新时期高校学生干部选拔培养工作研究

【摘要】高校学生干部是大学生中综合素质相对较高的骨干群体，在新时期背景下，高校学生干部的培养工作面临着各种新的挑战。做好学生干部培养工作是加强高校思想政治工作的重要手段，也是高校大学生实现自我教育、自我服务、自我管理的重要组成部分。本文以贵州省部分高校为研究对象，通过问卷分析、走访、座谈等方式，就高校学生干部存在的系列问题进行分析，并在实践和总结中不断探究、创新新时期学生干部培养的途径和方法。

【关键词】学生干部现状培养机制

新时期高校学生干部主要包括党团组织兼职学生干部、学生会干部、学生社团干部以及班团干部，其在促进学校发展与稳定、服务大学生成人成才等方面发挥着不可或缺的作用。如何培养一批信念坚定、理想远大、素质过硬、品德高尚的学生干部队伍备受各界共同关注。党的三代领导核心都始终高度重视高校大学生骨干的培养工作，《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号文）中就曾明确提出：“高校学生干部队伍是加强和改进大学生思想政治教育的重要力量”，2006年，胡锦涛总书记也对关于培养学生干部工作材料作出了重要批示。

当前，我国正处于改革发展的关键时期。伴随着时代的发展、社会的进步，高校学生干部群体的思想观念、价值取向、生活方式等也发生着巨大的变化。作为未来党政领导干部的重要来源，高校学生干部的整体素质对于我们党的建设与发展将产生深刻的影响甚至是决定性的作用。如何进一步贯彻落实科学发展观、切实加强高校学生干部群体的培养工作，促进学生干部群体的全面发展，培养和造就一批批高素质的青年马克思主义者，从而带动广大同学奋发成才，是高校面临的一项重要的时代课题。

一、新时期高校学生干部选拨培养工作现状

为了更加全面地把握新时期高校学生干部在工作、学习、思想及心理等各方面的发展状况和特点，2012年贵州省开展了一次关于新时期背景下高校学生干部发展现状的问卷调查，调查范围涉及到贵阳、遵义、安顺等5个地区，8所本科院校的学生干部，其中还包含一所重点院校。此次调查通过走访和座谈的形式对省内高校学生进行了抽样调查，共发放问卷1800份，回收问卷1610份。调查对象为各年级党、团、学生会以及班级中任职的学生干部，其中男生所占比例为54.2%，女生占45.8%。调查问卷分为思想品德现状、工作现状、心理现状、学习现状、生活现状等五个部分。调查数据均采用SPSS11.5统计软件包进行处理。通过此次调查可以看出，新时期高校学生干部发展状况良好，但在某些方面还不同程度地存在着一些问题。

1、理论水平不足

怎样选拔和培养小学班干部

怎样选拔和培养小学班干部班干部是班级内部的骨干,它是班主任做好工作的得力助手。班主任接到一个新班后，应正确的选拔和培养班干部，让它们在班级里充分发挥作用，这样可以促进班集体的巩固和发展，完成班级工作任务。一、班干部的选拔： 1、根据选择依据，慎重进行挑选。在选拔班干部时，对选择依据要求非常高，它为班集体的形成和促进班级工作起到了一定的作用，班主任要以一个开拓者的行为大胆地去选拔班干部，而且所选的班干部都要：有朝气、有热情、敢想敢做的德、智、体全面发展的学生。这样才能形成坚强的领导核心。因此在挑选时，一定要慎重，一般选择对象的条件应符合以下三点：⑴学习成绩较好的。⑵团结同学，热爱集体，关心班级。⑶要有一定的组织能力和威信。其它方面可以在以后的工作中，通过老师的指导下，进一步磨炼和提高自己的水平。 2、全面了解学生，再逐个排除。班主任要善于通过各种途径全面了解和选拔干部。了解的途径主要有：⑴与任课教师交换意见。⑵在课外活动中进行观察。在这一点中，要注意观察一些品学兼优的，尤其是有组织能力和特长的学生担任班干部。然后再通过全面的分析，用排除法来选择最能胜任该项工作的学生。先担任代理干部，最后由民主选举产生。对自己已经挑选好的班干部，先让其担任代理工作。以便在工作中进行考察，让他们在临时工作期间，用自己的能力取得同学们的信任和支持，等待同学们对代理干部有一定的了解后，以民主选举的形式，来评选班干部。二、班干部的培养： 1、培养班干部是组织培养班集体的重要环节。因此，在选定班干部后，班主任就要针对班干部的具体情况进行精心的培养，使他们在各方面尽快的提高成长。激发班干部搞好工作的愿望，使他们认识到班级的好坏与自己担任的工作之间的关系,了解领导全班同学共同进步的意义。 2、培养班干部独立工作的能力。要他们善于分析班级情况，热情帮助后进生，要严格要求自己，正确对待别人，要抓住工作的主线，来推动工作的进展，提高工作的能力。这一方面对于低年级的班干部要进行特别指导，不仅要告诉他们做什么。还要具体教他们怎么做。教育班干部树立“一心为集体服务”的思想。要戒骄戒躁，与同学互相团结，以自己的模范行动去带动同学，来换回全班同学对自己的信任和支持。 3、班主任要严格要求班干部。班干部有了成绩要及时的表扬，但犯了错误，就应该严肃批评，使他们了解到这是老师对自己的爱护，而且在班级内也能形成人人平等，没有“特殊学生”的环境气氛。在这一点中，班主任应注意他们的年龄特征和个性特点，要因材施教，这样才能使班干部健康的成长起来。 4、要重视小干部的教育和培养。班主任要及时的看到他们的长处和不足，当犯错时，应及时的予以批评和帮助，切不可放任不管或姑息袒护。这样会不利于小干部的成长，而且也会失去广大同学对班主任和小干部的信任。 5、调动广大学生的积极性，壮大骨干队伍。班主任要随时发现和培养积极分子，使每个同学都得到担任干部角色的机会，还可以减轻班干部的负担。对于一些不负责任的班干部，也要做出及时的改造轮换，避免其产生优越感。当选班干部,不能认为它利用时间而影响了学习。只有使用了正确的方法，不但可以培养他们的工作能力,而且还能增强集体主义思想和竞争意识。因此班主任一定要认真、仔细地选拔和培养班干部，切不可忽视。

