西安未来绿色城市规划(至2015年)

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西安森林城市建设总体规划图记者张波翻拍

昨日，西安森林城市建设总体规划专家评审会在我市召开。来自国家林业局、陕西省林业厅、北京林业大学、西北大学等有关部门和科研院校的专家一致同意通过该规划。

根据规划，我市将加快以“文创之都，水韵林城，美丽西安”为理念的森林城市建设，到2015年，建成国家森林城市,形成以“一屏三轴五环十块百廊千点”为骨架的森林城市建设格局；力争到2017年，全市森林覆盖率达到50%，努力

实现“城在林中，林在城中”。

规划展望

2017年森林覆盖率提高到50%

规划现状基准年为2010年，规划期为2011~2015年，展望到2020年。规划以西安市创建国家森林城市为目标，在分析西安市生态环境本底特征的基础上，借鉴国内外城市森林建设的典型经验，明确提出西安森林城市建设的目标、发展指标、总体布局、重点工程和保障措施。

到2015年，根据国家森林城市建设指标，我市将重点加强城区公园绿地、城区街头绿地、道路绿化和绿荫停车场建设，使城区绿地率由31.99%提高到

35.6%，城区人均公园绿地面积由9.5平方米提高到11.0平方米以上，全市道路绿化率由70.3%提高至85.0%以上，新建地面停车场的乔木树冠覆盖率由25.5%

提高到32％，全面达到国家森林城市指标。

同时，进一步提高城市森林质量，提升森林防护功能，加强生态文化载体建设，使全市森林覆盖率由44.99%提高到48%，新建生态文化示范基地6处，形成林水相依、林山相依、林城相依、林路相依、林居相依的城市森林生态系统空间格局，建成国家森林城市，并形成以“一屏三轴五环十块百廊千点”为骨架的森林城市建设格局。

到2017年左右，以提升城市森林质量、增加产业富民能力、丰富生态文化内涵为主要目标的森林城市建设目标基本实现：全市森林覆盖率提高到50%，建成区人均公园绿地面积达12.0平方米，道路绿化率达90%，村镇绿化全部达到“三化一片林”建设标准；生态文化示范基地达30处。

规划框架

一屏秦岭绿色生态屏障

通过天然封育、退耕还林、低效林改造、中幼林抚育等工程措施保护和恢复秦岭森林植被和生物多样性，提高区域森林水源涵养和生态屏障功能。加快沿线特色便利慢行游赏设施系统建设，适度开发“秦岭课堂”、森林“医院”、森林度假、森林健身等新型生态旅游活动，为西安城市发展营造良好的自然生态环境和人文秦岭氛围。

三轴三条蓝色生态人文景观轴

按照西安“北跨、东拓、西接、南融”的城市空间发展目标，渭河、灞（浐）河和沣河都将成为城市中心河流，是西安蓝色生态体系的三条主体构架，是“八水润西安”的骨干支撑。

“三轴”即渭河都市生态人文魅力景观轴、灞（浐）河滨水宜业商住休憩轴、沣河田园宜居绿色产业发展轴三条蓝色生态人文景观轴。

五环五道环形绿色生态景观隔离带

以西安市一、二、三环路、西咸环线和关中环线及其周边生态人文资源为依托，构建五道环绕主城区的生态景观隔离带。

“五环”即明城墙环城公园风光带、二环路生态景观带、三环路生态景观带、西咸环线生态景观隔离带、关中环线生态休闲走廊带五道环形绿色生态景观隔离带。

十块十大生态文化体验板块

依托西安历史文化遗址和自然景观资源，整合打造具有较强影响力和震撼力的城市尚品公园和生态文化体验板块，形成集休闲游憩、旅游度假、阳光体育、文化展示、会议中心、自然教育和影视创作于一体的大型生态休闲综合服务基地。

“十块”即大明宫城市中央公园集聚板块（D1）、浐灞园艺博览与生态度假集聚板块（D2）、曲江生态文创产业集聚板块（D3）、汉城湖水文化休闲板块（D4）、奥林匹克绿色运动板块（D5）、楼观-黑河道文化展示与生态文化体验板块（D6）、朱雀-太平山山地阳光运动体验板块（D7）、翠华山-南五台地质探奇生态旅游集聚板块（D8）、临潼秦风唐韵生态人文假日板块（D9）、白鹿原生态经济与田园休闲文化聚集板块十大生态文化体验板块（D10）。

百廊形成林路相依林水相依绿色生态廊道

“百廊”即以西安市主要公路、城内主次干道和河流水系绿化为重点，形成林路相依、林水相依、互相连通、沟通内外的绿色生态廊道。

提升道路沿线景观质量，强化城市主要出入口绿化美化，根据山、塬、城、田道路特点和不同区段沿线的景观特色确定适宜的绿化类型，尽量展现沿线乡土自然景观，将道路林带建成疏密有度、景色怡人的流动景观线。

结合河流防护要求和绿色产业发展，加强河流水系岸带植被恢复与保护，形成林水相依的自然滨水岸林带环境。

千点构筑遍布城乡绿色福利空间

“千点”即以城市街区公园、社区和村镇绿化为主体，构筑遍布城乡的绿色福利空间。

城区绿色福利空间建设，加强城市街区公园的规划和建设，及社区林景游园等多元绿色空间建设，提升绿化环境的生态化和自然化水平，为市民提供宜居健康生活环境。

乡村绿色福利空间建设，以保护、保留、完善乡村人居林为主，把保护好乡村原有自然景观、人文景观与村容村貌整治结合起来，把建设生态景观型、生态经济型、生态文化型乡村绿色家园与发展多种形式的农家乐结合起来，因地制宜地开展村镇绿化建设。

