项目报建工作执行守则
合肥乾龙物流
外联部
报建工作执行守则
2014年12月第二版
目录
一、目的 (2)
二、适用范围 (2)
三、组织架构及分工 (2)
四、报建流程及要求 (3)
（一）国有土地使用权证办理阶段 (3)
（二）建设用地规划许可证办理阶段 (5)
（三）建设工程规划许可证办理阶段 (5)
（四）建筑工程施工许可证办理阶段 (29)
（五）商品房预售许可证办理阶段 (35)
（六）竣工验收备案办理阶段 (40)
（七）新型墙体材料基金返退、散装水泥基金返退 (74)
（八）房屋产权初始登记办理 (74)
（九）市政配套 (75)
五、附则 (81)
一、目的
为了加强合肥公司报批报建管理工作，规范报批报建工作流程，提高工作效率，保证报建工作年度计划目标能顺利实现，同时，提高集团对合肥公司报建工作的监督、指导和服务职能，特制订本守则。
二、适用范围
本守则适用于华南城合肥公司报批报建工作指导。
三、组织架构及分工
本守则原则要求合肥公司报建工作严格按照项目进行分工，责任到人；既有利于人员综合素质的提高，也便于项目管理。
四、报建流程及要求
（一）国有土地使用权证办理阶段
1、签订《土地使用权出让合同》
(1)受理部门：肥西县国土局（土地交易中心）
(2)资料清单：
①成交确认书、竞买保证金收据（复印件）
②供地图（原件），规划设计要点（复印件）
③国有土地使用权出让合同及补充合同（原件，国土部网上备案）
(3)审批流程：资料齐全→网上备案生成合同→→审核内容→签字盖章
(4)办理时限：成交确认书签订后10个工作日
(5)收费事项及标准：无
(6)需公司配合部门：设计部、综合办公室
2、办理《国有土地使用权证》
(1)受理部门：肥西县国土局地籍科
(2)资料清单：
①土地登记申请书（原件1份）
②土地登记审批表（原件1份）
③地籍调查表（原件1份）
④法人身份证明（原件）、法人身份证复印件和委托人身份证（复印件加盖
公司公章）
⑤建设用地规划许可证（复印件加盖公司公章）
⑥企业组织机构代码证、营业执照（复印件加盖公司公章）
⑦宗地图（原件2份，采用西安80坐标系比例尺1:500或1:1000，面积
较大宗地可采用1:2000）
(3)审批流程：登记办受理→外业调查成果→验收→地籍科审核→县国土局审
核→约定销售与持有比例→地籍科核发土地证
(4)办理时限：20个工作日
(5)收费事项及标准：无
(6)需公司配合部门：设计部
（二）建设用地规划许可证办理阶段
1、办理《建设用地规划许可证》
(1)受理部门：肥西县规划局
(2)资料清单：
①建设用地规划许可证申报表（原件，加盖公司公章）
②立项核准批文（复印件）
③国有土地出让合同及附图（复印件）、地形图（原件2份）
(3)审批流程：窗口审核资料→综合科受理→局业务会同意→局长签批发证
(4)办理时限：5个工作日
(5)收费事项及标准：技术服务费（15亩以下600元；15亩--45亩800元；
45亩以上1000元）
(6)需公司配合部门：设计部、资金部
（三）建设工程规划许可证办理阶段
1、项目立项报告编制
(1)编制时限：3个工作日
(2)收费事项及标准：
(3)需公司配合部门：资金部、财务部、设计部、招商部
2、项目立项核准批复
(1)受理部门：合肥市发展和改革委员会
(2)资料清单：
①项目申请立项的报告（原件）
②市人民政府常务会议纪要（第109 号）（复印件）
③中华人民共和国港澳台侨投资企业批准证书（复印件）
④省商务厅关于同意设立合肥华南城有限公司的批复（复印件）
⑤公司营业执照（复印件）
⑥关于华南城合肥项目建设用地的初审意见（复印件）
⑦建设项目环保审查意见（复印件）
⑧国有建设用地使用权出让合同（复印件）
⑨国有土地使用权证（复印件）
⑩区域土地分割图（A3 彩图）
?可研报告（原件）
(3)审批流程：受理→资料审核→领导审批→出具立项核准批复
(4)办理时限：2个工作日
(5)收费事项及标准：无
(6)需公司配合部门：资金部、财务部
3、项目规划方案报审
(1)受理部门：合肥市规划局、肥西县规划局
(2)资料清单：
①肥西县《建设工程规划报建申请表》（原件，加盖公司公章）
②规划设计要点及附图（复印件）
③日照分析报告、建筑一览表（原件，加盖设计单位公章或技术章，住宅
项目）
④规划方案文本、电子光盘（原件）
⑤规划总平图（加盖设计单位出图章），经消防、环保、桃花工业园签署意
见并加盖审批章（原件2份）
⑥立项核准批文（复印件）
(3)审批流程：受理→资料审核→县规划局业务会→市专家评审会→县规委会
→市规划局局业务会→市规委会→审批通过后出具《合肥市规委会主任会议议题审批表》
(4)办理时限：方案文本无反复修改，30个工作日
(5)收费事项及标准：无
(6)需公司配合部门：设计部
(7)注意事项：根据县规划局局业务会确定，是否需要上市专家评审会，若
需要上专家评审会，需另外增加规划方案文本10份，专家评审费用按1000元/人计算；
4、项目规划方案审定通知书
(1)受理部门：肥西县规划局
(2)资料清单：
①国有土地使用权证（复印件）
②建设时序计划表（原件，加盖公司公章）
③教育配套说明（原件，住宅项目）
④规划方案文本效果图（扫描件，经审批通过，加盖合肥市规委办公章）
⑤《合肥市规委会主任会议议题审批表》（复印件）
⑥规划方案文本（原件，经审批通过，加盖合肥市规委办公章）
(3)审批流程：受理→资料审核→领导审批→出具方案审定通知书及盖章后规
划总平图
(4)办理时限：7个工作日
(5)收费事项及标准：无
