人力资源审计方法简介

人力资源审计方法简介
人力资源审计方法简介

人力资源审计方法简介

在经济快速发展的当下,人力资源已经成为组织的第一资源,如何更好的实现对人力资源的管理进而实现资源的合理配置达到低成本、高效益的目标,已经成为每个企业家在思考的问题之一。人力资源审计孕育而出,为解决该问题提供了一种视角。

人力资源审计涉及的内容主要有:人力资源财务审计(人力资源报表审计、人力资源会计信息审计),人力资源合法审计(保险、福利、报酬等各方面是否符合相应法律)、人力资源管理审计(人力资源招收、管理、培训、使用、激励等过程)三方面内容。人力资源审计更多是对企业管理问题进行诊断的活动,为改进组织人力资源管理提供前提与基础,促进企业持续发展,是企业的显微镜、测量计、分析仪与导航器。在这一过程中,审计方法的选择及使用会对审计结果的准确性起到直接的作用,进而影响改进方案的制定。因此,科学合理的审计方法的选择显得至关重要。

人力资源审计研究方法分为定性分析与定量分析两种。定性分析是基础,定量分析时补充及细化。

一、定性分析

人力资源审计中,定性分析方法主要是文献审计,其核心是将企业成文的管理规则与某个特定的基准进行比较,一般情况下,选择的基准为企业最初制定的目标、理论上的目标、法律要求、行业发展情况以及企业过去的历史基准。使用文献审计主要是为了了解公司的战略、组织制度、人力资源管理战略、人员招聘安置、绩效考核、培训、薪资待遇等方面的信息,是一种对比分析的过程,对实施者理论功底及实际管理经验要求较高。以下提供了进行人力资源审计时一个文献清单,供企业进行定性研究参考。

二、定量分析

人力资源审计的定量分析分为数据收集及数据分析两部分。其中数据收集主要采用审计面谈、问卷调查等。数据分析技术主要是

审计面谈,是审计小组人员与在职人员或离职人员就企业管理面对面的访谈活动,可以是一对一、多对一或一对多等,是人力资源管理审计中应用最广泛的技术。面谈之前可以事先设计一个结构化提纲。S.多伦和R.舒尔乐为企业提供了一个标准的审计面谈提纲,以供企业参考使用(表3-2)。

资料来源:S.多伦和R.舒尔乐,,《人力资源管理----加拿大发展的动力源》,北京:中国劳动社会保障出版社,2000年,第446页。

问卷调查,针对管理问题对各部门或具体某个部门员工进行问卷填写的活动,是收集信息最经济的方法。由于这种方法具有匿名保密性,使得员工的回答更诚实。为了达到理想的调查结果,问卷之前可以进行信息筹划,如为了降低成本可以进行抽样调查等。当涉及到员工对公司态度等问题进行评估审计时,可以采用这种方法。以下调查问卷可供参考(表4-1)。

完成获得面谈或者问卷后,可以采用定量描述(集中量数、差异量数、数据分布形态)、定量比较方法(描述性比较、推断性比较)、定量图示方法(直方图、折线图、散点图)等数据分析方法对题目进行统计分析,就可以得到较为精确的审计结果。以定量描述为例,如上文提到的满意度审计调查,在回收员工问卷后,对结果进行编码(极不同意1分,不同意2分,略有异议3分,同意4分,极其同意5分)将定性转化为可量化分析的数字,然后计算每个题目的平均数及方差,即可得到关于员工满意度审计的结果。实际人力资源审计数据分析中,是以上三种方法的整合使用。

随着人力资源管理的不断发展,其审计受重视的提高,审计方法也是在不断发展及完善中,企业应该根据自身特点及审计目的进行合理有效的选择,以便得到更准确有效的审计评估结果,为更好的完善企业管理提供基础及依据。

人力资源部审计报告20090403

2009年4月份集团盘点部、集团资产安全管理部以及集团审计部联合对人力资源部现行流程执行情况进行了一次专项审计。本次审计选取了各区域的15家门店在2008年10-2009年3月期间的业务。依据集团公司颁布的《薪酬管理》、《干部管理》、《招聘管理》以及《员工手册》等制度流程为标准。我们通过对员工原始档案、系统档案、系统工资发放明细、工资财务发放明细、手工考勤表、请假审批表、宿舍管理等相关环节的核查,并在此基础上编制该审计报告。 一、薪酬管理: 1、薪资核算。我们抽查的15家单位,有13家的薪资核算出现错误,共计多核算给员工23401元的薪资,样本金额差错率(差错金额/样本总金额)为万分之六。其中有19417元已经实际发放给员工,另外3983元暂未发放。在出现差错的12家单位中高新、西丽、南油三家单位审计期间的差错率(差错笔数/总笔数)都达到了1%以上。高新店在审计期间出现差错28笔,累计金额3180元。差错产生的主要原因是:对自动离职的员工没有按照公司要求扣除旷工的工资以及过分信赖手工考勤导致多发放工资(人力资源部门反馈由于考虑到劳动风险问题,所以自动离职员工并未按照公司规定扣除旷工工资)。西丽店在审计期间出现差错27笔,累计金额6900元,差错产生的主要原因是:员工无薪假照常计算工资以及多核算出勤天数。例如:客服部员工王梅、收银部何太娟在自动离职后,人事部门分别多核算了39天和28天的工资。南油

店在审计期间出现差错18笔,累计金额6336,差错产生的主要原因是:向非夜班人员发放夜班补助以及员工宿舍超支水电费没有在工资中扣除。 (工资核算详细差异表) 2、社保、住房公积金的缴纳。对于社保、住房公积金的缴纳经过前期的清理和规范后,总体情况比较良好,在抽查的样本中没有发现恶意以及大金额的差错情况。我们通过历史社保缴费资料以及内部扣款清单进行核对,也发现了部分与要求不符的地方。主要表现在:没有按照规定给员工参加社保、员工辞工后没有及时停止参保等情况。主要原因是内部信息沟通不畅、员工处理正常事项滞后。 3、考勤管理,从我们审计的情况来看,考勤管理在部分单位还是没有完全执行到位,部分单位考勤随意,从抽查的手工考勤表上看,存在很多异常情况。主要表现在以下几个方面:1、请销假制度执行与监控不到位,各部门的请假、调休手工单据不规范;2、部分门店员工调休还存在大量电脑考勤现象,这是严重的代打卡行为,通过了解,收集到信息是门店商品部主管和人力资源主管要求员工这样操作,避免制作加班单和调休单;3、加班申请填写报批不规范。按照公司要求加班前,必须先填写加班申请单,但从我们审计的情况来看,各单位基本都存在加班后补申请,或者干脆没有加班申请记录,到员工调休时才提起以前加班的事项,这直接导致

