唐朝的三省六部制
唐朝的三省六部制
教学目的：通过唐朝三省六部制的学习，让学生了解三省六部制基本架构，运行流程及意义。教学重点：三省六部制的职责与特点
教学难点：三省六部制的运行与作用
教学过程：一、三省六部制的发展历程
二、三省六部制的内容
三、三省六部制的的特点
四、三省六部制的作用
一、三省六部制的发展历程
主要是从两个方面来说，一是三省六部制设立的目的，二是三省六部制发展的基本历程。通过讲解的方式让学生对三省六部制的基本发展历程有一个简单的印象
2019届高考历史一轮复习 第三单元 中华文明的曲折发展与繁荣—魏晋至隋唐 第6讲 魏晋、隋唐时期的
第6讲魏晋、隋唐时期的政治、经济与思想文化 阶段特征 魏晋南北朝时期(220～589年) 政治：国家分裂，出现民族大融合；中央集权制遭到破坏，三省制雏形出现；九品中正制，士族势力强大。 经济：经济重心逐渐南移，江南得到开发，北魏均田制形成，草市产生。 科技文化：三教并行，儒学危机；带有分裂割据的烙印和民族融合的特点；书法、文人画等成为自觉艺术。 隋唐时期(581～907年) 政治：由政权并立到走向大一统，民族融合；中央集权加强。 经济：江南经济进一步发展；农耕经济繁荣；手工业发达，瓷器出口；商品经济繁荣，陆上和海上丝绸之路繁荣；重农抑商政策松动。 科技文化：政策宽松，出现了三教合流的趋势；科技领先世界，文化繁荣，形成中华文化圈。 一、魏晋至隋唐时期的政治制度 (一)君主专制的演进 1.魏晋南北朝：形成尚书省、中书省、门下省三省体制。 2.隋唐：三省六部制 (1)内容 ①三省：唐朝中央的三省为中书、门下和尚书，分别负责决策、审议和执行。 ②六部：尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。 (2)影响 ①三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊。 ②是中国古代政治制度的重大创造，以后历朝基本沿袭。 (二)地方割据与中央集权加强
1.背景：唐中期在地方设节度使，名为朝廷藩镇，实为割据势力。 2.问题：安史之乱后形成藩镇割据局面，严重削弱了中央集权。 (三)选官制度 1.九品中正制 (1)含义：由品评官评定人才优劣、然后授官的制度。 (2)盛行朝代：魏晋南北朝。 (3)选官依据：门等出身。 (4)弊端：不注重才能，真正有才学，但出身低微的人很难为官。 2.科举制 (1)形成：隋炀帝时设立进士科，科举制形成。 (2)完善：唐宋元继承并完善了科举制。 (3)作用 ①把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。 ②把选拔人才和任命官吏的权力收归中央，加强了中央集权。 二、魏晋至隋唐时期的经济 1.农业 (1)耕作技术：魏晋南北朝时，北方旱地形成耕耙耱技术，南方水田也形成耕耙技术。 (2)生产工具：隋唐时江东地区出现曲辕犁。当时已经安装了犁评，可以调节犁耕的深浅，标志着中国古代犁耕技术的成熟。 (3)灌溉工具：唐朝时创制筒车。 2.手工业 (1)冶金业：南北朝时出现灌钢法。 (2)制瓷业 ①北朝烧出成熟的白瓷。 ②唐朝形成南青北白两大制瓷系统。 ③唐朝越窑的秘色瓷极为名贵。
高考历史——隋唐五代十国知识点
隋、唐、五代十国： 政治： 三省六部制：出现于隋，在唐朝时期得到发展和完善。 三省：中书省、门下省、尚书省；六部：吏、户、礼、兵、工、刑 中书省：起草政令 门下省：负责审议 尚书省：负责执行 六部：负责具体实施 三省六部运行机制： 如：皇帝想在宫殿内修房子→将这一想法告诉中书省，中书省负责起草相关文件→交给门下省审议→审议通过→交给尚书省执行 皇帝想在宫殿内修房子→将这一想法告诉中书省，中书省负责起草相关文件→交给门下省审议→审议不通过→返回中书省修改→修改后再交门下省→门下省重新审议（只有门下省审议通过才能交给尚书省执行） 选官用官制度： 九品中正（魏晋南北朝）→科举制（隋朝出现后，一直持续到1905年） 隋炀帝时期开始分科考试选拔官员 ↓ 唐太宗时期设置“明经”、“进士”两科 ↓ 武则天时期开创“武举”和“殿试” 科举取士的意义：提升了官员的文化素质（官僚集团精英化）；有利于社会阶层的流动；将选官用官的权利从地方收归到中央，扩大了统治基础，加强了君主专制中央集权；推动了唐诗的兴盛，儒家思想文化的发展 科举取士的局限性：片面重视文化素质；选拔的官员听命于皇帝，为皇权服务；到了明朝时期异变为八股取士，束缚了人们的思想 中央与地方的关系： 藩镇割据（节度使） 节度使，是一种武将管理地方的制度，最初职能是镇守边疆。但随着均田制瓦解，府兵制崩溃，募兵制的兴起，节度使权利发生变化，节度使有权在统辖范围内征税、征兵、任命官员，容易形成藩镇割据，严重威胁到中央集权，最终在唐玄宗时期出现了“安史之乱”。 安史之乱：唐朝由盛转衰的转折点，安史之乱平定后，节度使继续存在，中央集权继续受到严重的威胁。 外重内轻：唐朝实行节度使制度，藩镇力量强于中央，这种模式极易形成割据势力。
衔接点03 唐朝的三省六部制(原卷版)-2020年初高中衔接历史(部编版)
衔接点03 唐朝的三省六部制 一、选择题 1．“中书主出命，门下主封驳，尚书主奉行。”这段材料介绍的是() A．西周的分封制 B．唐朝的三省制 C．元朝的行省制 D．明朝的廷杖制 2．中央集权制是中国古代重要的政治制度。下图是某同学复习该内容时制作的年代尺，其中有误的是() A．①②B．②③ C．①④ D．③④ 3．为了提高行政效率，加强中央集权，唐太宗在国家政治体制方面完善了() A．三省六部制 B．行省制度 C．郡县制 D．册封制 4．张某是唐代中央机关的一名小吏，他的主要工作是负责政令的执行，他所在的部门属于() A．中书省 B．尚书省 C．门下省 D．军机处 5．下图为唐朝“三省六部”制示意图。其中，中书省的职责是() A．监察百官 B．起草政令 C．审核政令 D．执行政令 6．唐朝中央政府具有较高的行政效率，主要原因在于() A．增设机构，独立施政 B．分工明确，相互协调 C．一职多官，互相牵制 D．简化机构，总揽于上 7．唐元和年间(806年——820年)，主管财政的宰相奏请减少内外官俸，诏书下达后被大臣崔祐驳回，皇帝最终采纳了崔祐的意见。崔祐所属的机构是() A．中书省 B．门下省 C．尚书省 D．吏部 8．我国著名史学家钱穆在《中国历代政治得失》一书中讲到：“汉宰相是采用领袖制的，而唐代宰相则采