西安城市总体规划全文

近日，备受关注的《西安市2004—2020城市总体规划》已基本完成。为了适应城市经济的快速发展，解决城市在建设中出现的新的规模、特色、交通、形态等问题，西安此次总体规划从宏观层面和战略发展角度出发，深入研究了如何在西部大开发战略中，加强西安对区域的幅射和带动作用，提升西安的战略地位等问题后进行了修编。在修编过程中，陕西省委、省政府，西安市委、市政府及各界专家和市民都给予了高度的关注和大力支持。西安市委书记袁纯清和市长孙清云多次亲临市规划局进行指导，规划局也多次组织各方面专家对规划中的重点问题进行深入研究和论证。根据总体规划，在未来16年内，西安的城市规模、城市形态、交通基础设施、生态人居环境等将会有较大的改变。一、城市性质和城市特色本次规划分为近期（2004-2010年）、远期（2011-2020年）、远景（2020年以后）。规划在充分研究西安的城市特色后对城市性质做了重新定位，即：西安是世界闻名的历史文化古都、旅游名城；中国重要的教育、科研、装备制造业、高新技术产业基地和交通枢纽城市；新欧亚大陆桥中国段和中西部的主城区；陕西省省会。今后，西安将建设成古代文明与现代文明交相辉映，老城区与新城区各展风采，人文资源与生态资源相互依托的国际性现代化大城市。二、城市规模人口规模：2010年市域总人口规模为955万人；市区（碑林区、莲湖区、新城区、未央区、雁塔区、灞桥区、长安区、临潼区、阎良区以及户县），人口规模为695万人；主城区人口规模为525万人。2020年市域总人口规模为1030万人；市区人口规模为765万人；主城区人口规模为600万人。用地规模：2010年市区用地规模为695平方公里；主城区用地规模为525平方公里；2020年市区用地规模为788平方公里，主城区用地规模600平方公里，人均建设用地100平方米。三、城市发展目标到2020年，全市国内生产总值达到5670亿元，人均国内生产总值达到7590美元，城乡居民人均可支配收入达到20000元，基本社会保障率达到85%，城市化水平达到80%，城市经济规模基本达到我国中等发达城市水平。规划提出要将西安建设成为经济繁荣昌盛、基础设施完备、人民安居乐业、生活富足、生态环境优美、城乡协调发展、社会有序和谐、政治民主文明的国际性旅游城市、浓郁文化特色城市、科教创新城市、产业集群城市、枢纽中心城市、山水生态城市、最佳人居城市和西部金融中心。四、城市总体布局采取拉大城市骨架，发展外围新区；优化布局结构，完善城市功能；降低中心密度，保护古城风貌；显山露水增绿，塑造城市个性；南北拓展空间，东西延伸发展的城市布局原则，城市未来主要向西南、东北方向发展；远期主要向北跨过渭河发展。布局形态为九宫格局，棋盘路网，轴线突出，一城多心。未来西安城市将按照九宫格局、虚实相当的总体结构，形成几个外围副中心，即在西南方向形成以户县为主的副中心；在东北方向形成以新筑、临潼为主的副中心；在北部方向形成以阎良为主的副中心；在渭北方向形成以高陵（跨过渭河）、泾河工业区为主的副中心;在南部方向形成以长安为主的副中心。五、重点建设的外围新区疏解老城功能，建设新的行政中心：为了降低中心区密度，更好地保护古城区内历史风貌，

西安市城市发展规划

西安城市总体规划（2008年－2020年）概要一、基本情况（一）城市概况西安市南和东南与汉中市、安康市、商洛市相邻；西与宝鸡市接壤；北与咸阳市相连；东与渭南市相接。东西最长约204千米，南北最宽约116千米，总面积10108平方千米，下辖新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区、阎良区、临潼区、长安区、蓝田县、周至县、户县、高陵县等9区4县。到2007年末，全市常住人口已达830.54 万人。二十世纪90年代以来，西安市的经济社会发展取得了显著成效，全市经济总量连续多年保持13%的增长速度，2007年全市国内生产总值达1737.1亿元，地方财政总收入达到125.33亿元。（二）西安城市总体规划修编的必要性 1．修编是落实国家西部大开发战略决策的需要党的十六届三中全会提出了加强对区域发展的协调和指导,积极推进西部大开发的重大战略决策。西安作为我国西北地区规模最大、综合实力最强的城市，具有承东启西、连接南北的战略地位，是西部地区最具发展带动作用的中心城市之一，国家对西安的发展日益重视。随着国家西部大开发战略的深入实施，西安已经并在更多地承担着国家的发展建设任务。 2．修编是落实区域统筹发展，构建和谐社会的需要在陕西省域范围内，陕南地处秦岭山脉，是国家重要的水源涵养和生态保护区，陕北有相当部分地区生态环境十分脆弱，必须严格控制发展，而关中地区以良好的生态环境，丰富的资源，便利的交通，成为陕西省人口最重要的聚集地。西安地处关中腹地，是陕西省唯一人口超过百万的城市，国内生产总值约占全省的40%，拥有充足的就业机会和比较完善的教育、医疗等公共服务设施，是落实区域发展整体战略，促进区域协调发展的核心所在。为此，陕西省委、省政府按照党的十六届六中全会《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的精神，根据国家关于着力打造关中经济区建设的战略部署，提出西安市

西安城市总体规划概要

西安城市总体规划( －2020年)概要一、基本情况 (一)城市概况西安市南和东南与汉中市、安康市、商洛市相邻;西与宝鸡市接壤;北与咸阳市相连;东与渭南市相接。东西最长约204千米,南北最宽约116千米,总面积10108平方千米,下辖新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区、阎良区、临潼区、长安区、蓝田县、周至县、户县、高陵县等9区4县。到末,全市常住人口已达830.54万人。二十世纪90年代以来,西安市的经济社会发展取得了显著成效,全市经济总量连续多年保持13%的增长速度, 全市国内生产总值达1737.1亿元,地方财政总收入达到125.33亿元。 (二)西安城市总体规划修编的必要性 1．修编是落实国家西部大开发战略决策的需要

党的十六届三中全会提出了加强对区域发展的协调和指导,积极推进西部大开发的重大战略决策。西安作为中国西北地区规模最大、综合实力最强的城市,具有承东启西、连接南北的战略地位,是西部地区最具发展带动作用的中心城市之一,国家对西安的发展日益重视。随着国家西部大开发战略的深入实施,西安已经并在更多地承担着国家的发展建设任务。 2．修编是落实区域统筹发展,构建和谐社会的需要在陕西省域范围内,陕南地处秦岭山脉,是国家重要的水源涵养和生态保护区,陕北有相当部分地区生态环境十分脆弱,必须严格控制发展,而关中地区以良好的生态环境,丰富的资源,便利的交通,成为陕西省人口最重要的聚集地。西安地处关中腹地,是陕西省唯一人口超过百万的城市,国内生产总值约占全省的40%,拥有充分的就业机会和比较完善的教育、医疗等公共服务设施,是落实区域发展整体战略,促进区域协调发展的核心所在。为此,陕西省委、省政府按照党的十六届六中全会<中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定>的精神,根据国家关于着力打造关中经济区建设的战略部署,提出西安市要率先建成现代功能完善的西部经济强市,切实承担起促进区域协调发展、建设和谐社会的职能。 3．修编是落实国家航天、航空、装备制造业基地建设发展的需要

西安市城市规划管理技术规定-10.17 (1)