高校学生干部定位

高校学生干部的角色定位和培养是教育内涵能否提升的一件大事，借用的中国地质大学徐士元老师的话来讲，就是：“按本色做人，按角色做事，按特色定位，到位不缺位，补位不越位。” 学生干部，这个词可以分为两个词“学生”“干部”，那根据其逻辑，学生干部先是学生然后才是干部，所以学生干部首先要明白，自己是一个大学生，学生是用来学习的，不是来干工作的，因此，学习是底线，任何时候都不能松懈，更不能放弃！因为我们是学生，所以在干工作的前提是把自己的学习和生活搞好，如果自己没有办法将学习和工作搞好，那么就不要去当干部，来让自己更忙，更累，让自己的生活更混乱。而学生干部不仅仅是学生，他又承担着多重角色。首先它是一个服务的角色，学生干部不同于社会上的干部，它于工作没有薪酬上的回报，所以说，干的是良心活，干好一件工作取决于心态，而不是能力，以一个服务者的心态脚踏实地的干事，那么定会有不菲的成绩。再次，学生干部是一个安排者，如果说管理者好像有点过头，有点强制力的感觉，所谓安排者，即是对一个活动个细节的安排和人员的安排，一个活动的成功举办定然需要这样一个人，所以安排好一件事，是需要付出心血的。要认真，要考虑全面，才会有活动成功的收获。其次，学生干部是一个联系者。他要联系上级和下级，一方面，他要将上级的指令，建议等传达下去，让下面的人知道上级在做些什

么事情，对下面的工作有什么要求等等。而更重要的是把下面的意见传递到上面去，让上级知道下级的心声，而且要及时而且准确。学生干部要想把工作做好，要有足够的亲和力。因为这样其他学生才会支持你的工作，去给你说他们的意见，去尽力配合你的工作。亲和力有了，那就更要有果断力了，只有学生有一定的果断力和魄力，才能够选取一种更好的方法去完成这个活动的一切流程，这也需要一种洞察力，看哪种方案能取得更好的成果，让结局来证明决策的重要性！作为学生干部，集体意识和团队合作意识是必须要具备的意识，因为一次活动的成功举办，不是一两个人可以决定的，他需要大家共同的努力，共同的付出，共同的坚持。所以要融入集体，这样才能更好的开展工作。有的时候，并不是我们学生干部付出的不够，而是我们没有去坚持，去规划，这种坚持到底是很重要的素质。高校学生干部角色定位：服务角色认知：可以这样来表述高校学生干部——“普通又不普通的学生，现实而又虚拟的干部”。他们掌握的资源在有限的系统环境中并不能带来物质上的回报，所谓“不可替代”也只是时空上的相对性、权力和义务关系的组合中又被人为地弱化权利的色彩，普通学生又不放弃行为上的期待。这些从客观上为高校学生干部界定了第一重要角色——服务者。事实上，高校学生干部既是学生工作的对象，

新形势下高校学生干部培养与管理模式探讨

新形势下高校学生干部培养与管理模式探讨发表时间：2018-10-15T10:14:16.297Z 来源：《知识-力量》2018年10月下作者：周超付赢 [导读] 高校的学生干部培养与管理工作顺利进行，能够对学校高层的学生管理与引导发挥作用，并能实现对社会应用型人才供应的目的。（成都理工大学工程技术学院 614000）摘要：高校的学生干部培养与管理工作顺利进行，能够对学校高层的学生管理与引导发挥作用，并能实现对社会应用型人才供应的目的。所以高校需要结合社会时代发展情况，融合高校自身的管理理念，用于面对时代所赋予的发展机遇，将高校学生干部培养与管理工作有效落实，促进学生的未来全面发展。关键词：高校学生干部；培养与管理；模式探究在全新的高校发展形式之下，高校的教育与管理模式能够对学生干部的观念与领导能力有关键的影响作用。目前我国多半高校已经意识到学生干部培养与管理的重要作用，在教师的督促与学校的监督之下，只有建立一种培养与管理的机制，才能将高校学生干部的问题处理能力、宣传能力、应变能力等加强，在良好团队意识与交流沟通作用之下，顺利开展其它的工作。一、学生干部培养与管理对高校思政教育的重要影响我国在重视对大学生的思想政治教育的工作模式之下，需要高校在开展各个教育以及管理活动期间，将大学生的管理与培养工作全面进行，不仅仅要将学生的专业水平、理论基础能力提升，还需要将个人的思想觉悟与政治素质提升。只有将后者有效落实，才能将国家政策与学校发展目标顺应起来。而对学生干部进行培养与管理，恰好能够为高校的思想政治教育提供有力的基础条件，学生干部作为推进思政教育的宣传者、引导者，对于高校建设与发展有着至关重要的作用。二、新形势下高校学生干部所面临的全新发展机遇目前我国经济与科技水平不断提升，在国家各个产业与行业全面进步的同时，高校的办学模式与教育理念都具备一定的前瞻性与开放性。学生干部所面临的发展机遇与有利条件较为突出，对于学生的管理与校园事物处理期间，学生干部都具备无可替代的作用，不仅仅能够给学校学生提供良好的服务，也能切实处理学生群体活动中存在的问题。所以高校需要建立一个学生干部培养与管理模式，将干部培养机制进行改进提升其管理水平。而目前的培养与管理机制下，对于学生干部来讲其思想与能力提升都会面对一定的阻碍。所以高校学生干部需要将自己的角色与责任等进行区分，在做好本职工作的同时，还要结合现阶段的社会时代发展需求，将个人的能力与品质提升，增加未来的就业机会。三、目前我国高校学生干部培养与管理所存在的问题（一）学生干部数量与工作效率之间的问题高校实施扩招之后，其学生干部数量也明显增加，一般在不同的专业年级之中，就会有班委进入到学生会之中。根据调查统计，这种模式或人数递增的形式还处于一种逐年增加的情形，由于学生干部占据学生总数的比重增加，学生干部的素质与业务能力差异化较大，能够真正落实自己分内职责的学生干部数量有限。这样就会导致在多个“领导”的管理之下，学生的组织或宣传工作的效率有限，很多的学生社团或校方活动的进行都受到一定的阻碍。部分学生干部由于处于一种基层位置，在学生会中必要做的事情几乎不存在，那么就会导致职位职责发挥不佳。（二）高校的培养与管理机制存在问题目前从我国高校的学生干部培养与管理的理论基础条件来看，多数高校都是沿用最开始的管理机制，这种理论条件的缺失会导致学生干部培养的片面性或滞后性。部分高校对学生干部培养建设的机制引导差异化较大，具有一定的盲目性与随意性，就会导致在对普通学生群体管理期间，依据学校管理部分、高校辅导员、学生组织等层层下发的模式有很多的弊端。由于一般学生干部群体存在一定的经验缺失，对于一些学生活动的协调与管理能力不强，就会导致在这种管理机制下，学校的规章制度落实、干部选拔或评价奖惩等都存在一些问题，学生干部的基本职能不能有效的发挥出来。（三）高校学生干部的作用不能充分发挥高校学生干部数量增多，学生干部应该意识到自己作为学生群体中的骨干力量，需要将班委工作、团职工作等高效进行。但目前在学生干部实践工作来看，很多学生干部都缺乏创新意识与先进的管理理念，在工作中固守本分讲究传统的现象普遍存在，甚至为了保住自己的“官位”，“不求有功，但求无过”。这样对上不利于辅导员工作，对下学生群体的普遍存在问题不能及时的进行处理，那么学生干部的整体形象也会受到一定的影响。四、我国高校学生干部培养与管理相关举措（一）重视对学生干部职责划分与人数配置工作学生干部团队建设期间，首先需要结合我国的发展现状与高校的战略发展目标，以管理机制与模式作为基础引导，建立适合高校自己的干部培养与管理的体系，将学生会干部选拔与学生干部晋升等工作规范化进行，通过民主、公平的选拔与竞争形势，适当的考虑学生干部团队的人数精简。选择一些思想政治水平较高，有良好的学生群体基础条件的人选，后期经过培训与统一的考核工作，就能起到对学生干部工作的实践总结与反思，将各项学生活动与组织工作顺利进行，另外要加大创新培养与管理制度，将学生干部的职能发挥出来，实现对学生干部的积极培养。（二）强调对学生干部培养与管理机制的理论研究工作高校需要对思想政治、干部培养的理论工作落实，加大对学生干部建设与引导的理论条件依据建设，这样在对学生干部培养与管理期间，有理论条件作为依据，学生干部就会意识到自身在落实职责期间存在的问题，加上高校常常开展辅导员交流会议、学生干部思政学习活动等，将理论研究的有效性与实践性加强，促进学生干部的发展与进步。（三）加强对辅导员的团队建设，提升其管理能力高校对学生进行理论培训工作离不开学生辅导员的推进作用，所以首先要将高校辅导员的团队建设起来，强调其对学生工作的设计与