用委员制。”这里的“委员制”是指() A．三公九卿制 B．郡县制 C．三省六部制 D．内阁制 9．下列图示反映出的历史发展趋势是() A．地方权力加强 B．社会秩序动荡 C．中央集权弱化 D．皇权不断强化 10．活动课上，老师问同学们，你对三省六部制看法如何？同学们众说纷纭，你认为下列观点中不正确的是() A．六部归尚书省管理 B．三省六部制并不是唐朝创立的，是在隋代这一制度基础上加以完善 C．三省之中，最有实权的是中书省，因为他负责起草皇帝诏令 D．三省六部既分工又合作互相牵制，大大加强以皇权为核心的中央集权 二、非选择题 11．中国封建社会历代统治者都注重通过加强中央集权和地方管理等措施来巩固统治。阅读下列材料，回答问题： 材料一唐朝中央行政机构 (1)材料一反映了唐朝的什么制度？ (2)唐朝还完善了隋朝的科举制，哪个科目逐渐成为最重要的科目？武则天统治时期，创立了什么制度来面试考生？
隋唐三省六部制形成的原因分析
一、三省六部制形成的过程 所谓三省六部制，三省是指中书省、门下省、尚书省，六部是指礼部、户部、吏部、兵部、刑部、工部。三省六部制的形成经历了一个漫长的演化过程。三省六部制是西汉以后长期发展形成的制度，至隋朝正式确立，唐朝进一步完善。 尚书，本是秦汉九卿之一的少府属下的一个小机构，主管收发和保管文书，到西汉武帝继位后，参用宦官为中书谒者，掌上书之职，武帝用其收纳章奏，到了西汉成帝时，建立了尚书台，执掌图书秘籍、章奏等事宜。到了东汉武帝时，尚书渐次超越收发文件的职能，扩大到“出纳王命，辅政四海，权尊势重，责之所归。”[2]至曹魏时，尚书台脱离了少府的机构，成为完全的独立机构。其长官成为皇帝之下的握有重权的最高长官，被称为宰相，仆射则相当于副相，尚书属下各曹则则成为主管全国事务的行政机构，西晋时尚书台则成为“朝政之本”，南朝刘宋时，孝武帝曾领召称：尚书，百官之元本，庶政之枢机。这就是隋唐三省中的尚书省之源流。 中书官名，起于西汉，初由宦官担任，汉武帝在后宫游宴时，使阉宦“典事尚书”，称为中书谒者，简称“中书”，署令和仆射；成帝时，废仆射，改中书谒者为中书者令，让世人担任，均属少府管辖。东汉时，不置中谒者令。曹操为魏王时，置秘书令，典尚书奏事，魏文帝曹丕继位后，将原来的秘书令改为中书省，设中书监、令为其长官。因中书省接近皇帝，执掌机密，地位日渐显赫，逐渐取代尚书台的重要地位，而成为国家的机枢机构。如西晋时，荀彧由中书监迁尚书令，实则明升暗降，因此当时有人相贺时，他说：“夺我凤凰池，诸君贺我耶！”[5]及至南朝，中书监、令成为清流美职，中书舍人地位渐高，往往全权负责中书监事。北周改中书为内史，隋承袭之，唐复设为中书省，此即为中书省之源流。 门下省的主官是侍中，侍中即侍于宫中。作为皇帝顾问机构的门下省，是由皇帝的文武侍从们中衍生出来的。在秦汉时期，侍中本无官署，是来往于殿内奏事的小官。东汉时设立侍中寺，成为正式的皇帝顾问处，门下组织雏形初具。曹魏代汉后，继承汉制，置侍中寺为定制，其长官为中和给事黄门侍郎，设侍中四人，侍中比二千石，第三品。入侍帷幄，出拥华盖，与皇帝亲近。给事黄门侍郎四员，秩六百石，第，五品，与侍中同掌奏文案，赞相威仪。西晋时改侍中寺为
中国古代史(下)教学大纲
中国古代史教学大纲(下) 隋唐辽宋夏金元明清(72学时) 第六讲隋唐(公元581—907) (18学时) 教学目标： 了解隋、唐的建立与统一。隋唐对外政策与中外交通。隋与唐前期的均田制。唐代边疆各族。 基本掌握：武则天称帝。安史之乱的原因，经过及影响。唐末农民战争。唐代均田制变化。租庸调制与两税法。唐与突厥、回纥、吐蕃的关系。三省六部制。 综合分析：唐太宗与“贞观之治”。发展科举制。隋唐五代社会经济的发展与经济重心的南移。唐代民族关系的特点。唐与日本、天竺的经济文化交流。教学内容： 一、隋朝的短暂统治(581—618) 1．隋的建立与统一 2．隋的政治 3．隋朝灭亡 二、唐前期的统治(618——755) 1．唐的建立与统一 2．唐太宗与“贞观之治” 3．武则天的崛起 4．玄宗继位与“开元之治” 5、唐代中国版图与民族关系 6、盛唐时代的中国与世界 三、唐中后期的统治(755—907) 1、安史之乱——唐由盛到衰转折点 2、藩镇割据 3、宦官专权与朋党之争
4、唐末农民战争与唐朝灭亡 四、隋唐政治法律制度 (一)隋代制度 1．中央确立三省六部制 2．地方郡县二级制 3．《开皇律》 4．府兵制 (二)唐代制度 l、中央健全三省六部制 2、地方道州县三级制 3、科举制的完备与发展 4．《唐律》与《大唐开元礼》 5．兵役制度的演变 五、隋唐社会经济 (一)土地制度 1．隋代均田制 2．唐前期均田制 3．均田制的破坏与大土地所有制的发展 (二)赋役制度 1．隋代租调力役制 2．唐前期的租庸调制 3．唐后期的两税法 4．唐代工商税 (三)户籍制度 1．隋代的“大索貌阅”与“输籍法”。 2．唐代户籍“手实”与“计帐”。 (四)社会经济的发展与经济重心的南移
三省六部制
