法国的民主共和制和半总统半议会制
第三框题法国的民主共和制和半总统半议会制
【课程标准】：
2.5简述法国总统、内阁、议会的产生及其职权，比较法国民主共和制与英国君主立宪制的异同。
（一）、民主共和制的形成和主要权力机关
1、法国民主共和制的演变
01、形成——是各阶级力量不断角逐、彼此斗争的产物法国是典型的资产阶级国家。今日法国政体的形成始于1789年法国大革命，历经二百多年的演变，是各阶级力量不断角逐、彼此斗争的产物。
02、发展历程：法国资产阶级政权建立后，其具体政权组织形式，先后采用过共和制、帝制、君主立宪制、议会共和制、总统制和半总统制等。依据法国现行的《第五共和国宪法》，法国是民主共和制国家。人们根据它的政体特征，又把“半总统半议会制”国家。
历史资料：
1789年大革命前的法兰西王国是君主专制政体。
1789年革命后大资产阶级当权，保留了国王，建立起君主立宪制。
1792年，巴黎人民第二次起义，建立了法兰西第一共和国。中经吉伦特派统治、雅各宾派专政，热月政变后的督政府的政权，1799年，拿破仑发动“雾月政变”，建立独裁体制，共和国名存实亡，但名义上仍属于共和政体。
1804年，拿破仑建立法兰西第一帝国，1814、1815年，波旁王朝两次复辟，恢复了法兰西王国，与第一帝国一样，都是君主专制政体。
1830年的七月革命推翻复辟的波旁王朝，建立的七月王朝是君主立宪政体。
1848年，二月革命后建立第二共和国。1852年，法兰西第二帝国建立，直到1870
年9月4日革命推翻第二帝国再建共和国，即法兰西第三共和国。
1940年的第二次世界大战中，法国投降，存在了七十年的第三共和国解体，被法西斯德国占领和维希傀儡政权统治。
二战结束后，法国进入第四、第五共和国时期。可见，法国政体演变的复杂性。
2、主要权力机关——总统、政府、议会
01、总统及其主要职权：
①地位、产生方式及任期：总统是国家元首和武装部队的统帅，任期五年，由选民直接选举产生。
②主要职权：（略）
02、政府首脑（总理）及其主要职权：
①地位、产生方式：总理是政府首脑，由总统任命。
②总理的主要职权：（略）
03、议会的构成及各自的职权——议会由国民议会和参议院两院组成。
（二）、法国政体的运行
1、历史上的议会制：
2、权力中心的转移及其原因：
3、总统及其主要职权：
4、总理与总统的关系：总统和总理都有行政权，人们把法国行政领导体制称为“”。一般来说，总统和总理有基本分工：总统掌握，总理负责；总统占地位，总理听命于；总统的施政重点是，总理的施政重点在。
5、议会及其主要职权：
（三）、法国政体的特点：
1、半总统半议会制：在法国政体中，总统处于很高的地位，权力很大，但不能说法国是“总统制国家”，因为总统权力受到一些结构性因素的限制。其一，尽管总统任命总理并主持内阁会议，但宪法规定政府应对负责，议会可以通过多种方式限制政府的行为或追究政府的政治责任，从而使总统权力大打折扣。其二，议会对总统有直接和间接的监督权。其三，总统的重要文件、命令要由总理。这些限制使总统的实际权力受到很大制约，因此人们把法国称为“半总统半议会制”国家。（为什么说法国是半总统半议会制国家）
2、“左右共治” 现象及其原因
“左右共治”，是法国政体结构导致的一种特有现象。法国第五共和国期间，一共经历过三次“左右共治”。法国“左右共治”现象出现的原因是总统和总理不同。
3、多党制：
小结：
3个特点：即法国政体的3个特点：半总统半议会制、“左右共治” 现象及其原因、多党制3主要权力机关：即总统、政府、议会
2对主要关系：即总统与总理的关系、议会与政府的关系
1个权力中心：即总统
【基础训练】
一、单项选择题：今日法国政体的形成始于1789年法国大革命，历经二百多年的演变，是各阶级力量不断角逐、彼此斗争的产物。据此回答1—2题。
1、法国资产阶级政权建立后，其具体政权组织形式，先后采用过
A、君主立宪制、帝制、共和制、议会共和制、总统制和半总统制等
B、帝制、共和制、君主立宪制、议会共和制、总统制和半总统制等
C、半总统制、帝制、君主立宪制、议会共和制、总统制和共和制等
D、共和制、帝制、君主立宪制、议会共和制、总统制和半总统制等。
2、下列不能体现当前法国政体特点的是
A、总统处于很高的地位
B、左右共治
C、存在君主
D、多党制
在法国，国家机构由总统、政府和议会组成。据此回答3--5题。
3、法国的权力中心从议会转移到总统是在
A、第一共和国
B、第二共和国
C、第四共和国
D、第五共和国
4、法国总统是：A、由选民间接选举产生B、由选民直接选举产生C议会选举产生D国家元首和政府首脑
5、一旦法国总统不能履行职务，由代理总统：A、参议院议长B、总理C、副总统D、政府首脑
6、国民议会对政府监督最严厉的手段是行使权：A、弹劾B、立法权C、财政权D、监督权
二、简答题：2005年12月法国国民议会和参议院22日相继通过了一项反恐怖主义法草案，以加强法国对恐怖主义活动的监控力度。
（1）材料体现了法国国民议会和参议院的什么职权？二者在行使这一职权上有何区别？
（2）法国议会还拥有对政府的监督权，这种权力表现在哪些方面？
（3）简要比较法国议会与英国议会。
参考答案：1、D 2、C 3、D 4、B 5、A 6、A
简答题：（1）立法权。没有区别，具有同等的权力。（2）政府施政纲领及各项改革方案、立法修正案和提案，必须经过两院议会通过才能生效，年度财政预算须经议会通过；议会可以通过“政府对议会负责”的规定制约政府行动，可以通过质询、投不信任票甚至弹劾等方式，追究政府的政治责任。（3）英国议会是最高立法机关，主要由上议院和下议院组成。英国议会下院历来有“至尊议会”之称，拥有极大的权力，包括立法权、一定的财政权和司法权、对政府的监督权，是行政权力的最高来源。法国议会由国民议会和参议院两院组成。拥有立法权、财政权和监督权。其地位和作用都不能与英国相提并论。
第四框题英法政治体制的异同
（一）两国政体的差异：（要重点记忆）
国别
比较项目
政体类型议会国家元首政府的产生政府首脑
英国典型的议会制
君主立宪制政
体
英国议会是最
高立法机关和
最高权力机
关；
英国国王一般
只承担“礼仪
性职责”，是
“虚位君主”；
英国是两党
制，由议会多
数党组阁；
英国首相由
议会中多数
党领袖担
任，权力很
大；
法国典型的民主共
和制中的半总
统半议会制政
体
法国议会只是
立法机关，其
地位和作用都
不能与英国相
提并论。
法国总统则是
国家行政权力
的中心。
法国议会中有
许多党派，往
往是几个党派
联合才能形成
议会多数派并
组成多党联合
政府。
法国总理由
总统任命，
权力较之英
国首相要小
得多。
（二）、政体相异的缘由——资产阶级革命不同的阶级力量对比、历史背景和政治传统
1、阶级力量对比：
英国：英国资产阶级革命中，资产阶级与新贵族结成联盟，形成比封建势力更强大的力量，迫使封建贵族在革命后走妥协的道路，因而英国最终以革命加改良的方式建立起君主立宪制政体。