班干部培养的计划措施

班干部培养的计划措施在每个班级中，要组成一个坚强的班级集体，使集体成为陶冶学生的熔炉，不能没有一个领导核心。这个核心，就是班干部。班干部是班集体中表现突出、工作能力强、成绩优秀、享有一定威信的学生代表，是班级活动的积极分子，是班主任工作的得力助手。由于他们生活在同学中间，能掌握班内的第一手材料，班主任借助班干部的“上情下达，下情上传”，能及时了解学生的思想情况，掌握班级各方面动态。因此，班干部又是班主任与学生联系的桥梁。再者，班主任面对几十个学生，每天要做的工作千头万绪，既要备课、上课、批改作业，又要处理班上的事，如果没有班干部的协助，是很难做好工作的。总之，一个班级如果有一批积极工作的班干部，为周围的同学树立良好榜样，对于形成良好的班风，建立一个团结战斗的集体，具有很大的作用。所以每位班主任必须做好班干部的选拔和培养工作。

好班干部的选拔和任用期间的培养呢？我就自己的班主任工作经验，浅谈一下这两方面的内容：选拔班干部的原则： 1.务必有许多陌生脸孔，接手班级后，千万不能急于选拔班干部。选拔班干部，班主任一般会考虑学习成绩好的学生，这固然对形成良好的学风，起到积极的舆论导向作用，但不是唯一的条件和标准。因为学习好的学生不一定具备较强的集体荣誉感、责任感和实干精神，不一定具备较强的组织管理才能。有些学生虽然学习一般，但却热爱集体，责任感强，擅长组织管理，有较强的号召力，具有扎实肯干的精神，愿意为同学们服务。这样的学生当上班干部后，不仅能更好地强化潜在的思想品质和心理品质，而且学习成绩也会有所提高。因此，班主任在选拔班干部时，不要受“学而优则仕”旧观念的影响，应考虑启用综合能力强的学生。学生不了解，翻阅学生档案，这是必要的，但如果班主任仅

如何选拔和培养班干部

如何选拔和培养班干部一、班级管理模式的弊端长期以来，班级管理总是由班主任唱独角戏，或者占主要位置。班内大小事务由班主任包办管理，学生被动接受管理，师生双方处于“管”与“被管”这一矛盾统一体中。班干部则由于沿用老一套的班干部管理体制，许多班级的班干部几年都没有多大变化，总是由几张老面孔占据着班干部的位置。这种班级管理模式存在着很多弊端：一方面，由于班内事物都由班主任包办，力量过于单薄，难免有顾此失彼的现象发生，学生的主观能动性也得不到发挥，自尊心受到伤害，有的学生不愿意接受管理甚至于逆反，与教师搞对立。另一方面，班干部“终身制”不利于学生干部提高工作能力。由于职位稳固，班干部缺乏竞争意识，没有危机感，渐渐失去工作热情，没有工作积极性和主动性，工作只求做了，不求做好。同时，学生干部“终身制”也不利于集体核心的稳固，长期稳固的班干部班子会逐渐与学生间有鸿沟产生，长期的管理和被管理关系也使学生对班干部产生对立抵触情绪。这些都是旧的班级管理模式下存在的弊端，显然是不利于班级管理的。二、班主任应该学会授权在学校里我们常常能够看到这样两类不同类型的班主任。一种是“忙自己”的班主任，这类班主任对班里的事可谓是“事事关心”，小到学生出勤，大到策划各种活动，无不亲力亲为，这类班主任工作热情和态度值得表扬，但虽然是吃苦耐劳，可是班级学生却未必买账，班级不是不够活跃，就是状况不断。有时还会有人说：“班主任的工作是吃力不讨好”。还有一种是“忙学生”的班主任，这类班主任会有很多的时间待在办公室里“休息和思考”，就算是到班级里，也是寥寥几句话提示今天该做的事，然后又出来，可班里的学生却很忙，每个学生都有很多的事情要做，学生不但忙得不亦乐乎，班级管理也是井井有条，学生还知道什么时候该干什么事，什么事该怎么干。其实造成两种班主任的不同状态，造成了两个班级的不同状态的主要原因是：班主任是否会“授权”。授权，既是管理者履行职务的尺度，也是他们行使职权的手段，不论从哪个角度都是至关重要的。作为管理者，一旦职务超过了他个人的能力，那么成功与否的关键就在于他有没有能力通过下属来发挥以一当十的作用。所以学会授权是非常重要的，也就是要会或善于培养一支强有力的班干部队伍。一个优秀的班集体，必须有一支能干的班干部队伍。班干部是班主任在进行班级管理中不可缺少的助手，其工作能力的高低、工作方法的对错、在同学中威信的高低，往往能够决定一个班的精神面貌与风气。“火车跑得快，全靠