2012-10-03 19:02 唐朝三省六部制 ①职能：三省：中书省掌决策（草拟颁发皇帝诏令）门下省掌审议（审核政令）尚书省（执行政令） ②作用：分工明确又相互制约，提高了行政效率。相权一分为三，三省相互牵制和监督，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造 汉至唐朝的选官制度 ①汉朝选官主要实行察举制，孝廉成为士大夫做官的主要途径 ②魏晋南北朝时期选官采取九品中正制，依靠门第选官 ③隋唐时，科举制建立并完善：隋炀帝时，政府开始设立进士科，科举制形成。科举制是封建选官制度的一大进步，有利于打破垄断特权，扩大官吏人才来源、扩大统治基础，提高官员的文化素质，加强中央集权。为历朝沿用，影响深远基本矛盾和发展趋势 一是皇权和相权的矛盾。其发展总趋势是相权不断削弱，皇权不断加强。 二是中央集权和地方分权的矛盾。 三加强对人民思想控制、文化专制 发展趋势：地方权力不断收归中央，中央集权不断加强，明清达到顶峰 6特点：君主主宰国家；君主具有独断性和随意性；国家是一个人的国家，政治是一个人的政治；君臣关系，实质上是“主人”和“奴才”的关系。 中央严格控制地方行政，地方服从中央，最后听命于君主。中央对地方实行多层次、多渠道的管理。并牢牢控制着地方官吏的任免、监督和考核。 7．评价 （1）积极：①有利于多民族封建国家的建立、巩固和发展。 ②有利于巩固封建统治，维护祖国统一、国家独立与领土完整。 ③能有效组织人力、物力和财力进行大规模公共建设，有利于经济的发展。④有利于各地区的经济文化交流与民族融合及增强中华民族的凝聚力。 （2）不利：①在封建社会上升发展时期，其积极面为主流。但在下降时期，消极作用明显，严重阻碍社会经济文化的发展和社会进步。 ②君主专制易形成暴政、腐败现象，成为社会进步的严重障碍。
中国古代的三公九卿制到三省六部制是如何演变的
中国古代的 三公九卿制到三省六部制 是如何演变的 ※※※※※※※※※※※※※。※※※※※※※※※※※※※※※ 马永波 在讲述唐朝的三省六部制于近臣，并用近臣来牵制、压抑卿组织一起形成双轨行政管理时，不少学生对三省六部制的由甚至代替中央政府的行政权力，体制。到东汉时期，尚书台正式来，三省六部制与三公九卿制有从而形成了所谓的“中朝”或“内成为国家政务的中枢机构，双轨何关系产生疑问，很多朝代中经朝”，而中央政府则成了外朝，其行政管理体制变成“众务悉归尚常既提到“三公”又提到“三省”，中内朝职官中最重要的是尚书。书，三公但受成而已”的关系。 一些历史现象感到无法解释，甚尚书即为原先九卿中少府的一魏晋南北朝时期中央政治至对各朝代的中央体制到底是名小宫，掌管图书、秘籍和掌奏。体制进一步发生变化，尚书、中什么感到茫然。课本中对此讲述但到汉代，由于皇帝赋予它处理书、门下三省的体制在这一时期较少，而这一变化却直接体现着国家事务的权力，便成为直接隶形成。引起这一变化的根本原因皇权的强化，理清这一过程对学属皇帝的宫廷政治机关，并设官是魏晋南北朝时期权臣对皇帝生加强理解将大有裨益，现将这分职，建立了尚书台。尚书台以的威胁很大，权臣篡夺皇位的现一过程整理如下。尚书令为主官，以下有尚书仆象时有发生，为防止大臣特别是秦朝创建了三公九卿组成射、尚书丞、尚书郎及令史等官丞相的权力过重，最高统治者便中央政府的体制，汉承秦制，但职。由此可见，内朝的核心是尚将相权分散，逐步形成了三省随着皇权的加强，这一体制发生书台，尽管内朝实权大于外朝，制。 了重大变化。汉武帝时期，由于但在形式上他们并没有隶属关（一）尚书省 君主集权的需要，皇帝逐渐收权系，内朝尚书组织与外朝三公九到曹魏时，尚书台脱离少府 尊口渖９跗哆诤哆担盟尊９蹿９增９螬９埘９蝉９‰Ｓ９Ｐ馥９蹿ｇ埘９坩ｉ蹬啦诤９埘ｇ旦淖啦诤呈９姥哆博鲫诤垡蜡迎‰掣８裔ｍ字旦里 其原始而简朴的特色。题记由禽兽名称而来的较多，这可能是从禽兽的动作中得到的启示。第三类数量最多也最重要，它是说明这种运动方法所针对的病症，如“引颓”、“引聋”、“引项”、“引炅（热）中”、“引瘅痛”、“引温病”、“引膝痛”等，“引”是用导引术来治疗某种疾病。题“引膝痛”图，画着一个男子，上身挺立，转体向右，下肢作屈膝状。可见《导引图》强调用积极的方法进行医疗，并且着意于运动。 从帛画《导引图》所记各种疾病和运动姿态的名称以及动作形象，可知导引疗法是我国古代医学上主要治疗方法的一种，而且也是很好的保健体操运动。从医疗意义来说，它不是靠药物、手术或针灸等外界因素，而是充分发挥、调动内在因素，积极地防病治病，从保健的意义上来看，它可以锻炼身体，增强体质，保持朝气，焕发精神。《导引图》是迄今我国考古发现中时代最早的一幅健身图谱，填补了我国医学史在秦汉时期有关导引疗法的一段重要空白，为研究我国独特的“导引”疗法的源流和发展提供了很有价值的资料。 （湖南省博物馆）
唐代制举“四科”考论
唐代制举“四科”考论 关于唐代科举考试中“四科”的问题，由于史籍记载较为混乱，往往引起学界对其误解，以至《玉海》《新唐书》等史籍将“四科”误作四次登科，学术界很少有人注意这一问题。本文拟围绕“四科”的起源和含义，进行梳理和探讨，并对汉唐选才标准的“四科”的概念进行考察。 “四科”之名由来已久，汉武帝元光元年（公元前134年），始令郡国举孝廉，按照本郡人口的不同，每郡各举一至三人，荐举的标准就是“四科”。汉代察举制的“四科”：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令，足以决疑，能按章覆问，文中御史；四曰刚毅多略，遭事不惑，明足以决，材任三辅令。”（《宋书?百官志下》）《后汉书?黄琼列传》云：“琼以前左雄所上孝廉之选，专用儒学文吏，于取士之义，犹有所遗，乃奏增孝悌及能从政者为四科，事竟施行。”汉代“四科”也用来形容人的才华出众，如班固赞美太守谢夷吾“才兼四科，行包九德，仁足济时，知周万物”（《后汉书?谢夷吾列传》）。魏晋以来，“四科”作为选士的重要准绳，曹魏明帝时，散骑黄门侍郎杜恕在讨论考课之制时云：“其欲使州郡考士，必由四科，皆有事效，然后察举，试辟公府，为亲民长吏，转以功次补郡守