法国：大革命前的法国总体上是一个封建农业国，封建势力特别强大，王权高度集中。封建势力对资产阶级和农民采用高压政策，资产阶级、广大民众几乎无法与他们达成妥协，只能采取彻底的资产阶级革命方式推翻封建王权。经过同封建势力之间复辟与反复辟的长期较量，法国资产阶级最终确立了资本主义民主共和制度，形成了与英国不同的政体。
2、历史背景与政治传统：英国——保守、妥协；法国——激进、不妥协
综观英国社会政治历史的发展进程，英国政治文化传统比较保守，善于妥协，政体变革往往采用渐进方式，这是英国君主立宪政体形成的另一个重要因素。与英国不同，法国大革命前以伏尔泰、狄德罗、卢梭等为代表的法国资产阶级启蒙思想家，对宗教神学和封建专制展开了猛烈批判。他们为资产阶级革命提供了舆论准备和理论武器，形成了法国激进的革命政治文化，对法国政治体制的确立产生了深远的影响。（三）、异中有同，殊途同归
1、从政体与国体的关系看：英法两国的政体都属于资本主义国家的。两国的政权都是政权，执政的根本目标是维护制度，为利益服务。法国虽然是共和政体，议会、总统都由选民直接选举产生，从表面上看，似乎比英国的君主立宪制更加民主，、但其资产阶级政权的本质与英国并无根本不同。
2、从执政党的性质和作用看：英法两国执政党的相同。执政党的阶级性质体现了国家政权的性质。英法两国右翼政党始终是资产阶级的代表；号称代表中下层人民利益的左翼政党，如法国的社会党和英国的工党，也已经公开充当资本主义制度的捍卫者，与右翼政党没有本质区别。
3、从国家权力的运行方式看：英法两国权力机关的相近，都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势。英国议会在19世纪达到高峰后，地位逐步下降。法国议会在第四共和国达到鼎盛时期，第五共和国宪法对其权力作出了种种限制。
4、英法政体的弊端及其根本原因：经过长期的演变和发展，就维护资产阶级利益而言，英法两国的政体，都渐趋成熟。但它们都同样面临着诸多困扰、存在着各种弊端，这也是不争的事实。而这些问题是所导致的，是无法通过调节政体从根本上加以解决的。
小结：
5个不同：即英法政体的不同点
4个相同：即英法政体的不同点
3个缘由：即政体相异的缘由：
2个不同的权力中心：英国的权力重心在首相，法国的权力重心在总统。
1种国体：虽然英法的政体不同，但是他们的国体相同，都是资本主义国家
一、选择题：在当代资本主义国家中，英国是典型的议会制君主立宪制政体，法国是典型的民主共和制中的半总统半议会制政体。从政体结构看，两国存在明显的差异。据此回答1—3。
1、从议会看两国的差异是
A、英国议会对政府的监督权要强于法国
B、法国议会对政府的监督权要强于英国
C、英国国王是“虚位君主”，法国总统则是国家行政权力的中心
D、法国总统是“虚位君主”，英国国王则是国家行政权力的中心
2、两国的政党制度不同，表现在
A、英国是两党制，法国是多党制
B、法国是两党制，英国是多党制
C、英国只有两个政党，法国有多个政党
D、法国只有两个政党，英国有多个政党
3、从两国的国家元首看两国的差异是
A、英国国王没有“礼仪性职责”，是“虚位君主”；法国总统则是国家行政权力的中心。
B、英国国王是“虚位君主”；法国总统则是国家行政权力的中心
C、英国有国王，没有元首；法国总统则是国家元首
D、法国有总统，没有元首；英国国王则是国家元首
英法在资产阶级革命后，分别建立了不同的资本主义国家政体。据此回答4--6题。
4、其主要原因是
A、法国的资产阶级革命更为彻底，英国的资产阶级革命不够彻底
B、英国的资产阶级革命更为彻底，法国的资产阶级革命不够彻底
C、两国的国家性质不同
D、两国的国体不同
5、关于英国革命前夕的历史背景论述错误的是
A、资本主义经济已经深入农村
B、封建贵族分化为新贵族和旧贵族
C、新贵族与资产阶级结成联盟
D、王权高度集中
6、英法两国政体从其实质和作用上看，是异中有同、殊途同归。从执政党的性质和作用来看，表现在
A、英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式
B、英法两国执政党的阶级性质相同
C、英法两国权力机关的变化趋势相近
D、英法两国的政体，都渐趋成熟
二、简答题：17世纪的英国资产阶级革命，第一次在欧洲大国推翻了封建君主专制，建立起资本义国家，具有划时代的意义。18世纪的法国大革命，是一场更为彻底的资产阶级革命：其影响波及整个欧洲。在经历多次反复之后，英国逐步形成较稳定的议会制君主立宪制，法国最终确立了民主共和制。它们都对现代资本主义国家政体的形成产生了重要影响。根据所学的知识，你认为有哪些因素导致英法两国最终形成形式迥异的政体。
参考答案：
一、选择题：1、A 2、A 3、B 4、A 5、D 6、B
二、简答题：（1）英国资产阶级革命中，资产阶级与新贵族结成联盟，形成比封建势力更强大的力量，迫使封建贵族在革命后走妥协的道路，因而英国最终以革命加改良的方式建立起君主立宪制政体。（2）大革命前的法国总体上是一个封建农业国，封建势力特别强大，王权高度集中。封建势力对资产阶级和农民采用高压政策，资产阶级、广大民众只能采取彻底的资产阶级革命方式推翻封建王权。最终确立了资本主义民主共和制度。（3）综观英国社会政治历史的发展进程，英国政治文化传统比较保守，善于妥协，政体变革往往采用渐进方式，这是英国君主立宪政体形成的另一个重要因素。法国大革命前启蒙思想家，对宗教神学和封建专制展开了猛烈批判。他们为资产阶级革命提供了舆论准备和理论武器，形成了法国激进的革命政治文化，对法国政治体制的确立产生了深远的影响。
法国的民主共和制与半总统半议会制
法国的民主共和制与半总统半议会制 2010-4-27 浏览人数：1586 法国的民主共和制与半总统半议会制 教师：许卫红 教学目标 知识目标：通过学习了解法国民主共和制的形成过程和主要权力机关及其职权。了解法国政体的运行情况。分析法国政体的特点。 能力目标：通过了解法国政治体制产生发展过程及它的特点，培养学生理解问题的能力，分析问题的能力；通过用所学的有关知识，分析当前法国发生的具体政治事例，培养学生理论联系实际的能力；通过学习法国政体，培养学生辩证思维的观点，提高辩证思维的能力，树立发展的观点、全面的观点。通过网上收集材料，加深对课文的理解，培养学生自主学习能力，培养学生收集、整理社会信息的能力。 情感、态度和价值观目标：通过学习法国政体的形成的及其发展过程，培养学生分析、理解问题的能力。在学习过程中我们既要分析它们的阶级本质，同时也要实事求是地肯定它们存在的客观性，培养世界眼光。 教学内容： 导入：（1）首先展示法国几大著名建筑物图片，让学生回答其名称。（2）给出法国几个主要权力机关，让学生找出其与上述建筑物的关系 新课：法国的民主共和国与半总统半议会制 （一）法国民主共和制的形成与主要权力机关 1、法国资产阶级政体的形成与演变： （1）产生：法国政体的形成始于1789年的法国大革命，历经二百多年，是各阶级力量不断角逐、彼此斗争的产物。 （2）演变：历经共和制、帝制、君主立宪制、议会共和制、总统制和半总统制。现政体为半总统半议会制 2、法国的主要权力机关：法国国家机构由总统、政府和议会组成 （1）总统的地位及职权：总统是国家元首和武装部队的统帅，由选民直接选举产生。其职权有任命总理、主持内阁会议、解散议会、拥有外交权并可以直接提交重要法案由公民表决。（2）总理的地位及职权：总理是政府首脑，由总统任命。其职权有领导政府活动、向总统建