集团公司内部审计部门工作方案

集团公司内部审计工作方案 尊敬的****集团董事长: 根据对您对和诚集团的发展规划以及对内部审计部门的要求,初步拟订如下内部审计工作方案,请批评指正。 方案共分三个单元,第一单元:部门建设;第二单元:审计工作的开展及如何与集团公司的战略目标相匹配;第三单元:资源需求。 ?第一单元部门建设 团队建设主要包括以下几方面内容: ?人员招聘 根据公司规模和特点,拟初步配备财务审计人员4名,工程审计人员1?2名,法务专员1名,部门经理一名。 ?岗位培训 根据审计人员的构成特点,有针对性的进行内部审计的系统培训,转变常规审计理念和意识,正确认识内部审计在企业中的作用, 1/8

合理使用审计方法和工具,达到内部审计监督、评价、咨询和提升的 目的。第一期培训大岗如下: .第一模块内部审计慨述 >内部审计的概念和在公司治理中的作用 >内部审计的团队建设 >内部审计实务与标准 >内部审计工作流程 >申计基本技术与思路 ?第二模块财务审计(以制造业为模型) >财务审计的主体思路 >内部审计底稿 >各科目的审计要点 >财务审计亶实现目的 2013/4/23 ?第三模块房产审计(含工程审计) >巳拟订尚未发布的工程审计规范 >房产审计和工程审计有区别但又密不可分 >房地产企业的工作流程及环境 >房地产企业审计的重要风险点 2013/4/23 2/8

?第四模块物业公司审计 >物业公司与房产公司是一个生命循环的生命周期 >审计重点 >审计思路 >要达到的目的 2013/4/23 5 愛 ?第五模块内部控制审计 >物业公司与房产公司是一个生命循环的生命周期 >审计重点 >审计思路 >要达到的目的 2013/4/23 6 岗位培训时间预计:人员配备完整后,7?10天时间完成全员培训。 ?内部审计制度、审计处罚制度、内部审计流程、岗位职责 审计部门的高效工作,是建立在准确定位、全员认知的前提下的,审计部门放大限度的发挥其作用,要从独立性、客观性、知识层次全面性、工作范围全面性、团队构成多元性和工作的标准性等多个方面入手。要达到上述目的,首先从形式上要作如下工作: /建立内部审计制度。从集团层面发文,确立内部审计部门的独立性、权威性和一般性工作标准; /审计处罚制度。可以提高审计的严肃性并对违规行为产生实质性的震 3/8

人力资源审计

人力资源审计(Human Resotlrce Audit,HRA) 人力资源审计概述 人力资源审计是知识经济时代呈现的又一大特征。人力资源是一个企业、一个国家的重要资源。人力资源的开发和利用,直接影响着国家的强弱和企业的成败。人力资源是可再生资源,对它的投入最为合算。据西方有关机构研究表明,员工教育投资1元所获得的效益高于投资2元新设备。知识经济的内涵,就是人力资源的经济。知识经济时代,在人力资源的开发和利用中出现了许多新问题,如:企业家资源如何计价,人力资源如何参与利润分配等,都是摆在人力资源管理、人力资源会计、人力资源审计面前的新课题,特别是对审计监督提出了新的挑战。作为经济监督骨干力量的审计,加强对人力资源管理和使用的审计监督,加强对人力资源的计价、参与分配等方面的审计监督,以保证人力资源核算与管理的真实性、正确性和公允性,是其义不容辞的职责,也是审计在知识经济时代呈现的又一新特征。 人力资源审计的发展历程 人力资源审计的早期形式为人事审计(personnel audit)。Geneva将人事审计定义为对人事政策、程序和实践的分析和评价,其目的是评价企业人事管理的效果。审计程序包括收集和整理信息、分析和解释数据、评价数据和根据分析结果采取行动。早期的人力资源审计着重描述人力资源信息,检查管理过程的合法合规性。 随着程序、制度等作用的下降、管理文化的兴起以及企业对绩效目标的重视,人事管理开始向人力资源管理转变。烽火猎聘认为在人事审计强调人事活动和程序合法合规性的基础上,人力资源审计开始着重审查人力资源活动的经济性、效率性、效果性及其对实现绩效目标的影响。美国国防部审计处(the Defense Control Audit Ag ency,DCAA)1997年进行的人力资源质量评估,实质上是人事审计向人力资源审计转变的典型案例。人力资源质量评估在关注具体的人事活动和数据的同时,开始寻求对企业目标的实现程度进行分析。 随着战略人力资源管理和人力资本理论的发展,人力资源审计开始朝着促进企业战略的实施和人力资本投资等方面拓展。这一阶段人力资源审计的一个重要特征,就是更加强调人力资源管理的目的性,而具体审计形式则趋向于多样化,诸如战略人力资源审计、能力审计、生产技术准备审计、顾客满意度审计和人力资源管理合法性审计之类的多种审计形式在实践中得到广泛应用,大量的问卷调查表、平衡计分卡工具、定量和定性绩效指标、数据包分析技术等也得到开发和应用。