(6)需公司配合部门：设计部
5、项目环评报告编制
(1)编制时限：20个工作日(二次公示后出报告书，一个公示期10个工作日)
(2)流程：
①选定环评单位，签订合同，制作《建设项目环境影响报告书》
②配合环评单位现场勘察，根据环评单位要求提供相关资料
③第一次编写项目公示，做现场公众参与调查（由环评单位主导完成）
④委托检测单位对建设项目所在区域环境质量现状进行监测，申请环保主
管部门环评标准执行确认函（由环评单位主导完成）
⑤编写报告书
⑥第二次编写项目公示（由环评单位主导完成）
⑦报告书编写、内审及修改（由环评单位主导完成）
(3)收费事项及标准：
(4)需公司配合部门：设计部、项目部、资金部
6、项目环评报告书批复
(1)受理部门：合肥市环保局
(2)资料清单：
①《建设项目环境影响报告书》（报批文本，原件3本）
②要求对建设项目环评文件审批的申请报告（原件）
③专家技术评审意见（原件）
(3)审批流程：
①报送《建设项目环境影响报告书》送审稿和简本至环保局窗口受理并公
示简本
②环保局组织专家评审会，环评单位制作汇报PPT,对项目进行介绍和答
疑，根据评审意见修改报告书，形成报告书报批稿
③送审《建设项目环境影响报告书》报批稿至环保局窗口，审批通过，出
具环评批复意见书
(4)办理时限：10个工作日（自提交专家技术评审意见并完成环评报告书修
改后计时，简本公示5个工作日，报告书审批5个工作日）
(5)收费事项及标准：无
(6)需公司配合部门：设计部、项目部
7、人防设计要点通知书（须完成单体施工图设计）
(1)受理部门：合肥市人防办、肥西县人防办
(2)资料清单：
①《新建民用建筑同步修建防空地下室申请表》（原件2份）
②立项核准批文（复印件）
③规划总平图（复印件2份）
④刻录与规划部门批准一致的总平图、各单体建筑的底层平面、标准层平、
立、剖面CAD文件光盘
⑤若涉及人防工程拆除，提交拆除人防工程的审批文件（复印件，备选项）
⑥修建标准：
a.新建10层（含）以上或基础埋深3米（含）以上民用建筑，按照地面首
层建筑面积修建，其抗力等级应达到6级以上；
b.新建9层（含）以下且基础埋深不超过3米的民用建筑，按地面总建筑
面积2%修建（合肥市按照4%修建），其抗力等级应达到6级以上。(3)审批流程：市人防办窗口受理→资料审核→核定人防面积→出具《防空地
下室设计要点通知书》传真至县人防办窗口→加盖“审批专用章”后领取
(4)办理时限：2个工作日
(5)收费事项及标准：无
(6)需公司配合部门：设计部
8、人防施工图审查
(1)受理部门：人防施工图审查单位
(2)资料清单：
①人防设计要点通知书（复印件）
②结构计算书（原件）
③地质勘查报告书（复印件）
④人防图纸（建筑、结构、通风、给排水、电气）蓝图壹套+CAD文件光
盘
⑤审图结束后，提供如下资料盖“审图章”：
a.全套蓝图折A4（4套，其中审图机构留存1套，人防窗口报建1套→“设
计说明”+“战时平面图”盖“人防结建专用章”，会返还用于办理人防质监）
b.审图回复意见（原件4套）
c.平战转换预案（原件4套，装订好）
d.全套终版人防图纸+审图意见+审图回复（CAD文件，审图存档）
(3)审批流程：受理→审图→出具审图意见、平战转换预案
(4)办理时限：15个工作日
(5)收费事项及标准：4.5元/平米
(6)需公司配合部门：设计部
9、人防审查意见书
(1)受理部门：合肥市人防办、肥西县人防办
(2)资料清单：
①人防设计要点通知书（复印件）
②全套人防图纸（折A4，加盖“审图章”）
③平战转换预案（原件，加盖“审图章”）
④人防审图合格书+审图意见书+人防设计院回复意见+设计变更（原件，
加盖“审图章”）
⑤全套终版人防图纸+审图意见+审图回复（CAD文件）
⑥《人防责任书》（原件4份）
(3)审批流程：受理→资料审核→领导审批→出具《新建民用建筑防空地下室
建设意见书》
(4)办理时限：2个工作日
(5)收费事项及标准：无
(6)需公司配合部门：设计部
10、人防质量监督
(1)受理部门：合肥市人防质监站
(2)资料清单：
①《合肥市人防工程质量监督申报表》（原件4份）
②参建各单位资质证书和从业人员的资格证书、岗位证书、任命文件（核
原件，留复印件）
(3)审批流程：受理→资料审核→质量监督注册→首次质量监督交底→施工阶
段质量监督→竣工验收合格→出具《人防工程质量监督报告书》
(4)办理时限：质量监督报建5个工作日，过程监督及竣工验收根据项目时
限确定
(5)收费事项及标准：无
(6)需公司配合部门：设计部、项目部
11、人防异地建设申请
(1)受理部门：合肥市人防办、肥西县人防办
(2)资料清单：
①《新建民用建筑同步修建防空地下室申请表》（原件）
②立项核准批文（复印件）
③规划总平图（复印件）
④刻录与规划部门批准一致的总平图、各单体建筑的底层平面、标准层平、
立、剖面CAD文件光盘
⑤若涉及人防工程拆除，提交拆除人防工程的审批文件（复印件，备选项）
(3)审批流程：县人防办窗口受理→资料审核→市人防办窗口核定缴费面积→
县人防办征缴人防易地建设费并出具异地建设缴费证明书
(4)办理时限：2个工作日
(5)收费事项及标准：
①新建10层（含）以上或基础埋深3米（含）以上民用建筑，按地面首
层建筑面积计算，1800元/平方米；
②新建9层（含）以下且基础埋深不超过3米的民用建筑，按地面总建筑
面积计算，36元/平方米。
(6)需公司配合部门：设计部
12、项目排水设计条件通知书
(1)受理部门：肥西县市政管理所
(2)资料清单：