近代西方民主政治的确立和发展知识点汇总
近代西方民主政治的确立和发展知识点汇总
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必修一专题七:近代西方民主政治的确立和发展知识点总结 一:英国君主立宪制度的确立和完善 英国君主立宪制度的确立经历了三个阶段：1689年《权利法案》确立君主立宪制，限制王权；18世纪中期形成责任内阁制，“国王统而不治”；1832年议会改革，工业资产阶级分享政治权利。 (1)背景:A.历史传统：13世纪<<大宪章》的签署给王权设定了界限，并形成了召开议会决定重大事宜的制度。 B.政治前提：1688年的光荣革命解决了王权与议会的权力之争。 （2）制定：1689年英国议会通过《权利法案》 1.确立:1689年<权利法案>的制定 （1）内容: 它以明确的条文限制国王的权力，保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等。 （2）影响：建立了君主立宪政体，是英国统治方式从人治到法治，英国社会进入长期稳定 发展的时期。 2.责任内阁制的形成 (1) 时间：18世纪前期，内阁制开始形成) （2）“光荣革命”后，国王逐渐退出内阁，成为统而不治的国家元首，首相承担了实际行 政职责。1721年，沃波尔成为第一任内阁首相 （3）运行机制：内阁实行集体负责制，内阁成员与首相在政治上共进退；如果议会通过了 对政府不信任案，内阁就要下台，或者宣布解散议会重新进行选 举 （4）19世纪中期随着选举权的扩大和两党制的形成，议会选举由个人竞争扩大为两党间的角逐，大选获胜的多数党上台组阁。 3.1832年议会改革 (1）改革原因：““光荣革命”后，英国的议会基本掌握在资产阶级化得贵族手中,随着工业革 命深入和经济发展，工商业资产阶级迅速壮大，改革议会的呼声 日渐高涨 （2）改革结果和作用：工业资产阶级获更多议席,加强了在议会中作用,推动了政治民主化发展为工业资本主义进一步发展提供了保障。 4.英国君主立宪制的特点：虽然保留君主.，但由议会掌权。 ①国王是世袭产生，是国家的象征，处于统而不治的地位。 ②议会具有立法权③内阁行使行政权，内阁的领袖就是首相。 注：英国君主立宪制的一二三 一条主线：议会的发展演变 两个趋势：国王权利逐渐削弱，议会权利不断增强 三个转移：A.立法权由国王转移到议会； B.行政权力有国王转移到内阁； C.政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主，并下移到公 民民主
法国的民主共和制和半总统半议会制
法国的民主共和制和半总统半议会制
第三框题法国的民主共和制和半总统半议会制 【课程标准】： 2.5简述法国总统、内阁、议会的产生及其职权，比较法国民主共和制与英国君主立宪制的异同。 （一）、民主共和制的形成和主要权力机关 1、法国民主共和制的演变 01、形成——是各阶级力量不断角逐、彼此斗争的产物法国是典型的资产阶级国家。今日法国政体的形成始于1789年法国大革命，历经二百多年的演变，是各阶级力量不断角逐、彼此斗争的产物。 02、发展历程：法国资产阶级政权建立后，其具体政权组织形式，先后采用过共和制、帝制、君主立宪制、议会共和制、总统制和半总统制等。依据法国现行的《第五共和国宪法》，法国是民主共和制国家。人们根据它的政体特征，又把“半总统半议会制”国家。 历史资料： 1789年大革命前的法兰西王国是君主专制政体。
1789年革命后大资产阶级当权，保留了国王，建立起君主立宪制。 1792年，巴黎人民第二次起义，建立了法兰西第一共和国。中经吉伦特派统治、雅各宾派专政，热月政变后的督政府的政权，1799年，拿破仑发动“雾月政变”，建立独裁体制，共和国名存实亡，但名义上仍属于共和政体。 1804年，拿破仑建立法兰西第一帝国，1814、1815年，波旁王朝两次复辟，恢复了法兰西王国，与第一帝国一样，都是君主专制政体。 1830年的七月革命推翻复辟的波旁王朝，建立的七月王朝是君主立宪政体。 1848年，二月革命后建立第二共和国。1852年，法兰西第二帝国建立，直到1870年
9月4日革命推翻第二帝国再建共和国，即法兰西第三共和国。 1940年的第二次世界大战中，法国投降，存在了七十年的第三共和国解体，被法西斯德国占领和维希傀儡政权统治。 二战结束后，法国进入第四、第五共和国时期。可见，法国政体演变的复杂性。 2、主要权力机关——总统、政府、议会 01、总统及其主要职权： ①地位、产生方式及任期：总统是国家元首和武装部队的统帅，任期五年，由选民直接选举产生。 ②主要职权：（略） 02、政府首脑（总理）及其主要职权： ①地位、产生方式：总理是政府首脑，由总统任命。 ②总理的主要职权：（略） 03、议会的构成及各自的职权——议会由国民
高考历史复习美国共和制的确立
课时规范练32 美国共和制的确立 一、选择题 1.(2018湖南怀化期末,4)马克垚在《世界文明史》中认为:“美国革命(独立战争)实际上是现代民主政治创制运动内部的一场冲突。”这一认识的主要依据是( ) A.革命的历史任务是争取美利坚民族独立 B.革命的指导思想是卢梭的主权在民学说 C.革命的历史使命是改造本土王权的统治 D.革命的对象是实行民主的资产阶级国家 ,故A 项错误;革命的指导思想是孟德斯鸠的三权分立学说,故B 项错误;美国是英属殖民地,不存在本土王权,故C 项错误;据材料“现代民主政治创制运动内部的一场冲突”可知美国独立战争反对的是已经建立资产阶级代议制的英国,故D 项正确。 2.(2018福建福州毕业班单科质检,19)在美国制宪会议上,宪法的起草人之一的汉密尔顿强调:人类的情感会随着对象的距离而减弱,根据这个原则,各州人民对他们的地方政府往往比对联邦政府怀有更强烈的偏袒。据此他主张( ) A.在宪法中加入人权法案 B.建立强有力的联邦政府 C.加强州权抑制联邦权力 D.国会采两院制以求平衡 ,没有涉及民众的基本权利,故A 项错误;材料中“各州人民对他们的地方政府往往比对联邦政府怀有更强烈的偏袒”,因此要加强联邦政府的权威,故B 项正确;C 项与材料大意相反,故错误;材料主要论述地方政府与联邦政府的关系,没有涉及国会内部分权,故D 项错误。 3.(2018江苏南通一模,16)下表是美国制宪会议中出现的几种意见及最终方案,这些意见及最终方案体现了( ) 意见一 意见二 最终方案 反对一人执掌大权,认 为一人掌权,总统形同 英国国王 总统应该有足够大的权力来钳制国会可能出现的独断和多数暴政 总统实行任期制。总统有对国会议案的否决权,有权任命官员、与外国签约,但必须得到参议院的同意 A.国会是联邦政府权力中心 B.民主与妥协是美国宪法的特征 C.美国总统应该对宪法负责 D.联邦政府的权力高于各州权力