人力资源审计

人力资源审计 -标准化文件发布号:(9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

企业的人力资源审计与检查体系有七个主要方面,分别是人工成本审计,人员结构审计,人员流动率(流失率)审计,人均管理成本审计,人均业绩变化率审计,培训管理审计,员工满意度审计等。 (一)人力资源审计大致可以分为合法性审计、制度审计、价值导向审计和绩效审计四种。 合法性审计 合法性审计关注的焦点是企业是否遵循了相关的劳动法律法规。合法性审计产生的直接动因在于雇佣关系中的法律风险。日益复杂的法律条文和不断变化的环境,使得企业经营者在人力资源管理实践中,不得不考虑如何最大限度地避免因人力资源管理不当而产生高昂的法律诉讼成本和由此可能导致的诉讼损失等问题。由于这种审计总会或多或少地涉及企业的商业秘密,包括可能已经存在的违法事实,因此这种审计往往由具备胜任能力的外部审计人员承担。合法性审计的一般程序是,将人力资源管理划分为若干方面,如人力资源政策、人力资源档案文件管理、人力资源管理的具体程序和活动等;采用文件查阅、现场观测、调查访谈等审计技术和方法,对照现行法律法规的要求进行对比分析,评价企业人力资源管理活动的合法性,识别可能引起法律诉讼的风险因素;针对违反有关法律法规或可能引起法律诉讼的制度和程序,提出改进意见和建议,最终形成企业人力资源管理实践的合法性评价报告。 在审计内容上,合法性审计涵盖法律法规对企业雇佣关系的所有规定。Higgins认为,审计人员应当审查公司的政策、实践以及相关的雇员招聘、使用、培训、辞退和后续管理等活动是否公平、合法。再如Spognardi指出,合法性审计应当关注的问题包括雇员操作手册、雇佣和惩罚政策、招聘和选拔程序、薪酬政策和实践、工作说明、绩效评价、规章和雇佣关系的解除等。 人力资源审计制度审计 这种人力资源审计首先按照一定的程序确定需要评价的人力资源管理问题。在服务复杂性、企业内外部劳动力市场发展变化等因素一定的情况下,企业的人力资源管理实践可以细分为不同方面来进行审计,如可以着眼于整个服务,也可以从其中的任何子集来考虑人力资源问题;对人力资源的利用,可以从雇主也可以从雇员的角度考虑。一般按照人力资源职能理论将人力资源管理划分为人力资源计划、招募与配置、培训、绩效管理、薪酬与激励、人力资源信息系统等方面。 在审计领域划定以后,人力资源制度审计主要关注以下问题:企业是否有根据目标设定的内部控制制度对这些制度遵循得如何是否制定了适当的人力资源政策这些政策的实施结果是否达到了目标典型的制度审计程序为:识别内部控制制度参数和管理目标;检查现行制度,并确定相关控制目标;确定能够实

人力资源部内部审计记录

人力资源部 被审核方: 审核日期/时间: 被审方参加人员:执行审核员: 被审核工作模块:人力资源规划 检查项目检查方法 初步检查结论 V -符合 x -不符合 ?-待查 检查结果描述 目标/职责和权限审核依据:人力资源管理政策

1、公司是否有完整组织结构设置及人员编制计划; 2、公司各部门是否有清晰岗位职责; 3、公司各组织职位是否有完整岗位说明书; 4、是否有完善的人力资源制度及流程,并严格执行; 5、各专业模块是否有详细年、季、月度工作计划总结; 1、检查公司、各系统、各部门组织结构图; 2、检查公司、各系统、各部门年度人员编制计划; 3、抽查部门人员编制配备情况,是否存在超编或严重缺编; 4、抽查部门岗位说明书齐备、内容准确情况; 5、检查各专业组年、季、月度工作计划执行情况 被审核方:人力资源部审核日期/时间:被审方参加人员:执行审核员: 被审核工作模块:人员配置 检查项目检查方法 初步检查结论 检查结果描述V -符合 x -不符合 ?-待查 人力资源总则/文件控制/记录控制审核依据:人力资源管理政策

1. 甄选人才 2. 录用决定 3. 新员工体检4简历库建设1、抽查年、季、月度招聘计划及执行情况; 2、抽查各系统部门招聘需求计划; 3、检查各系统部门空缺职位数量及空岗时间; 4、抽查内外部招聘渠道使用情况:发布职位、渠道使用效率; 5、抽查各系统部门录用面试报告,查看表格的符合性和完整性; 6、抽查新员工入职提交报告; 7、抽查电子简历库:简历分层分类、字段统一、有据可查; 被审核方:人力资源部审核日期/时间:被审方参加人员:执行审核员: 被审核工作模块:薪酬福利 &员工关系 检查项目检查方法 初步检查结论 检查结果描述V -符合 x -不符合 ?-待查 能力、意识和培训/文件控制/记录控制审核依据:人力资源管理政策

【人力资源】内部审计管理办法

【人力资源】内部审计管理办法 第二章审计机构和人员 第二条内部审计机构和人员方案有: 1.设立审计部,配置若干专职人员; 2.附属财务部,设专职审计人员; 3.不设机构、专职人员,聘请外部兼职审计人员。 公司依照进展规划,逐步形成多层次、多功能的审计监督体系。 第三条内审人员应具有一定的政治素养、审计专业职称、专业知识和审计体会。 第五条内审人员按审计程序开展工作,对审计事项应予保密,未经批准不得公布。 第三章审计对象、范畴和依据 第七条内部审计的对象: 1.公司各职能部门、职员; 2.公司全资子公司、分公司、控股公司; 3.公司参股企业的派驻人员; 4.总经理认为需要检查的其他事项和人员。 第八条内部审计范畴: 1.与财务收支有关的经济活动; 2.财务打算的执行和决算; 3.公司资产的使用、治理及保值增值情形; 4.基建工程预、决算的真实合法性; 5.国家财经法律、法规执行情形; 6.公司领导离任的经济责任; 7.治理活动、行政活动; 8.其他认定事项。 第九条内部审计依据: 1.国家法律、法规、政策; 2.公司规章制度; 3.公司经营方针、打算、目标; 4.其他有关标准。 第十条公司内部审计包括: 1.财务收支审计。对被审单位财务收入的合法性、真实性进行监督检查。 2.专案审计。对被审单位及人员违反公司经济纪律咨询题进行审计查处。 3.专项审计。包括: (1)治理审计。对被审单位治理活动的效率性进行审计。 (2)效益审计。在财务收支审主计基础上,对其经济活动效益性、合理性进行审计。 (3)任期审计。对被审单位负责人在任职期间履行职责情形进行审计。 (4)审计调查。对公司普遍存在的咨询题进行专题调查。