①排水设计条件申请表（原件）
②立项核准批文（复印件）
③环保初审意见（复印件）
④地形地貌图（复印件）
⑤规划总平图（复印件）
⑥雨污水管网图（复印件）
(3)审批流程：受理→资料审核→现场勘察→领导审批→出具《排水设计条件
通知书》
(4)办理时限：7个工作日
(5)收费事项及标准：无
(6)需公司配合部门：设计部
13、建筑节能批复
(1)受理部门：施工图审查公司、肥西县建设局审图办
(2)资料清单：
①节能计算书原件及光盘
②节能备案表原件四份
③加盖图审章的节能计算书原件
④加盖图审章的节能备案表原件
(3)审批流程：
①施工图审查公司：资料送审→初审意见→图纸修改变更→审查合格→出具
审查合格书
②肥西县建设局审图办：资料送审→资料审核→领导审批→盖章备案
(4)办理时限：施工图审查公司20个工作日、肥西县建设局审图办资料齐
全2个工作日
(5)收费事项及标准：施工图审查公司0.6-1元/平方米（总建面），节能备案
不收费
(6)公司主导部门：设计部
14、施工图审查
(1)受理部门：施工图审查公司
(2)资料清单：
①施工图纸2套
②节能、结构计算书及光盘
③勘察报告（勘察报告日期在2013年2月之后的要需提交勘察前置资料，
立体车库报规报建流程
第1章建设实施 1.1报规报建 1.1.1.开工告知 根据《特种设备安全法》规定，施工单位应当在安装、移装特种设备前将拟进行的特种设备安装、移装情况书面告知当地的特种设备安全监督管理部门，告知后即可施工。其中特种设备移装时需原特种设备使用登记证，一期样库由于安装过程中未按正常流程办理施工告知及监检检验等手续，导致设备使用登记证不能办理。由于缺少此文件，一期样库无法按照移装流程办理移装手续，需按照新装流程办理。 所需材料： 1.填写《特种设备安装改造维修告知单》（一式三份），若设备数量超过3台，需另附《特种设备施工告知汇总表》（一式三份），对应加盖施工单位和使用单位公章； 2.施工单位许可资质证书原件或备案卡； 3.提供设备的产品合格证； 办理流程： 1.申请人须先在“广东省特种设备电子监管外网系统”在线申办，填写相关信息并提交到内网； 2.审批机关审核是否预受理； 3.申请人到惠州市质监局一楼业务大厅提交资料； 4.审批机关审核资料。符合条件的，现场出具并加盖告知专用章的接收回执和告知单。不符合条件的，现场一次性告知施工单位补齐资料。 审批收费： 不收费 1.1. 2.安装监督检验 施工单位向特种设备安全监察部门书面告知后，随后应向惠州检测院申请监督检验。安装监督检验分四个过程：1、施工前的资料审查；2、施工前部件检验；3、施工过程中检验； 4、竣工验收。具体要求如下： 1、施工前的资料审查 施工前资料审查所需资料如下，资料应真实有效、符合要求。
2、施工前部件检验 施工前，主要零部件、主要受力构件等应进行监督检验。施工前资料审查结束并通过后，施工单位根据进度，应持以下资料向惠州检测院申请施工前部件检验。
项目建设前期报批报建管理流程全
项目建设前期报批报建管理流程 ……房地产公司 ……年……月……日
目录 1 流程概述................................................................ 1.1流程目的及适用范围................................................... 1.2定义................................................................. 1.3流程关系............................................................. 1.4部门职责............................................................. 1.5流程输入及输出文件................................................... 2图示.................................................................... 2.1系统图............................................................... 2.2流程图............................................................... 3流程操作指引............................................................ 3.1项目前期报批报建阶段................................................. 1)项目投资备案的工作要点：............................................. 2)办理建设用地规划许可证的工作要点：................................... 3)办理国有土地使用证的工作要点：....................................... 4)办理建设工程规划许可证的工作要点：................................... 5)办理建筑工程施工许可证的工作要点：...................................