浅谈高校学生干部培养

浅谈高校学生干部培养近几年来，由于经济的迅猛发展，人民生活水平的提高，人的思想观念和精神状态发生了巨大的变化，高等院校的变化尤其明显，大学生的变化十分突出。他们的思想行动很容易受到外界的干扰和左右，左顾右盼，难以下定决心并立即付诸于行动。在学习上，在激励的社会竞争的大环境下，学生除了专业课程，还有大量的选修课程，有的还要参加各种职业资格考试，大大加重了他们的负担。在家庭状况上，现在的学生生源广，来自天南地北，结构相当的复杂，形成了学生们的性格和生活习惯上的差异，消费水平上的差异，穿着打扮上的差异。有的学生爱说爱笑、性格开朗大方，而有的学生花钱如流水，穿名牌服装，用高档学习用品，吃高当食品；而贫困学生花钱就美誉这么大方，往往是捉襟见肘。以上种种清苦，形成了现在大学生人际关系的复杂化、。知心朋友少了，怀疑对象多了，自我意识强化了，以自我为中心的思想越来越严重，人际关系越来越复杂。这样必然给高校学生干部的选拔任用工作带来直接的影响，这就要求对学生干部的选拔模式进行改革，注入新的内容。一、高校学生干部的作用 1、桥梁纽带作用学生干部具有双重身份，他们既是受教育者，又是受学校管理者委托对其他学生进行教育管理的组织实施者。作为学生，他们与同学们共同学习、共同生活，年龄相近，阅历相当，彼此之间容易联系沟通，对学生中发生的或可能发生的问题以及学生的建议要求，能够及时准确的反映给学校和老师，有利于学校和老师及时采取措施，开展工作，解决问题。同时，他们能将学校的各种规章制度向同学们做宣传和解释工作，并带头做好表率工作。 2、模仿带头作用随着时代的发展，社会主义市场经济体制的逐步完善，受社会大环境的影响，大学生群体的思想观念、价值取向等都处在一场深刻的变革中。每个学生都有自己的一种生活方式，都有自己的一种观点，因此，要把学生凝聚在一起不是一件容易的事情，要搞好学生工作，仅靠几个辅导员或班主任是远远不够

论新时代高校学生干部素质的培养

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/c31944490.html, 论新时代高校学生干部素质的培养作者：郭贵川来源：《新课程·教师》2015年第04期在高校学生管理工作中，学生干部起到了重要的作用，他们是学校管理工作的组织者和参与者。要提高高校管理工作的效率，使学生在有效管理的过程中不断提高自身素质，获得好的发展，就需要学生干部在学习和工作中起到带头作用，成为学生学习的榜样，促进学校素质教育的有效开展。在提高和培养学生干部的能力时，要给他们充分的自由和权力，激发学生干部管理的责任心，让他们在管理过程中加强学习，提高自身的素养，成为学生学习的榜样，实现有效的班级管理。一、重视学生干部的思想指导，促进他们政治素质的提高学生干部政治素质的培养和提高有助于促进高校管理工作的顺利进行。在进行管理工作中，学校要加强学生的思想政治思想的建立，使他们把学校和国家的利益放到首位，并努力提高自己对学校和社会的责任感，提高思想政治素质。学生干部和学生的关系最近，在进行工作时，要引导他们不断提高自身的政治素质，同时对身边的同学起到影响和引导的作用，使学生的政治素质都得到提高。在加强学生干部政治思想教育时，可以组织丰富多彩的活动，激发他们的爱国热情，树立主动工作的意识，提升学生的责任感。例如，可以开展爱国主义专题的演讲会、征文比赛等，促进学生干部思想素质的提高，让他们在学习管理工作中能够有效进行组织和管理，使管理工作取得实效。二、加强学生干部的文化学习，提高知识素养学生干部从根本上说是学生中的一员，他们在进行班级的组织和管理时，需要认真学习专业知识，提高自身的知识文化素质，在学习上取得较大的进步，用优异的成绩来影响学生，使他们形成积极向上的学习风气。在引导学生干部进行有效管理时，要使他们认识到文化知识对自己管理工作的促进作用。在让学生干部管理班级，帮助教师完成班级管理和组织工作时，要指导他们在学习过程中加深和同学的交流，了解他们的个性特点，在提高学习能力的同时，使管理工作顺利开展。在学生干部中间，一些学生对学习的认识不足，他们认为只要提高自己的管理能力和组织能力就行了。这种想法使这些学生干部在课堂学习中没有起到积极的引导作用，对学生产生了不良的消极影响。这种本末倒置的做法要引起教师的重视，在教学中引导学生干部认识到学习对提高自身的素质和能力的重要作用，使他们在学习上积极主动，成为其他学生学习的榜样，促使学生干部和其他学生之间建立友好的关系，有利于他们开展管理工作。三、注重学生干部的能力培养，发展他们的工作能力在高校管理工作中，要充分发挥学生干部的管理能力，帮助教师进行高效的管理，需要在实际工作中注重学生干部能力的培养，使教学和班级在学生干部的管理中顺利进行。在教学

