，送达人将判决书放在甲家中，采用录像方式记录送达过程 D.乙下落不明，法院发出60日的公告送达开庭通知书 7.刘老汉一生没有儿女，为了老有所依，在自己50岁时从福利院抱养了一名男童取名刘小小。待刘小小成家后，开始嫌弃生活不能自理的刘老汉。刘老汉不得已向W县法院起诉，要求解除与刘小小的收养关系，并要求刘小小赔偿自己辛苦费20万元。W县法院

民事案件的模拟法庭审判程序

关于遗产纠纷的。。。〈一〉庭前准备书记员： 1. 宣读法庭纪律 2. 请公诉人、辩护人以及附带民事原被告双方诉讼代理人入庭就座。 3. 全体起立，请审判长、审判员、人民陪审员入庭就座 4. 请坐下，报告审判长，开庭前准备工作已就绪，请开庭。审判长：河南省中原市中级人民法院刑事审判庭，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第152条和77条有关规定，今天依法公开审理由河南省中原市人民检察院向我院起诉的第一被告人裴立俊涉嫌受贿罪，第二被告人刘法林涉嫌行贿罪一案。现在宣布开庭！（敲法槌） ①传被告人裴立俊、刘法林到庭 ②请执行法警为被告人打开戒具核实裴立俊审判长：

1. 被告人裴立俊，你向合议庭陈述一下你的基本情况。〈基本情况：姓名、年龄、文化程度、籍贯、职业、住址 2. 被告人李长庆，你在本案以前是否受过法律处分？ 3. 是否已经收到检察院起诉书副本，附带民事诉状副本诉讼权利书？核实刘法林审判长： 1. 被告人李长庆，你向合议庭陈述一下你的基本情况。〈基本情况：姓名、年龄、文化程度、籍贯、职业、住址 2. 被告人李长庆，你在本案以前是否受过法律处分？ 3. 是否已经收到检察院起诉书副本，附带民事诉状副本诉讼权利书？审判长：两被告人坐下（别说“请”）审判长：根据《中华人民共和国刑诉法》第147条和154条有关规定，本案依法组成合议庭进行审理。合议庭由审判员李晓晨、曹奇星和人民陪审员冷冰组成，李晓晨担任审判长并主审，书记员贾玉杰担任法庭记录。

【】中原市人民检察院检察员张盼、李佳出庭支持公诉：受第一被告人李长庆的委托，河南精正律师事务所指派律师张梦星、王玮出庭为其辩护。受第二被告人李长庆的委托，河南精正律师事务所指派律师毛宽桥出庭为其辩护。审判长：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》有关规定，本案当事人，法定代理人在法庭上享有下列诉讼权利： 1、如果认为合议庭组成人员、书记员、公诉人、鉴定人和翻译人员不能公正及可能影响公正审理本案时，你们可以申请回避。 2、被告人有自行辩护权 3、有提出证据，申请通知新的证人到庭，调取新的证据，重新鉴定或勘验，检查的权利。 4、法庭辩论结束后，被告人有最后陈述的权利。审判长：被告人李长庆，对于以上诉讼权利，你是否听清？你是否申请回避？被告人李长庆，对于以上诉讼权利，你是否听清？你是否申请回避？ <二>法庭调查（由公诉人宣读起诉书）审判长：

北京市高级人民法院关于适用简易程序审理民商事案件的若干意见.

北京市高级人民法院关于适用简易程序审理民商事案件的若干意见北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于适用简易程序审理民商事案件的若干意见》的通知（京高法发〔２０００〕２４５号）市第一、第二中级人民法院，北京铁路运输中级法院；各区、县人民法院，各铁路运输法院：《北京市高级人民法院关于适用简易程序审理民商事案件的若干意见》已经北京市高级人民法院审判委员会讨论通过，现印发给你们，请认真组织学习。本意见自下发之日起执行，市高级法院以前有关适用简易程序审理民商事案件的规定同时废止。特此通知。北京市高级人民法院二０００年七月十八日北京市高级人民法院关于适用简易程序审理民商事案件的若干意见（２０００年７月１０日北京市高级人民法院审判委员会讨论通过）最高人民法院《人民法院五年改革纲要》和《北京市法院贯彻〈人民法院五年改革纲要〉实施意见》，对适用简易程序的改革提出了明确要求。这一改革措施不仅有利于建立完善、科学、合理的审判工作机制，有效规范和充分行使法官的审判职权，而且对于公正、高效地审结民商事案件，都会产生积极的影响和作用。扩大简易程序的适用范围，必须在法律规定的范围内，坚持充分保障当事人行使诉讼权利、有利于法院查明案件事实的原则。为贯彻上述要求，根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关规定，结合北京市基层人民法院审判工作实际，提出以下实施意见。一、基层人民法院和它的派出法庭审理民商事案件，一般适用简易程序。但具有下列情况之一的，不适用简易程序：（一）破产案件；（二）起诉时被告下落不明的案件；（三）不服劳动争议仲裁委员会裁决提起诉讼的案件；（四）一方当事人人数众多的共同诉讼的案件；（五）发回重审、再审或抗诉的案件；（六）在本辖区有重大影响的、复杂疑难或新类型案件；（七）其他不宜适用简易程序审理的案件。知识产权案件如何适用简易程序审理，另行规定。二、适用简易程序审理的案件由独任审判员审理。