建设工程前期报建工作流程
工程前期报建细化说明 一、立项报批 根据管委会年度大建设计划，由鑫城公司负责立项。 二、地形图测绘 具体经办步骤：1、征地拆迁安置办公室委托测绘公司进行测绘；2、待该项目测绘蓝图完成后，我局去征地拆迁安置办公室，取地形图（蓝图）若干份用于办理前期相关报建手续。 三、可行性研究报告编制 具体经办步骤：1、我局委托有相应资质的单位编制可研报告，并提供如下资料①建设单位背景资料，包括：名称、注册资本、法人代表、所有制情况、近三年的主要经营业绩、获得的主要荣誉和证书等；②项目地理位置、地形图；③项目地质勘探资料（若有）；④项目规划设计方案，包括：主要经济技术指标、总平面图、初步设计（若有）；⑥拆迁安置等初步资料（我局去征地拆迁安置办公室，获取相关安置人群等相关初步资料）；⑧资金筹措方案（我局会同鑫城公司融资部商讨）；⑨其他资料，包括有关大配套设施供应的政府有关部门的承诺，享有的各项优惠政策，政府有关项目的要求文件等（若有）。注：以上资料是根据可研报告的编制时间来确定资料的详尽程度，按照国家相关规定可研报告必须在立项报批之前就应完成，但由于建设单位后期规划等内容调整的可能性较大，若按规定提前编制完成可研报告，则根据国家相关规定（初步设计提出的总概算超过可行性研究报告投资估算的±10%以上或其他主要指标有变动时），可研报告需重新报批。2、可研报告初本报我局、鑫城国资公司融资部审核。 四、可行性研究报告报批 具体经办步骤：1、定稿后的可研报告，由我局以鑫城公司的名义拟订可研报告
报批请示，报部门负责人、局领导阅（签字）；2、再报鑫城公司，由鑫城公司负责出具报批请示的红头文件；3、相关资料（请示、可研报告等）报区经贸局审批；4、报批资料无问题后，区经贸局发可行性研究报告批复，我局取回。 五、选址意见书 具体经办步骤：1、准备如下资料：①项目预审表 或立项批复、②地形图、③用地批复（去征地拆迁安置办公室取）；2、资料完备后，填写办证申请表，盖建设单位公章，报区建设局窗口登记；3、市规划局审批通过发证，去区建设局窗口取证。 六、规划设计条件 具体经办步骤：1、准备如下资料：①选址意见书、②用地批复、③项目预审表或立项批复、④地形图；2、资料完备后，填写办证申请表，盖建设单位公章，报区建设局窗口登记；3、市规划局审批通过后，去区建设局窗口取证。 七、规划方案审查(消防、规划) 具体经办步骤：1、准备总平面图报政务区消防窗口审查；2、准备如下资料报区建设局窗口：①项目预审表或立项批复、②选址意见书、③规划设计条件、④总平面图（含消防审批）；3、资料完备后，填写办证申请表，盖建设单位公章，报区建设局窗口登记；4、市规划局审批通过后，去区建设局窗口取方案审查意见书和总平图原件。 八、单体楼消防设计报审 具体经办步骤：1、准备如下资料：①建设工程消防设计审核申报表（建设单位填写并盖公章）、并由设计单位配合提供相关资料。②建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件、③建设工程规划许可证明文件（用地许可证）、④设计单位资质证明文件、⑤消防设计文件（由设计单位编写）、⑤总平面图（含消防审
(完整版)规划报建审批流程
规划报建审批流程 一、选址意见书（5个工作日） 1、申报材料：1：1000用地红线图三份 2、办事流程：窗口受理（国土局、环保局由窗口代办）→科、局级领导审批→窗口发证 二、建设用地规划许可证（3个工作日） 1、申报材料：建设用地报建申请表；建设项目批文一份（发改委或外经贸局批复）；1：1000用地红线图原件一份（选址意见书）；土地拍卖成交中标通知书。 2、办事流程：窗口受理→科、局级领导审批→窗口发证 三、建设工程规划许可证（7个工作日） 1、申报材料：建设工程规划报建申请表；建设项目批文一份（发改委或外经贸局批复）；建设用地规划许可证；消防审核意见书一份；施工图设计审查报告一份；建设用地许可证（国土局）；总平面图、施工图（建施）、电子文件、已批准方案效果图、环保意见。 窗口受理→科、局级领导审批→测绘单位（放线）→窗口发证 四、建设工程规划验收合格证（7个工作日） 1、申报材料：昆山市建设工程竣工验收申请表；建设
用地规划许可证、建设工程规划许可证（副本）复印件各一份；建设工程竣工测量成果报告书（附电子文件）；消防、绿化验收合格意见、土地证复印件 2、办事流程：窗口受理→验收小组（现场验收）→科、局级领导审批→窗口发证 五、户外广告、立面改造（3个工作日） 1、申报材料：户外广告登记申请表或立面改造申请表（一式四份）；现场彩色效果图（一式四份） 2、办事流程：城管窗口领表→窗口受理→科、局级领导审批→窗口发证 六、道路开挖（5个工作日） 1、申报材料：开掘占用道路申请表（一式二份）、示意图； 2、办事流程：受理-审批-发证 七、城市排水许可申请表（5个工作日） 1、申报材料： a、排水许可申请表（一式两份）； b、新建项目：立项批文、规划许可证、排水方案备案表； c、已建项目：房产产权证明、租房协议（指租房经营户）； d、排水平面图；
自有土地项目报建流程
