试析泛长三角区域合作政府协调机制的构建

泛长三角图景下的城市身影

泛长三角图景下的城市身影 编者按 在全市科学发展现场观摩会上，市委书记杨军要求全市各级进一步深入开展“学先进、找差距、促发展”解放思想大讨论，切实增强加快发展的紧迫感、危机感。 为加快推进会议精神的落实，日照日报社专门组织采访报道小组，赶赴江苏连云港、盐城、昆山采访。我们将以真实的体验，反映江苏三市大干快上的发展景象，率先发展的奋进之音，进一步动员全市学先进，找差距，促发展，进一步形成抓住新机遇、增创新优势、实现新跨越的强大合力和发展动力。 《日照日报》记者管锡云孟庆连王均薇刘家富 谋划江苏行已有一段时间了，最后选定的竟然是三座城。它们依次是连云港、盐城、昆山。 为什么是它们？ 记者紧盯地图，手中的铅笔划出一条线，将三座城市串起来，一个向心力极强的区域图景凸现。 三座城由北向南，行进目标明确，向长三角核心聚拢。 镜头回到元月中旬，胡锦涛总书记时隔8年再次考察安徽。他说，安徽要积极参与“泛长三角”区域发展分工，主动承接沿海发达地区产业转移。 “泛长三角”概念登上前台，一个赋予长三角及周边地区主政者、企业家更广更深的想像空间洞开，泛长三角不再是挂在天上的云彩。 泛长三角大旗高调打出，自有区域发展与时俱进的考量。 我们注意到，近20年的高速发展，长三角传统发展路径疲态已现。长三角急需优化拓展，为新兴产业布局和产业结构升级腾挪空间。 这就意味着传统制造业必须向成本更低的空间(具备土地资源丰富、劳动力资源低廉、交通条件良好等优势)转移，而能否顺利完成转移与升级，对于“长三角”的未来至关重要。 长三角泛化恰逢其时，大门正在稳健地敞开。江苏不仅听到了，听懂了，而且谋发展的机遇意识、危机意识空前浓厚。 我们注意到，江苏倾全力支持苏北已有结果。苏北发展协调小组自2001年成立以来，江苏每年召开专题会议，解决苏北发展的瓶颈问题。于是，我们看到，突破桎梏、一身轻装的江苏城市，面对区域的声音频频出招。 “面对长三角泛化，我们作为长三角城市群城市，必须增强紧迫感，加紧引进长三角的优质要素，与长三角进行要素互补。”连云港市委书记王建华坦承，“连云港必须选择超常规跨越式的发展路径，把连云港建设成为国际海滨城市、现代化港口工业城市和山海相拥的知名旅游城市，从而搭建好区域互动的平台。”

长三角区域规划

区域规划 ——以长江三角洲地区为例长江三角洲地区（以下简称“长三角地区”）是我国综合实力最强的区域，在社会主义现代化建设全局中具有重要的战略地位和突出的带动作用。为实现长三角地区又好又快发展，带动长江流域乃至全国全面协调可持续发展，依据《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》，制定本规划。本规划的范围包括上海市、江苏省和浙江省，区域面积21.07 万平方公里。规划以上海市和江苏省的南京、苏州、无锡、常州、镇江、扬州、泰州、南通，浙江省的杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴、舟山、台州16 个城市为核心区，统筹两省一市发展，辐射泛长三角地区。规划期为2009—2015 年，展望到2020 年。

一、发展基础与背景 （一）区位条件优越。位于亚太经济区、太平洋西岸的中间地带，处于西太平洋航线要冲，具有成为亚太地区重要门户的优越条件。地处我国东部沿海地区与长江流域的结合部，拥有面向国际、连接南北、辐射中西部的密集立体交通网络和现代化港口群，经济腹地广阔，对长江流域乃至全国发展具有重要的带动作用。 （二）自然禀赋优良。属于我国东部亚热带湿润地区，四季分明，水系发达，淡水资源丰沛，地势平坦，土壤肥沃，港口岸线及沿海滩涂资源丰富，具有适宜发展的自然条件。经济基础雄厚。农业基础良好，制造业和高技术产业发达，服务业发展较快，经济发展水平全国领先，是我国综合实力最强的区域。 （三）体制比较完善。较早地建立起社会主义市场经济体制基本框架，是完善社会主义市场经济体制的主要试验地。已率先建立起开放型经济体系，形成了全方位、多层次、高水平的对外开放格局。 （四）城镇体系完整。上海建设国际大都市目标明确，在长三角地区的核心地位突出。南京、苏州、无锡、杭州、宁波等特大城市在区域乃至全国占有重要地位。区域内城镇密集，一批各具特色的城市具有很强的发展活力。目前，核心区城镇化水平超过60%，具备了跻身世界级城市群的基础。 （五）科教文化发达。区域内集中了大批高等院校和科研机构，拥有上海、南京、杭州等科教名城和南京、苏州、镇江、扬州、南通、徐州、4淮安、杭州、宁波、绍兴、金华、衢州等国家历史文化名城，人力资源优势显著，文化底蕴深厚，具有率先建成创新型区域的坚实基础。一体化发展基础较好。地域相邻，文化相融，人员交流和经济往来密切，形成了多层次、宽领域的合作交流机制，具备了一体化发展的良好条件。 二、战略定位与发展目标 （一）战略定位 亚太地区重要的国际门户。围绕上海国际经济、金融、贸易和航运中心建设，打造在亚太乃至全球有重要影响力的国际金融服务体系、国际商务服务体系、国际物流网络体系，提高开放型经济水平，在我国参与全球合作与对外交流中发挥