者，或就增秩赐爵，此最考课之急务也。”（《三国志》卷十六《魏书?杜畿传附杜恕》）西晋秀才策试也把“四科”作为一个重要的标准，但西晋末孝秀选拔已经脱离了“四科”标准。如《晋书?五行志中》云：“自丧乱以后，风教陵夷，秀孝策试，乏四科之实。”大业五年（609年）六月，隋炀帝行至张掖，“诏诸郡学业该通，才艺优洽；膂力骁壮，超绝等伦；在官勤奋，堪理政事；立性正直，不避强御。四科举人”（《隋书?炀帝本纪上》）。炀帝所说“四科”在名目上与汉代“四科”选才标准有所差别，已经有分科的性质。如下表：炀帝“四科”与汉代“四科”相比，虽然很大程度上承袭了汉代“四科”的要义和基本特点，但以汉代“四科”的选才标准，对四类人才进行“分科”选拔，并对“四科”作了很大发挥。前两科更加突出经学、才艺和武艺，与汉代“德行”“经学”标准相差较大，后两科还基本上保存了“明法”与“吏能”的特点，从而使制举分科与察举选士的“四科”标准分离，具备了唐代制举分科考试的雏形。 与汉代察举的“四科”相比，隋代的“四科”取士是分科选拔四种各自独立的不同类型的人才，而汉魏察举制则用“四科”的标准衡量一个人是否同时兼备。察举制以“四科”取人，显然存在一个求全责备的问题，不利于专门、奇才的发展。如《宋书?潘综传》云：太守王韶之临郡，发教曰：“前被符，孝廉之选，必审其人，虽四科难该，文质寡备，必能
三省六部制
三省六部制 新邵三中：邓丑生 三省：从唐朝开始正式设立的中央政权体系，分别为： 尚书省——最高行政机构，负责执行国家的重要政令; 门下省——审议机构，负责审核政令; 中书省——决策机构，负责草拟和颁发皇帝的诏令。 中书省主要负责与皇帝讨论法案的起草，草拟皇帝诏令。门下省负责审查诏令内容，并根据情况退回给中书省。这两个部门是决策机构，通过审查的法令交由尚书省执行。 尚书省下设有六部，分别为： 吏部：负责考核、任免四品以下官员 户部：负责财政、国库 礼部：负责贡举、祭祀、典礼 兵部：负责军事 刑部：负责司法、审计事务。具体审判另有大理寺负责。重大案件组织刑部、御史台、大理寺会审。谓三司审。 工部：负责工程建设 中书省长官在隋朝称为内史令，唐朝称为中书令，副职称中书侍郎。门下省长官在隋朝称为纳言，唐朝改叫侍中，门下侍郎副之。尚书省长官称为尚书令，尚书仆射副之。但由于唐太宗在即帝位前曾担任这个职务，因此在唐朝此后的时期，这个官职轻易不授，而以尚书仆射为尚书省长官。唯安史之乱后，郭子仪有大功于唐室，无官以宠之，遂授尚书令。另朱温篡逆前亦自称之。中书省内设中书舍人若干，掌草拟诏命。门下省内设给事中、散骑常侍、谏议大夫、起居郎、拾遗等官，掌规谏。尚书省下设左右丞，分管六部。六部的长官都称为尚书。 三省之中，尚书令、仆射位高，为人臣之极而无实权。实际行使相权的是中书、门下两省大臣。
1、秦朝 秦朝在少府下设尚书，主管典籍，为后世尚书省的发端。 2、汉朝 汉武帝夺外朝（以丞相为主的正式的政府机关）权，设立以大将军为首的内朝，专门处理军国大事。以原属少府的尚书以及中书谒者来转达表章，沟通内外朝，为后世尚书省的发端。 东汉时设置尚书台，统领百官政事，长官称尚书令。但是此时的尚书台在体制上仍然属于少府序列，官品低微，所以另派大将军、大司马、太傅以录尚书事的名义秉政。 东汉末设侍中寺，为皇帝的侍从、顾问机构。置侍中、散骑常侍等官，多以卓有学识的士人充任，为一时清选。 3、魏晋南北朝 三国曹操自任丞相，移原隶少府的尚书吏部曹、选部曹等尚书诸曹为丞相属官，将汉武帝建立的内朝转为外朝官署，这是尚书省建立的开端。按：东汉时虽有尚书台、已经成为处理政务的主要机关，但毕竟是隶属于内廷的官署，不能说是国家的正式政务机关。 曹丕以尚书诸曹权力过大，遂以曹操设立的专门处理机密文书的秘书省为基础另设中书省，掌管机要，起草和发布诏令。置中书监、令各一人，以中书监为长官。 南北朝时侍中、散骑常侍的权力逐渐扩大。北朝则政出门下，成为中央政治机构的重心。晋代，正式有门下省的建制。 4、隋 隋朝建立后，将北周仿照周礼设立的官爵制度废除，设立了以三省六部制为主体的中央官僚体系。隋设尚书、门下、内史、秘书、内侍五省，秘书省类似于后来的馆阁，内侍省则是一个专门的宦官机构，主持中央政权的就是尚书、门下、内史三省。三省互相牵制，共同向皇帝负责。其中，决策者为内史省，长官称内史令；审议者是门下省，长官称纳言；处理日常政务的机构是尚书省、置尚书令、左右仆射各一人，下设吏、礼、兵、度支（后改称民部）、都官（后改称刑部）、工六部。隋朝，三省长官均为相职，同时，三公、三师也参预朝政，也是宰相。
隋唐制度的革新(一)三省六部制、科举制
隋唐制度的革新（一）三省六部制、科 举制 课 时 教 案 总第23课时课 题教学目标（目的）识记隋唐三省六部制和科举制主要内容；分析它们的历史意义。教学重点、难点重点：三省六部制和科举制的创立和发展。难点：历史作用和意义。备注教法：以归纳分析为主，以补充材料为辅。教学过程及板书要点新课引入：隋唐时期是我国历史上封建社会的繁荣时期，其政治稳定、经济兴旺、文化繁荣，历来为人称道。这样的繁荣局面是怎样开创的呢？原因众多，但隋唐的制度革新是其中一个重要的原因。教学过程：第四节 隋唐制度的革新一．三省六部制（中央官制）1．背景：综合汉魏官制，加强君主专制。2．确立与发展（1）隋文帝确立（三省为中央最高政府机构）。（2）唐太宗进一步明确划分三省职权。3．机构与职能（1）三省：中书发令（按皇帝旨意），门下审令，尚书行令。（2）六部：吏（人事）；户（财政）；礼（教育、外交）；