自有土地建设项目报建工作程序一、编写项目建议书。 二、受理立项审批。 批复部门：市发展和改革委员会 三、市发改委以《建设项目建设地点规划征求意见函》发函至市规划委员会，市规划委员会以《规划意见函复》回函市发改委。 批复部门：市规划委员会 办理时限：20 个工作日 四、立项批复： 批复部门：市发展和改革委员会 办理时限：45 个工作日 申请材料： 1. 项目所在地区、县发改委的立项申请书； 2. 由具备相应工程咨询资格的机构编制的项目申请报告； 3. 市规划委员会出具的《规划意见函复》； 4. 国土资源行政主管部门出具的《土地使用证》； 5. 需要经区县发展和改革部门初审的，由项目所在地的区县发展和改革部门出具关于该项目的初审意见； 6. 不低于投资额35%的资本金证明文件； 7. 企业资产负债表； 8. 项目建议书； 9. 企业的身份证明文件。 五、按照市规划委员会《规划意见函复》要求，征求环保、文物、水利、卫生、市政、保密、地震、无线电管理、广播电视等部门意见。应根据《规划意见函复》具体要求办理。一般需要进行《建设项目环境保护审批》及《建设工程抗 震设防要求审批》。由于《建设工程抗震设防要求审批》需要上交《规划意见书》，故在七中说明。
（1）. 《建设项目环境保护审批》 批复部门：市环保局 办理时限：报告书60日、报告表30日、登记表15日（根据影响环境的程度定） 申请材料： 1. 填写完整加盖公章的《建设项目环境管理申请登记表》； 2. 环境影响评价文件： a 书面文档2份及电子文档各1份 b 涉及水土保持的项目，还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案； 3. 项目建议书及有关主管部门对项目建议书的批复文件各一份； 4. 拟建项目实施地点地形图，图上应标出拟建项目周围情况； 5. 建设项目依法需要由行业主管部门预审的，需持行业主管部门的预审意见； 6. 对环境可能造成重大影响，需要编制环境影响报告书的建设项目及按照要求需要征求周围居民意见的建设项目，需提交论证会、听证会或采取其他方式征求有关单位、专家和公众意见的结果，但依照规定需要保密的情形除外。 六、《规划意见书》 批复部门：市规划委员会 办理时限：20 个工作日 申请材料： 1. 建设单位出具的申报委托书和填写完整并加盖公章的《建设项目规划许可证及其它事项申请表》； 2. 《国有土地使用证》； 3. 建设单位对拟建项目情况的说明1份；建设项目拟加层的，需附设计部门出具的建筑结构基础证明文件； 4. 具有资质设计单位绘制的拟建项目设计方案图纸（含主要经济技术指标）； 5. 在基础测绘基本比例尺（1/1000 或1/500 ）图纸上，用铅笔划出新征（占）地用地范围或位置的地形图1 份（远郊区县3 份），机要工程项目3份；
城市基础设施建设项目前期报建工作总流程表
长沙市城市基础设施建设项目前期工作总流程表
项目立项 填写《长沙市固定资产投资项目计划审查表》,由财政局经建处、国土局及建委审核盖章; 委托设计院做项目建议书; 对发改委行文申请办理立项; 资料:《长沙市固定资产投资项目计划审查表》、项目建议书、报告。 进发改委窗口,申请立项,窗口初审后交投资处审核并起草批复文件,经发改委领导批示后返窗。
注:立项只就是为了方便开展工作,凡就是在省里面批复得项目全部采用核准制,省核准项目只有省发改委核准通过才叫立项。 规划要点 需提供得资料:报告、立项批复、规划审批申报表、1:500-- 1:2000地形图(标明项目位置)或带地形得方案图、规划依据图(准备好带管网得地形图与光盘各一份,立项批复文件等资料进规划局信息中心窗口办理) 办理程序:进规划局窗口,转至相关处室交经办人办理,办理后交处长、主管总工、主管副局长审核签字后返窗。 规定办理时限:11个工作日 规划方案审查 需提交得资料:方案设计文本 办理程序:将设计文本提交规划局,规划局召开方案设计评审会议,会后形成会议纪要,设计院根据会议纪要内容进一步优化方案交规划局相关处室经办人起草方案审查通知单,交处长审查后转主管副局长审定签发。 规定时限:视具体情况定 规划选址、定点 (所有资料需纸质、电子文档) 一、市级 需提交得资料:有意向位置得现状地形图及电子文档、土地
权属证明、立项文件、可研报告、方案设计审查通知书、规划审批申请报表(XAl-XA3),建设用地规划申请表(B表2),申请报告,授权委托书,规划依据图及所有资料、其她相关资料 办理程序:进规划局窗口,转至相关处室交经办人办理,办理后交处长、主管总工、主管副局长审核签字后返窗。 规定办理时限:19个工作日 二、省级(只办理规划选址) 需提交得资料:项目说明与拟建方案;投资行政主管部门批准得立项文件或项目立项核准、备案文件;填报并经审查得《建设项目选址申请表》(一式三份);由有相应资质得单位编制得建设选址地区地质灾害危险性评估报告;由有相应资质得单位编制得建设项目环境影响评估研究报告;建设项目选址报告(含选址方案比选)或者可行性研究报告;经当地城市规划行政主管部门审查得项目建设定点图纸(一式三份)及项目所在地城市规划图(1份,详细规划或者总规)。 办理程序:省厅窗口进窗转规划处经办人,由经办人与分管副处长初审,报处长复审,报分管副厅长审定后出窗 规定办理时限:20个工作日 地籍测量 需提供得资料:市规划局(或先导区国土规划部)得调查蓝线[包括规划依据图(有地形图得电子版)];规划选址意见书及规划要点;其它与测给定点相关得文字与图件资料。