人力资源审计操作方案

人力资源审计操作方案 一、人力资源审计的目的与意义 人力资源审计是指审计人员根据国家法律法规及公司制度,运用一系列的审计程序与方法,对人力资源部门运作流程进行检查与评估活动。主要是对人力资源规划与设计、流程与制度、招聘与配置、培训与开发、薪酬与福利、考核与评价、劳动关系管理等进行全面的风险评估和监督管理。 通过人力资源审计,能有效的规划和配置人员,充分做到“因岗设人、人岗匹配”,减少人力资源的浪费;规范招聘、录用、晋升、离职制度及流程;完善员工培训、绩效考核、岗位评价制度。充分调动公司员工积极性,全面提高员工队伍素质,实现人力资源战略目标。 二、人力资源审计思路与路径 组织架构及人员设置——制度及流程——招聘、录用、晋升、离职——人员培训与开发——绩效考核、岗位评价——薪酬福利——管理(考勤管理、劳动关系管理、档案管理等) 三、人力资源审计——主要控制点 1、人力资源的短、中、长期规划; 2、组织机构设置及岗位职责; 3、人员定岗、定编管理规定; 4、人事法律诉讼制度与流程 5、人员招聘、录用、晋升、离职等管理制度及流程; 6、人员的培训、开发、储备计划管理; 7、岗位评价及绩效考核; 8、职工档案的归类与保管; 9、职工薪酬、福利方案的制定; 10、考勤制度及管理; 四、人力资源审计——风险要素 1、对部门工作没有计划和规划,容易导致公司缺人或人力资源浪费。 2、组织架构混乱、人员设置不合理、岗位职责不明。 3、对公司各个部门人员需求、岗位、职责不明确。

4、招聘、录用、晋升、离职程序不规范,容易产生劳动纠纷及管理漏洞。 5、人员培训、开发、储备不到位,存在人岗不匹配,阻碍公司业务发展的风险。 6、员工绩效考评、岗位评价不科学、不适用。 7、职工薪酬、个税是否计算准确、准时发放,福利是否得到保证、是否缴纳。 8、考勤制度是否完善,是否严格执行考勤制度。 9、职工档案管理是否规范。 五、人力资源审计程序与步骤 (一)人力资源日常管理事务审计程序与步骤 第一步:从人力资源部门收集该部门现有的规划、组织架构、制度流程;查阅该部门的计划总结及规划,对组织架构、制度流程进行合理性审计。 第二步:通过人力资源部或体系部门查找各部门定岗、岗位职责,并考核人力资源部对各个部门岗位需求是否明确。 第三步:从人力资源部门收集2016年离职数据,分析离职原因,测试离职率。 第四步:①从人力资源部或体系部门查找关于人事纠纷的处理制度就流程,查阅相关制度并分析制度的时效性和可行性。 ②抽查所属年度人事法律诉讼案件,分析处理过程是否与规定一致,是否存在不按流程操作的情况,处理效果是否达到目标。 (二)员工招聘、录用、晋升、离职、培训、储备、绩效考核、档案管理等审计程序与步骤 第一步:抽查所属时期(每年双月合计6个月份)所有员工的招聘、录用记录,检查其是否要公开地发布招聘信息,是否公正、公平地选择人员,所选人员的依据及资料是否经过主管人员或委员会的审批,审批依据保管是否齐全等。 第二步:从人力资源部档案抽查50份晋升员工资料,检查该员工晋升是否通过考核,晋升手续是否齐全,是否通过上级领导及考核组审批等第三步:①从人力资源部门档案抽查50份员工辞职审批表,再抽查其对应的交接手续表,检查其交接手续表中各部门审核手续是否完备,经办人员签字是否齐全等。 ②再检查其对应月份的职工花名册和工资表,确定其是否及时删除工资册名

现代企业内部审计方案概述.pdf

{财务管理内部审计}现代企业内部审计方案概述

2、直接责任:共有六种应予追究的直接责任。 (1)玩忽职守造成重大损失的责任; (2)越权决策造成企业损失的责任; (3)私分公司资产的责任; (4)非法侵占公司财物的责任; (5)贪污贿赂挪用公司公款的责任; (6)其他以权谋私的责任。 第七条离任审计的内容应包括: 1、上任时的公司财务状况; 2、任期内财务收支合规、合法、真实性(会计报表审计内容); 3、任期内净资产的增减; 4、各项任期目标完成情况和分析; 5、任期内重大经营决策和法律诉讼(包括重大担保)等情况; 6、任期内公司员工的各项收入变动趋势; 7、任期内各项管理制度的健全和执行情况,有无损失、浪费和资产流失情况; 8、对遗留问题的财务清理情况。 第八条在审计程序展开的准备工作中,公司必须提供充分的条件和书面资料,包括: 1、个人资料,主要应提供离任者的个人述职报告; 2、单位资料; 3、法律诉讼有关案卷材料; 4、对外担保有关文件。 第九条实施阶段中应注意的问题: 1、书面证据材料务必详尽,必要时甚至进行“外调”,并根据获得的材料,落实到具体的经济责任; 2、口头证据要重视、要充分记录,力争对方签字;在万一得不到书面签证的情况下,要有 两名审计人员签字,以防止误听; 第十条审计评价应注意的几个问题: 1、审计评价应有充分依据或证明; 2、对审计过程中未予验证的具体事项,或评价依据、评价标准不明确的事项不作评价; 3、对未来事项不作预测结果的评价; 4、评价使用的数据,应采用审计认定的数据; 5、分清直接责任与间接责任,如应考虑企业违规行为是否受到外来干扰,或是否应由上级 主管部门承担责任; 6、分清前任领导责任与现任领导责任; 7、分清玩忽职守与工作失误的责任; 8、对经营业绩的评价要分清客观因素与主观因素、历史原因与现实原因、公司外部原因与公司内部原因、公司效益原因与社会贡献等关系; 9、一般应采取写实手法描述,实事求是、客观刚正,忌夸大,勿形容,避比喻; 10、重大事项必须揭示。 第十一条为使接任者了解接管公司(单位)情况,并与离任者核实情况,审计报告初稿应征 求接、离任者意见: 1、初稿先征求接任者意见,应视其要求决定是否追加审计内容;在此基础上,再征求离任 者意见,接离任者均可对事实与报告中查明事项不符之处以及报告意见等提出自己的意见或补充;