法国的民主共和制和半总统半议会制
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法国的民主共和制与半总统半议会制教案
法国的民主共和制与半总统半议会制教 案 法国的民主共和制与半总统半议会制一、法国的民主共和制的形成共和制→帝制→君主立宪制→议会共和制→总统制→半总统制【阅读资源】１７８９年法国爆发大革命，废除君主制，并于１７９２年９月２２日建立第一共和国。１７９９年１１月９日（雾月１８日），拿破仑·波拿巴夺取政权，１８０４年称帝，建立第一帝国。１８４８年２月爆发革命，建立第二共和国。１８５１年路易·波拿巴总统发动政变，翌年１２月建立第二帝国。１８７０年在普法战争中战败后，于１８７１年９月成立第三共和国直到１９４０年６月法国贝当政府投降德国，至此第三共和国覆灭。１８７１年３月１８日，巴黎人民举行武装起义，成立巴黎公社。同年５月底，被法国军队残酷镇压。第一次、第二次世界大战期间法国遭德国侵略。１９４４年６月宣布成立临时政府，戴高乐担任首脑，１９４６年通过宪法，成立第四共和国。１９５８年９月通过新宪法，第五共和国成立，同年１２月戴高乐当选总统。第二次世界大战后建立的法兰西第四共和国，承袭了第三共和国的传统，继续实行议会制。但是，当时除共产党和社会党是群众性政党外，多数政党的领导集团实际上是议会党团，而议会内并没有预先形成的一党
多数派，以致多党竞争，互相利用，为赢得议会多数上台执政，不断结盟又不断解散，政府更迭十分频繁，12年间更换了24届政府，长者一年多，短者不足月。政局的动荡不宁，影响了经济的发展，引起法国朝野忧虑不满。1959年6月13日，重新当政的戴高乐断言：“在一个危机四伏的世界里，浮在严重分化的人民之上的政党制度，已表明不能管理国家事务。”在戴高乐的主持下，1959年公布了法兰西第五共和国新宪法，其中明确规定，对国家的某些重大决策，总统有权越过受政党控制的议会，交付公民表决，甚至自行作出决 法国的主要权力机关1、总统与总理总统总理性质国家元首、武装部队统帅政府首脑产生选民直选产生，任期5年总统任命对谁负责对选民负责对议会负责职权国防、外交内政、经济备注法国不设副总统，总统缺位时由参议院议长代理。总统希拉克（chirac），１９９５年５月当选，２００２年５月连选连任总理多米尼克·德维尔潘，２００５年５月任职2、议会（1）性质：国家立法机关。（不是最高国家权力机关，和英国不同）（2）组成：国民议会、参议院国民议会参议院产生选民直选产生选举团选举产生（间接选举）代表利益代表选民利益代表地方利益职权立法权、财政权、监督权立法权（同等）席位577名321名三、法国政体的运行（如何制约）1、权力中心：总统。（1）总统在法国政治舞台上
法国半总统制与美国总统制比较分析
法国半总统制与美国总统制比较分析 当代西方，就政治体制而言，西方所有国家都是实行议会民主、多党制和三权分立的制度。但在具体的组织方式上不同国家又各有自己的特点，其中最具代表性的有美国的总统制模式和法国的半总统制模式以及英国、德国的议会内阁制模式，而这些国家均以自己的形式进行着良好的运转。下面我就法国的半总统制与美国的总统制不同的现象进行浅近的比较分析，并探究形成这种现状的产生原因。 （一）比较美国总统制和法国半总统制异同 总统制与半总统制，二者仅仅相差一个“半”字，但总统拥有的权利却有很大的不同，法国的半总统制究竟与美国的总统制有怎样的不同，我就总统的产生方式、总统与内阁的关系、总统与议会的关系三个方面对美国总统与法国总统之间的权力差别进行了比较 1、总统的产生方式 两国总统都由选民选举产生，都不受议会的限制，其权力都来自于人民，尽管美国总统仍然是间接选举。但是从宪政制度上，法国总统的地位是高于三权之上的，而美国总统既是国家元首，但受到其他两权的制约。所以总体看来，美国总统地位不如法国总统的地位高。 2、总统与内阁的关系。 美国总统既是国家元首又是政府首脑，这是总统制的一个重要特征。美国总统不仅享有任命权，而且享有免职权。内阁只是辅助总统做出决定的集团顾问。 法国总统可以根据总理的提议任免政府其他成员。另外，法国总统还负责主持内阁部长会议，而部长会议不采取投票表决，主要是为总统提供咨询，对国内外的重大事件做出评论。 由此看来，法国总统的权力和美国总统不相上下。然而，法国毕竟存在一个政府首脑——总理，总统一般都要任命议会多数派的人为总理，使得总统的权力受到很大的限制。 3、总统与议会的关系 虽然美总统的权力不断膨胀，但是其与议会之间仍然是相互制约相互平衡的关系。而法国则不同，法国总统在这方面有着美国总统无法匹敌的权力。 法国总统对外代表国家，是国家主权的象征，他有一系列的外交权力。总统在行使外交权和国防权时，一般具有排他性。而美国总统的这些权力，多半要经国会通过才能生效。 法国总统权力中，美国总统决不可比的一点表现在法国宪法规定总统可以任何原因解散国民议会，不需要任何人的副署。所谓同总理和两院议长磋商，通常仅仅是一个形式而已。所以这项权利可以制约议会，而且确确实实将总统置于了三权之上。 综合以上对比我们可以发现，从总体上来说法国总统的宪法权力和实际权力都要大于美国总统。但是在行政权力方面，美国总统要大于法国总统。因为美国宪法明确规定总统享有行政权，总统直接组织政府并行使行政权，这就要比法国总统通过总理行使行政权更直接。在于议会的关系方面，法国总统的权力就要远远大于美国总统。法国总统不仅在宪法地位上高于议会，而且拥有提交公民投票权。 一个国家的究竟确立何种政治体制，沿着怎样的方向发展下去，并不是少数统治者能够主观决定的，正是一个国家特殊的历史条件、政治经济文化情况等各个方面的综合因素早就，是国家本身及其国民共同的选择。各种政体均有其利弊，没有必要崇洋媚外，在中国，我们特殊的历史、特殊的国情决定了我们选择社会主义道路，说明它是最适合我们的，一路上会有荆棘有迷雾，但我们应该而且必须坚定不移地走下去。
美国民主共和制