房地产开发全流程及详细报建流程
房地产开发全流程及详细报 建流程 -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
一项目开发流程及内容 （一）项目开发流程 （二）项目开发流程内容 1、土地获取 深圳目前已基本采用招拍挂卖的方式，此阶段主要是地块信息的收集、分析，对地块开发方向进行可行性研究分析。 2、立项筹备（项目方案设计阶段） （1）凭土地出让合同到规划局规划技术处申报，规划测绘队测绘后，取得建设项目规划红线图，进行放点确位，报项目名并注册。 （2）选定各类专业服务机构，首先选定其专业的策划代理公司，以市场需求出发，完成项目前期的策划工作，并协助完成项目规划设计的要点；然后选定规划设计单位。 3、报批报建 （1)提交可行性研究报告和立项申请，到计划发展委员会申请立项； （2)将总体规划方案报规划局规划管理处审批，通过后领取建设用地规划许可证（总体规划通过后如一次规划分批实施，将分期实施详细规划和相应单 体建筑设计报规划局规划管理处审批。） （3)在项目签订土地出让合同、取得立项批文和建设用地规划许可证后到当地民政局地名管理办公室申报地名。
（4)上述手续完毕，到规划局规划管理处申领建设工程规划许可证。 （5)在项目的总体规划设计审查通过以后，由规划设计单位对整个项目的所有专业管线（包括：供电、自来水、燃气、电信、有线电视、路灯，市政道路、雨污水管网）进行管线规划设计，设计方案送规划局的市政规划管理处审核，通过后，将管线规划图送上述各专业部门听取各部门意见，然后由建设单位会同规划局的有关人员召集各专业部门召开管线规划协调会，将所有专业部门的意见形成会议纪要，以防止各专业管线在具体实施中相互扯皮，管位相撞。 （6)到各规费收缴部门报审、缴费，具体手续办理如下： ?将报批的范围内所有建筑单体图纸报当地消防部门进行消防审查，取得建筑 工程消防意见书。 ?到当地建设局计划财务处缴纳建设规费。 ?到当地教育局计划财务处缴纳教育设施附加费。 ?到卫生防疫站进行工程卫生防疫审查，缴纳卫生防疫检测费。 ?与当地房管局白蚁防止所鉴定白蚁防止协议，缴纳白蚁防止费。 ?按整个建设项目规划的绿化率规定专门对项目进行绿化设计，将绿化报建 图，送园林管理局审批。 ?按当地的人防配套要求，做项目的人防规划，然后将所做的人防规划和人防 工程的立项申请报当地人防办部门审批通过。 ?到当地经济委员会缴纳新型墙体改造费和散装水泥费。 ?到当地城建档案馆签订建设工程档案移交协议书。 ?到当地建设局质监站签订建设工程质监协议，缴纳工程质监费。
(完整版)房地产项目报建报批流程标准(精版)
房地产项目报建报批流程 一、土地手续办理 1、土地出让合同；通过出让的方式取得土地使用权并签订土地出让合同； 2、土地用地勘测图。 3、建设用地批准书 4、土地契税、地税完税证明（财政局、地税局） 5、土地登记申请，审核发土地使用权证。 二、规划手续 1、项目总平面规划，规划设计方案申报经规委会通过后，发规划批文，按规划批文办理建设用地规划许可证。 2、建设工程规划许可证，根据总平面图规划，进行项目建设工程单体初步设计，申报单体工程规划许可证。 3、交纳规划技术服务费、配套费等，办理城建档案馆移交合约。 三、项目发改立项 1、项目申请报告 2、项目规划批文、总平面规划图 3、环境影响评价 4、抗震设防 5、办理完以上资料后报发改委审批后发立项批文。 四、工程施工手续 1、场地三通一平，达到场地平整，水、电、路通具备施工条件。 2、工程勘察，设计。根据单体工程规划具体要求进行勘察，勘察单位出详细勘察报告后，设计单位进行设计出施工图。 3、图纸设计审查；工程施工图审查（建委审图中心）、消防设计审图（消防局）、防雷设计审核（气象局）、人防手续（人防办）。 4、工程报建，勘察现场。 5、办理工程施工、监理招标，确定施工、监理单位，发中标通知书，签订施工。监理合同。 6、前期绿化设计，办理绿化审批手续。 7、建设工程质量监督手续及建设工程安全监督手续。 8、建筑垃圾处置、商混供应合同。 9、交纳相关费用，社会劳动保障费、开发管理费等。 10、申办建筑工程施工许可证。 五、工程建设阶段 1、临时设施规划办理，规划放线验收工作。 2、开工建设，进行工程质量控制、成本控制、进度控制。 3、配套工程施工建设。 4、房屋面积测绘，办理房屋预售手续（房管局）。 5、签订销售合同。 六、工程项目竣工验收交付使用 1、建设项目单体工程验收。
山东建设项目报建流程.doc
建设工程项目报建流程表
一、经发局审查项目建议书 （详询旅游区经发局） 二、建设规划环保局出具的建设项目环境影响评价意见 1、申报材料 建设单位须携带申请报告、可行性研究报告、项目地理位置图、平面布置图、规划预审意见、用地证明材料（房地产证、租赁合同等复印件）。 2、办事程序 （1）填写申报表、提交必备材料； （2）现场勘察； （3）（建设单位委托有资质的环评单位编制环境影响报告表）； （4）环境影响评价文件报建设局； （5）建设局提出审查意见； （6）建设局局务会审核； （7）市环保局审批； （8）向当事人下达审批意见。 三、规划选址意见书 1、申报材料 （1）拟建设项目申请报告（包括建设项目的基本情况）； （2）拟建设项目位置图； （3）申请人或委托人的有关证明（若申办过程中换人需重新出具证明） （4）经批准的项目建议书 （5）土地预审意见（市国土局雪野分局详询国土分局） （6）根据项目性质需要，需征询有关部门（如消防、水源等）的意见。 2、办事程序 （1）申请； （2）审查； （3）管委会领导会签； （4）发证。 3、承诺时限