泛珠三角区域合作的现状及发展的对策

泛珠三角区域合作的现状及发展的对策 鹤山广播电视大学凌仕康 前言 泛珠三角区域包括广东、广西、海南、云南、贵州、四川、湖南、江西、福建9个省区和香港、澳门两个特别行政区，简称“9＋2”。内地9省区的区域面积为全国的五分之一，人口占三分之一，经济总量占三分之一；加上香港和澳门两个特区，泛珠三角在全国的地位十分突出。 由于广东省的区位优势，形成了以珠三角为中心的“泛珠三角人流圈”；同时，由于香港的国际航运、金融和物流中心的功能，湖南、广西等地的进出口货物主要经珠三角和香港，又形成了一个以大珠三角为主要进出口通道的“泛珠三角国际物流圈”。 泛珠三角地区拟订了在基础设施、产业与投资、商务与贸易、旅游、农业、劳务、科教文化、信息化建设、环境保护和卫生防疫等10个方面作为合作的主要领域。 合作的发展历程 （一）泛珠三角区域合作的历史背景 1、全球区域合作方兴未艾 当今世界，以信息技术为代表的新技术革命迅猛发展，迸发出巨大的生产力。新技术广泛应用，新产品日新月异，生产方式、交换方式、消费方式，乃至经济社会发展的方方面面正在发生广泛而深刻的变化。 新技术革命推动全球新一轮产业结构调整，推动国际投资不断扩大，推动各国和地区之间的合作不断加强，从而推动了经济全球化发展。以新技术革命为内在动力的经济全球化，已成为强劲的时代潮流。 但是，经济全球化发展道路并不平坦。由于各国和地区的发展条件与水平差异巨大，对全球化有不同的理解，利益各有所求，在许多重大问题上存在严重分歧。因此，经济全球化必然是一个曲折而漫长的过程。WTO多哈回合谈判屡遭挫折，就是一个例证。 在这种情况下，地缘相邻、人文相近、利益相关的区域合作方兴未艾，成为区域内各成员参与全球化、提升竞争力、实现共同发展的现实选择，成为与经济全球化并行不悖的时代潮流。近年来，欧盟、北美自由贸易区以及东盟等区域合作不断拓展，水平不断提高，展示了区域合作的广阔前景。最近欧盟实现了新一轮扩大，已经成为拥有25个国家，4.5亿人口，面积近400万平方公里，经济总量10万亿美元的庞大经济体，成为世界舞台上的重要力量，更充分地证明了这一点。 2、国内区域经济快速发展 改革开放以来，我国的经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就。1978年至2003年，我国国内生产总值由1473亿美元增加到14000多亿美元，年均增长9.4%，去年进出口贸易总额达8512亿美元，外汇储备达4033亿美元。我国经济总量已居世界第七位，进出口贸易总额已居世界第四位。在这一伟大的历史进程中，国内区域经济的快速发展是巨大的推动力量。目前，长三角、珠三角、环渤海三大经济区已成为中国经济增长的火车头。 3、粤港澳合作生机勃勃 广东得改革开放风气之先，开展区域合作起步较早。目前，广东与香港、澳门的合作已发展成为由三地组成的大珠三角区域合作，并为三地发展带来勃勃生机和实实在在的利益。2003年，广东生产总值由1978年的185亿元人民币增加到13450亿元人民币，年均增长13.4%，进出口贸易总额已达2836亿美元，生产总值、税收、实际利用外资和进出口贸易总额分别约占全国的九分之一、七分之一、四分之一和三分之一。广东已确定了本世纪头20年的奋斗目标：到2010年，全省人均生产总值比2000年翻一番，超过3450美元；到2020年，全省人均生产总值比2010年再翻一番，超过7000美元，全面建成小康社会，率先基本实现社会主义现代化。 广东的发展离不开港澳。改革开放以来，广东积极承接港澳的产业转移，与港澳形成了“前店后厂”的互动关系。广东历年累计实际利用外资1765亿美元，港澳资金占了七成多，引进了近8万家港澳企业；进出口贸易大部分是对香港和经香港转口；广东的入境游客八成来自港澳；广东很多企业通过港澳走向世界；港澳还为广东带来大量的先进技术、管理经验和市场信息。港澳同胞为广东的教育、科学、文化、卫生事业作了大量捐助。可以说，没有与港澳的合作，就没有广东今天的发展。 港澳的发展也离不开广东。1978年至2003年的25年间，香港本地生产总值由3560亿港元增加

长江三角洲地区

《长江三角洲地区》合作探究教案 课标要求 运用地图简要评价某地区的地理位置。 运用地图和其他资料归纳某区域人口、城市的分布特点。 举例说出河流在区域发展中的作用。 以某区域为例，说明区域发展对生活方式和生活质量的影响。 结合有关资料说明我国地方文化特色对旅游业发展的影响。 教学目标 1．运用地图简要评价长江三角洲地区的地理位置。 2．运用所学的地理知识，举例说出长江在区域发展中的作用。 3．运用地图和其他资料归纳长江三角洲地区的人口、城市的分布特点。 4．以长江三角洲地区为例，说明区域发展对生活方式和生活质量的影响。 5．结合有关资料说明长江三角洲地区的地方文化特色对旅游业发展的影响。

6．树立和谐发展的人地观念，培养自主、探究、合作、交流的学习习惯。教学重点、难点 【教学重点】 1．运用地图简要评价长江三角洲地区的地理位置。 2．运用所学的地理知识，以长江三角洲地区为例说出河流在区域发展中的作用。 3．运用地图和其他资料归纳长江三角洲地区的人口、城市的分布特点。 4．以长江三角洲地区为例，说明区域发展对生活方式和生活质量的影响。 5．结合有关资料说明长江三角洲地区的地方文化特色对旅游业发展的影响。 【教学难点】 1．运用地图简要评价长江三角洲地区的地理位置。 2．运用所学的地理知识，以长江三角洲地区为例说出河流在区域发展中的作用。 教学策略

充分运用地图和其他资料，发挥小组合作学习的优势，通过自主探究、合作交流、展示点评、指导小结，达到学会分析、比较、归纳的学习目的，形成区域地理的学习能力。 教学准备 地理图片、地图、多媒体课件、划分学习小组。 教学过程 【导入新课】 静静欣赏歌曲：《江南水乡》。 师：花桥碧水弯/江堤柳丝长/ 微风轻吻荷塘/醉我江南水乡/ 竹篙轻轻点/小船入画廊/ 一曲丝竹小唱/醉我江南水乡/ 江南水乡人间天堂/ 香喷喷的日子/粉嘟嘟的船娘/ 仿佛幽梦弥漫唐宋清香/染你一身芬芳……