美国——联邦制下的总统制民主共和制 一.政体的确立—总统共和制（通过《联邦宪法》即1787年宪法，它是美国的根本大法） 1.背景：⑴邦联制的弊端使其迫切希望建立一个强有力的中央政府。（对内：不能稳定统治秩序；对外：不能维护国家主权和利益。） ⑵在地域辽阔的大国防止出现专制帝制（古罗马），确保共和，以维护资产阶级的利益。补充：其他的有利条件。 ①前提：通过独立战争赢得民族独立（民族革命）；启蒙思想的影响（三权分立）。 ②美国资本主义经济的发展；拥有一定的民主基础，封建思想不浓厚。 2.确立——《联邦宪法》三权分立、三大原则 ⑴联邦制原则：（中央集权制） ①建立强有力的联邦政府，拥有一系列主权权利。包括最高行政长官，即总统；国会掌管联邦财政；建立权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。联邦法律是全国最高法律。联邦政府有权强制各州实施联邦法律。 ②联邦政府只拥有在宪法中列举的有限权利，而其余未列明的权利属于各州人民。各州保留较大自主权，为后来对抗中央提供可能 作用：加强了联邦政府的权力，巩固了国家政权。 ⑵分权制衡原则： 立法权归于国会（并掌管统一的联邦财政），行政权归于总统（拥有最高行政权以及指挥全部军事力量的权力），司法权归于联邦法院。立法、行政、司法三权分离，互相制约。（详见课本三权分立的图示） 作用：维护共和，防止联邦权力过于集中而导致专制。 ⑶民主原则：总统和国会议员都由选举产生。（州议员由各州选民直接选出，参 议员由各州议会选出。总统由各州先选出选举人，再由选举人选出。总统和议员均实行任期制。） 二.国体的确立——联邦制（也是通过《联邦宪法》确立的） 1.概念（特征）：中央与州分权，国家主权属于联邦，联邦法律是最高法律。 2.考验：1861—1865年南北战争（林肯最大的贡献在于维护联邦的统一） 实质：是州权至上还是联邦至上，是国家分裂还是维护统一的较量。 3.完善：宪法第13．14条修正案规定废除奴隶制，肯定了联邦法律的至上性，维护了国家的统一。 ☆对美国1787年宪法的评价： 积极：⑴政治：1787年宪法是近代世界第一部成文宪法，奠定了美国政治制度的法 律基础；根据这部宪法，美国成为一个实行联邦制的总统制民主共和国，既确保了资 产阶级民主共和又加强了中央集权，巩固了国家统一，推动了美国民主政治的发展。 地方自治权与中央政权形成和谐统一的关系，维护国家主权的同时，有利于地方的积 极性的调动和创造性的发挥。⑵经济：推动了美国资本主义经济的稳定发展。 ⑶世界：开创了资本主义世界民主政治的新模式，为其他资本主义国家所借鉴。 局限：没有真正解决人权问题，在印第安人、黑人问题上种族歧视明显（一开始保留黑人奴隶制），妇女地位低下。后来宪法不断在这些方面进行修改完善。 三.政党政治——两党制 1.形成：1789年华盛顿为美国第一任总统。此后，美国总统选举受到政党控制，国会也形成两党对垒的局面。 2.基础：美国的两党有其截然不同的历史传统和基本群众。19世纪中期，民主党主
法国民主共和政体的形成
法国民主共和政体的形成 一、法国大革命 1.背景 ⑴波旁王朝的专制统治阻碍资本主义发展（根本原因）——专制王权和封建等级制度 ⑵启蒙运动为法国大革命做了充分的思想动员——伏尔泰、孟德斯鸠、卢梭 ⑶路易十六的统治使社会矛盾十分尖锐 ⑷三级会议的召开——导火线（1789、5） 2过程（1789、7——1794、7） ⑴爆发：攻占巴士底狱1789、7、14 ⑵第一阶段：君主立宪派掌权（1789、7——1792、8） ①代表：大资产阶级和自由派贵族 ②权力机构：制宪议会到立法议会 ③改造措施：A、废除封建特权的法令八月法令 B、《人权宣言》的内容与评价【重点看书复习】 C、1791年宪法 关于《人权宣言》：体现了资本主义社会最根本的立国原则——人权、自由、法治思想基础——“自然法”、“社会契约论” 基本原则——天赋人权、自由平等、法律面前人人平等、私有财产是神圣不可侵犯的权利、主权在民等 ⑶第二阶段：吉伦特派当政（1792、8——1793、5） ①代表：工商业资产阶级 ②权力机构：立法议会到国民公会 ③改造措施：A瓦尔密战役1792、9；B国民公会开幕(取代立法议会) C法兰西第一共和国的成立；D处死路易十六1793、1 ⑷第三阶段：雅各宾派统治（1793、6——1794、7） ①代表：中小资产阶级（资产阶级民主派） ②权力机构：国民公会 ③措施：恐怖政策 （5）热月政变（1794、7） 热月党人——代表大资产阶级利益 措施：结束恐怖，建立正常的政治和经济秩序 维护共和制，建立督政府 二、拿破仑的崛起与法兰西第一帝国 1、督政府的软弱统治 2、雾月政变与军事独裁的形成——1799年建立执政府 3、法兰西第一帝国(1804—1814)的建立与巩固政权的措施 性质：资产阶级军事帝国 措施：对内：颁布《民法典》 对外：与反法同盟（拿破仑战争）【前期：保卫革命成果后期：侵略扩张】 4、第一帝国的垮台：1814年 三、从复辟的波旁王朝到法兰西第二帝国 1、复辟的波旁王朝（1814——1830）路易十八的和查理十世 2、1830年革命与七月王朝 ⑴1830年革命：七月革命，推翻波旁王朝
君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例 知识梳理
专题二君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例 君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例 错误! 考点1英法政体的特点和实质 易错归纳 1．英国首相是政府首脑，拥有至高无上的权力。(×) 正解：英国首相虽然是政府首脑，但首相作为议会多数党领袖，如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任，他就必须下台；议会有权监督内阁和首相；国王对首相有磋商权和警告权；舆论和反对党随时关注着首相的一举一动，制约其“过分”行为。 2．“左右共治”提高了法国的行政效率。(×) 正解：“左右共治”是法国政体结构导致的一种特有现象。出现的原因是总统和总理的权力来源不同。总统由选民直接选举产生，议会无法左右选民的意愿。总理虽然由总统任命，但总理要对议会负责。因此总统任命总理时，必须接受议会多数党推荐的总理候选人，否则总理领导的政府就无法正常开展工作。议会多数党不一定和总统出自同一个党派，当总统和总理不是出自同一个党派时，就会出现“左右共治”的局面。这时候，就会导致“左右共治”，导致总统与总理对立，行政效率低下。
3．法国总统的权力很大，法国是“总统制国家”。(×) 正解：法国总统根据宪法赋予的权力，在法国政治舞台上发挥重要作用。法国第五共和国政体包含许多总统制因素，如总统由普选产生；总统掌管最高行政权力；总统任免总理和组织政府；总统不对议会负责等。但不能由此就认为法国是“总统制国家”。因为它同时又包含许多议会制因素，如政府对议会而不对总统负责；议会可以通过表决对政府的不信任案来决定政府的去留等。由于它兼有两个政体的特点，因此人们认为法国是“半总统半议会制”国家。 【重难点突破】 1．英国君主立宪制的结构、特点和实质 点拨关于英国的君主立宪制的存废问题，启示我们：判断政体好坏的关键是看其是否适合国情；由于各国国情不同，各国的政治体制具有各自的特色，应该尊重各国和人民的选择。 2．法国政体的特点