高校学生会干部存在的问题分析与改进

高校学生会干部存在的问题分析与改进摘要:高校学生会作为大学生的群众基层组织，是联系学校职能部门和青年学生们的重要桥梁。在高校学生工作中，只有充分发挥好学生干部的组织、模带头作用，才能切实做好学生工作。因此，高校学生会干部的选拔、培养乃至监督是至关重要的问题，也是一项复杂的系统工程，其选拔机制、培养方式与监督体系都将直接影响到学生会工作的成效，影响到学生工作的展开。关键字:高校；学生会；学生干部；问题与改进 “大学的团委和学生会，早已成为高校的藏污纳垢之地。”中国人民大学政治系副教授伟此话一出，网友一片哗然，并有学生干部要求其公开道歉，学生会作为高校的重要学生组织，近年来也曾受到一些质疑但像这样在公共平台上被大围讨论，尚属少见。然而，一方面是不少人对高校学生会的存在意义和作用持保留意见，另一方面又是大学新生入学后挤破头想加入学生会。一、学生会相关概念学生会是高校全体学生的非盈利性群众性组织，是学校最直接联系学生群体的桥梁。学生会是在学校党总支领导和学校团委的指导下，紧紧围绕学校的中心工作，以服务同学、促进全体学生全面发展为工作宗旨，通过开展有益于同学身心健康的学习、创作、文体、社会实践、志愿者服务、社会公益等活动，创造良好的学风、校风，引导全校学生不断提高思想觉悟，牢固掌握各科知识，争做品德高尚、志趣高雅、知识广博、全面发展的学生的风向标。学生会是学生自己的群众组织。随着社会大环境日益复杂和高校教育管理体制改革的不断深入，特别是学分制、后勤社会化的实行，不仅对学生会现有的运作管理模式带来了巨大的冲击，也给高校的教育管理工作者带来了前所未有的压力。面对近几年出现的新情况、新问题，只有进一步解放思想，更新观念，与时俱进，大胆创新，加强和改进新形势下高校学生会工作，才能完成高校的人才培养目标，实现学生会工作的新跨越。

学生干部培养方案(试行)

机械工程学院学生干部培养方案（试行）学生干部主要包括院系团学干部、班团干部、学生社团干部，是学生工作的得力助手，是发挥学生“自我教育，自我管理，自我服务”的中坚力量。培养一支精干高效的学生干部队伍，对提高大学生综合素质和管理能力，促进各项工作的深入开展具有重大意义。为了全面加强我院学生干部队伍建设，引导广大学生干部健康成长，特制定本方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，大力弘扬社会主义荣辱观，全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕学院工作大局，紧密结合我院学生干部队伍建设的实际，通过教育培训和实践锻炼，不断提高学生干部的思想政治素质、政策理论水平、创新能力、实践能力和组织协调能力，努力培养和造就一支政治坚定、作风过硬、素质全面的学生干部队伍。二、工作原则 1、坚持普遍培养与重点培养相结合。既要覆盖到全体学生干部，同时也要突出对学生干部中的骨干进行重点培养。要针对不同的培养对象确定相应的培养目标和培养计划。 2、坚持教育培训与实践锻炼相结合。既要对学生干部加强思想理论、知识技能等方面的教育培训，同时要多组织学生干部参加各类社会实践活动，在实践中增长才干、经受锻炼、提高素质。

3、坚持组织培养与自主教育相结合。充分发挥共青团、学生组织的作用，加强指导，科学规划，分步实施，同时要充分发挥学生干部自身的积极性和主动性，引导他们进行自我教育，实现自我发展。 4、坚持阶段培训与长期培养相结合。突出人才培养的连续性，既要针对不同阶段学生干部的不同特点进行阶段性培训，同时又要坚持贯穿始终，从选拔、使用、培养、举荐等各个环节对学生干部进行全过程培养。三、主要任务 1、加强思想政治教育。把提高学生干部的思想政治素质放在首位，坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装学生干部，用科学发展观教育学生干部。使高校学生干部坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，促使其健康发展。（1）、开展读书学习活动，每个学生干部在每学年必须阅读两本以上书籍，认真学习，作好笔记，撰写两篇以上学习心得或文章。（2）、开辟学生干部思想政治学习专刊或专栏，充分利用团刊、简报、广播站、网站等媒体，积极鼓励学生干部发表文章，促进理论学习和交流。（3）、开展形势政策教育，开展中国革命、建设和改革的历史教育，保证每个学生干部在每学年参加两次以上政治理论学习。

学生会干部选拔、培养和考核制度

苏州市职业大学机电工程系学生会干部选拔、培养和考核制度学生会是以全心全意为同学服务，培养学生能力，展示学生风采为宗旨，在系党委领导，学生工作处和系团委具体指导下开展工作的全系性学生群众组织。为帮助学生会干部成才成长，提高综合素质，树立良好形象，建立一支勤政、高效、务实的学生会干部队伍，特制定此制度，具体内容如下：一、学生会干部的基本条件（一）政治思想素质要求：拥护中国共产党的领导，以中国特色社会主义理论体系为指导，解放思想，实事求是，关心时事政治和学校大事，积极参加校、系组织的政治理论学习。（二）道德品质素质要求：遵纪守法，能自觉维护校园和谐安定的秩序；热爱公益活动，爱护公共财物，敢于同不良风气作斗争；做人诚实守信，尊敬师长，礼貌待人，朴素大方，乐于助人，具有健康向上的精神风貌，在同学中有较高威信。（三）科学文化素质要求：学习勤奋努力，能自觉完善和优化知识结构，成绩优良。（四）身体心理素质要求：身体素质好，心理健康，性格开朗，面对竞争、挫折具有一定的承载能力和自我调节能力。（五）综合素质要求：工作积极主动，细心负责，思路清楚，有较强的创新意识；工作方式、方法恰当，能够正确的处理好学习、工作和生活三者之间的关系；有团结协作精神，并具有一定的社会实践能力、语言表达能力、组织协调能力和沟通协助能力。二、学生会干部候选人来源（一）学生自荐：有意愿参与选举的同学可以向学生工作处递交自荐书，介绍本人情况，表达担任干部的愿望和对竞选职位的看法与意见。（二）老师推荐：根据学生会干部的基本条件进行推荐，并提交推荐书。（三）学生会干部推荐：通过工作相处，深入了解成员的学习成绩、办事能力、组织纪律性等情况的基础上，推荐品学兼优的成员并提交推荐书，参与选拔。三、学生会干部的选拔程序（一）宣传工作：在学生会干部选举之前，学生会办公室、宣传部对选举工作进行宣传。（二）确定候选人：学生会办公室根据提交上来的自（推）荐，初步确定候选人名单，并及时公布信息。（三）选民投票：召开学生代表大会，候选人进行竞岗演说，选民进行不记名投票。