参与泛长三角分工合作情况调研汇报(10)_调研汇报.doc

参与泛长三角分工合作情况调研报告(7)_调 研报告 2、做好服务环境建设：一是充分抓住xx为扩权县的时机，争取省政府的支持，建立xx与长三角地区政府间协调机构或议事组织，做好相互间各项对接工作，保证产业有序转移。二是招商引资的氛围再浓一些，县干联系成员单位、领衔招商制度再实一些，在长三角地区的招商推介活动再多一些。三是做好对市场主体的服务。全县各乡镇、各部门要把清理涉企收费、简化办事程序、减轻企业负担作为当前的硬任务抓紧抓好，建立服务环境问责制度；进一步推进行政服务中心效能建设提升行政服务中心窗口形象，提高办事能力，推行“一个窗口收费制度”，建立健全项目办理各项制度。 3、调好产业结构：一是提升传统产业。我县的传统产业比重较大，不少传统产业的增长速度不“快”，也谈不上“好”，因此，在做大做长产业链上和节能降耗、技术改造上“提升”的空间很大。二是振兴优势产业。我县的建材采掘业，目前基本算得上优势产业，但“优势”是相对的，学习实践科学发展观就是要求我们以发展的目光看待问题，以科学的态度审视问题，“优势”也要发展、要巩固，把“优势”做成有影响力、有优势力。三是发展新兴产业。我国目前已进入工业化中期，装备制造业发展前景广阔，国家、省都制定了产业振兴规划。我县的新兴产业应该是利用丰富的长江岸线资源，发展船舶制造业；抓住当前国家加大基础设施投入的有利时机，大力投资和培育新材料、环境保护等未来优

势产业的发展。 4、坚持可持续发展：xx县生态优美，山青水秀，是一笔宝贵的生态资源，更是一块持续发展的“金字招牌”，这就要求在承接长三角产业转移时，做到不降低环保门槛、不牺牲生态环境，不接受污染转移。这是一个方面，第二方面，要推进资源节约循环利用。坚持开发和保护并重地开发矿产资源，推进规模化开采、精深化加工；加强基本农田保护，提高土地集约、节约利用水平，促进循环农业发展。 参与泛长三角分工合作情况调研报告_调研 报告 去年元月，xx在安徽视察时明确指出，安徽要积极参与泛长三角区域发展分工，加强同兄弟省份的横向经济协作。这是中央高层首次正式提出“泛长三角”的概念。“安徽参与‘泛长三角’的合作与分工可谓恰逢其时。要通过多种渠道、多种形式，把‘泛长三角’合作的概念推出去，形成广泛共识，叫响喊热。”省委书记王金山的一番话，更是让一个承载着安徽人太多期待的“泛

泛珠三角区域知识产权合作协议书

《泛珠三角区域知识产权合作协议书》 二○○四年十二月二十九日 为贯彻落实《泛珠三角区域合作框架协议》，福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南九个省（区）知识产权保护和管理部门决定加强合作，积极推动泛珠三角区域全面合作与发展，为增强区域整体实力和竞争力服务。现经各方知识产权保护和管理部门协商一致，制订本协议。 第一条合作宗旨 按照《泛珠三角区域合作框架协议》确定的宗旨，充分发挥各方的优势和特色，在知识产权领域加强交流与合作，提高知识产权创造、保护、管理和运用的水平，打破地区保护，规范市场经济秩序，加快产业及技术转移，增进地区间投资增长，促进泛珠三角区域经济共同发展。 第二条合作原则 （一）自愿参与。各方自愿合作，参与本协议全部或部分合作项目。 （二）开放公平。各方在合作框架中享有发展的平等地位和权利，坚持非排他性和非歧视性，打破地区封锁，促进区域开放。 （三）互动互补。充分发挥各方的积极性、主动性和创造性，促进资源共享，加强优势集成与互补。

（四）依法行政。坚持一国两制方针和依法行政原则，努力营造规范、有序的知识产权保护环境。 第三条合作要求 （一）各方应主动创造合作条件，落实合作措施，拓宽合作领域，提高合作效益和水平。 （二）加强沟通协调，促进优势互补，协商解决相互关联的重大知识产权问题。 （三）充分发挥政府的推动作用，动员和组织社会各界力量，共同推动泛珠三角区域提升整体知识产权保护水平。 第四条合作内容 （一）政策研讨。统筹协调各方资源和人才优势，加强调研及学术交流与合作，实时研究政府知识产权工作面临的共性问题、难点和热点问题及战略性问题，探索有效的解决渠道和措施，提高政府知识产权管理水平。 （二）宣传与培训。加大知识产权宣传培训力度，加强培训课程和教材等方面资源和信息的共享，培养满足区域发展要求的知识产权人才，提高区域知识产权意识。 （三）中介与信息服务。消除地区障碍，加强规范和管理，统一知识产权中介服务机构市场准入标准和从业纪律，提高从业人员职业道德水平及服务质量；加强中介人才交流与合作，促进中介市场规范和繁荣发展；开展知识产权信息公众服务领域的合作，促进信息资源共享和优势互补，切实