兵（国防）；刑（司法）；工（水利、道桥、城池）。4．意义：（1）三省六部分工合作，提高行政效率，加强中央统治。（2）宰相权力一分为三，削弱了相权，加强了皇权。（3）它是中国官制史上的重大变革，标志着中国封建政治制度的成熟。二．科举制的创立与完善（选官制度）1．背景：随着士族门阀的衰落和庶族地主的兴起，魏晋以来注重门第的九品中正制，已经无法继续下去。2．隋朝创立：（1）隋文帝开始有分科考试选官。（2）隋炀帝始建进士科，科举制形成。3．唐朝完善：（1）唐太宗增加考试科目，以进士、明经两科为主。（2）武则天大量增加科举取士人数，首创武举和殿试。（3）唐玄宗任用高官主持考试，以后成为定制。4．评价：（1）积极：抑制门阀士族；扩大官吏；提高文化素质；加强中央集权；促进文化发展（唐诗繁荣）。（联系科举制的平等性及文化性对西方近代文官制度的影响）（2）消极：这一制度为历朝沿用，到明清时八股取士，逐渐成为维护专制统治、限制思想自由的文化专制工具。（忽视应用性学问，明清文化专制） 第 页教学过程及板书要点汉代到唐代的选官制度是如何演变的？汉、唐选官制度有何不同？反映了什么实质问题？
简述隋唐三省六部制的职能与作用
隋唐三省六部制的职能和作用 (一)隋朝三省六部制。 (1)职能。在中央设三师、三公及尚书、门下、内史、秘书、内侍五省；秘书省掌国家图书典籍,位高职闲;内侍省管理宫廷内部事务，全是宦官；真正负责国家政务的是尚书、内史、门下三省。三省职同秦汉时代的丞相，历史上一般称为三省制度。内史省是决策机构，负责草拟颁发皇帝的诏令,其长官为内史令。门下省是审议机构，负责审核政令,驳正违失,其长官为纳言。尚书省是执行机构，负责贯彻执行重要政令,其长官为尚书令，副长官为左、右仆射。三省为中央最高统治机构，三省长官(包括仆射)同为宰相,共同负责中枢政务。六部即尚书省下属的吏、民、礼、兵、刑、工六部。吏部主官吏的考核任免,民部主户口赋税等，礼部主礼仪制度，兵部主军政刑部主法律、刑狱，工部主水陆工程。各部长官为尚书，副长官为侍郎。 (2)作用。三省分权改变了以往宰相一人执掌大权的状况,削弱了相权,加强了皇权。三省六部职司划分明确，提高了行政效能，加强了中央统治力量。 (二)唐朝三省六部制。 (1)职能。三省为尚书省、门下省和中书省(隋称内史省),职掌与隋制同。尚书省下设吏、户(隋称民部)、礼、兵、刑、工六部，职掌亦与隋制相同。中央还另有殿中省和秘书省,但在中枢政治中的作用不大，故习称唐代是三省六部。三省长官起初均为宰相，共议国政。但由于尚书令权力太大遂以唐太宗曾任此职为理由，不再授人，而以左右仆射
代行职权。左右仆射起初是当然的宰相，但后来要加“同中书门下”头衔才是宰相。由于中书令、门下侍中的名位较高，所以也不常设。于是就给其他官员加上“同中书门下三品”“同中书门下平章事"等头衔，担任宰相。三省的长官均为宰相,共同在门下省的政事堂参议国政,政事堂会议也成为协助皇帝统治全国的最高决策机构。光宅元年(684年),裴炎为中书令时，迁政事堂于中书省。开元十一年(723年),张说又奏改政事堂之名为“中书门下”，作为宰相的办事机构，堂后设吏房、枢机房、兵房、户房、刑礼房五房。 (2)作用。唐朝宰相的权力分于三省,又由品级较低的官吏担任宰相，这就进一步削弱了相权，加强了皇权，但同时也更便于发挥整个统治集团的作用。 [参考资料] 杨友庭:《三省六部制的形成及其在唐代的变化》,《厦门大学学报(哲学社会科学版)》1983年第1期。 李琪:《中国古代行政中枢的沿革与中央集权制的关系研究》,《史学理论研究》1997年第4期。蒋建新、周宝砚:《唐王朝中央行政体制的构成及其效能分析》，《江苏行政学院学报》2006年第2期。
三省六部制
中国古代官制—三省六部制 三省六部制 三省六部制是西汉以后长期发展形成，至隋朝正式确立，唐朝进一步完善的一种政治制度。隋唐至宋的中央最高政府机构。 三省指中书省、门下省、尚书省， 六部指尚书省下属的吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。每部各辖四司，共为二十四司。 尚书省形成于东汉(时称尚书台)；中书省和门下省形成于三国时，目的在于分割和限制尚书省的权力。在发展过程中，组织形式和权力各有演变，至隋，才整齐划一为三省六部，主要掌管中央政令和政策的制定、审核与贯彻执行。 汉光武帝刘秀在尚书台设三公、吏部曹、民曹、客曹、二千石曹、中都官曹等六曹尚书，为六部前身。西晋时，有吏部、殿中、五兵、田曹、度支、左民六曹，属尚书省。 隋唐中书省的长官为中书令（隋称内史令），副长官为中书待郎（隋称内史待郎），主要职官有中书舍人。中书省主要负责秉承皇帝旨意起草诏敕；起草之责主要由中书舍人负担。门下省的长官为待中（隋称纳言），副长官为黄门侍郎（后改称门下侍郎），主要职官有给事郎。门下省主要负责纠核朝臣奏章，复审中书诏敕，如认为不当，司以封还和加以驳正，称“封驳”。驳正之权主要由给事中掌握。中书、门下二省都设在宫内，所以又有谏诤之责，设左右谏议大夫、左右补阙、左右拾遗，分属二省（左属门下、右属中书），以匡正皇帝的过失。尚书省设在宫外，长官为尚书令，实际不任命，由副长官左、右仆射代行职权。仆射之下有左右丞、左右司郎中、员外郎、负责都省职事，总领六部。各部长官称尚书，副为侍郎．各司之长为郎中，副为员外郎，分别负责贯彻各种政令。他们对中央担任具体事务的九寺三监（或五监）及地方上的府、州、县官有领导、监督之权。“中书取旨，门下封驳，尚书奉而行之”，是三省分工原则，从而彼此制约，以掌管国家大政。 唐初以三省长官为当然宰相，台议军国大事于政事堂（初设于门下省，高宗死后，移至中书省，玄宗时改名中书门下）；但又择他官参加议政，号为参知机务、参议得失等，也是宰相。此时，决定政事之权己不全由三省长官，其后又有以同中书门下三品、同中书门下平章事为名的他宫参政。唐中叶以后，同中书门下平章事才是真正的宰相。三省长官却先后被排斥出宰相行列，成为荣誉职，决定政策之权则被剥夺。玄宗以后，中书舍人起草诏敕之权又为翰林学士所分割；尚书省各部司的职权，在安史之乱后也大部分为各种使职所瓜分。故唐中叶后，三省六部制名存买亡。 隋朝三省六部 宋承唐制，设门下、中书、尚书三省、吏、户、礼、兵、刑、工六部。但北宋前期除刑部尚保留审覆天下大辟案的职权外，三省六部的主要职权都己转移至其他