浅议如何发挥高校学生干部的主观能动性

浅议如何发挥高校学生干部的主观能动性学生干部，顾名思义，是指学生中的干部，是学生工作的主力军，是老师的得力助手，是联系老师与学生之间的桥梁，是学校开展学生工作所必须依靠的力量，同时也是广大学生在活动中的直接或间接的组织者或领导者。学生干部是学生的代表，时刻反映着学生的合理要求与愿望，并千方百计协助学校与老师解决学生的实际困难与问题，全心全意为学生服务。 1. 加强学生干部培养 1.1学生的天职是学习好书本上的理论知识，但是干部在做好这些以外，还要具备较强的工作能力，培养学生干部计划控制、组织管理能力，指挥协调、团结协作能力，语言表达、宣传鼓动能力，社会交往、和谐共处能力，分析判断、辨别是非能力，提高干部综合素质才能更好地协助老师开展工作，起好桥梁纽带作用。 1.2基层团组织加强学生干部思想观念转变教育，提高学生干部团学活动的执行力，促使团学活动中主观能动性更大的发挥。学生干部是班级、院系中一个特殊的群体，他们来源于学生，又不等同于一般学生，以往学生干部觉得自己在院系内或班级任职，一部分是为了真正的锻炼自己的能力，一部分是为了在综合测评中加分、一部分是为了入党、评奖评优优先，一部分学生当学生干部就是感觉自己当了官，可以在其他学生面

前耀武扬威，感觉在其他学生面前就高人一等，抱着这样的思想观念去干工作，势必会影响干部的自身发展和团学工作的开展，所以在学生干部选拔中，注重对学生干部思想观念的探查，教育学生干部树立当学生干部一方面是为了锻炼自己各方面的能力素质，另一方面就是为了为广大学生提供服务，在老师与学生之间架起桥梁纽带的作用，起到上传下达作用。只要学生干部思想观念转变了，他们在团学活动中就能够自愿付出自己的辛勤劳动，积极主动开展工作，才会乐意在团学活动发挥自身的主观能动性，促使团学活动的开展由被动变为主动。 1.3集体荣辱感的培养，提高学生干部在团学活动中的主动性和积极性。在学生干部日常教育和培训过程中，加强集体荣辱感教育，每个学生干部树立团学活动开展不是为了个人，是为了院系学生工作这个集体和广大学生，个人是集体的一部分，如果没有基层团组织给自己提供的平台，就不能有自己的成长空间。通过集体荣誉感的培养，来调动学生干部的积极性，这样提高学生干部在团学活动中的主动性和积极性。 1.4成功感和成就感的培养，提高学生干部在团学活动中的奉献精神和进取精神无论在日常工作还是开展的团学活动中，要加强学生干部的成就感培养。一方面团学干部要主动从承担的工作或开展的团学活动中寻求成就感，相信完成一个团学活动，学生干部从活动的组织过程、取得的成绩中能体会到成

新形势下的学生骨干培养与制度体系建设

新形势下的学生骨干培养与制度体系建设 XXXX大学 XX 摘要：社会的发展，时代的进步，对人才得要求越来越严厉。当今社会已经迈入信息时代，全球科技与人才竞争更加激烈，对素质、效率和培养制度要求越来越高。高校学生干部即学生骨干，起着下情上传，上情下达，联系学校与学生的桥梁纽带作用。他们学生工作的中坚力量，新形势下高校学生干部也应适应时代发展的需要，在确保高质量完成工作任务的前提下，更要追求高效。高校学生工作者要充分调动学生干部工作的积极性、高效性，组建一支高效率、高水平、高品质的干部队伍，这对于学生工作的开展有着重要的意义。本文就学生骨干存在的问题进行叙述并提出解决方案。关键词：高校工作者学生骨干高效队伍建设 1.序言高校学生干部是大学生中的优秀群体，是高校优良学风的先行者和带头人，是高校做好学生工作的主要依靠力量。建设一支强有力的学生干部队伍不仅有利于高校学生工作的有序开展和良好校园文化的营造，同时也为国家、社会培养了一批合格的社会主义事业的建设者和接班人。当前，由于受各方面原因的影响，高校学生干部群体当中也存在着一些这样或那样的问题，有些学生干部个人价值观发生了变化，服务同学的意识变淡，有官僚化的倾向，这些问题已经影响到了学生干部的积极性和主动性，以及他们在普通同学心目中的地位，如何帮助学生干部找到问题根源并很好地解决问题是高校学生管理工作人员亟需研究的重要课题。学生干部是组织实施学生教育管理工作的重要助手，是凝聚班级力量的“旗手”，是营造优良风气的“风向标”，学生工作者要重视对学生干部群体的培养，建立起一支富有活力、敢于负责、团结协作、素质优良的干部队伍。如今大部分高校工作者都已经认识到建设学生干部队伍的重要性，但是仍然存在不少问题导致学生干部队伍不能高效、有序地运转。学生干部作为大学生中的一个特殊群体，其身份首先是学生，其次才是学生干部。作为一名大学生干部，要从自身严格要求自己，树立正确的人生观和价值观，加强学习，努力提高自身素质。本文查阅相关文献，并结合自身实际工作经验，对学生干部队伍建设中存在的问题加以分析，指出影响学生干部高效率工作的因素，并就如何引导学生干部高效工作和提高学生干部素质和能力进行了论述与探析。 2.学生干部队伍建设过程中存在的问题近年来，随着高校不断扩招，学生群体日益庞大，同时学生素质参差不齐，这就导致高校工作者的工作负荷不断加重。因此，高校对于学生干部的要求也越来越高，不仅要求学生干部能够保质保量地完成任务，更要讲求效率，追求事半功倍。目前，存在很多问题严重阻碍了学生干部高效开展工作，本文将其总结为以下几个方面。