{财务管理内部审计}人力资源审计

{财务管理内部审计}人力 资源审计

人力资源审计的应用模式 按照人力资源审计的概念框架所界定的受托责任主体和审计评判标准来划分,国外现有的人力资源审计大致可以分为合法性审计、制度审计、价值导向审计和绩效审计四种。 1.合法性审计 合法性审计关注的焦点是企业是否遵循了相关的劳动法律法规。合法性审计产生的直接动因在于雇佣关系中的法律风险。日益复杂的法律条文和不断变化的环境,使得企业经营者在人力资源管理实践中,不得不考虑如何最大限度地避免因人力资源管理不当而产生高昂的法律诉讼成本和由此可能导致的诉讼损失等问题。由于这种审计总会或多或少地涉及企业的商业秘密,包括可能已经存在的违法事实,因此这种审计往往由具备胜任能力的外部审计人员承担。合法性审计的一般程序是,将人力资源管理划分为若干方面,如人力资源政策、人力资源档案文件管理、人力资源管理的具体程序和活动等;采用文件查阅、现场观测、调查访谈等审计技术和方法,对照现行法律法规的要求进行对比分析,评价企业人力资源管理活动的合法性,识别可能引起法律诉讼的风险因素;针对违反有关法律法规或可能引起法律诉讼的制度和程序,提出改进意见和建议,最终形成企业人力资源管理实践的合法性评价报告。 在审计内容上,合法性审计涵盖法律法规对企业雇佣关系的所有规定。Higgins认为,审计人员应当审查公司的政策、实践以及相关的雇员招聘、使用、培训、辞退和后续管理等活动是否公平、合法。再如Spognardi指出,合法性审计应当关注的问题包括雇员操作手册、雇佣和惩罚政策、招聘和选拔程序、薪酬政策和实践、工作说明、绩效评价、规章和雇佣关系的解除等。 2.制度审计

人力资源管理审计制度

人力资源管理审计制度

目录 第一章总则 (1) 第二章术语解释 (1) 第三章人力资源管理审计的原则 (1) 第四章机构设置及职责 (2) 第五章人力资源管理审计涉及围和权限 (2) 第六章人力资源管理审计的容 (3) 第七章人力资源管理审计的程序 (5) 第八章奖惩 (6) 第九章附则 (7)

第一章总则 一、为了规集团人力资源管理审计工作,保证审计工作质量,特制订本制度。集团人力资源管理审计,由集团审计监察中心负责实施。监督员工遵守人力资源管理制度,防患违规风险;防止舞弊,保证集团人力资源管理工作的正常运行。 二、本制度是人力资源管理审计工作必须遵守的基本原则和规,适用于市宝能投资集团总部(下称“公司”)及属下单位(包括全资及控股企业、下称“子公司”)。公司其他参资企业可参照执行本制度。本制度所称“各公司”包括“公司”和“子公司”。 第二章术语解释 人力资源管理审计,是指按照特定的标准,采用综合性的研究分析方法,对企业的人力资源管理领域的政策、实践以及结果进行检查、分析与评估,是检查有关一个组织人力资源功能的政策、程序、文件、系统和实践的过程。 第三章人力资源管理审计的原则 一、依法审计原则。即审计人员应当以国家法律、当地省(市)政府和集团公司制定的财经法规和规章制度为依据进行审计。 二、独立审计原则。即审计人员依法独立进行审计监督权,不受任何组织和个人的干涉。 三、客观公正、实事、廉洁奉公、保守秘密的原则。

第四章机构设置及职责 一、集团的人力资源管理审计,在集团董事长及分管副总裁的领导下开展工作,对 集团总部及各业务单元人力资源管理制度的制定、执行等进行监督,独立行使审计职权, 对分管副总裁及董事长负责并报告工作。 二、集团部人力资源管理审计常设机构在集团审计监察中心,代表集团实施人力资 源管理审计监督。其职责包括: 1、按照有关法律、法规和集团的要求,起草部人力资源管理审计制度; 2、制定年度和季度人力资源管理审计计划; 3、负责实施部人力资源管理审计程序; 4、对公司人力资源管理部控制的健全性、有效性以及执行情况进行监督检查; 5、对分管副总裁及董事长报告人力资源管理审计结果; 6、完成分管副总裁及董事长交办的其他人力资源管理审计事项。 第五章人力资源管理审计围和权限 一、审计监察中心对集团及下属各业务单元的下列事项进行人力资源管理审计: 1、 检查人力资源部门的岗位编制及岗位分工是否合理; 2、人力资源部对公司各部门人员配置是否与业务需求想适宜; 3、检查与人力资源相关的制度、流程的制定及执行情况,如招聘、考核、培训等容; 4、审核人力资源管理日常工作是否按规定的程序和权限办理, 授权批准制度是否严格,人力资源管理制度是否完整全面; 5、其他人力资源管理审计事项。二、审计监察中心的主要权限是: 1、根据部人力资源管理审计工作的需要,要求有关单位、部门按时报送相关文件和 资料;涉及薪酬方面的信息,按部门累计数提供相关数据。

人力资源管理审计实施细则

人力资源管理审计实施细则 第一章总则 第一条为了规范人力资源管理审计的内容、程序与方法,根据《内部审计监察管理制度》及内部审计具体准则制定本办法。 第二条人力资源管理审计是对人力资源管理全过程实施的监督和评价,审计的主要内容包括人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、薪酬福利、绩效考核、员工关系等。 第三条本办法适用于集团各部门及下属单位。 第二章人力资源规划审计 第四条人力资源规划审计包括 1、审查公司是否根据发展战略,结合人力资源现状和未来需求预测,建立人力资源发展目标,制定人力资源总体规划和能力框架体系。 2、审查公司是否根据人力资源能力框架,明确各岗位的职责权限、任职条件和工作要求。 3、审查公司岗位设置及分工是否合理,是否定期组织工作岗位分析,分析各部门的在职人员的配置是否符合公司的业务需求和发展,是否存在因人设岗、严重超编。 4、审查公司是否建立完整的人力资源制度与流程,以规范人力资源管理工作的日常操作,制度流程是否经过审批。 5、审查公司是否每年制订人力资源成本预算并有效控制。 6、审查公司是否每年对年度人力资源规划执行情况进行评估,总结人力资源管理经验,分析存在的主要缺陷和不足,完善人力资源政策,促进公司整体团队充满生机和活力。 第五条关键岗位管理的审计 1、审查岗位职责设置时是否确保不相容岗位相互分离、制约和监督。 2、审查关键岗位是否建立定期轮换或强制休假制度,明确轮岗或休假的人员范围、周期及方式等,每年制定岗位轮换与休假计划。 3、审查对于涉及知识产权、专有技术、商业秘密等工作岗位的员工,是否签订相应岗位的保密协议,明确其特殊的权利和义务。 第三章招聘与配置审计 第六条招聘计划的审计 1、审查公司是否根据人力资源总体规划,考虑各部门提出的新增人员需求、企业未来发展和人才储备的需要,编制人力资源需求与招聘计划。