人教版高中政治选修三 专题二 君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例 练习题
人教版高中政治思品选修三 第二章君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例 单元测试 一、单选题 1.关于美国联邦制, 说法正确的是() ①联邦制是美国的国家结构形式 ②联邦和州在各自的权力范围内享有最高权力 ③全国性资产阶级利益集团和地方性资产阶级利益集团共享最高权力 ④其合理性在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 2.法国资产阶级政权建立后，其政权组织形式先后采取过共和制、帝制、君主立宪制、议会共和制、总统制和半总统制。下列现象符合半总统制特征的是（） ①总统由选民选举产生，一旦不能履职，则由总理代理 ②总统由选民直接选举产生，国会仅能从立法上对其实施影响，但不能利用不信任案迫使其辞职 ③总理由总统任命，但总理对议会负责，但总统的一些文件必须由总理附署 ④总统有权解散议会，在议会中可以翻云覆雨 A. ①② B. ①③ C. ②③ D. ③④ 3.美国宪法规定“行政权属于美利坚合众国总统”。下列内容不属于总统权力的是（） A. 否决国会立法，发布拥有法律效力的行政命令 B. 任命联邦最高法院大法官 C. 任免长驻联合国代表 D. 宣布国会制定的法律违反联邦宪法 4.英国高等法院11月3日裁定，政府在正式启动“脱欧”程序前需经议会批准。这被认为是英国议会在与政府进行“脱欧”主导权争夺战中取得的重要胜利。由此可知，在英国（） A. 司法机关拥有实际最高权力 B. 不实行三权分立和权力制衡 C. 议会有权监督内阁和首相 D. 议会是“有钱人议事的场所” 5.第二次世界大战后，英国内阁成员一般稳定在20人左右。除首相外，通常有外交、国防、财政、内政等重要部门的大臣，还有大法官、枢密院院长、掌玺大臣，以及主管地区事务的苏格兰事务大臣、威尔士事务大臣、北爱尔兰事务大臣等。英国的内阁从性质上讲，它属机关。( ) A. 立法机关 B. 行政机关 C. 司法机关 D. 国家元首 6.英法在资产阶级革命后，分别建立了不同的资本主义国家政体。关于英国革命前夕的历史背景论述错误的是（） A. 资本主义经济已经深入农村 B. 封建贵族分化为新贵族和旧贵族 C. 新贵族与资产阶级结成联盟 D. 王权高度集中 7.2017年5月10日，韩国大选结果揭晓，候选人文在寅以绝对优势成为韩国新总统。在韩国（）①总统组织政府，政府对总统负责 ②总统只对选民负责，不对国会负责
俄罗斯 半总统制
半总统制有以下几个特征： 1. 总统为国家真正的权力中心，由国会选出的总理只是辅助性质。 2. 内阁的实际权力大大减弱，但其地位稳定，政局较平稳，不易发生剧烈震荡。 3. 国会的权力相对缩小。 所以从根本上比较，半总统制政体实质上是总统制，因其具有总统制的以下两个特点： 1. 作为国家元首的总统掌握着重要的全国最高行政权力； 2. 总统由选民直接选举产生，国会仅能从立法上对其实施影响，但不能利用不信任案迫使其辞职。 但同时又具有议会制的两个特点： 1. 内阁由在议会中占多数的政党组成； 2. 政府向议会负责。 从某种意义上说，半总统制下总统的权力比总统制下总统的权力要大，因为半总统制国家的总统拥有解散议会、提议举行公民投票，甚至可以在国家出现紧急状态时行使非常权力，而总统制下的总统一般不具备这些权力。所以半总统制国家的“三权分立”实质上成了围绕总统的权力，因为无论在法律上还是实际上总统都凌驾于行政、立法、司法三权之上。 半总统制政体以法国最为典型。 编辑本段区别半总统制与总统制一般有两种标准，这两种不同的标准导致了对各国政治体制有不同的归类。 一种以是否设置“总理”或类似的内阁首脑职位为区别标准。所有设置“总理”、“行政院长”或其他名称的内阁首脑职位的政体都归入半总统制，如法国、中国台湾、俄罗斯；所有不设置内阁首脑职位的政体都归入总统制，如美国。这种区分标准仅局限于表象。 另一种以内阁首脑的产生办法为区别标准。如果内阁首脑由掌握实权的总统任命、免除、替换，内阁首脑的职位更类似于一个超级部长，那么这种政体和不设内阁首脑的政体一起，归入总统制，如中国台湾归入总统制；如果内阁首脑由占议会多数席位的政党推举产生，总统无权任免，只能接受议会的推举决定，那么这种政体就归入半总统制，如法国。这样划分出来的半总统制，其总统产生过程如同总统制，其总理产生过程如同议会制，是普遍意义上所说的半总统制。编辑本段 由上特征可见，俄罗斯的总统享有全面的国家权力。俄罗斯不是议会制国家，也不是半议会、半总统制国家，而是国家权力集中于总统的总统制国家。 首先，宪法规定的总统权力的范围十分广泛。仅在宪法第四章一章内，就有9 条共近40款规定了总统的统治大权。由于许多赋予总统权力的宪法条文行文较笼统，俄罗斯又是一个“新宪政”国家，尚无足够的法律法规和惯例来对这些条文进行解释和补充，规范三大权力之间的明确界限，使得总统常常得以“仗势行事”，为自己“创设”了许多权力。如宪法规定总统有权发布在全国范围内具有法律效力的命令和指示，有权任命全权代表，总统叶利钦就经常利用这些规定，自行任命一些事关国内外重大问题的总统特使，绕开议会，牵制总理和政府的权力，甚至
议会制民主共和制与议会制君主立宪制的异同 区别
1、议会制民主共和制与议会制君主立宪制的异同区别：1）含义不同：议会制民主共和制， 是以议会作为国家政治活动的中心，国家权力机关和国家元首由议会选举产生并对议会负责的一种政权组织形式。议会制君主立宪制则是以世袭的君主为国家元首，但其权力由宪法规定，受到一定限制的政权组织形式。2）产生的条件不同：议会制民主共和制是资产阶级革命比较彻底的结果，而议会制君主立宪制是资产阶级与封建势力互相妥协的产物。3）国家元首的产生与任期不同：议会制君主立宪制设君主为国家元首，世袭继承，没有任期限制，是终身制。而议会制民主共和制不设君主，国家元首由选举产生，有一定的任期。联系：1）都是资本主义国家的政权组织形式。都是建立在生产资料资本主义私有制基础之上的，都为资产阶级服务的。2）一般都实行三权分立制度，即立法、行政、司法三种权力分别由议会、政府、法院三个不同的机关来行使。都是由资本主义国家的性质决定的，并反映这一性质，是资产阶级专政的工具。3）都设有议会，议会在国家中处于主导地位，是国家最高权力机关，拥有立法权、行政监督权等。政府（内阁）由它产生，并对它负责。当议会通过对政府的不信任案时，政府就要辞职，或是呈请国家元首解散议会，重新选举。2、议会制民主共和制和总统制共和制的区别和联系区别：1）国家元首的地位不同：议会制民主共和制：国家元首（总统）的地位是象征性的，只是虚位，没有实权，议会是国家的权力中心。总统制共和制：总统既是国家元首又是政府首脑，总揽行政权力，统帅海、陆、空三军，是国家的权力中心。