美国三权分立与唐代三省六部制的异同
美国三权分立与唐代三省六部制的异同： 异：A三权分立是近代资产阶级国家立法权，行政权，司法权分属不同部门，达到防止专制权力相互制衡的一种方式，使近代民主政治的体现。 B三省六部制是封建国家加强专制皇权下的决策，审议执行权分离，目的是加强皇权，分割相权。 同：都是通过权利的分散，达到中央政府部门互相制约与平衡，防止部门集权。 中国政体变化： 君主专制＝君主立宪制＝民主共和制＝人民代表大会制（根本政治制度） （秦至清）（戊戌变法）（中华民国临时约法）（中华人民共和国宪法） 专制----民主----主权在君----主权在民 英国君主立宪制与美国总统共和制的比较 美国总统共和制英国君主立宪制 国家元首总统国王 国家元首的产生方式选民间接选举产生世袭 国家元首有无任期四年一届，连任不超过两届终身制 执政首脑总统首相 政府对谁负责选民议会 与国会或议会的关系总统无权解散议会，国会可依 法弹劾总统，二者平行，但互 相制约首相可以解散议会，议会也能罢免首相，二者互相牵制 2雅典农耕面积少，不适合农业的发展，希腊的航海业，造船业，工商业发展。希腊人具有自由，平等的思想。 选民（646个选区）—保守党或工党（或自民党等议院）＝议院（下院）＝获多数席位的政党＝（政党首领）组织内阁 （首相任命各部大臣，组织内阁即政府，首相与内阁成员共进退，内阁对议会负责，国王统而不治） 项目美国总统共和制英国君主立宪制德意志君主立宪 制法国共和制(总统议会制) 国家元首总统英王德意志皇帝总统 国家元首产生方式民选产生世袭世袭由国民议会多数 票选出 国家元首任期任期制终身制终身制任期制 国家元首权力掌握国家实权“统而不治”的 虚君掌握国家的实权没有掌握国家实 权（行政权） 政府首脑总统首相首相总统 政府首脑的产生总统任命首相组阁由皇帝任命由总统任命国家权力中心总统议会皇帝和首相议会 政府首脑与议会的关系总统为首的政府 与议会是分权制 衡的关系 政府对议会负责政府不对议会负 责 对议会负责 法律依据《权力法案》《1787年宪法》《1875年宪法》《德意志帝国宪 法》
唐朝三省六部制的评价
唐朝的三省六部制之评价 三省六部制是西汉以后长期发展形成，至隋朝正式确立，唐朝进一步完善，在我国古代的政治制度中占有重要地位。 其中，隋朝的三省六部制和唐朝的三声六部制不同，这里主要谈谈唐朝的三省六部制。 1、三省六部制的内容： 三省分为中书省、门下省、尚书省；六部分为吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。 2、三省六部的长官及职责： 唐朝的三省为中书省、门下省、尚书省。中书省负责定旨出命，长官中书令二人，门下省掌封驳、审议，长官侍中二人，中书、门下通过的诏敕，经皇帝裁定交尚书省贯彻。尚书省职责为执行，长官尚书令一人，副长官左、右仆射各一人。 尚书省下辖吏、户、礼、兵、刑、工六部，长官尚书，六部分理各种征政事务，每部又领四司，计24司。 3、唐朝三省六部制的评价： 中国古代历朝以来都存在相权和皇权之争，自秦始皇设丞相以来，丞相一人大权独揽，严重威胁到了皇权的势力。故而，中国古代历代王朝的皇帝都有一个使命，就是加大皇权、削弱相权。所以，明朝的朱元璋废除了丞相，而清朝军机处的设立则标志着封建皇权达到了顶峰。这也是中国古代长时期的发展过程中，为什么皇权的趋势是加强、相权的趋势是削弱直至消失的原因所在。 所以，在唐朝完善的三省六部制，它的一个作用也是分割宰相的权利、最终集权于皇帝，同样，它也是皇权加强的产物。 三省六部制的作用以积极为主，但是也有消极影响。 ①积极作用： 第一，使封建官僚机构形成完整严密的体系，提高了行政效率，加强了中央的统治力量。 第二，使宰相的权力——分为三，三省长官的品级又较低，这就削弱了相权，加强厂皇权。在秦汉，丞相协助皇帝处理全国政事，处于“一人之下，万人之上”的地位。每当皇帝无能，丞相就可能专权。三省六部制的设立，三分相权，有利解决皇权与相权的矛盾，加强了皇权；同时扩大了议政人员的名额，收到了集思广益的效果； 第三，各部职责有明确的分工，有利于皇帝的集权与政令的贯彻执行，提高了行政效率，充分发挥了国家机构的效能。 三省六部制是中国官制史的重大变革，它标志着封建政治制度的成熟。此后，历朝基本上沿用这种制度。 ②消极作用： 但是，三省六部制也有消极影响。它的设置造成了部门重叠、机构倾轧，严重影响办事效率。专制主义中央集权不断发展，皇权不断集中，宰相权利不断受到削弱，这也标志着封建专制主义的不断衰落。
湖南省岳阳市平江县平江一中2017届高三三模历史试题Word版含解析
平江一中2017届高考第三次模拟试题 文科综合历史试卷 1.中医用药讲究“君臣佐使”，“君药”分量最多且起主要疗效，“臣药”次之，“佐药” 又次Z, “使药”再次唐代某太医令为皇帝病状Z需，配药时没有拘泥这一原则，擅自加了三味药，被判绞刑。据此可以推知 A.专制体制影响医学发展 B.理学观念主导古代司法 C.屮医临床遵循辨证施治 D.传统科技遵循自然和谐 【答案】A 【解析】由材料“'君药'分量最多且起主要疗效，'臣药'次之，'佐药'又次之，'使药'再次之”可知，体现的是专制思想；“唐代某太医令为皇帝病状之需，配药吋没有拘泥这一原则，擅自加了三味药，被判绞刑”体现的是专制思想阻碍了更学的发明创造，影响更学发展，故A项正确；理学出现于宋代，A项与题干的时间“唐代”不符，应排除；CD两项材料未体现，应排除。 2.明代松江府，无论是“城中”，还是“乡落”，“里妪晨抱绵纱入市，易木棉花以归，机杼轧轧，有通宵不寐者”。若是棉花、大米踊价，“匹妇洗手而坐，则男子亦窘矣”。据此可知当时的松江地区 A.在家庭经济屮，手工业地位超过农业 出现资本主义萌芽 C.女性在家庭中具有重要经济意义 D.女性社会地位提升 【答案】C 【解析】“里妪晨抱绵纱入市，易木棉花以归，机杼轧轧，有通宵不寐者”说明妇女已成为家庭的经济主力，妇女的经济收入成为家庭经济主要来源，C正确；A材料无法体现，排除；雇佣与被雇佣关系的出现标志着资本主义萌芽出现，B材料无法体现，排除；“兀妇洗手而坐, 则男子亦窘矣”体现妇女家庭地位提高，并非社会地位，排除D。 3.唐初尚书省长官为尚书令，但后来借口李世民即位前曾任此职，唐朝便不再置尚书令，仅以副长官左右仆射领其事。唐代中央机构的这一变动反映出统治者的深意是 A.为了改变豪门士族把持朝政的局面 B.力图保持三省长官之间权力的平衡 C.竭力维护尊卑有序的封建等级秩序