审计部、内部审计人员岗位职责

审计部部门职责 1、审计国家法律、法规和单位规章制度的执行情况; 2、审计分公司、相关单位经营目标责任的履行情况; 3、分公司、部室及相关单位主要负责人的离任审计; 4、审计分公司、部室及相关单位内部控制制度的建立、健全和执行情况; 5、审计有关合同、协议的合法和履行情况; 6、审计财务收支计划的执行和会计核算、会计决算情况; 7、其他需要审计的事项。 审计部审计人员岗位职责 审计部部长岗位职责 1、全面负责审计部的工作,严格遵守国家审计法律法规、公司内部审计制度,依法实施内部审计工作。 2、制定并完善内部审计管理制度。 3、负责制定年度审计计划,并报公司领导批准后实施,定期检查年度审计计划的执行情况。 4、选派审计项目负责人并对其进行有效的授权。 5、审批项目审计计划、审计方案。 6、对审计项目、审计方案的实施进行督导。

7、审定并签发审计报告。 8、负责定期对内、外部审计的协调工作进行评估,并根据评估结果及时调整。 9、负责内部审计人员的业务培训、后续教育工作。 10、完成公司领导交办的其他工作。 审计部副部长岗位职责 1、严格遵守国家审计法律法规、公司内部审计制度,协助部长依法实施内部审计工作。 2、制定项目审计计划,确定审计范围、内容、进度和人员安排。 3、制定审计方案。 4、组织审计方案的实施,编制内部审计通知书,复核审计证据、审计工作底稿。 5、对项目审计工作进行现场指导。 6、编制审计报告,并报审计部部长审核。 7、根据被审计单位的反馈意见,确定后续审计时间和人员安排,编制后续审计方案,经部长审核后,组织后续审计的实施。 8、协助部长完成本部门的其他工作。 审计员岗位职责

进一步加强和改进内部审计工作的实施方案

进一步加强和改进内部审计工作的实施方案 为贯彻落实《X省人民政府办公厅<关于进一步加强和改进内部审计工作的意见>》(X办函〔X〕201号)精神,进一步加强和改进内部审计工作,经市政府领导同志同意,现结合我市实际,提出如下实施方案。 一、充分认识内部审计工作的重要性 内部审计是审计监督的重要组成部分,是政府、部门(单位)及其他组织加强控制、防范风险、完善治理的“免疫系统”,是促进部门(单位)经济决策科学化、内部管理规范化、运行风险防控常态化的一项重要制度设计,是全市各级部门监督控制体系中必不可少的重要组成部分。加强和改进内部审计工作,对推进审计全覆盖和各部门(单位)规范财经秩序、维护经济安全、推进依法行政、促进廉政建设具有重要基础性作用。全市各级各部门及国有企事业单位要充分认识内部审计的重要性,把内部审计工作摆上重要议事日程,及时分析、研究和有效解决工作中存在的问题和困难,促进内部审计切实担负起“免疫系统”第一道防线的作用,提升部门(单位)内部治理能力。 二、加强和改进内部审计工作 (一)健全完善内部审计制度。 《中华人民共和国审计法》规定,依法属于审计机关审计监督对象的单位,应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度。各县(区)人民政府、X园区(经开区)管委会要将建立健全内部审计制度纳入

完善经济监督体系统筹安排,把财政财务收支金额较大或下属单位较多的部门(单位)是否建立健全内部审计制度,作为考核其内部监督体系是否完善的重要内容。市级有关部门(单位)应采取有效措施,在现有机构编制架构的基础上,优化调整内设机构、整合人力资源,加快推进内部审计机构建设。支持和鼓励非公有制经济和农村集体经济组织建立完善内部审计制度。 市级部门(单位)符合下列情形之一的,应当依法建立健全独立的内部审计机构: 1.承担国有资产、教育、文化体育、卫生计生、交通运输、人力资源和社会保障、规建和住房保障、国土资源、环保、扶贫移民、民政、农业、林业、水务等行业系统监管职责的政府工作部门; 2.财政收支、财务收支金额较大或者下属单位较多的国家机关、事业单位;管理使用社会公共资金金额较大的社会团体和其他组织; 3.市属国有、国有控股及国有股份占主导地位的企业和地方金融机构; 4.市属高等院校、市属公立医疗机构及实行企业化管理的事业单位; 5.法律、法规规定的其他应当设立内部审计机构的单位。 上述未涉及的部门(单位),也应结合自身实际和工作需要,积极推进内部审计机构建设。

人力资源审计流程.doc

人力资源审计程序 审计目标: 目标: 1\ 对人力资源流程有个全面的理解 2\评价人力资源流程和相关内部控制的效果和效率 3\对支持人力资源流程的信息系统的可靠性和质量进行评价 ----------------------------------------------------------- 审计程序: ------------------------------------------------------------ 1、准备阶段: ------------------------------------------------------------ 时间程序签名索引 1、和内部审计经理召开计划会议,对范围、方法和 时间进行讨论,确定被审单位的期望;确定恰当的联络人 2、对审计的领域有充分的了解 (A)获得和讨论任何和人力资源有关的材料 (B)考虑在计划和执行审计阶段和人力资源专家讨论的必要 (C)和审计组其他成员讨论他们在这个领域已经完成的工作 (D)了解人力资源最佳实务,另外查阅以前有关人力资源方面的审计报告 (E)查阅永久的政策和程序,例如书面的规定,以获得全面的了解。 3、发出包括了审计范围、途径和时间的通知书以及具体的文件需求清单到恰当的联络人,