构筑泛长江三角洲地区一体化交通

构筑“泛长江三角洲”地区一体化交通 运输通道的设想 朱晓磊1 （XX省交通厅规划研究中心，XX XX，210001） 摘要：依据运输通道的相关理论，从交通地理和区域经济的角度出发，结合“泛长江三角洲”区域内经济圈的辐射X围，参照我国运输通道布局方案，对该区域进行运输经济区和都市圈划分，在此基础上，提出构筑一体化的运输通道设想。 关键词：“泛长江三角洲”一体化运输通道设想 1 运输通道的相关理论及我国运输经济区划和运输通道布局 1．1运输通道的定义及特征 国外关于运输通道的较完整的定义主要有：“国际公共运输联盟”主编的《公共运输词典》解释为：“在某一区域内，连接主要交通流发源地，有共同流向，有几种运输方式线路可供选择的宽阔地带”；美国交通工程专家W illiam W Hay对交通运输通道的解释为：“在湖河流、溪谷、山脉等自然资源分布、社会经济活动模式、政治等因素的影响下而形成的客货密集地带，通常由多种运输方式提供服务”；美国加州大学教授W illiam L.Garrison对交通运输通道解释为：“在运输投资集中的延伸地带内，运输需求非常大，交通流非常密集，各种不同的运输方式在此地带内相互补充，提供服务”。 我国对运输通道的理论研究权威之一的中国科学院地理所的X文尝研究员从运输联系和运输经济区划相结合的角度定义为：运输通道是联结不同区域重要和便捷的一种或多种运输干线的组合。本文便是按照这一定义进行论述。 1朱晓磊(1976— )，男，XX沛县人，经济学硕士，经济师，主要从事交通发展战略、产业经济和基础设施投融资政策研究。

运输通道主要有以下特征：一是运输通道是交通运输网的骨干，承担着区际运输联系的大部分或全部运输任务，具有全局意义，运输通道是否畅通对于运输网整体的效益起决定性作用；二是运量大而集中，主要以区际交通运量为主；三是有一定的层次性，高层次的运输通道由多种运输方式组成，通过能力大，能适应各种运输需求，低层次的则由单一方式组成或以某一运输方式为主；四是经济区域具有扩展性，除直接联系和经过的区域外，运输通道对运量的吸引还影响到非相邻区域。 1．2运输通道的分类与作用 根据运输通道的空间层次和交流性质可以分为：国际性运输通道，如陇海—兰新大陆桥；大经济区间的区际运输通道，如青藏公路就是西北区与西南区联系的重要通道；经济区内的省际运输通道；如沪宁高速公路；省内运输通道，如沈大高速公路。按构成运输方式划分可以分为：综合型运输通道：由两种及以上运输方式干线串联或并联；单一运输方式的运输通道，单一方式运输通道多见于通道发展初期，当各种运输方式均有发展，单一通道逐渐发展为综合运输通道。按照运输服务对象可以划分为：以客运为主的运输通道；以货运为主的运输通道；客货兼有的运输通道。 运输通道的作用主要体现在：运输通道是综合运输网的骨干，运量大而集中，提高了运输效率，降低运输成本；有利于资源的开发和利用；运输通道是生产力布局的基础，是交通经济带形成的基本条件；运输通道是实现区域经济一体化的前提条件；运输通道对于进行发达与不发达地区政治、经济交流，支援边疆、发展少数民族地区、巩固边防具有特殊意义。1．3我国运输经济区划和通道布局 改革开放以来，中国区域经济格局不断发展和演化，目前已经或正在形成九大经济区域和九大都市区。九大经济区域分别是：华南地区，包括XX、澳门、XX、XX、XX、XX南部和XX西部；长江下游地区，以XX、XX、XX等城市为中心，包括XX、XX、XX，XX 和XX的部分地区；华北地区，以、XX为中心，包括、XX、XX、XX及内蒙的中西部；东北地区，以XX、XX、XX、XX为中心，包括XX、XX、XX和XX的呼伦贝尔、XX、

关于促进泛长三角区域合作问题的思考与建议

关于促进泛长三角区域合作问题的思考与建议 （2008年5 月16日在省政协促进泛长三角区域发展分工论坛上的发言） 滁州市政协主席江俊 根据省政协的工作部署，我市政协就促进泛长三角区域合作问题进行了专题调研。现就促进泛长三角区域合作问题，提出如下思考及对策建议: 一、促进泛长三角区域合作的思考 本世纪之初，蓝鲸咨询在研究了世界主要经济区特点，以及长三角经济区（沪苏浙）经济、地理、社会、行政等资料的基础上，发现更大范围的长三角经济区是客观存在的，将包括沪苏浙皖三省一市的全部称作“泛长三角区”，后来又将江西的部分扩展进去，形成当前热议的“3+2”模式。蓝鲸咨询预测，泛长三角经济区将形成扇贝状分布的9条放射状高速增长脊，发育成高成长经济区，成为世界重要的现代制造业和现代服务业中心。这与摩根士丹利亚太区首席经济学家谢国忠在《明天的太阳从安徽和江西升起》一文中的观点不谋而合。中央党校和一些省市社科院的专家学者，则用区域经济学的“扩散效应”和总部经济理论，从不同角度充分阐释了泛长三角的必然性。 滁州在推进东向发展的实践中，将长三角地区作为开展区域合作的主战场，强势宣传，主动出击，大力招商引资，培育支柱产业，积极承接长三角产业转移，打造长三角加工制造业基地。去年我市招商引资到位资金205亿元（不含房地产项目），来自长三角的占73.5%,一批长三角地区知名企业纷纷落户我市，已由单向融入向互动融入阶段转变。从滁州融入长三角的实践看，促进泛长三角区域合作，是长三角地区经济外延扩张、拓展发展空间和腹地的客观要求，是东部地区解决资源环境要素紧缺矛盾、产业向中部地区梯度推进的必然选择，必将促进区域内各地在大开放系统整合资源、合理分工、协调发展。 二、从滁州看促进泛长三角区域合作面临的深层次问题 一是互利共赢的思想亟待强化。遵循区域经济发展一体化规律，打破行政区域划分，实现互惠互利、合作共赢，应该是开展区域合作的指导思想。在促进泛长三角区域合作中，必须把思想解放落实到具体工作和事项上，注重各方利益，否则发达地区就会“抵制我们”，甚至出现“不带你玩”的现象。比如，我们呼应南京跨江发展，在来安汊河建立了东向发展的“桥头堡”汊河新区，江苏在一河之隔的交界处设置了收费站，严重阻滞了江苏企业到汊河投资。究其原因，不外乎是利益的共享问题，要解决跨省市间的税收分成，市一级政府是无法做到的，只能由省级政府从区域联合发展的高度来协调解决。 二是政府的推动需要进一步加强。在我市目前开展的泛长三角区域经济合作中，大多是通过招商引资，以市场化引进的项目，通过两地政府间合作直接转移的项目基本没有。去年以来，我市多次到上海市经委产业转移办公室商谈产业转移事宜，上海方面很积极，组织企业家来滁考察，但进展不够理想，主要还是在税收分成、企业搬迁费等具体环节上无法突破。希望能引起省委、省政府的重视。