阶段评价检测(三) 中华文明的繁荣——隋唐时期
阶段评价检测（三）中华文明的繁荣——隋唐时期 (时间：45分钟满分：85分) 一、选择题(每小题4分，共48分) 1．唐初于禁中设置翰林院，召集才智之士以备顾问；唐玄宗时，专选文学之士为翰林学士，专掌拟定皇帝直接下达的重大诏令；唐宪宗时，又于诸学士中选资高望重者一人为承旨学士，参谋禁密，权任独重。这() A．是科举制发展的必然结果 B．使中枢决策过程发生异变 C．进一步完善了三省六部制 D．直接导致唐后期政局动荡 解析：选B据材料可知不是行政机关的翰林院在中枢决策过程中的作用越来越大，反映出唐朝中枢决策过程发生异变，故选B项；科举制是选官制度，与行政决策无关，排除A项；中书负责决策，材料表明中枢决策权转移到翰林院，是冲击了三省六部制，排除C 项；唐朝后期政局动荡的原因是地方藩镇割据，排除D项。 2．唐代前期的宰相中，科举出身者很少。唐玄宗开元元年至开元二十二年间，宰相中科举出身者有十八人，占这一时期宰相总数的三分之二。唐宪宗以后，进士在宰相和高级官员中更占据了四分之三的绝对优势，终唐一代再没有发生变化。这反映了，唐朝() A．宰相权力不断加强B．社会阶层日益固化 C．士族势力逐渐削弱D．官僚体制渐趋成熟 解析：选C科举制选拔人才促使士族地主地位下降，庶族地主地位提高，故选C项；材料强调唐朝宰相及高级官员科举出身的人日益增多，唐朝设立三省六部制等促使唐朝宰相权力削弱，排除A项；科举制有利于社会阶层的流动，排除B项；材料强调官员的科举出身为选官制的推动而非官僚体制，排除D项。 3．(2019·滨州二模)唐代时期在中书省和门下省设有一批谏官，具有先他官言事的优越权。他们是左右散骑常侍、左右谏议大夫、左右补阙和拾遗，“左”隶属中书省，“右”隶属门下省。这一做法() A．旨在加强专制皇权B．提高了办事效率 C．利于防止决策失误D．加强了中央集权 解析：选C根据材料谏官“具有先他官言事的优越权”并结合所学可知谏官主要评议皇帝得失，这一做法有利于防止决策失误，故选C项；三省六部制度加强专制皇权，与材
三省六部制演变
三省六部制概念： 是中国古代封建社会一套组织严密的中央官制。它确立于隋朝，此 后一直到清末，六部制基本沿袭未改；对于三省制，其中尚书省形 成于东汉（时称尚书台）；中书省和门下省形成于三国时，目的在 于分割和限制尚书省的权力。在发展过程中，组织形式和权力各有 演变，至隋，才整齐划一为三省六部，主要掌管中央政令和政策的 制定、审核与贯彻执行。 三省： 从唐朝开始正式设立的中央政权体系，分别为： 尚书省——最高行政机构，负责执行国家的重要政令； 门下省——审议机构，负责审核政令； 中书省——决策机构，负责草拟和颁发皇帝的诏令。 中书省主要负责与皇帝讨论法案的起草，草拟皇帝诏令。门下省负 责审查诏令内容，并根据情况退回给中书省。这两个部门是决策机构，通过审查的法令交由尚书省执行。 六部： 尚书省下设有六部，分别为： 吏部：负责考核、任免四品以下官员 户部：负责财政、国库 礼部：负责贡举、祭祀、典礼 兵部：负责军事 刑部：负责司法、审计事务。具体审判另有大理寺负责。重大案件 组织刑部、御史台、大理寺会审。谓三司审。 工部：负责工程建设 中书省长官在隋朝称为内史令，唐朝称为中书令，副职称中书侍郎。门下省长官在隋朝称为纳言，唐朝改叫侍中，门下侍郎副之。尚书 省长官称为尚书令，尚书仆射副之。但由于唐太宗在即帝位前曾担 任这个职务，因此在唐朝此后的时期，这个官职轻易不授，而以尚 书仆射为尚书省长官。唯安史之乱后，郭子仪有大功于唐室，无官 以宠之，遂授尚书令。另朱温篡逆前亦自称之。中书省内设中书舍 人若干，掌草拟诏命。门下省内设给事中、散骑常侍、谏议大夫、 起居郎、拾遗等官，掌规谏。尚书省下设左右丞，分管六部。六部 的长官都称为尚书。
论三省六部制的演变
论三省六部制的演变 摘要：三省六部制：是中国古代封建社会一套组织严密的中央官制。它确立于隋朝，此后一直到清末，六部制基本沿袭未改；对于三省制，其中尚书省形成于东汉（时称尚书台）；中书省和门下省形成于三国时，目的在于分割和限制尚书省的权力。在发展过程中，组织形式和权力各有演变，至隋，才整齐划一为三省六部，主要掌管中央政令和政策的制定、审核与贯彻执行。各不同时期的统治者做过一些有利于加强中央集权的调整和补充。 关键字：中书省；门下省、尚书省 一、隋朝之前的发展 秦朝在少府下设尚书，主管典籍，为后世尚书省的发端。汉朝时期，汉武帝夺外朝权，设立以大将军为首的内朝，专门处理军国大事。以原属少府的尚书以及中书谒者来转达表章，沟通内外朝，为后世尚书省的发端。到东汉时设置尚书台，统领百官政事，长官称尚书令。但是此时的尚书台在体制上仍然属于少府序列，官品低微，所以另派大将军、大司马、太傅以录尚书事的名义秉政。东汉末设侍中寺，为皇帝的侍从、顾问机构。置侍中、散骑常侍等官，多以卓有学识的士人充任，为一时清选。魏晋南北朝时期，三国曹操自任丞相，移原隶少府的尚书吏部曹、选部曹等尚书诸曹为丞相属官，将汉武帝建立的内朝转为外朝官署，这是尚书省建立的开端。