清单应包括以下方面: (A)现存的人力资源政策和程序的拷贝; (B)组织结构图和流程图(如有) (C)新雇员的名单 (D)离职员工名单 (E)进入人力资源系统的用户名和密码 (F)查阅人事档案的权限(在要求下) 4、计划和召开和人力资源经理的见面会,重新说明审计范围和时间安排,确保上述事项的恰当并且达到了人力资源职能和内部审计职能的要求。确定交流会议的时间表以及沟通方式。 2、现场阶段—招募 时间程序签名索引 1、记录对招募流程的理解 2、对以下进行确定/询问: (A) 是否使用了新雇员文件清单来保证所有必须的文件都已取得并保存在员工档案中; (B) 每个新员工是否都完成了I—9(移民)表? (C) 是否有最新的与ADA相一致的职位说明? (D) 新员工的档案是否被复核以保证所有文件均已保存在档案中; (E) 员工档案是否放置在上锁的文件柜抽屉中; (F) 是否设立签名权限系统来保证招募活动得到批准. 3、查阅人事招募报告,并且随机选择15个新雇员样本进行测试: (A)追踪新员工信息到员工档案的支持文件和在线系统,确保信息的一致;

内部审计人力资源审计程序

(内部审计)人力资源审计程序 审计目标: 1、对人力资源流程有个全面的理解; 2、评价人力资源流程和相关内部控制的效果和效率; 3、对支持人力资源流程的信息系统的可靠性和质量进行评价。 审计程序: 一、准备阶段: 时间程序签名索引 1、和内部审计经理召开计划会议,对范围、方法和时间进行讨论,确定被审单位的期望;确 定恰当的联络人。 2、对审计的领域有充分的了解: A 获得和讨论任何与人力资源有关的材料; B 考虑在计划和执行审计阶段和人力资源专家讨论的必要性; C 和审计组其他成员讨论他们在这个领域已经完成的工作; D 了解人力资源最佳实务,另外查阅以前有关人力资源方面的审计报告; E 查阅永久的政策和程序,例如书面的规定,以获得全面的了解。 3、发出包括了审计范围、途径和时间的审计通知书以及具体的文件需求清单到恰当的联 络人,清单应包括以下方面: A 现存的人力资源政策和程序的拷贝; B 组织结构图和流程图; C 新雇员的名单; D 离职员工名单;

E 进入人力资源系统的用户名和密码; F查阅人事档案的权限。 4、计划和召开和人力资源经理的见面会,重新说明审计范围和时间安排,确保上述事项的恰 当并且达到了人力资源职能和内部审计职能的要求。确定交流会议的时间表以及沟通方式。 二、现场阶段—招募 时间程序签名索引 1、记录对招募流程的理解; 2、对以下进行确定/ 询问: A 是否使用了新雇员文件清单来保证所有必须的文件都已取得并保存在员工档案中; B 每个新员工是否都完成了I-9 (移民)表? C 是否有最新的与ADA 相一致的职位说明? D 新员工的档案是否被复核以保证所有的文件均已保存在档案中; E 员工档案是否放置在上锁的文件柜抽屉中; F 是否设立签名权限系统来保证招募活动得到批准。 3、查阅人事招募报告,并且随机选择15 个新雇员样本进行测试: A 追踪新员工信息到员工档案的支持文件和在线系统,确保信息的一致; B 确保恰当的管理层批准了新招募的员工; C 确保人力资源部门及时地将新雇员的附加信息输入到系统; D 确保新雇员的档案有恰当的授权并且应包括以下内容:录用信,任职申请,个人资料, 保密协议,员工登记表,期权要求表(假如有),迁移协议(假如需要),奖金计

人力资源审计

企业的人力资源审计与检查体系有七个主要方面,分别是人工成本审计,人员结构审计,人员流动率(流失率)审计,人均管理成本审计,人均业绩变化率审计,培训管理审计,员工满意度审计等。 (一)人力资源审计大致可以分为合法性审计、制度审计、价值导向审计和绩效审计四种。合法性审计 合法性审计关注的焦点是企业是否遵循了相关的劳动法律法规。合法性审计产生的直接动因在于雇佣关系中的法律风险。日益复杂的法律条文和不断变化的环境,使得企业经营者在人力资源管理实践中,不得不考虑如何最大限度地避免因人力资源管理不当而产生高昂的法律诉讼成本和由此可能导致的诉讼损失等问题。由于这种审计总会或多或少地涉及企业的商业秘密,包括可能已经存在的违法事实,因此这种审计往往由具备胜任能力的外部审计人员承担。合法性审计的一般程序是,将人力资源管理划分为若干方面,如人力资源政策、人力资源档案文件管理、人力资源管理的具体程序和活动等;采用文件查阅、现场观测、调查访谈等审计技术和方法,对照现行法律法规的要求进行对比分析,评价企业人力资源管理活动的合法性,识别可能引起法律诉讼的风险因素;针对违反有关法律法规或可能引起法律诉讼的制度和程序,提出改进意见和建议,最终形成企业人力资源管理实践的合法性评价报告。 在审计内容上,合法性审计涵盖法律法规对企业雇佣关系的所有规定。Higgins认为,审计人员应当审查公司的政策、实践以及相关的雇员招聘、使用、培训、辞退和后续管理等活动是否公平、合法。再如Spognardi指出,合法性审计应当关注的问题包括雇员操作手册、雇佣和惩罚政策、招聘和选拔程序、薪酬政策和实践、工作说明、绩效评价、规章和雇佣关系的解除等。 人力资源审计制度审计 这种人力资源审计首先按照一定的程序确定需要评价的人力资源管理问题。在服务复杂性、企业内外部劳动力市场发展变化等因素一定的情况下,企业的人力资源管理实践可以细分为不同方面来进行审计,如可以着眼于整个服务,也可以从其中的任何子集来考虑人力资源问题;对人力资源的利用,可以从雇主也可以从雇员的角度考虑。一般按照人力资源职能理论将人力资源管理划分为人力资源计划、招募与配置、培训、绩效管理、薪酬与激励、人力资源信息系统等方面。 在审计领域划定以后,人力资源制度审计主要关注以下问题:企业是否有根据目标设定的内部控制制度?对这些制度遵循得如何?是否制定了适当的人力资源政策?这些政策的 实施结果是否达到了目标?典型的制度审计程序为:识别内部控制制度参数和管理目标;检查现行制度,并确定相关控制目标;确定能够实现控制目标的期望控制制度;将现行制度与期望制度进行比较;对控制制度进行测试;在对审计证据进行分析综合的基础上,就控制制度是否为有效控制提供了制度保障以及在实际中是否得到了遵守等做出评价。