浅谈班干部的选拔、培养和任用

浅谈班干部的选拔、培养和任用在这短短一个月的班主任培训中，我通过网上的学习平台观看了学习课件，跟各位班主任进行了网上交流，并且学习了《经典案例评析》觉得受益匪浅，使我对班主任工作有了更深刻的认识，学到了科学的、先进的管理方法。以下是我对班干部的选拔、培养和任用学习心得体会：一、深入了解，认真选拔——是充分发挥班干作用的首要条件 1、自荐与他荐相结合，民主选举班干部的选拔需经历一个了解的过程。教师对刚人校时每个学生的特点，在短期内不可能全部了解，虽然从学生档案中能够了解一些情况，但也不完全真实。班主任可以通过组织学生开展文体活动、参加公益活动、召开主题班会、举行专题演讲比赛等。通过二至三周的实践活动，让全班同学都互相有所了解以后，再通过自荐与他荐的形式，民主选举投票，从中选拔那些关心集体、团结同学、办事认真，有一定组织能力和特长的同学担任班干部，促使班级各项工作做得更好。 2、任用后进生当班干在任用前，班主任要对其有一个“试探期”，即有意试探一下该生是否在几件事上、在一段时间内有进步现象，当确实一点点好转，为促使其转化，让他担任班干部，动机良苦，也不失为成功之例。例如，班主任可以任一位非常调皮、上课有多动症，但在老师的监督下也有所好转的同学担任纪律委员，同时派一位比较有能力的同学做他的顾问。对于这样的同学当班干部，不一定要求他把班级管理地很好，主要是让他自身在这方面有所进步，达到一定的教育目的。 3、轮流做小干部如班主任可以实行“一日班长”或“一日小班主任”，让每位学生都参与班级日常管理。值日班长或值日小班主任按学号轮流，每个人都要当，轮到谁，便从早到晚对班级各项工作全面负责。学生当小班干的过程，既是为同学们服务的过程，也是教育同学们的过程；既是提高工作能力的过程，也是增强主人翁责任感、义务感的过程，更是自己受教育的过程。二、精心培养——充分发挥班干作用的重要环节 1、明确职责，调动班干工作的主动性当确定了新一轮班干部后，班主任应该在班上介绍本学期本人对班级工作的设想，让同学们讨论，然后再组织召开一次班干部会议，搜集同学们的好建议来确定班级工作计划和各项奋斗目标，再明确安排各个班干部的具体职责和所要达到的目标，让每一位班干部深知自己身上所负的责任。如班长：全盘负责，班主任不在场时，代理班主任。副班长：早读点名，负责考勤工作。学习委员：负责班上学习方面的情况，经常准备一些有关学习方法的资料给同学参考，检查督促科代表、小组长的工作等等。纪律委员：管纪律，登记上课讲话，吵闹，睡觉的同学，特别是自习课的纪律，重大事件及时汇报。体育委员：负责查早操、课间操、眼保健操、运动会的组织等等工作。再如，对值日班干的要求是：做好一天的班级日记，卫生、学习、纪律等大小事物的登记。明确的分工，调动了班干部工作的主动性，使他们更好地开展班级工作。 2、引导班干正确处理与同学的关系，树立威信

高校学生干部队伍现状及其培养

云南社会主义学院学报 2012年第3期 NO.3,2012 云南社会主义学院学报J O U R N A L O F Y U N N A N I N S T I T U T E O F S O C I A L I S M 141高校学生干部队伍现状及其培养栾琪张波（河北科技大学，河北石家庄 050018）摘要：高校整体教育中很重要的一个环节就是高校的学生工作，而且学生工作是社会主义事业建设很重要的环节，是坚持党领导的正确表现，是培养“德、智、体、劳”复合型人才的重要举措。高校的学生干部也联系学校老师和同学的纽带，是保证正常沟通的桥梁，是保证学生工作顺利进行的有力武器。关键词：高校；学生干部；队伍建设中图分类号：G641.11 文献标志码：A 文章编号：1671-2811（2012）03-0141-2 一、引言所谓的“高校”就是指能够培养德、智、体、劳全面发展的复合型人才的基地，它是高素质人才的输送基地。它的最重要的任务就是把学生培养成为有理想、有纪律、有道德、有文化的社会主义事业的接班人。而要想实现这样的一个目标，就要有广大教职工的辛勤汗水，要有优秀的学生干部队伍。作为最重要的两个要素，必须相依相存。在最近几年，高校都在扩招，这就使学生的人数剧增，而学生干部便成为高校学生管理工作中不可缺少的一部分。而高校德育工作也开始向建立一支业务好、工作能力强、思想素质高的学生干部队伍发展。二、高校学生干部队伍现状分析（一）学生干部存在一定的功利性用人单位在应聘应届生时，并不是所有的企业都倾向学生干部，有相当一部分的用人单位不是很喜欢录取学生干部。在他们看来，虽然学生干部在工作能力、适应能力方面较强，但是他们的工作也不是很踏实，比较浮躁，不容易取得他人的信赖，比较喜欢做表面文章，过于的自信，有很强的主观意识，时常发生跳槽现象；更在意个人的利益，而不是整个团队的功劳，总的来说，存在一定的“功利性”心理。（二）学生干部具有较强的主观性虽然说学生干部的工作能够赢得老师和学生的赞同和支持，他们的工作态度也能够给人很深的印象。但是一些学生干部的工作还是有很多的不足，有时过于的自信，有很强的主观意识。而且有些学生认为这些所谓的学生干部过于“阿谀逢迎”，喜欢在老师面前表现自己，不能保持真实的本性。（三）学生干部工作心态未摆正教师在了解学生的过程中，很重要的环节都是来自于学生干部。在老师看来，学生干部是他们获得学生信息的渠道，而且他们也是处理学生工作的助手。所以教师对于学生干部的工作还是很满意的。但是这并不代表说学生干部就没有缺点，最重要的问题就是学生干部的心态，他们有时很难摆对心态上。而且对于一些优秀的学生干部，学校都有很多的奖励措施，这也可能是学生想当学生干部的一个原因，这就使同学从事学生工作的动机不纯，他们很难对自己进行定位，不能把服务同学作为最重要的目标，而是获得更多的个人利益。（四）学生干部工作积极性不高学生干部在最初工作时，都能保证脚踏实地，认真的完成各项任务。但是一段时间过后，就会有些同学厌倦做重复的事情，而工作的热情也在一点点的降低。甚至一些学生干部对班级、学院、学校的事情一概不知。而且在他们自己看来，他们没有很深的思想认识，不知道学生工作的真正目的，在他们看来，工作只是为了提高个人的影响力。而且他们认为所谓的学生工作就一定能够提高领导才能，殊不知前提必须是学会沟通，能够全方位的思考问题。三、高校学生干部队伍应具备的素质（一）思想政治素质学生干部要具备的最根本素质就是思想政治素质，也就是说要有正确的世界观、价值观和人生观，要能够坚定共产主义的信念，能够抵制不良思想，能够运用辩证唯物主义的观点分析和解决实际问题。能够了解学校学生部门的基本构造，知道自己的责任和使命。（二）科学文化素质学生干部具备最基础的素质就是科学文化素质，这是学生干部素质中很重要的一部分。因为学校会认为：所谓的学生干部不仅仅要在思想上比普通学生胜一筹，在学习方面更要成为佼佼者。只有这样，才能让同学信服，才能更有效的工作。也就是说能够把工作、生活、学习三者有效地平衡地起来。（三）人文修养素质学生干部的领导才能要以人格魅力为前提的，也就是说个人修养是很重要的。一些企事业单位都很重视学生干部的人文修养素质，而一些事业单位在进行招聘时更是表示，他们会倾向于具有良好的个人魅力的求职者，因为这是企业文化中的重要组成部分，可以为企业带来无形的利润和价值。（四）心理素质在学生干部的职责中，很重要的一个就是作为学生和学校信息交流的纽带。但是相对而言，他们会比普通学生接触更多复杂的事情，接触更复杂的人，这就要求他们要具备良好的心理素质，能够应付各种复杂的事情。但是心理素质的范围很广，像是要有浓厚的兴趣爱好，要有务实、顽强、勤奋、拼搏的思想，要有坚定的意志，不会随时改变自己的想法，有责任心等等。而在面对困难时，能够控制自己的情趣，在另外的途径寻求突破口。（五）社会适应素质要想立足于社会，就要能够适应社会，同时这也是学生干部的所要具备的素质之一。但是适应不是最终目标，最终目标是要能够创新。而创新就是指学生干部能够独立作者简介：栾琪，（1981-），女，河北张家口人，河北科技大学，讲师，硕士，主要研究方向：大学生思想政治教育。网络出版时间：2012-10-10 11:43 网络出版地址：https://www.360docs.net/doc/c31944490.html,/kcms/detail/53.1133.D.20121010.1143.097.html