泛长三角宁波推洽会外商投资项目简介新会刊说明

泛长三角宁波推洽会外商投资项目简介新会刊 说明 Revised as of 23 November 2020

一、美国利邦国际贸易集团公司 JAND TRANDING GROUP INC. 利邦集团是以注册在纽约州的美国利邦贸易国际集团公司为核心，在香港、大陆均设有多家分支机构和实体企业的综合性公司。集团在大陆投资近亿人民币，主要通过合资、合作、控股、收购、代理等形式，从事于高科技领域、能源、交通、传统工业、农业现代化、旅游资源、信息产业、贸易等业务的开发。 利邦集团依托其雄厚的实力背景，成熟的商业经验和广泛的国际网络，希望寻找大陆具有潜力的项目和结交勇于创新的企业，在互惠互利的原则下，真诚合作，以期达到优势互补，共同发展之目的。 参会意向：新型节能变压器项目，先进光纤传感器项目，感光材料开发,金属镁制品项目，数字可视电话项目，日产5000吨水泥熟料项目，大型旅游商贸服务园项目。 二、美国时代投资集团 AMERICA CITADEL INVESTMENT GROUP 美国时代投资集团总部设在美国达拉斯和德克萨斯。集团主要从事企业网络风险管理和实业投资，集团的安全专家团队，遍布世界，为降低网络风险出谋划策，并建立了世界范围的有关风险补救的资料库。集团为了开拓中国市场，在中国上海成立了办事处，主要针对集团的投资要求进行项目的选择，考察，洽谈，也为寻求到更好的合作项目做前期

准备工作。集团投资的领域主要是基础设施，农业及农产品深加工，环保材料，保健食品，旅游等行业，与中国企业展开合作。合作方式可为合资，合作，独资，融资，BOT等。可根据项目的具体情况而定。 参会意向：新材料产业园项目，高速公路、一级公路、旅游公路建设项目，标准厂房建设项目，15万吨煤制甲醇项目；年产40MW太阳能电池项目；大型商住地产、旅游房地产项目投融资，港口码头建设项目，高岭土项目。 三、美中经济交流合作促进会 美国金氏兄弟投资集团有限公司（核心会员） 公司注册在美国旧金山市，该公司是集科研，投资，贸易为一体的集团公司。公司主要从事高科技项目开发，证券业务，国际贸易等。 目前公司在土地资源开发、高级宾馆、高科技园区、能源、基础建设、旅游等领域对中国开展直接上投资，同时积极协助中国企业参与海外国际竞争。 参会意向：城市五星级宾馆建设，城市供水污水处理项目，大型电子信息产业园项目，煤矸石发电项目，精细化工园区建设项目，旧城改造、矿产资源开发，大型商厦及购物中心项目，旅游资源开发项目，粉煤灰综合利用项目。 四、美国美西雷蒙投资有限公司 AMERICA WEST RAYMOND INVESTMENT CO.,LTD.

长三角区域经济一体化历程和特点

长三角区域经济一体化历程和特点 刘文婷 华东师范大学城市与区域经济系05级 摘要： 区域经济一体化是目前经济发展的热点话题，本文总结了区域经济一体化的概念和 效应，回顾了长江三角洲区域经济一体化历程，最后分析了长三角区区域经济一体化的特点。关键字：长江三角洲区域经济一体化 1．区域经济一体化 1．1区域经济一体化概念 在国际上，区域经济一体化是从关税同盟问题提出的，在比较纯粹的国际贸易领域中, 讨论得较多的是贸易壁垒与贸易利益, 再進而转向生产领域某些方面的联合， 乃至消除各国 经济活动中种种障碍的措施。 1969年第一届诺贝尔经济学奖的获得者,荷兰经济学家丁伯根在1954年第一个提出经济一体化的定义”经济一体化就是将有关障碍经济最有效运行的人为因素加以清除，通过相互协调和统一，创造最适宜的国际经济结构。” 美国学者贝拉.巴拉萨1973年则将经济一体化定义为既是一个过程,又是一个状态,认为作为一个过程,一体化意味着取消国家间的经济歧视,强调了动态性质;作为一个状态的一体化意味着国家间不存在各种经济歧视,强调了静态性质. 经济学家利兹·马克鲁普则认为该定义过于狭隘，“事实上经济一体化可以有一国之内的各个地区的，也可以有各国之间的”。 一般而言，区域经济一体化，是指在参与成员范围内减少与取消歧视性的贸易壁垒以及采用一定程度上的共同的对外贸易与经济发展的政策，以期消除成员间的差异，促进资源的最佳利用，求得整体最优的经济结构和经济效果。其出发点是使每一个成员能获取比单独一个时更大的利益。 1．2区域经济一体化效应 1．2．1关税同盟理论 西方学者将关税同盟当做区域经济一体化的典型形式。因此，对关税同盟的研究与探讨 也就比较广泛而深入。 贸易创造效果(Trade Creating Effect)是指由于取消了同盟内的关税壁垒，使生产转向同盟内最有效率的供应者所产生的利益。关税同盟成立后，能在比较优势的基础上进行更专业化的生产，某成员国的一些国内生产品从其他生产成本更低的国家进口，结果使本国该项产品消费开支降低，从而扩大了需求，增加了贸易量。同时，使本该用于该种产品的