西安市城市规划管理技术规定（试行稿）第一章总则 (1) 第二章建设用地的区划分类和适建范围 (1) 第三章建筑容量控制指标 (13) 第四章居住区公共服务设施配套建设指标 (15) 第五章建筑间距 (24) 第六章建筑退让 (25) 第七章建筑高度及空域保护 (30) 第八章建筑基地的绿地 (31) 第九章地下空间利用 (32) 第十章停车场 (33) 第十一章建设引导措施 (35) 第十二章附则 (36)

第一章总则第一条为了加强城市建设规划管理，保证城市规划的顺利实施，提高城市环境质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《陕西省城市规划管理技术规定》、《西安市城市规划管理条例》、《西安市历史文化名城保护条例》、《西安市城市总体规划（2008—2020年）》、和有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。第二条本规定适用于西安市城市规划区建设用地范围内各项建设工程。本规定中没有明确规定的，由城市规划行政主管部门根据实际情况，参照国家相关法规和技术标准执行。第二章建设用地的区划分类和适建范围第三条本市建设用地按其主要用途，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》进行分类（见《表1》）。第四条各类建设用地的可兼容性应遵循土地使用相容性的原则，依据《各类建设用地适建范围表》（见《表2》）的规定执行。

第五条城市分区：西安城市各类建设用地依据建设用地所处区位分为城市更新改造区、城市新区、新城及县城、乡镇四个层级控制。（具体分区见附图1）第三章建筑容量控制指标第六条建筑基地的建筑容量控制指标（建筑密度、容积率，下同），应按照本章有关规定执行。第七条人口规模在3000人以上的居住项目及用地规模1万平方米以上的非住宅建筑项目的建筑容量控制指标可参照本规定表3《西安市各类建设用地建筑密度控制指标表》（以下简称《表3》）及表4《西安市各类建设用地容积率控制指标表》（以下简称《表4》）的规定执行。对于不适用本表约束的建设项目，其建筑容量在满足建筑后退距离、停车、绿地率、消防、日照、卫生视距、公共开放空间、公共服务设施、市政基础设施容量、抗震、防灾、人流集散等规定的前提下，以修建性详细规划确定的指标为准。表3 西安市各类建设用地建筑密度控制指标表区位住宅建筑类办公建筑类商业建筑类教育科研建筑类工业建筑类多层中高层高层多层高层多层高层—— 城市更新改造区≤28% ≤25% ≤20% ≤50% ≤40% ≤60% ≤55% ≥20%，≤ 45% ≥30%，≤50% 城市新区≤28% ≤25% ≤20% ≤40% ≤35% ≤50% ≤45% ≥20%，≤ 40% ≥30%，≤50% 新城及县城≤28% ≤25% ≤20% ≤40% ≤35% ≤50% ≤45% ≥20%，≤ 40% ≥30%，≤50% 乡镇≤28% ≤25% ≤20% ≤35% ≤30% ≤40% ≤30% ≥20%，≤ 35% ≥30%，≤50%

西安市城市规划管理技术规定-10.17

西安市城市规划管理技术规定第一章总则 (1) 第二章建设用地的区划分类和适建范围 (1) 第三章建筑容量控制指标 (13) 第四章居住区公共服务设施配套建设指标 (15) 第五章建筑间距 (24) 第六章建筑退让 (25) 第七章建筑高度及空域保护 (30) 第八章建筑基地的绿地 (31) 第九章地下空间利用 (32) 第十章停车场 (33) 第十一章建设引导措施 (35) 第十二章附则 (36)

西安古城规划分析

目录一、西安古城介绍二、西安古城风貌三、古城风貌保护的原则四、西安风貌的保护措施五、古城规划的原则六、西安古城的规划

西安，古称长安，又曾称西都、西京、大兴城、京兆城、奉元城等。先后有西周、秦、西汉、新、西晋（愍帝）、前赵、前秦、后秦、西魏、北周、隋、唐等12个王朝在这里建都达1100 余年之久。这座秦岭脚下、渭水之滨的千年古都，东有潼关之固，西有散关之险，是中国最著名的七大古都之一，对于中国历史和传统文化的形成与发展而言，西安曾有过无与伦比的贡献。当今西安为副省级城市，陕西省省会，中国七大区域中心城市之一，亚洲知识技术创新中心，新欧亚大陆桥中国段和黄河流域最大的中心城市，中国大飞机的制造基地，中国中西部地区最大最重要的科研、高等教育、国防科技工业和高新技术产业基地。二、古城西安风貌西安仿古建筑林立的街道大唐芙蓉园的盛唐壮观的大雁塔

第八大奇迹兵马俑丝绸之路起点三、古城风貌保护原则一、保护古城历史真实载体要保护历史文化遗存的真实的历史原物和它所遗存的全部历史信息，整治要坚持“整旧如故，以存其真”的原则。二、保护古城历史环境原则：一个历史文化遗存是连同其环境一同存在的，不仅要保护其本身，还要保护其周围的环境，特别对于城市、街区、景区、景点，应保护其整体的环境，这样才能体现出历史的风貌。三、挖掘古城历史价值原则：保护古城不仅是为了保存珍贵的历史遗存，重要的是留下城市的历史传统、建筑的精华，保护这些历史文化的载体，从中可以滋养出新的有特色的建筑和城市来。四、西安古城风貌的保护措施一、保护城市的自然地理环境和城市格局；西安的城市格局，是在唐长安皇城基础上建成的明西安城，是世界上迄今规模最大、历史最长、保护最完整的一座古城，特别是西安城墙的维修保护，城内街区格局的基本保护，使人对“城”有了完整清晰的认识和了解。二、保护文物古迹，特别是标志性建筑，这是历史文化名城的基础，例如：钟楼、鼓楼，大、小雁塔等。这里说的文物古迹，既包括地上、地下的又包括古代的、近代的有代表性、纪念性的纪念地，包括已定级的重点文物保护单位，也包括尚未定级而确有价值的文物古迹及近现代建筑。如西安的八路军办事处、人民剧院、人民大厦等。钟楼鼓楼三、保护历史地段，也即是历史文化街区。这包括历史上名人故居、寺庙区、商业区、各种类型的居住区、风景区等。