团中央《高校学生干部培养规划》

关于印发《高校学生干部培养规划（2006—2010）》的通知各省、自治区、直辖市团委，学联：加强高校学生干部培养是党中央对共青团、学联组织提出的明确要求。做好这项工作，对培养造就大批中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人、引导当代大学生健康成长、促进高校健康发展都具有重要意义。为深入贯彻落实中央领导同志重要指示精神，进一步做好今后一个时期高校学生干部培养工作，共青团中央、全国学联在广泛调研、认真听取各地团学干部意见的基础上，制定了《高校学生干部培养规划（2006—2010）》，现印发你们。请结合实际，贯彻落实，并将相关工作情况及时报团中央学校部。共青团中央全国学联 2006年8月29日高校学生干部培养规划（2006—2010）高校学生干部主要包括党团组织兼职学生干部、各级学联和学生会干部、学生社团干部，是学校教育、管理、服务等各项工作在学生中的组织者、协调者和执行者，是学生工作队伍的重要组成部分，是促进学校改革、发展、稳定的一支重要力量。为全面加强高校学生干部队伍建设，引导广大学生干部健康成长，特制定本规划。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，大力弘扬社会主义荣辱观，全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕党和国家工作大局，紧密结合高校学生干部队伍建设的实际，通过教育培训和实践锻炼，不断提高学生干部的思想政治素质、政策理论水平、创新能力、实践能力和组织协调能力，努力培养和造就一支政治坚定、作风过硬、素质全面的高校学生干部队伍。二、工作原则（一）坚持普遍培养与重点培养相结合。既要覆盖到全体学生干部，同时也要突出对学生干部中的骨干进行重点培养。要针对不同的培养对象确定相应的培养目标和培养计划。（二）坚持教育培训与实践锻炼相结合。既要对学生干部加强思想理论、知识技能等方面的教育培训，同时要多组织学生干部参加各类社会实践活动，在实践中增长才干、经受锻炼、提高素质。（三）坚持组织培养与自主教育相结合。充分发挥共青团、学联组织的作用，加强指导，科学规划，分步实施，同时要充分发挥学生干部自身的积极性和主动性，引导他们进行自我教育，实现自我发展。

小学班干部的选拔与培养

小学班干部的选拔与培养Newly compiled on November 23, 2020

小学班干部的选拔与培养石远在班级建设中，最重要的方面是班级管理，一个班级的好坏与班级管理有很大的关系。班主任要建设一个良好的班集体，关键在于建设一支具有良好素质、责任心强、乐于服务、能独立高效地开展工作的班干部队伍。好的班干部可以协助班主任搞好班级工作，减轻班主任的工作负担，起到带头作用，引领全班同学进步。由此可见，抓好班干部的选拔与培养工作，对于班级建设具有重要的意义。一、好的班干部具有的条件 (一)品学兼优，学习上肯帮助别人。尽管成绩不是衡量班干部称职与否的唯一标准，但是班干部必须要服众，必须是班级学生的学习榜样。（二）要严于律己，自觉遵守纪律，以身作则。既要管好自己，也要管好别人。（三）要有责任心，工作认真，有一定的组织管理能力，遇事冷静处理，用最短的时间最好的方法解决突发事件。（四）要有集体荣誉感，乐于助人，热爱集体，团结同学，无私奉献的精神。二、班干部的选拔方式（一）任命制任命制是班主任在接手一个新班级时选用的，因为班主任对新班级的学生不了解，同学之间彼此缺乏了解，班级里又不能没有班干部。所以班主任通过查看学生档案和对学生的初步印象，指定几个临时的班干部。它的弊端在于对学生了解不全面，不一定能选出合适的班干部。（二）民主选举制在学生相互了解后，班主任组织学生进行民主选举，学生通过自我介绍，给大家提供参考。学生进行投票的形式，选举产生班干部。班干部是学生民主选举产生的，是众望所归，能够得到学生的信赖和支持，树立威信。学生与班干部的关系融洽，有利于班干部开展班级活动。（三）自由竞争制