泛长三角产业转移与区域合作

泛长三角产业转移与区域合作 左学金 发布时间:2010-08-09 摘要：我国参与国际分工的程度不断加深的条件下，我国承接的来自发国家的传统产业和加工制造业方面的产业转移较多。随着我国东部地区经过多年高速增长，它的先发及政策优势效应不断减弱，中西部地区不断显现出低成本与土地供给优势，促使长三角地区的产业开始向中西部地区转移，与长三角相邻的安徽因为交通便利优势，也成为产业转移的热门地区。我国应当借鉴发达国家的产业转移经验，促进沿海产业结构提升，同时在承接地注意建设“靠城（大中城市）、沿线（交通干线）、集聚（形成产业集群）”的工业园区。 关键词：泛长三角，产业转移，区域 20世纪后半期以来，贸易自由化和通信技术共同推动了经济全球化，推动了全球范围的分工，世界经济的发展逐渐表现为全球范围的经济整合，尤其是运输技术、通讯技术、电子技术、材料、能源等方面不断发生的新发现和创造，促使发达国家的产业布局向全球层次发展。新的国际分工已成为世界经济运行的必须要素之一。新的国际劳动分工是战后50年代出现的新的劳动空间分工的国际表现形式，跨国公司成为主要载体、通信技术的资本迅速流动成为主要特征。新的国际劳动分工的空间表现，是传统工业和劳动密集型工业如纺织、服装、电子产品生产装配、重化工业生产制造等开始转向发达国家边缘地区和亚洲新兴工业化国家扩散，并在80年代以后逐渐向东亚、东南亚及拉美地区的发展中国家扩散。 随着我国参与国际分工的程度不断加深，中国承接的来自发达国家的传统产业和加工制造业方面的产业转移也越来越多。一个国家在全球产业分工体系中的地位，决定了其技术进步路线和技术选择的基本特征。固然，丰富的劳动力资源为中国提供了发展劳动密集型制造业的比较优势。除了劳动力资源丰富的优势外，中国还拥有大量可供外资利用的廉价土地（与中国现行的土地制度有关）和巨大的市场，有利于在长三角和珠三角等重要城市群充分利用规模经济效应和集聚效应，形成专业化的产业集群，并增加其产品在国际市场的份额。 一、我国区域经济发展新态势 在新的国际生产劳动分工条件之下，从我国改革开放以来，我国东部地区是最先承接国际产业转移的地带，长三角、

论泛珠三角区域合作的法律对策

论泛珠三角区域合作的法律对策 [摘要]泛珠区域合作是目前我国规模最大、范围最广的区域合作,对推动中国区域经济的发展有重要作用。但泛珠区域合作存在以下法律问题:合作协议效力存在不确定性、存在区际法律冲突、执法和司法存在地方保护主义等。为推进泛珠区域合作的深入发展,应为泛珠区域合作提供以下法律保障:设立区域协调专门行政机构,建立统一高效的区域合作协调机制;消除区际立法冲突,逐步统一区域立法;稳步推进政府间执法信息共享。 [关键词]泛珠三角区域合作;区际冲突;法律保障 泛珠三角区域合作(下称泛珠合作),是以珠江水系为纽带的南方九省(包括广东、广西、福建、江西、湖南、贵州、四川、云南、海南)和香港、澳门两个特别行政区的区域合作(简称“9+2”)。2004年6月1日至3日,首届泛珠三角区域合作与发展论坛在广州召开,“9+2”政府领导人签署了《泛珠三角区域合作框架协议》(下称《框架协议》),这标志着泛珠合作的全面启动。泛珠合作,是目前我国规模最大、范围最广的区域合作。泛珠区域,总面积占全国的五分之一以上,人口占全国的三分之一以上,GDP更是占到全国的五分之二强[1]。泛珠合作与长三角、京津唐、东北及中西部地区连成了一体,将推动中国区域经济的蓬勃发展;同时,它在中国-东盟自由贸易区的建立和东亚经济一体化的进程中,也发挥着重要的作用。 一、泛珠三角区域合作的现状 泛珠合作的两大平台为泛珠三角区域合作与发展论坛和泛珠三角区域经贸合作洽谈会。根据《框架协议》,论坛和洽谈会每年举办一次,按照“共同主办、轮流承办”的原则由“9+2”政府轮流承办。 自开展泛珠合作以来,为落实《框架协议》,共签署了一系列的区域合作协议,内容广泛涉及能源、交通、贸易、投资、旅游、知识产权、药品监管检验、出版业合作、教育合作、就业服务等等领域。 为落实已签署的合作协议的执行,促进区域合作的有效开展,泛珠合作建立以下合作协调机制:一是,行政首长联席会议。“9+2”行政首长每年举行一次首长联席会议,研究决定区域合作重大事宜,协调推进区域合作。二是,行政首长联席会议秘书处工作制度。该秘书处设在行政首长联席会议下,负责执行行政首长联席会议的决定,协调各成员方日常工作办公室和部门衔接的落实和制度运作,起草、报送

泛珠三角区域产业发展现状分析

泛珠三角区域产业发展现状分析 泛珠三角区域整体综合实力很强，其区域经济的发展在国家经济发展中具有重要战略地位。本文首先对泛珠三角区域三次产业的增加值、从业人员和劳动生产率等指标进行定量分析，从全国和泛珠内部两个视角看泛珠的产业结构及其产业发展水平；再详细分析泛珠三角内地9省没有特别说明，本文中的“9省”均指泛珠三角区域内地9个省区，即福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州和云南。第二产业工业增加值的规模区位优势、劳动生产率、增加值的增长率、产业集中度和第三产业四个层次的就业人员、总资产和人均业务收入等指标，从而全面透视泛珠三角区域产业发展现状。 一、泛珠三角区域产业结构与发展水平 在全国的地位2003年中共中央政治局委员、广东省委书记张德江提出了“泛珠三角”的构想。它的启动为泛珠三角区域合作与发展提供了一个重要的平台，也是中国区域发展的重要战略。泛珠三角区域的范围包括：福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南九省区以及香港、澳门两个特别行政区（简称9＋2）。泛珠三角区域陆地面积200.6万平方公里.，约占我国总面积的20%。泛珠人口5.6亿人,占全国总人口的43%；其中内地9省人口4.56亿人，占全国总人口的35%。9省2004年共创造地区生产总值4.64万亿元，占国内生产总值的34%。可见泛珠三角区域整体综合实力很强，其区域经济的发展在国家的经济发展中具有举足轻重的地位。我们通过分析泛珠9省三次产业的增加值和从业人员在全国的比重，以及比较9省三次产业劳动生产率和人均GDP与全国的差异，看泛珠区域经济的产业结构和发展水平在全国的地位。 （一）近几年9省三次产业增加值占全国比重相对稳定；第二产业绝对值最大，