西安市2020年城市总体规划【VIP专享】

西安市2004—2020年城市总体规划摘要：一、第四轮总体规划修编的必要性《西安市1995-2010年城市总体规划》1999年5月经国务院正式批复实施以来，通过全市上下的共同努力，总体规划所确定的城市布局、道路交通骨架、城市公共设施、基础设施的近期建设目标基本实现，为城市的未来发展奠定了坚实的基础。但是仍存在一些问题：城市骨架尚未拉开，“中心集团、外围组团”的城市结构模式尚需进一步完善，历史文化名城保护与城市建设的矛盾依然存在。 1、城市建设用地十分紧张等，国务院批准我市1997—2010年建设占用耕地指标为13．5万亩，到2002年底我市城市建设实际占用耕地已达到了12．37万亩；到2003年底我市城市建设用地实际所剩无几。在城市土地的使用上，古城区利用强度过大，南郊、北郊土地过紧，东郊、西郊土地开发利用偏低，全市现有土地利用失衡。这些问题都需要制定新的规划来进行调整。 2、随着国家“西部大开发”战略的实施，省委、省政府于2002年提出了关于加快关中“一线两带”经济区建设的宏伟蓝图，市委、市政府提出了“建经济强市，创西部最佳”的奋斗目标，这些措施都对西安城市建设提出了更新、更高的要求。 3、西安在全国经济发展中，尤其是在中西部地区发挥着越来越重要的作用，必须依托关中城市群，整合现有资源，提高城市竞争力，在更大范围内研究西安的发展环境，是西安今后发展的先决条件。西安与咸阳是关中经济带的核心区，两市在经济发展中已提出了“西咸一体化”发展思路，因此，西安在关中城市群中必须进行重新定位，提升城市的幅射力。 4、近年来，西安高新区、经济开发区、旅游开发区发展速度较快，高校扩招，教育科研用地发展需求也较大，已提前完成了各项规划指标，急需尽快提出建设发展的新思路，使开发区的发展纳入城市总体规划以便有效管理。 5、撤县设区的机遇：临潼县于1997年撤县设区，长安县也于2002年撤县设区并入西安市。行政区划的调整扩大了城市规模，适应了城市急速发展的需要，按照2002年5月15日国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》要求：“行政区划调整的城市，应当及时修编城市总体规划和近期建设规划”。综上所述，我市总体规划修编势在必行。二、总体规划修编工作进展 2002年10月，西安市政府组织编制了“西安城市空间发展战略”研究，对西安的城市定位、战略发展目标、产业调整方向、空间发展方向及历史文化名城保护、生态建设、综合交通和城市特色等方面提出了初步研究成果，为第四次总体规划修编打下了坚实的基础。2003年7月，市政府向建设部作了专题汇报，征求了建设部对西安修编第四次总体规划的意见。2004年1月，建设部下发了《关于同意修编西安市城市总体规划的函》，同意正式修编。2004年8月20日，建设部和省建设厅联合组织技术审查组对《西安市2004—2020年城市总体规划纲要》进行了审查，原则通过《纲要》，并下发了《关于反馈西安市城市总体规划纲要审查意见的函》。根据建设部审查意见，我市对《纲要》进行了修改完善，并在此基础上开始规划成果修编工作，29个专项规划的编制工作也同时展开，2004年12月基本完成了规划修编成果草案。成果包括文本、图纸和附件三部分，附件包括说明书、29项专业规划、10个专题研究报告和基础资料汇编等。2005年1月28日，国务院曾培炎副总理听取了我市第四轮城市规划修编工作汇报，认为“本次规划修编原则是正确的”，规划草案“内容比较充实，思路清晰”。要求我市加以完善后，尽快上报。按照曾、管路敷设技术通过管线不仅可以解决吊顶层配置不规范高中资料试卷问题，而且可保障各类管路习题到位。在管路敷设过程中，要加强看护关于管路高中资料试卷连接管口处理高中资料试卷弯扁度固定盒位置保护层防腐跨接地线弯曲半径标等，要求技术交底。管线敷设技术中包含线槽、管架等多项方式，为解决高中语文电气课件中管壁薄、接口不严等问题，合理利用管线敷设技术。线缆敷设原则：在分线盒处，当不同电压回路交叉时，应采用金属隔板进行隔开处理；同一线槽内强电回路须同时切断习题电源，线缆敷设完毕，要进行检查和检测处理。、电气课件中调试对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料试卷相互作用与相互关系，根据生产工艺高中资料试卷要求，对电气设备进行空载与带负荷下高中资料试卷调控试验；对设备进行调整使其在正常工况下与过度工作下都可以正常工作；对于继电保护进行整核对定值，审核与校对图纸，编写复杂设备与装置高中资料试卷调试方案，编写重要设备高中资料试卷试验方案以及系统启动方案；对整套启动过程中高中资料试卷电气设备进行调试工作并且进行过关运行高中资料试卷技术指导。对于调试过程中高中资料试卷技术问题，作为调试人员，需要在事前掌握图纸资料、设备制造厂家出具高中资料试卷试验报告与相关技术资料，并且了解现场设备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。、电气设备调试高中资料试卷技术电力保护装置调试技术，电力保护高中资料试卷配置技术是指机组在进行继电保护高中资料试卷总体配置时，需要在最大限度内来确保机组高中资料试卷安全，并且尽可能地缩小故障高中资料试卷破坏范围，或者对某些异常高中资料试卷工况进行自动处理，尤其要避免错误高中资料试卷保护装置动作，并且拒绝动作，来避免不必要高中资料试卷突然停机。因此，电力高中资料试卷保护装置调试技术，要求电力保护装置做到准确灵活。对于差动保护装置高中资料试卷调试技术是指发电机一变压器组在发生内部故障时，需要进行外部电源高中资料试卷切除从而采用高中资料试卷主要保护装置。

城市规划案例分析

秋风吹渭水，落叶满长安 ——长安区分区规划分析大家上午好，我们小组选择的案例为西安市长安区的分区规划分析。长安，意为“长治久安”，是现今西安城的旧称，从西周到唐代先后有十三个王朝及政权建都于长安，所以长安的城市规划可追溯到几千年前。 1.古长安城城市规划周代的长安城体现了《周礼·考工记》记载的城市形制规则：方九里，旁三门，国中九经九纬，经涂九轨，形成最典型的九宫格局。由图可以看出，古长安城的大致规划为：皇城在整个城市偏北，以朱雀大街为中轴，左右分别有用于贸易用的东市和西市。 2.现代西安的分区规划 2009年7月6日，西安市政府常务会审议通过了市规划局组织编制的《西安市分区规划》，此次规划涵盖新城、碑林、莲湖、雁塔、未央、灞桥、临潼、阎良、长安等九个区，其大致规划图如下：