3个工作日 四、经发局立项 （详询旅游区经发局） 五、办理建设用地规划许可证 1、申报材料 （1）关于办理建设用地规划许可证的申请 （2）申请人或委托人的有关证明（若申办过程中换人需重新出具证明） （3）经批准的项目建议书 （4）环保部门出具的建设项目环境影响评价意见 （5）地形图图纸及电子文件（1：500或1：1000） （6）土地权属单位同意的证明材料 （7）土地界址证明材料(可以在量地时组织有关人员现场指界并签字盖章确认) （8）国有土地使用权出让合同 （9）根据项目性质需要，需征询有关部门（如消防、水源等）的意见。 2、办事程序 1）申请； 2）审查； 3）管委会领导会签； 4）发证。 3、承诺时限 3个工作日 六、国土局用地审批 （详询国土分局） 七、地质勘查 （到市建委办理勘察质量监督手续，市建委质检站：勘察质量监督科8899758） 八、工程设计 （到市建委办理施工图审查、抗震审查等，市建委图审中心：8899836） 九、办理建设工程规划许可证 （一）、申请阶段：
报规报建手续及所需资料
报规报建手续及所需资 料 公司标准化编码 [QQX96QT-XQQB89Q8-NQQJ6Q8-MQM9N]
规划手续办理流程及所需要提供的资料 一、办理项目选址意见书 1、建设项目选址的书面申请（2份）； 2、现状地形图纸及电子文件（需有测绘资质章）； 3、项目的可行性研究报告（原件、复印件）； 4、环境评估报告及市环保局的批复文件（原件、复印件）； 5、土地权属证明（土地预审文件：原件、复印件）； 二、办理建设用地规划许可证 （一）设计方案审查阶段： 1、方案审查书面申请（1份，附格式样本）； 2、现状图（测绘院盖章蓝图1份，附电子版文件）； 3、总平面图（蓝图，叠成A4大小、手风琴样式，留出装订线及露出图标，盖单位公章；附电子 版文件）； 4、规划文本（包括彩色平面图、鸟瞰图及单体工程设计方案等内容及电子版文件）； 5、计委批文（立项批文，原件1份，复印件1份）； 6、土地预审文件或建设用地成交确认书（原件出示，留复印件1份）； 7、视项目性质及情况提供环评报告及批复原件（留复印件1份）。 （二）许可证办理阶段 1、建设用地规划书面申请（1份，附格式样本）； 2、总平面图、竖向规划图、定位图、管线综合图、停车规划图；（总平面图、定位蓝图各6份， 成套的蓝图2份，全部叠成A4大小、手风琴样式，留出装订线及露出图标，盖单位公章；附电子版文件）； 3、彩色平面图、鸟瞰图（打印A4彩图各一份，附电子版文件）； 4、土地出让合同（原件出示，留复印件1份）； 5、环评报告及批复原件（原件出示，留复印件1份）； 其它材料视情况根据要求提供。 三、办理建设工程规划许可证 （一）设计方案审查阶段： 1、方案审查书面申请（1份，附格式样本）； 2、土地权属证明（出示土地证原件，留复印件1份）； 3、计划批文（复印件1份）； 4、建筑施工方案图（平、立、剖面图电子文件）； 5、所报单体效果图（电子文件）； 6、批准的总平面规划（电子文件）； 7、彩色平面图及鸟瞰图（电子文件）。 （二）许可证办理阶段 1、建设工程规划书面申请（1份，附格式样本）； 2、建筑施工图（平、立、剖面图各2份，并全部叠成A4大小、手风琴样式，留出装订线及露出图标，盖单位公章；附电子版文件）； 3、所报单体效果图（A4彩图1份）； 4、批准的总平面规划图（1份）； 5、彩色平面图及鸟瞰图A4彩图1份）； 四、办理建设工程开工验线 1、开工验线申请书； 2、《建设工程规划许可证》及附图（含复印件）。 五、办理建设工程规划竣工验收 1、竣工验收申请书及合格证书申报表（领表填写）； 2、消防验收审核意见（原件出示，留复印件）； 3、开工通知单或施工许可证（原件出示，留复印件）； 4、多角度拍摄的竣工照片若干张（附电子文件）； 5、建设工程竣工图（平面图、立面图、剖面图）一套（附电子文件）； 6、批准的总平面规划图； 7、竣工测量图。
项目开发报批报建流程
. . . 项目开发报建报批流程 前言 本案对房地产全程开发进行流程演示及阐述，由于复杂和系统性所限，本案仅侧重对整体流程的演示，其中的操作细节需作专题展开。 需要说明的是：房地产开发的地域性特征，导致各地市场差异明显，在此将较为成熟规范的深圳市场为示范蓝本；并将甲方预设为无开发经验且规范操作的开发商。 作为内部交流和分享的机会，我们期待大家批评及建议性反馈，进一步完善、充实其中的内容，共同进步与提高！ 此致 敬礼 营销策划部敬上 2003年12月29日