2）行政机关和议会的关系不同：议会制民主共和制：政府由议会产生，取得议会选举多数的政党或政党联盟组阁上台，政府对议会负责，当议会通过对政府的不信任案时政府就要辞职或是呈请国家元首解散议会，重新选举。总统制共和制：获得总统选举胜利的当选国家的总统。政府由总统选举产生，政府对总统负责，不对议会负责。总统行使权力时不对议会负行政上的责任，议会只有在总统违宪时才能对总统提出弹劾。议会不能因为政策上的问题投不信任票迫使总统和政府辞职，总统也无权解散议会。议会制民主共和制：政府官员和议会可以相互兼任。总统制共和制：行政机关和立法机关相互独立，议员不能兼任行政官员。而作为行政机关的政府官员也不能兼任议员。联系：都是资本主义国家的政权组织形式。都是建立在生产资料资本主义私有制基础之上的，都为资产阶级服务的。一般都实行三权分立制度，即立法、行政、司法三种权力分别由议会、政府、法院三个不同的机关来行使。都是由资本主义国家的性质决定的，并反映这一性质，是资产阶级专政的工具。政府和国家元首都是由选举产生，并且有一定的任期。中国：国家机构＝国家元首＋国家权力机关＋国家行政机关＋国家审判机关＋国家监察机关＋国家军事机关国家主席人民代表大会人民政府人民法院人民检察院中央军事委员会全国人大国务院司法机关广义的司法机关最高军事领导机关 美国的总统制示意图（三权分立） 总统制是资产阶级民主共和国的一种政权组织形式，与议会内阁制相对称，指由选民分别选举总统和国会，由总统担任国家元首，同时担任政府首脑的制度。实行总统制的国家，在宪法中都规定了总统的职权。与议会内阁制相比较，总统制的特点是以总统为行政首脑，行政机关从属于总统而非议会。在总统制下，总统独立于议会之外，定期由公民直接或间接选举；总统只向人民负责，不对议会负责。有些国家虽然也设总统，但总统只是国家元首，不兼任政府首脑，内阁由议会产生，只对议会负责。这种情况不属总统制。
高中政治 专题二 第3课时 法国的民主共和制与半总统半议会制课时作业 新人教版选修3
第3课时法国的民主共和制与半总统半议会制 2011年7月12日，法国总理表态敦促联合国安理会对叙述亚施压，称已对联合国安理会提交了一份有关解决叙利亚局势的草案。法国总理菲永对法国第一电台表示，法国和其他欧洲国家已向联合国安理会递交了一份关于叙利亚局势的草案，认为叙利亚总统阿萨德支持者在法国驻叙使馆前抗议示威的行为“不可接受”。 思考(1)法国总理在法国机构中处于什么样的地位？ (2)法国总理的职权有哪些？
一、民主共和制的形成与主要权力机关 1．法国是典型的资产阶级________________国家。 2．法国国家机构由________、政府和________组成。________是国家元首和武装部队的统帅，由________________产生。________是政府首脑，由________任命。 3．议会由____________和__________两院组成。 ***在法国，总统和总理分权，但总统的权力较大。*** 二、法国政体的运行 1．总统在政治舞台上发挥________作用，直接领导国家____________的实施。 2．总理领导政府具体行使国家____________。 3．议会拥有__________和__________，在国家政治体制运行中发挥着重要作用。 ***法国总统由选民选举产生，总理由总统任命，不是由议会选举产生。*** 三、法国政体的特点 1．法国是“________________”国家。 2．由于总统和总理都有行政权，人们把法国行政领导体制称为“______________”。 3．________制也是法国政体的一个特点。 ***法国的总统处于很高的地位，权力很大，但不能说法国是总统制国家，因为总统的权力受到一些结构性因素的限制。***
君主立宪制和民主共和制
君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例 1．最近一次英国大选结束，保守党领袖卡梅伦在下议院选举中获胜。此后，英国女王伊丽莎白二世在白金汉宫召见卡梅伦，任命其为首相，并邀其组建内阁。以上事实表明，在英国A.国王是国家政治生活的实际领导者 B.下院是行政权力的最高来源 C.内阁要向首相负责 D.内阁成员无法对首相进行制约 2．如何与总统相处是历任法国总理面对的最大挑战。这是因为 ①总统掌握大政方针，总理负责具体行政②总统占主导地位，总理听命于总统 ③总理对议会负责，总统对选民负责④总统拥有外交权，总理负责内政经济 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3．某国议会众议院通过了对政府的不信任案，这意味着该国总理领导的保守党政府成为该国历史上首个因藐视议会而下台的政府。这表明该国（） ①实行的应该是责任内阁制的资本主义国家②总理可以宣布解散议会重新进行议会选举 ③政府以议会为基础产生对议会负责并受议会监督 ④议会权力与行政权力出现了此消彼长的变化趋势 A. ①③ B. ①② C. ③④ D. ②④ 4．比较英法两国的政体，以下叙述正确的是 A.两国都出现了行政权力萎缩、议会权力加强的趋势 B.两国政体存在的弊端都可以通过自身的调节加以解决 C.两国同为代议制，但议会的地位和作用不能相提并论 D.法国的政体比英国民主，源于两国政党的性质有异 5．2012年5月6日，社会党候选人奥朗德以51．8％的得票率击败现任总统、人民运动联盟候选人萨科齐，当选新一任法国总统。下列对法国总统的说法不正确的是 ①总统是国家元首和政府首脑②总统是权力中心，总统可以任命总理 ③总统由选民直接选举产生，对选民负责④总统不对议会负责，也无权解散议会 A．①② B．②③C．①④ D．③④ 6．英国女王伊丽莎白二世在位60多年间，根据内阁安排，曾出访海外300多次，访问英国各地2．5万多次；尽管每周一次与首相讨论国家事务，但她不从试图影响英国政治，也不会在公开场合发表任何未经政府认可的政治观点。伊丽莎白女皇就是“不安全的世界中一个代表团结的符号”。由此可以看出 ①英国保留了—个没有实力又可发挥多种政治和社会功能的国王 ②君主的权力受到许多法律和惯例的限制，与官员任免、升迁无关 ③国王不会影响英国政治，是一个仅有象征性地位的“虚位元首 ④国王几乎所有的政务活动都要听从内阁的建议 A．①④ B．③④ C．②③D．①② 7．“影子内阁”是指某些议会内阁制国家的在野党，为准备上台执政而设的预备内阁班子，它往往由下议院中最大的反对党领袖物色有影响的同党议员，按内阁形式组建而成。由此可见，“影子内阁” A. 是当任内阁的影子，为其执政提供必要的支持 B. 与当任内阁相对立，其阶级性质有本质的差别 C. 往往使资本主义国家内阁频繁更迭和主权危机 D. 为资本主义国家政党间轮流执政提供机制保障 8．英国议会享有立法权，是英国最高立法机关，这“可能使人以为法律是由议会‘制定’的，但是，这些表面现象都是欺骗”。事实上，议会并不起草法案，法案的修正权也主要由政府行使。这说明 A．英国政府实际上行使最高立法权B．英国议会都是根据内阁的意旨进行立法 C．英国议会是政府主导下的专门立法机关D．议会的实际权力萎缩，内阁的权力越来越大9．2013年1月20日，法国总统奥朗德表示，法国要在马里保持长期军事存在，直到彻底铲除那里的恐怖组织。下列对法国总统的说法不正确的是 ①总统是国家元首和政府首脑②总统是权力中心，总统可以任命总理 ③总统由选民直接选举产生，对选民负责④总统不对议会负责，也无权解散议会 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 10．2012年几乎是“世界选举年”，法国和美国也在这一年举行了总统选举。两位当选者奥德朗和奥巴马的政治生活有以下区别