长安区是西安市的九大分区之一，其分区规划要综合考虑现状和规划、旧城改造和空间形态布局等方面因素，规划期限为2008~2020年。一、规划原则 1、整体效益最优原则：注重技术上的可行性和社会、经济、环境效益的统一，从整体上研究人口发展规模、用地布局、道路交通网络及公共设施配套、环境整治等问题，尽可能使几方面相结合，达到整体最优； 2、可持续发展原则：立足于城市的可持续发展，在合理利用城市土地的同时，注意保护环境、节省能源、生态平衡。在保证社会、经济发展的同时，以提高生活环境质量水平为目标，适当控制人口增长和土地开发强度，相应调整各项用地的性质和比例，完善公共服务设施和市政公用设施配套，适应西安市建设现代化大都市的要求； 3、以人为本的原则：规划应当满足市民日益增长的物质、文化和环境需要，创造有利于人口全面发展和健康成长的基础和条件。在考虑人口密度、建筑密度、住宅布局、交通网络等规划问题时，以市民的居住和出行要求放在首位，尽可能地提高长安区的可居住性和方便舒适程度，使整个地区成为市民能够安居乐业、国内外人士乐于来此工作、学习、居住和游览的环境优美、功能齐全、高效文明的现代化城市示范区； 4、弹性发展原则：城市规划是针对未来的发展计划，而城市建设具有一定的时序性。因此，规划应当适应社会、经济发展的需要。随着西安中心区的建设，长安区的中心作用将发生转变，长安分区规划应当预先做出规划安排。但在新旧交替的一段时间中，长安区仍将承担城市副中心的作用，因此，规划调整必须留有一定的弹性和灵活性，以适应城市不同发展阶段的要求； 5、可操作性原则：分区规划的编制，一方面应当成为上一层次完善、下一层次规划的依据，成为开展下一层次规划的指导；另一方面，分区规划应当与政府对城市建设开发的控制管理的方式相结合，应充分研究城市土地使用的可变性。规划的内容要充分体现实施的可能性和可行性，易于操作管理。

西安市城市规划管理规定

西安市城市规划管理规定 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998

西安市城市规划管理办法第一章总则第二章规划的制定与实施第三章建设用地规划管理第四章建筑规划管理第五章道路、管线工程规划管理第六章奖励与处罚第七章附则第一章总则第一条为了加强城市规划管理，保障西安市城市规划的实施，在保持古都风貌的基础上建设现代化城市，根据《中华人民共和国城市规划法》、《陕西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》和有关法律、法规的规定，制定本办法。第二条本办法所称城市规划区，是指城、郊区以及本市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。在本市城市规化区内进行建设的单位和个人，必须遵守本办法。第三条市人民政府应当加强对城市规划管理工作的领导。市城市规划管理局是本市城市规划管理的行政主管部门。区城市规划管理部门在市城市规划行政主管部门的指导下，负责辖区内的规划管理工作。

第四条城市规划管理要服从城市总体规划，集中领导，统一管理，统筹兼顾，合理布局，协调发展。第二章规划的制定与实施第五条西安市城市总体规划由市人民政府组织编制；规划区范围内的分区规划和详细规划由市城市规划行政主管部门组织编制。第六条西安市城市总体规划，须经市人民代表大会或其常务委员会审查同意，由市人民政府报省人民政府审查同意后报国务院审批。城市分区规划，详细规划由市人民政府审批；编制分区规划的详细规划，除重要的详细规划由市人民政府审批外，由市城市规划行政主管部门审批。第七条市人民政府可以根据城市经济发展需要，对城市总体规划进行局部调整，报市人民代表大会常务委员会和原批准机关备案；但涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局重大变更的，须经市人民代表大会或其常务委员会审查同意后，报原批准机关审批。第八条城市新区开发和旧城区改建必须依照城市总体规划，坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则。第九条城市规划经批准后必须严格执行，任何单位和个人不得擅自改变。第十条城市新区开发和旧城区改建应当严格按照批准的分区规划和详细规划实施。需要变更规划的，须经原批准机关批准。经批准的各类开发区建设应当服从城市规划。

西安城市总体规划概

西安城市总体规划（2008年－2020年）概要一、基本情况（一）城市简况西安市南和东南与汉中市、安康市、商洛市相邻；西与宝鸡市接壤；北与咸阳市相连；东与渭南市相接。东西最长约204千M，南北最宽约116千M，总面积10108平方千M，下辖新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区、阎良区、临潼区、长安区、蓝田县、周至县、户县、高陵县等9区4县。到2007年末，全市常住人口已达830.54万人。二十世纪90年代以来，西安市的经济社会发展取得了显著成效，全市经济总量连续多年保持13%的增长速度，2007年全市国内生产总值达1737.1亿元，地方财政总收入达到125.33亿元。（二）西安城市总体规划修编的必要性 1．修编是落实国家西部大开发战略决策的需要

党的十六届三中全会提出了加强对区域发展的协调和指导,积极推进西部大开发的重大战略决策。西安作为我国西北地区规模最大、综合实力最强的城市，具有承东启西、连接南北的战略地位，是西部地区最具发展带动作用的中心城市之一，国家对西安的发展日益重视。随着国家西部大开发战略的深入实施，西安已经并在更多地承担着国家的发展建设任务。 2．修编是落实区域统筹发展，构建和谐社会的需要在陕西省域范围内，陕南地处秦岭山脉，是国家重要的水源涵养和生态保护区，陕北有相当部分地区生态环境十分脆弱，必须严格控制发展，而关中地区以良好的生态环境，丰富的资源，便利的交通，成为陕西省人口最重要的聚集地。西安地处关中腹地，是陕西省唯一人口超过百万的城市，国内生产总值约占全省的40%，拥有充足的就业机会和比较完善的教育、医疗等公共服务设施，是落实区域发展整体战略，促进区域协调发展的核心所在。为此，陕西省委、省政府按照党的十六届六中全会《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的精神，根据国家关于着力打造关中经济区建设的战略部署，提出西安市要率先建成现代功能完善的西部经济强市，切实承担起促进区域协调发展、建设和谐社会的职能。 3．修编是落实国家航天、航空、装备制造业基地建设发展的需要西安是国家重要的航天、航空、装备制造业基地。按照国家“十一五”发展规划，近期陆续安排了国家级公路、铁路、战略物资储备等重要基础设施，以及重要的工业、科研院所、大专院校等建设工程，这些大型工程的落实，已经超出了现行总体规划确定的范围，改变了现行总体规划确定的空间布局。