浅谈内部审计人力资源管理

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/ca10866510.html, 浅谈内部审计人力资源管理 作者:陈彬 来源:《现代经济信息》2020年第02期 摘要:本文作者通过对某铁路局集团公司企业内部审计人力资源现状进行分析,指出内部审计中人员招聘选拔、培训机制和工作现状等一系列管理方面存在的问题和矛盾,阐述内部审计人力资源管理变革的重要性、必要性和迫切性,对如何将企业内部审计和现代人力资源管理如何有机结合提出了自己的想法和建议,以期达到提高内部审计质量和效率。 关键词:内部审计;人力资源管理 在党中央、国务院关于加强审计监督的部署要求下,中国国家铁路集团有限公司(以下简称国铁集团)审计局围绕“强基达标,提质增效”工作主题,提出进一步完善审计监督体制、加大工作力度、提高工作质量、强化基础管理、推动问题整改、扩大成果利用,充分发挥审计监督作用,为铁路改革保驾护航的审计工作总体要求,也意味着对内部审计工作者提出了更高的要求。 随着铁路企业现代化经营管理理念的不断深入,内部审计已经成为铁路企业经营管理监督重要的环节之一,内部审计也从单纯的财务收支审计向管理效益审计延伸,并且取得不错的效果,有力促进了铁路企业的健康有序发展。但不可忽视的是,在传统的人事管理和人才观影响下,铁路审计人才开发仍然停留在人事任命的传统管理制度下,远远未达到人力资源管理优化的效果。如何将内部审计与人力资源管理有机结合起来,更好地服务铁路企业经营管理,仍是我们一段时期内仍然要做的事情。 一、内部审计人力资源管理内涵 内部审计,是建立于组织内部、服务于管理部门的一种独立的检查、监督和评价活动,它既可用于内部控制制度的充分性和有效性进行检查、监督和评价,又可用于对会计及相关信息的真实、合法、完整,对资产的安全、完整,对企业自身经营业绩、经营合规性进行检查、监督和评价。人力资源管理就是通过提高适用率、发挥率和有效率,达到人尽其才,才尽其能,最终实现组织利润最大化的目标,增强组织的竞争力,获取竞争优势。人力资源管理是建立在市场经济基础上,按照市場经济法则,对人力资源的招聘录用、绩效考评和培训发展等进行全过程的、主动的、动态的管理。内部审计人力资源管理是指组织通过对自身审计机构人力资源规划、招聘、甄选、培训、激励、薪酬等管理过程和活动,以期达到合理配置、提高人员素质,充分达到满足审计人力资源当前和未来利用和发展的需要,保证组织审计工作目标实现和成员个人职业发展的最大化。 二、铁路内部审计人力资源管理现状分析

人力资源审计报告(定稿)

审计报告 审字2010年第[004]号 对某某人力资源的审计报告 根据工作安排,审计人员于2009年11月18日-12月25日对某某的人力资源进行审计,本次审计 重点是了解某某人力资源各项工作的开展情况,明确人力资源各项规章制度、流程是否建立健全,基础工作是否落实,人员资质是否符合岗位要求,及审核相关内部控制流程的规范性。 —、人力基本情况:按某某对《审计报告(征求意见稿)》的反馈意见分析 (一)截止至2009年11月5日,某某(含集团总后勤)共有42个部门,员工963人。见表一、三:(明细见附件一) (二)员工分别按工种、学历、籍贯划分: 备注:1 2、文职:指文员、跟单员、统计员,及财务部、人力部职员。 3、技工:指操作各种机械设备的生产一线员工。 管理人员大专以下学历的占管理人员总数的83.04%,素质有待提升。见下表:(明细见附件二) (三)2009年1月1日-11月5日,全年离职率为24.92%,离职人数321人。见下表:(明细见附件三)

备注:离职率=全年离职人数/(统计期末的在职人数+全年离职人数) 离职人数排在前5名的依次为A车间28人、B车间28人、C车间27人、D车间25人、E23人, 离职原因:①认为工资低(普工以此为由离职是正常情况);②影响身体;③同行业挖角;④车 间主管与员工沟通少,管理不细致。 10年以上工龄员工离职10人,人力部所述离职原因简单,未见详细的离职面谈记录。见下表: 二、审计发现: 审计人员抽取了60位员工的人事资料进行检查,抽查人数占员工总人数的 6.2%,发现: 1、岗位测评做得较好。 对部份岗位进行入职心理素质测试(性格测试)、智能素质测评(文字运用能力、人际交往能力)、文案测评、电脑操作测评,做得较好,但应明确规定哪些岗位需做测评,做哪些测评,并且设定测评的评分标准。 2、企业文化建设较好。 文体娱乐活动丰富,促进了员工的凝聚力,并且有企业内刊,在宣传企业文化、提高企业知名度方面走在了整个集团公司的前列。 3、部门设置不够合理。 至09年11月5日某某员工963人,却有42个部门,易造成管理人员多、班组长多、岗位重 复、职责重叠、管理权限模糊、相关部门接口不清晰等问题。 某某人力资源部提供的《员工花名册》中的部门与“反馈意见”中的部门不相符。 4、人事基本档案资料管理不完善。 ①入职档案记录不完整,档案表格未按要求填写,不够规范。如: A的聘用员工协议无人力资源部负责人签名。根据集团公司FTG/CO(外)文字第2009001 号规定:有关集团总后勤部管理由某某全权负责。对移交过来的人事资料,人力部也应进 行审核并补全、增加相应手续。 入职登记表中人力部未填写“面试情况记录”和“用人部门复试情况”; 司机《特种设备作业人员证》过期; 某的《安全管理制度》,人力部漏签名; 某的转正有员工转正表,但未见到转正考核的具体内容资料; 没有规定哪些岗位转正时需要详细考核; 张龙,原名张弟,96年6月22日入职,改名无户籍当地派出所的更名证明,入职登记表无审批记 录; 身份证复印件可以将正、反面复印在A4纸的同一面上,并放入档案; 入职登记表设计欠科学合理,很难一眼看到必须的信息栏位,如:入职日期、应聘岗位等信息,且 入职登记表、员工档案、员工简历表三个表有设计重复的地方。如果表格是政府劳动部门下发的指 导性意见,可以根据公司实际情况调整表格内容。 ②抽查的60份劳动合同,32份合格,28份不合格,合格率为53.33%。如:

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