东汉时虽有尚书台、已经成为处理政务的主要机关，但毕竟是隶属于内廷的官署，不能说是国家的正式政务机关。到曹丕时期，以尚书诸曹权力过大，遂以曹操设立的专门处理机密文书的秘书省为基础另设中书省，掌管机要，起草和发布诏令。置中书监、令各一人，以中书监为长官。南北朝时侍中、散骑常侍的权力逐渐扩大。北朝则政出门下，成为中央政治机构的重心。晋代，正式有门下省的建制。 二、隋唐时期的确定和进一步发展 隋唐时期的三省六部制中三省指中书省、门下省、尚书省，六部指吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。隋唐中书省的长官为中书令（隋称内史令），副长官为中书侍郎（隋称内史侍郎），主要职官有中书舍人。中书省主要负责秉承皇帝旨意起草诏□；起草之责主要由中书舍人负担。门下省的长官为侍中（隋称纳言）,副长官为黄门侍郎（后改称门下侍郎），主要职官有给事中。门下省主要负责纠核朝臣奏章，复审中书诏□，如认为不当，可以封还和加以驳正，称"封驳"。驳正之权主要由给事中掌握。中书、门下二省都设在宫内，所以又有谏诤之责，设左右谏议大夫、左右补阙、左右十遗，分属二省（左属门下、右属中书），以匡正皇帝的过失。尚书省设在宫外,长官为尚书令，实际不任命,由副长官左、右仆射代行职权。仆射之下有左右丞、左右司郎中、员外郎，负责都省职事，总领六部。各部长官称尚书，副为侍郎；各司之长为郎中，副为员外郎，分别负责贯彻各种政令。他们对中央担任具体事务的九寺三监（或五监，见卿监）及地方上的府、州、县官有领导、监督之权。"中书取旨,门下封驳，尚书奉而行之",是三省分工原则，从而彼此制约，以掌管国家大政。尚书省下设有六部，分别是吏部：负责考核、任免四品以下官员户部：负责财政、国库礼部：负责贡举、祭祀、典礼兵部：负责军事刑部：负责司法、审计事务。具体审判另有大理寺负责。重大案件组织刑部、御史台、大理寺会审。谓三司审。工部：负责工程建设 唐代以三省首长“品位既崇，不欲轻以授人，故常以他官居宰相职，而假以他名。”主要有“平章事”和“同中书门下三品”等。唐太宗贞观八年，仆射李靖因病辞去宰相职务，太
论唐代谏议制度下谏官的生存状态
论唐代谏议制度下谏官的生存状态 摘要：手握生杀予夺之权的帝王即便再贤明也会有自满自大自负的毛病。所谓伴君如伴虎。围绕在他身边的谏官们实属不易。本文，将通过对中国谏议制度发展史的简单梳理以及唐代谏官的活动，分析在唐代这样一个谏议制度成熟起来的良好环境中谏官的生存状态。 关键词：唐代，谏议制度，谏官，生存状态 和众多制度的源起一样，先秦时期是中国谏议制度的发轫期。殷商以前，这个时候谏议状况只能从后人的零散记载中窥得几分。殷商以后，出现了以进谏为主的官职。例如，《周礼.地官》里面就记载，西周设有“司谏”一职。到春秋战国，各国渐渐开设诸多名目的谏官。如“大谏”、“御史”和“郎官”等，但都不是专门的职务。秦汉时期谏议制度的一大进步在于，出现了专门衙署和专职谏官。而魏晋南北朝时期最引人瞩目的变化在于门下省的设置。要知道，谏议大夫、给事中和散骑常侍等谏官都属于其下属职位。历史晃晃悠悠，终于到了唐朝，这个辉煌的朝代，方方面面都是后代中国人骄傲的榜样，在谏议制度上也做的相对完备。在这一时期，职官设置日趋完备，谏官的职权有了前所未有的提高。唐代沿袭隋朝设三省六部制。其中隶属门下省的有给事中、左散骑常侍、左谏议大夫、左补阙、左拾遗、起居郎。隶属中书省的有右散骑常侍、右谏议大夫、右补阙、右拾遗。而且从理论上讲，唐代的君王都非常重视谏议制度，把劝谏与纳谏当作为政之本。没有什么比君王的重视更为关键了。因为无论劝谏还是纳谏，君王都是这其中的关键性人物。一个重谏的君王起码不会是个十足的昏君。因为随着历史的发展，越到后来，谏议制度越走向衰乃至于亡。在明朝中央集权空前加强的时代，就几乎算是名存实亡了。对皇帝的监察已经微乎其微。反倒是皇帝们们重点加强了对大臣的监察。明代的东厂，根本就是特务机构。所以综观中国整个历史，我们发现唐代无疑是谏议制度达到成熟并真正发挥积极作用的时代。民主这个词，是西方传进来的，不是中国本土产物。如果要在中国历史中找到一个相对民主的朝代，那么大唐必当仁不让了。就是在这样一个相对开明的时代。我们的谏官们会有怎样的境遇呢。这就是本篇论文想要详细讨论的问题。 一、谏议风气盛行之下的隐忧 由隋入唐，改朝换代，唐朝的君主面临的是一个百废待兴，亟待发展的时期。唐太宗深知应以史为鉴，吸取隋亡的教训，道“周、隋之际，忠臣结舌，一言丧邦，良足深戒”。这种居安思危的政治意识使得他非常重视与臣下的关系。无论官职高低，只要有治国高略就定会委以重任。如果不是有这样开明宽松的政治氛围，魏征何以成为名臣。太宗云虽然自己以武功取天下，但还得要以文德绥天下。他旗下网罗十八学士，在儒学、文学、音乐、吏治等各个方面都颇有所长。最主要的是，他们都能直言犯谏，有谏臣风范，即便是像虞世南这样真正意义上的文学之士也不例外。再加上，在儒家文化中一早就有“文死谏”的传统。因而贞观时期，谏官们意气风发，表现出积极的参政精神，谏诤活动呈现出相当活跃的状态。 除了统治者的需要和儒家文化的影响，道家对谏议风气的盛行也起到一定的作用。道家的政治道德是一种否定性的建构，他们既否定既定的政治形态和伦理道德，亦否定自己所能规定和描述的政治形态与伦理道德，他们的政治理想中有一种绝对的平等与自由，他们的政治伦理建构着一种绝对的正义与公平，然而连他们自己也未能建构起一种能承载这种平等自由、正义公平的政治形态。绝对的理想性，增加了他们对现实的否定力度，而绝对的否定性，又强化了他们对理想的追求。这种神奇的政治道德所发挥的效能，铸就了中国政治史上富有批判精神和叛逆色彩的谏议意识。唐代道隐与政治的关系有三层。一是全松散式的，像司马承祯那样完全不受朝廷官爵和俸禄；二是半紧密式的。这种以朝散大夫的授受为代表，可不