【城市规划】西安城市总体规划

“文化名市”西安新一轮城市总体规划突显五大亮点作者：和红星文章来源：本站原创点击数：2591 更新时间：2008-8-26 14:37:09 刚刚批复的《西安城市总体规划（2008年—2020年）》，为西安市民描绘了一幅宏伟蓝图：未来的12年内，西安市将会发生“质”的改变：“九宫格局、棋盘路网、轴线突出、一城多心”将使城市布局更具特色；“米”字形高速公路网将使城市对外联系更加快捷；高标准的水、电、气等基础设施及配置齐全的医院、学校等公共设施将使居民生活更加便捷；八水绕城和秦岭绿色屏障形成的山水城市格局将使生态环境更加优美。未来的西安将建设成为经济繁荣、社会和谐、设施完善、生态良好，富有历史文化特色的现代化城市。《西安城市总体规划（2008年—2020年）》（以下简称《总体规划》于2004年1月经建设部同意后开始修编，历经了战略研究、大纲编制、成果编制、成果报批等四个阶段，2008年5月6日国务院正式批复。《总体规划》修编工作得到省、市政府的高度重视，在全面落实科学发展观的同时，以加强西安中心城市的辐射带动作用、提升古城战略地位为出发点，立足于建设“人文西安、活力西安、和谐西安”，重点就城市性质、规模、城镇体系、生态资源保护与利用以及市政基础设施等内容进行了研究。规划采取“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的工作模式，建立重要工作协调会议和专业规划协调会议相结合的会议制度，广泛吸取市级各部门、中外专家的意见和建议，并通过多种形式向市民进行公示，为科学编制总体规划奠定了基础。

本次规划重点突出了以下五大特点：一、城乡发展一体化1.“一城多心” 在西安市10108平方公里的城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理，完善城市功能，强化主城区与周边区域的经济联系，形成布局合理、功能明确、结构完善的城镇体系。市域呈“一城多心”空间布局形态。“一城”指主城区，是西安城市发展的主中心，集商贸、文化、科教、旅游、居住等功能为一体；“多心”指4个组团（六村堡、常宁、新筑、洪庆）、3个新城（临潼、阎良、泾渭）、4个中心城镇（户县、高陵、周至、蓝田），是城市发展的副中心，承担主城区向外疏解的部分人口和功能。同时，重点发展50个职能特色突出的建制镇，加强社会主义新农村建设，促进农业产业化和农村经济快速发展，实现城乡一体化。俯瞰华清池 2.主城区人口控制在528万人以内积极引导人口的合理分布，防止城市人口规模盲目扩大。到2020年，西安市的总人口将达到1070.78万人，约有80%的西安人将成为城镇人口；主城区的人口将达到528.4万人。二、城市特色更加鲜明西安将在尊重历史文化，继承历史文脉，保护历史风貌的基础上，通过传统格局的凸显、特色空间的整合、文化环境的营造来延续城市特色，促进历史文化和现代文明的有机结合，凸现“古代文明与现代文明交相辉映，老城区与新城区各展风采，人文资源与生态资源相互依托”的城市特色。

西安市2020年前9区规划方案

西安市九区远景规划方案向社会公示2008-12-22 14:58:51 来源:古城热线远景方案（2008年—2020年）将于2月中旬最终确定日前，西安市城市分区规划方案（2008年—2020年）已全面编制完成。该远景方案是市规划局按照市委、市政府的安排部署，严格依据西安市城市第四轮总体规划编制的。在规划编制中，充分落实和深化了总体规划的战略目标和空间布局，细化用地和公共服务设施与市政基础设施，将为西安的控制性详细规划提供技术支撑。本次方案加大了分区规划编制力度，未央区、新城区、临潼区、阎良区、莲湖区、雁塔区、碑林区、灞桥区、长安区9个区在功能定位、土地利用、交通布局、绿化体系等方面各有鲜明特色，为西安提供了明确和详尽的未来发展方向。目前，方案已经通过了西安市规划委员会的专家评审，与会专家认为该方案具有很强的创新意识，必将有力地推动西安经济社会的发展，为区域发展提供强有力的规划保障，同时给广大市民带来实惠。即日起至2009年1月12日，方案在西安市规划局展厅（劳动南路178号）和各规划分局进行公示，市民可前往观看并提出意见或建议。预计约2月中旬此次规划方案将最终确认。

未央区 ■区域定位：西安市主城区的重要组成部分，以居住、教育、工业、物流、文物和生态保护功能为主的现代化城市新区。 ■功能分区：西安经济技术开发区、浐灞河生态区、大明宫新区、草滩文教区、铁路北客站门户区、西咸共建区、六村堡空港区、行政商务区、未央湖度假区、汉城古遗址保护区、阿房宫古遗址保护区。 ■文保规划：划定汉城遗址、大明宫遗址、阿房宫遗址的保护范围、建设控制地带，确定保护要求；保护钟楼张家堡广场的视线通廊，大明宫遗址——汉城遗址的视线通廊。 ■近期建设重点区域：行政中心，北客站新区，大明宫新区，大明宫建材市场新区，浐灞生态区，草滩大学城及未央路以东大学城。重点项目：铁路北客站，地铁二号线，污水处理厂三处，城北供热中心，变电站9处及立交桥6处。新城区 ■区域定位：以商贸业、旅游业、高新产业及科教为支柱，以大明宫遗址保护区建设为契机，建成经济繁荣、社会稳定、生态环境优美、空间布局合理、设施完善的新型城市中心区。 ■功能分区：大明宫地区：将遗址公园建设、地区改造与旅游产业发展相结合，以大明宫遗址公园为依托，逐步形成遗址保护、文化旅游、商贸、居住等多功能为一体的环境优美的城市新区。老城商贸区：形成集高尚购物、休闲娱乐、观光旅游为特色的西安市核心商业区。综合居住区：除老城外集大型商业、医疗、教育于一体的综合居住区。高新产业区：借军工产业北迁的契机，将传统工业结构向技术密集型和高科技产业方向进行调整，成为西安市东部区域的高新技术产业区。