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编号：_____________泛珠三角区域知识产权合作协议书 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日

为贯彻落实《泛珠三角区域合作框架协议》，福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南九个省(区)知识产权保护和管理部门决定加强合作，积极推动泛珠三角区域全面合作与发展，为增强区域整体实力和竞争力服务。现经各方知识产权保护和管理部门协商一致，制订本协议。 第一条合作宗旨 按照《泛珠三角区域合作框架协议》确定的宗旨，充分发挥各方的优势和特色，在知识产权领域加强交流与合作，提高知识产权创造、保护、管理和运用的水平，打破地区保护，规范市场经济秩序，加快产业及技术转移，增进地区间投资增长，促进泛珠三角区域经济共同发展。 第二条合作原则 (一)自愿参与。各方自愿合作，参与本协议全部或部分合作项目。 (二)开放公平。各方在合作框架中享有发展的平等地位和权利，坚持非排他性和非歧视性，打破地区封锁，促进区域开放。

(三)互动互补。充分发挥各方的积极性、主动性和创造性，促进资源共享，加强优势集成与互补。 (四)依法行政。坚持一国两制方针和依法行政原则，努力营造规范、有序的知识产权保护环境。 第三条合作要求 (一)各方应主动创造合作条件，落实合作措施，拓宽合作领域，提高合作效益和水平。 (二)加强沟通协调，促进优势互补，协商解决相互关联的重大知识产权问题。 (三)充分发挥政府的推动作用，动员和组织社会各界力量，共同推动泛珠三角区域提升整体知识产权保护水平。 第四条合作内容 (一)政策研讨。统筹协调各方资源和人才优势，加强调研及学术交流与合作，实时研究政府知识产权工作面临的共性问题、难点和热点问题及战略性问题，探索有效的解决渠道和措施，提高政府知识产权管

长江三角洲地区区域规划全文2010-2015官方版

长江三角洲地区区域规划二○一〇年五月 目录 前言 4 一、发展基础与背景 4 （一）优势条件 4 （二）机遇和挑战 5 二、战略定位与发展目标 5 （一）指导思想 6 （二）战略定位 6 （三）发展目标 7 三、区域布局与协调发展 8 （一）优化总体布局 8 （二）推动区域协调发展 10 四、城镇发展与城乡统筹 10 （一）完善和提升各类城市功能 10

（二）优化城镇人口布局 14 （三）推进城乡一体化 14 五、产业发展与布局 15 （一）优先发展现代服务业 15 （二）做强做优先进制造业 16 （三）加快发展新兴产业 19 （四）巩固提升传统产业 20 六、自主创新与创新型区域建设 21 （一）建设区域创新体系 21 （二）提高技术创新能力 22 （三）营造有利于自主创新的政策环境 23 七、基础设施建设与布局 24 （一）完善交通通道建设 24 （二）加快综合枢纽建设 26 （三）推进能源基础设施建设 28 （四）改善水利基础设施 29 八、资源利用与生态环境保护 31

（一）合理利用土地资源 31 （二）加强生态建设与环境保护 32 九、社会事业与公共服务 35 （一）优先发展教育事业 35 （二）提升医疗卫生服务水平 36 （三）加快文化事业发展 37 （四）完善就业和社会保障体系 38 十、体制改革与制度创新 39 （一）深化行政管理体制改革 39 （二）推进非公有制经济发展和国有企业改革 40 （三）加快市场体系建设 41 （四）开展重大改革试验 42 （五）加强法制环境建设 43 十一、对外开放与合作 43 （一）提高开放型经济水平 43 （二）加强国内外区域合作 45 十二、规划组织实施 46

泛珠三角区域知识产权合作协议(正式版)

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泛珠三角区域知识产权合作协议(正 式版) The Purpose Of This Document Is T o Clarify The Civil Relationship Between The Parties Or Both Parties. After Reaching An Agreement Through Mutual Consultation, This Document Is Hereby Prepared 注意事项：此协议书文件主要为明确当事人或当事双方之间的民事关系，同时保障各自的合法权益，经共同协商达成一致意见后特此编制，文件下载即可修改，可根据实际情况套用。 为贯彻落实《泛珠三角区域合作框架协议》，福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南九个省（区）知识产权保护和管理部门决定加强合作，积极推动泛珠三角区域全面合作与发展，为增强区域整体实力和竞争力服务。现经各方知识产权保护和管理部门协商一致，制订本协议。 第一条合作宗旨 按照《泛珠三角区域合作框架协议》确定的宗旨，充分发挥各方的优势和特色，在知识产权领域加强交流与合作，提高知识产权创造、保护、管理和运用的水平，打破地区保护，规范市场经济秩序，加快产业

及技术转移，增进地区间投资增长，促进泛珠三角区域经济共同发展。 第二条合作原则 （一）自愿参与。各方自愿合作，参与本协议全部或部分合作项目。 （二）开放公平。各方在合作框架中享有发展的平等地位和权利，坚持非排他性和非歧视性，打破地区封锁，促进区域开放。 （三）互动互补。充分发挥各方的积极性、主动性和创造性，促进资源共享，加强优势集成与互补。 （四）依法行政。坚持一国两制方针和依法行政原则，努力营造规范、有序的知识产权保护环境。 第三条合作要求 （一）各方应主动创造合作条件，落实合作措施，拓宽合作领域，提高合作效益和水平。 （二）加强沟通协调，促进优势互补，协商解决相互关联的重大知识产权问题。