法国共和制的确立
第9课法国共和制的确立 一、教学目标 通过本课的学习，让学生了解和掌握历经反复后法国共和政体最终确立的有关史实。 通过本课的学习，让学生在分析的基础上了解，法国共和政体的确立是一个长期而艰巨的过程，期间民主与专制屡经反复，血与火的斗争时有发生；但共和制的最终确立表明政治民主化是法国政治经济发展的历史必然，同时也说明历史的发展不可能是一帆风顺的。由此培养学生分析和解决历史问题的能力。 二、教学重点：共和制与君主制的斗争 三、教学难点：共和制确立的必然性;法国共和制的特点。 四、教学方法：教师讲解和师生讨论相结合 五、课时安排：2课时 六、教学过程 （一）导入新课：法国大革命爆发的主要原因是资本主义的发展受到了波旁王朝封建专制统治阻碍，资产阶级要为资本主义的发展开辟道路，建立资产阶级的民主制度，然而大革命只是给君主专制统治沉重一击，并没有斩草除根，即没有建立起资产阶级的民主政治制度，此后资产阶级几经拼搏，历尽艰难，才最终确立确立了法国的共和制。 （二）讲授新课 一:拿破仑帝国的建立与覆亡：（1799~1815年）（略）（资产阶级的独裁君主专制） 它说明了当时欧洲的封建势力比资本主义势力强大（专制力量大于民主力量）。 二：波旁王朝的复辟与灭亡――光荣的三日 1、波旁王朝的复辟： （1）时间：1815年 （2）统治：政治上走向反动。①路易十八颁布《宪章》，保留了一会，但极力恢复君主、贵族和教会的政治特权。②保王党实行白色恐怖统治，进行反攻倒算（《悲惨世界》反映这一情况）③继任的查里十世是极端的保王党首领，对立宪制深恶痛绝。④政治体制：君主制 （3）认识：不足：复辟是历史的倒退，极力恢复君主、贵族和教会的政治特权，逆民主的发展潮流。积极：结束了混乱，促进了经济的发展特别是促进了工业革命的开展。 2、复辟的波旁王朝统治的结束——光荣三日（七月革命） （1）原因 ①复辟的波旁王朝力图恢复封建君主专制的统治，在政治上日趋反动 ②1830年，资产阶级代表在议会选举中占了上风 ③7月，查理十世签署4道敕令，企图取消选举结果 ④主要原因：此时期工业革命的开展，资本主义的发展。（民主与专制的矛盾）（2）导火线：《七月敕令》的发布 （3）时间：1830年7月27日－7月29日 （4）过程：7月27日，巴黎人民爆发起义，占领市政厅；7月29日起义军占领卢浮宫和杜伊勒里宫，波旁王朝倒台。这场起义时间共3天，被称为“光荣的三日”。这场革命被称为“七月革命”。 （5）意义：①革命后，奥尔良公爵路易·菲利浦推上王位。新王朝被称为“七月王朝”。②推翻了复辟的波旁王朝，推动了法国的民主进程。 三：七月王朝的建立与统治：（1830年7月~1848年2月）
法国式半总统制政体政治文化模式溯源
第3卷第7期 经济与社会发展 VOL.3.No.7 2005年7月 ECONOM I C AND S OC I A L DE VE LOP ME NT JUL.2005法国式半总统制政体政治文化模式溯源 刘 骞 (武汉大学政治与公共管理学院,湖北武汉430072) [摘 要]法国政治制度的历史发展有其自身的路径依赖和特点,与其他资本主义国家相比,有其独特之处,它是法国经济变革、阶级力量变化、法国政治文化传统和社会心理积淀相结合的结果。其之所以形成迄今较为稳定的半总统制政体,其根本上是由于法兰西特有的政治文化作用的的结果。文章基于对法兰西的国民精神、国民性格与政治心态的社会人文历史背景的分析,认为造就法国半总统制政体及其政治民主制度的政治文化模式的源头在于法国特有的传统集权政治基因(小农生产方式的顽固性)和卢梭的公意思想,以及来自法国国民性格三方面力量的综合作用的结果。 [关键词]法国;半总统制政体;国民精神;国民性格;政治心态 [中图分类号]D521 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728(2005)07-0026-04 法国半总统制在1958年戴高乐宪法中确立,至今已有近半个世纪。长期实践中的稳健运行,证明这种政治体制具有较强的生命力,对法国的政治文化传统和法国社会的民情的熨帖。就笔者而言,最感兴趣之处莫过于对法国国民精神、国民性格与政治心态的社会人文历史背景的分析。通过对法国半总统制特性的考察,本文认为,法国的政治制度的历史发展有其自身的路径依赖和特点,其之所以形成迄今较为稳定的半总统制政体,是传统集权政治基因(小农生产方式的顽固性)和卢梭的公意思想,以及来自法国国民性格三方面力量的综合作用的结果。 一、法国半总统制基本特征 世界各国的政治制度在具体形态上千差万别,但在对待和处理国家权力及其关系上,也有许多共同点。在国家权力的错综复杂关系中,司法权固然也很重要,相对而言,其中立性和超脱性较强,政治敏感度低,一般不像立法权和行政权那样能够对国家政治和社会生活形成广泛而直接的巨大影响力。换句话说,国家权力中最重要的是立法权和行政权的关系的处理的问题,即,国家权力格局中立法权和行政权何者居于中心? 对这个问题的处理,大致有两种模式:一是以英国的议会内阁制为代表,立法权优先,行政权从属之;另一是以美国的总统制为典型,联邦政府以总统为核心,国家权力在纵向(联邦与各州的层面)和横向(联邦国会、总统和最高法院层面)两个方向上朝行政权集中。 法国的政治体制兼具英美两种模式的特点,既非严格的总统制,又不是完全的议会内阁制,而是处于中间形态,即半总统制。国家元首在法国政治生活和国家机关中居主导地位,是国家权力的中心,不仅享有传统的总统权力,还享有单独采取的非常权力,主要是解散议会;把法案直接交给公民投票表决;在紧急状态下行使非常权力。同时,宪法规定总统由庞大的选举团间接选举产生(1962年改为总统由公民普遍、直接选举产生),总统不对议会负责,他有权选择总理,任命总理和政府其他成员。从这个意义上说,法国政治体制具有总统制的特点。另一方面,宪法极力削弱议会的权力,对立法权及议会的其他权力作了种种限制,使它不能 [收稿日期]2005-06-06 [作者简介]刘骞(1981—),男,湖南长沙人,武汉大学政治与公共管理学院2004级硕士研究生,研究方向:欧美对外战略与外交政策。