《西安市城市综合交通体系规划》公示

为了建立与西安国际化大都市发展相适应的交通体系，发挥交通对城市发展的引导和支撑作用，缓解由于快速机动化、开发强度和交通瓶颈导致的交通问题。根据西安市政府工作部署，西安城市基础设施建设投资集团有限公司委托，西安市规划局组织，西安市城市规划设计研究院和中国城市规划设计研究院于2011年3月开始编制《西安市城市综合交通体系规划》。经过资料整理、交通调查、方案研究、成果汇总四个阶段的工作，2012年6月完成规划成果，并在2012年7月顺利通过西安市规划委员会评审，得到了专家们的高度评价，现拟上报政府。规划目标：建立与西安都市区发展协调、网络完善、组织合理、集约高效、特色鲜明、可持续发展的综合交通运输体系。交通功能：门户枢纽功能，即大西北门户，东西联系枢纽，通达国际；区域服务功能即服务关天、晋南、豫西地区；空间引导功能，即重塑空间，引领产业，促进城市空间有序发展；低碳集约功能，即发展“公交+慢行”、建立绿色、健康的交通体系。规划范围：分主城区、都市区、市域三个层次。主城区约500平方公里、都市区约1600平方公里、市域约10108平方公里。规划期限：分近期、中期、远期三个层次。近期为2011—2015年，中期为2016—2020年，远期为2021—2030年。一、对外交通系统规划建设西部内陆地区通达国际，沟通中西部，辐射大西北，服务关天、晋南和豫西地区的对外门户和综合交通枢纽。航空：扩建西安咸阳国际机场，打造区域性国际枢纽机场和现代综合交通枢纽；阎良或渭南北预留第二机场。铁路：建设“六客专、四城际、八干线、两环线”的铁路网；形成“四主四辅”客运站和“一编一集三主两辅”货运站的铁路枢纽。公路：规划“两环四廊九射”的高速公路网；建设公路客运站14个，与机场、大型铁路客站、城市公交统一布局，一体化建设。二、道路交通系统规划依据分区、分层交通组织原则，构建体系完善、衔接便捷、等级匹配、交通组织合理、运输高效的道路网络。构建“通道+放射+环+网格”的道路网。快速路分两级：一级快速路为“三横四纵”布局；二级快速路为“两片、三横三纵、三横五纵”布局，快速路网密度0.48km/km2。三、公共交通系统规划建设“公交都市”，形成以公共交通和慢行交通为主体的交通结构，实现公交出行比例到50%，轨道交通出行比例到25%。轨道交通线网由15条线路组成，呈棋盘+放射形，线路总长度550～600km；快速公交线网由7条线路组成，呈环形+放射形，线路总长度160km；公交专用道设置60条，总长720公里。四、客运枢纽布局规划构筑布局合理、功能完善的枢纽设施，支撑城市内外交通高效转换；以枢纽引导用地布局形态，优化公共客运服务。都市区规划46个客运枢纽，其中8个对外客运枢纽、8个主城区边缘换乘客运枢纽、20个主城区内部客运枢纽、10个外围新城客运枢纽。五、慢行交通系统规划都市区规划“一心三环十射九带”绿道网，满足市民休闲和交通需求。一心为明城墙内休闲廊道，串接文化街区和旅游景点；三环中一环为环城公园、二环为唐城墙遗址带、三环为昆

西安城市总体规划概要

西安城市总体规划(２０08年-2０20年)概要一、基本情况（一）城市概况西安市南和东南与汉中市、安康市、商洛市相邻；西与宝鸡市接壤；北与咸阳市相连；东与渭南市相接。东西最长约２０４千米,南北最宽约1１６千米，总面积１0１08平方千米，下辖新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区、阎良区、临潼区、长安区、蓝田县、周至县、户县、高陵县等9区４县。到２007年末,全市常住人口已达830.54万人。二十世纪90年代以来,西安市的经济社会发展取得了显著成效，全市经济总量连续多年保持13%的增长速度，2007年全市国内生产总值达17３7.1亿元,地方财政总收入达到１25.33亿元。（二)西安城市总体规划修编的必要性 1.修编是落实国家西部大开发战略决策的需要

党的十六届三中全会提出了加强对区域发展的协调和指导,积极推进西部大开发的重大战略决策。西安作为我国西北地区规模最大、综合实力最强的城市，具有承东启西、连接南北的战略地位,是西部地区最具发展带动作用的中心城市之一,国家对西安的发展日益重视。随着国家西部大开发战略的深入实施,西安已经并在更多地承担着国家的发展建设任务。２．修编是落实区域统筹发展,构建和谐社会的需要在陕西省域范围内，陕南地处秦岭山脉,是国家重要的水源涵养和生态保护区，陕北有相当部分地区生态环境十分脆弱,必须严格控制发展,而关中地区以良好的生态环境,丰富的资源，便利的交通，成为陕西省人口最重要的聚集地。西安地处关中腹地,是陕西省唯一人口超过百万的城市，国内生产总值约占全省的4０%,拥有充足的就业机会和比较完善的教育、医疗等公共服务设施，是落实区域发展整体战略，促进区域协调发展的核心所在。为此,陕西省委、省政府按照党的十六届六中全会《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的精神,根据国家关于着力打造关中经济区建设的战略部署,提出西安市要率先建成现代功能完善的西部经济强市，切实承担起促进区域协调发展、建设和谐社会的职能。 3.修编是落实国家航天、航空、装备制造业基地建设发展的需要西安是国家重要的航天、航空、装备制造业基地。按照国家“十一五”发展规划,近期陆续安排了国家级公路、铁路、战略物资储备等重要基础设施，以及重要的工业、科研院所、大专院校等建设项目，这些大型项目的落实,已经超出了现行总体规划确定的范围，改变了现行总体规划确定的空间布局。