长江三角洲区域经济一体化简析

摘要：在经济全球化和区域集团化的大背景下，如何加快长江三角洲区域经济一体化进程是关系着我国未来经济发展的重大研究课题。文章首先简述长江三角洲的发展历程。其次，分析近年来长江三角洲区域经济一体化发展中存在的突出问题。最后，从基础设施一体化、产业一体化、制度一体化、市场一体化四个方面试图解决长江三角洲区域经济一体化发展中区域内产业结构同质化、生产要素流动性较弱、城市发展缺乏精准定位等一系列问题。 关键词：长江三角洲；区域经济；一体化 1 长江三角洲区域经济一体化的发展历程 20世纪90年代末，市场化体制不断完善，中国的经济发展也迎来了新的高潮，区域经济成为这一时期经济发展的主要推动器。区域经济中最具代表性的是珠江三角洲区域经济和长江三角洲区域经济。长江三角洲的经济一体化是我国区域经济一体化的典型缩影，笔者认为长江三角洲的发展历程可归为三次发展浪潮。 1.1 第一次发展浪潮 上海经济区在20世纪八十年代初成立。最初，上海市、江苏省的苏州、无锡、常州、南通与浙江的杭州、绍兴和宁波等十个城市包含其中。经过试验性的改革，上海经济区最终覆盖了江苏和浙江全省以及上海市。随后，安徽省、江西省、福建省分别在1984年、1985年、1987年加入上海经济区。这一时期，由于地方竞争激烈加之上海经济区的范围逐渐扩大，没有区域性协调机构的统筹，上海经济区的发展并不成功，八十年代上海经济区的每年的年增长率均低于全国的平均水平。 1.2 第二次发展浪潮 20世纪九十年代，中央在撤销“上海经济区”并提出了“开放浦东”的发展战略，从此浦东新区成为上海以及整个长三角经济圈的新高地。但从总体上来讲，长江三角洲的一体化发展在九十年代有了质的跨越，在第一次发展浪潮中，苏浙区域合作的形式主要是国有大型企业与浙北的乡镇企业之间的进行挂钩，进行横向的配套合作，在合作范围上主要是工业加工上进行对接。而在第二次发展浪潮中苏浙沪区域合作模式转变为“政府搭台，企业唱戏”，利用浦东的优惠政策以及上海的国际影响力大力吸引外资以及技术引进，合作的深度与广度不断被挖掘。 1.3 第三次浪潮 21世纪，长江三角洲经济圈已经突破了“长三角”的地域概念，一举成为中国最大的经济圈。其原因有二：第一，中国加入世界贸易组织使得中国的经济与国际接轨，在经济全球化的下长江三角洲地区的发展出现了新的发展平台，外商把大上海区域视为投资的首选区域；第二，随着市场化趋势逐渐明朗，在南通、杭州等与上海联系紧密的地区的民营企业开始大规模地进军上海，此外，上海也积极进行与省外企业进行产业转移的对接。 2 长江三角洲区域经济一体化中存在的问题 2.1 区域内产业结构同质化，缺乏有效分工与整合 产业结构和产品结构趋同问题成为近年来长江三角洲区域经济一体化进程中的绊脚石。一方面，由于缺乏政府行政管理体制的制约、区域合作制度化水平较低以及各区域的信息不对称长期无法解决，另一方面，长三角地区的工业原材料和资源匮乏，主要依赖进口和远距离运输，长江三角洲区域内各地区产业不能进行有效的细化和分工，不能在区域内进行有效的优势互补和差异化竞争。 2.2 区域内各生产要素的自由流动性较弱 长江三角洲地区内各个行政区政府比拼业绩使得区域内的恶性竞争和经济壁垒加强，加之缺少高层决策部门的统一调度，造成大量经济资源浪费。区域内的资本、信息、人才、技术等生产要素存在分割和封锁，使得区域内的生产要素无法自由流动。

四川省人民政府关于加强与泛珠三角区域合作承接产业转移的意见

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四川省人民政府关于加强与泛珠三角区域合作承接产业转移的意 见 【标 签】加强与泛珠三角区域,合作承接产业转移 【颁布单位】四川省人民政府 【文 号】川府函﹝2005﹞140号 【发文日期】2005-09-02 【实施时间】2005-09-02 【 有效性 】全文有效 【税 种】征收管理 泛珠三角区域合作启动以来，“9+2”各方优势互补，促进了更大领域、更高层次、更广范围的产业分工和协作。为更大程度地整合泛珠三角区域各方在资本、服务、资源、市场、产业、科技开发等方面的比较优势，促进“9+2”各方结构调整和产业升级，现提出如下意见。 一、泛珠三角区域产业转移的现状及趋势 实施西部大开发以来，四川的能源、交通、通信等基础设施及生态建设得到极大改善，具有资源优势和产业基础的水电能源、机械冶金、电子、食品、医药及旅游等相关产业进一步加快发展。尤其是近年来广东、福建、香港等泛珠三角沿海发达地区相关产业加快向我省转移。这些资源型、劳动密集型产业的进入对促进我省经济发展，扩大就业起到了积极作用，同时也增强了入川企业在相关领域的竞争力，实现了互惠双赢。我省大批重点企业借助珠三角的资本、管理和区位等优势加快外向型发展，进一步增强了珠三角相关产业的活力和实力。据统计，近年来广东、福建等泛珠三角合作区域在川投资持续增长。香港已成为我省最大的外资来源地，其中，约2/3的港资集中投向制造业领域。澳门与欧盟及葡语国家有着传统的紧密关系，是我省制造业及其相关产业进入欧盟的重要渠道。 随着泛珠三角“9+2”区域合作的推进，珠三角沿海发达地区产业转移出现新的趋势。投资主体由国有企业为主逐渐演变成以民营资本、外资为主；投资领域正逐步由电站、矿产、皮革、化工等资源密集型产业向电子、物流、旅游、服务等技术和知识密集型产业扩展。充分利用泛珠三角“9+2”区域合作正在逐步形成的良好构架和平台，加强与“9+2”各