西安城市规划

西安市规划局绘出古城发展新蓝图引导城市未来城市要发展,规划必先行。城乡规划调整着空间布局，引导着城市未来和发展，涉及社会各个领域，关系到广大人民群众的切身利益，牵动着城市建设的全局。近几年，我市城市面貌日新月异，街景更加亮丽，市民休闲更加便利，城市魅力日益彰显，城市品位得到了全面提升，人居生活环境得到了进一步改善。城市骨架拉大了交通网络，保护古都风貌工作得到了国际建筑协会专家的认可。 2007年，在国际建筑协会第107次理事会、中国建筑学会理事会、中国建筑学会2007年会上，市规划局荣获中国建协颁发的首个“城市特色探索与研究”特别贡献奖。城市规划建设的点点滴滴无不浸透着城市规划者的心血。 ■记者周骏回顾2007年和谐规划硕果累累 2007年，市规划局完成了北客站周边规划、快速轨道交通用地规划（地铁2号线）、大明宫地区改造规划、西安老城区街道历史标识规划《纺织城地区振兴规划》、汉唐新城规划；航空航天基地规划、未央新城规划、国际港务区总体规划及一期控制性详细规划；启动了东大街、解放路、大兴路地区改造规划；组织了大唐上林苑、秦岭植物遗址保护区等重要规划审查、报批和批复工作；深化了城区中小学布点、公厕、垃圾站、过街天桥以及全市绿地小广场的规划；完成了汉城路西钞文化广场《钱币》组雕、六村堡《游春图》雕塑、劳动路与友谊西路丁字口《蝴蝶》雕塑等；承担并完成了市重点工作中涉及规划编制的5大类，15项任务。城市维护建设项目规划体现出“实” 在编制规划中，市规划局注重城市维护项目规划的可操作性，让规划落到实处，群众得到实惠。所有工作人员在改变城市形象、塑造特色方面狠下功夫。在相关部门的积极配合下，先后编制了西大街改造规划、顺城巷改造规划、66个绿地小广场等规划，改善了城市环境，提升了城市品位。在规划编制中大到城市整体风貌如建筑的高度、风格、色彩，工作人员都做了详尽的规划和精细的设计，确保了项目的顺利实施，取得了良好的社会、环境和经济效益。另一方面，在改善民生方面，从关注低收入群体、保障公共设施和公众利益入手，针对市民普遍关心的热点、难点问题，编制了一系列事关国计民生的“亲民规划”。如：3月份完成了陇海铁路城市段环境综合整治规划，火车站周边环境整治规划被市政府评为“整治保障先进单位”。社会主义新农村规划体现出“优” 在完成去年新农村规划编制工作的基础上，市规划局坚持高质量、高标准的工作原则，按照“千村规划、百村创优、十村示范”的规划编制目标，坚持“科学规划、合理布局、因地制宜、规模适度、节约用地、突出特色、有利生产、方便生活、试点带动、村民参与”的原则和让区县满意、让乡镇满意、让农民满意的服务宗旨，通过认真调查，召开了近百次征求村民意见会，对已经做过的新农村规划进行了充实和完善。截至2007年12月底，已完成村庄建设规划1607个，覆盖面超过51%，超额完成全年目标任务27.1%；其中示范村295个，超额完成全年目标任务47.5%，在全国处于领先水平，被省建设厅评为2007年度全省“千村百镇整治规划先进单位”。城市重点区规划体现出“准” 在重点区域规划上，市规划局坚持以科学发展观为指导，以“以人为本、和谐发展”为宗旨，充分认识西安城市建设发展的特点和规律，对规划所涉及的建设目标、原则、地位进行准确把握。一方面，在具体项目规划编制过程中，针对每个项目的特点和问题，对项目进行

西安市城市总体规划

西安市城市总体规划西安市2004—2020 城市总体规划为了适应城市经济的快速发展，解决城市在建设中出现的新的规模、特色、交通、形态等问题，西安此次总体规划从宏观层面和战略发展角度出发，深入研究了如何在西部大开发战略中，加强西安对区域的幅射和带动作用，提升西安的战略地位等问题后进行了修编。在修编过程中，陕西省委、省政府，西安市委、市政府及各界专家和市民都给予了高度的关注和大力支持。西安市委书记袁纯清和市长孙清云多次亲临市规划局进行指导，规划局也多次组织各方面专家对规划中的重点问题进行深入研究和论证。根据总体规划，在未来16 年内，西安的城市规模、城市形态、交通基础设施、生态人居环境等将会有较大的改变。一、城市性质和城市特色本次规划分为近期（2004-2010 年）、远期（2011-2020 年）、远景（2020 年以后）。规划在充分研究西安的城市特色后对城市性质做了重新定位，即：西安是世界闻名的历史文化古都、旅游名城；中国重要的教育、科研、装备制造业、高新技术产业基地和交通枢纽城市；新欧亚大陆桥中国段和中西部的主城区；陕西省省会。今后，西安将建设成古代文明与现代文明交相辉映，老城区与新城区各展风采，人文资源与生态资源相互依托的国际性现代化大城市。二、城市规模人口规模：2010 年市域总人口规模为955 万人；市区（碑林区、莲湖区、新城区、未央区、雁塔区、灞桥区、长安区、临潼区、阎良区以及户县），人口规模为695 万人；主城区人口规模为525 万人。2020 年市域总人口规模为1030 万人；市区人口规模为765 万人；主城区人口规模为600 万人。用地规模：2010 年市区用地规模为695 平方公里；主城区用地规模为525 平方公里；2020年市区用地规模为788 平方公里，主城区用地规模600 平方公里，人均建设用地100 平方米。三、城市发展目标到2020 年，全市国内生产总值达到5670 亿元，人均国内生产总值达到7590 美元，城乡居民人均可支配收入达到20000 元，基本社会保障率达到85，城市化水平达到80，城市经济规模基本达到我国中等发达城市水平。规划提出要将西安建设成为经济繁荣昌盛、基础设施完备、人民安居乐业、生活富足、生态环境优美、城乡协调发展、社会有序和谐、政治民主文明的国际性旅游城市、浓郁文化特色城市、科教创新城市、产业集群城市、枢纽中心城市、山水生态城市、最佳人居城市和西部金融中心。四、城市总体布局采取拉大城市骨架，发展外围新区；优化布局结构，完善城市功能；降低中心密度，保护古城风貌；显山露水增绿，塑造城市个性；南北拓展空间，东西延伸发展的城市布局原则，城市未来主要向西南、东北方向发展；远期主要向北跨过渭河发展。布局形态为九宫格局，棋盘路网，轴线突出，一城多心。未来西安城市将按照九宫格局、虚实相当的总体结构，形成几个外围副中心，即在西南方向形成以户县为主的副中心；在东北方向形成以新筑、临潼为主的副中心；在北部方向形成以阎良为主的副中心；在渭北方向形成以高陵（跨过渭河）、泾河工业区为主的副中心在南部方向形成以长安为主的副中心。五、重点建设的外围新区疏解老城功能，建设新的行政中心：为了降低中心区密度，更好地保护古城区内历史风貌，规划古城区内发展将以商贸、旅游为主，逐步降低古城墙以内区域的居住人口密度。规划拟在主城区二环以外南部和北部各控制一处用地，作为行政中心预留地。综合治理渭、灞、氵产河，建设城市新的功能区：规划渭、灞、产河成为城市内河，形成高尚住区和旅游度假区及城市新的副中心。同时营造渭、灞、氵产河及周边环境的“大水大绿”格局，有效改善城市生态环境。构建现代物流区：依托西安已形成的航空、铁路、公路枢纽的区位优势和西部信息、金融、商贸中心的优势，并借助已形成的物流产业基础加快物流产业发展。规划一个物流园区、六大物流中心及十个配送中心。拓展带动产业发展的开发区：继续推动高新技术开发区和经济技术开发区两个国家级开发区的发展，支持两个开发区二次创业，营造科技创新、创业的最佳环境。高新区和经济开发区沿城市发展轴线扩展。发展功能齐全的空港服务区：以西安咸阳国际航空港和铁路北客站为中心的周边地区，主要发展以综合商贸服务、现代农业开发及旅游度假为主的产业园区。建设功能完善、环