. . . . . word. .. 项目开发流程 一、 土地使用权的取得 1. 取得方式 1) 行政划拨 2) 协议出让 3) 招标拍卖（挂牌、投标两类）：其中深圳目前已基本采用挂牌拍卖的方式 4) 转让 2. 流程示意（以拍卖为例） 现场勘察， 收集相关资料 信息的初步 收集、分析 确定竞拍价、竞 拍人、叫价原则 获取土地出让信息 及相关规划指标（一般1-3个月前，政府予以公布即挂牌） 组建竞投小组，购买标 书。（成员包括：估价师、策划分析、财务、工程设计、法律等多种人员） 测算土地成本、估算开发总投资、总价值。（一般采用假设开发法进行计算） 办理竞买登记手续，提交相关资料及竞拍保证金，领取竞拍号牌，了解规定细则及其他。 竞拍成功，签订成交确认书，并按规定期限交纳成交价款和相关费用。 获得土地使用权限 办理相应的土地产权转移变更登记手续
3.细节阐述 1)信息资料部分 A.招标文件、公告（政府对地块现状、用途、规划的说明）； B.现场勘察地块的位置、地块形态、生熟程度1、四至环境、区域 竞争楼盘资料； C.前期研究报告包括：市场相关数据、动态和发展趋势预测，项 目开发的工程信息资料、类似项目资料、同区域项目的建设、销售情况，潜在目标客户调查分析； D.参拍发展商的意向分析：资金状况、土地储备、开发传统、背 景资源等； 竞拍提交资料包括：法人营业执照（有限公司法人企业另加附股东会或董事会决议）；法人代表身份证件或法人代表授权委托书（深圳允许自然人参与竞拍）； 2)前期可行性分析（机会可行性分析2） 一般采用假设开发法（又叫剩余法）确定竞拍的最高限价，依据待拍地块的坐落位置、形态面积、区域状况、规划用途及红线指标等条件，发展商对市场收益进行预测，剔除开发成本、税费和期望利润得出最高地价； 地价=项目市场收益-开发总成本费用-期望利润 1生、熟地指地块是否已“三通一平”：及通水、通电、通路和地块表面了平整处理； 2可行性分析可大致分为三个阶段： 1.机会可行分析阶段：确定投资方向，提出开发目标； 2.初步可行性分析阶段：确定项目的开发前景及定位方向； 3.最终可行性分析阶段：对项目进行市场论证、经济和技术分析，预算分析、资金安排；
项目报批报建工作手册
项目报批报建工作手册 1、目的 1.1为了加强公司项目报批报建工作管理、规范报批报建工作流程、提高工作效率，特制订本手册。 2、适用范围 2.1 适用于苏州江南建设项目管理有限公司项目报批报建工作指导。 3、术语和定义 3.1报批报建主要指项目开发前期过程中相关开发证件的报批获取、工程的报建验收等。 3.2 公司指苏州江南建设项目管理有限公司。 3.3 “四证”指项目建设过程中最主要的证件，同时也是开发企业完成整个开发周期所必须获取的证件，具体包括：建设用地规划许可证》《国有土地使用证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》 3.4 其他证件：立项批复、项目选址意见书、建设项目方案审定意见书、建设工程规划核实合格证、施工图审查合格书、建设工程消防设计审核意见书、人防行政许可决定书、建筑工程安全监督登记证等。 4、报建专员主要工作内容 4.1.1指导、协调、监督和协助公司报批报建工作； 4.1.2结合项目工期要求，协助项目经理编制报批报建工作计划； 4.1.3跟踪、落实项目报批报建工作计划； 4.1.4统筹、协调解决项目报批报建过程存在的问题与困难； 4.1.5负责从项目立项至施工许可证获取的全部报建手续办理及资料存档； 4.1.6项目开发周期内其他报批报建手续以及证件的办理； 4.1.87配合、协调造价合约部、技术部相关报批报建工作； 4.1.8协助组织工程综合竣工验收、档案保管等工作。
5、报批报建涉及的主要政府部门和业务
6、报批报建简易流程图
7、主要工作流程 7.1 签订土地出让合同 公司领导主导，与国土部门签订《国有土地使用权出让合同》，公司合约部协助负责针对合同范本、条款、地块范围、技术指标进行核对，避免产生争议条款。 7.2《建设项目选址意见书》办理 项目选址是指建设工程的选址和布局符合城市规划要求，并获得城市规划行政主管部门核发的《建设项目选址意见书》。 7.2.1主管部门：规划局 7.2.2申报资料 （1）建设项目选址申请表一式二份（有关部门盖章确认）； （2）建设项目位置图（有坐标） （3）营业执照、法人身份证。 7.3 项目立项办理 开发项目立项即取得政府主管部门（市、区发改局或管委会经发局）对项目的批准文件，同时列入本年度固定资产投资计划。 7.3.1主管部门：发改局（管委会经发局） 7.3.2项目初步设计与概算的批复 （1）立项申请； （2）固定资产投资项目申请表； （3）固定资产投资项目节能登记表； （4）设计概算； （5）营业执照（机构代码证）复印件。 7.3.3项目建议书的批复 （1）项目建议书审批申请； （2）项目建议书（具备相应专业的丙级以上工程咨询资格的机构编制）； （3）政府抄告单、政府投资项目预审意见； （4）营业执照（机构代码证）复印件。 7.3.4可研报告的批复 （1）可行性研究报告审批申请； （2）项目可行性研究报告（具备专业范围的丙级以上工程咨询资格的机构编制）； （3）规划部门预审意见； （4）国土部门预审意见； （5）环保部门环境影响评价文件的审批意见； （6）节能登记表（报告表、报告书），营业执照（机构代码证）复印件； （7）项目建议书审批意见； （8）根据有关法律、法规、规章应提交的其他文件。 7.3.5核准项目 （1）项目核准申请； （2）项目申请报告； （3）规划部门选址意见； （4）国土部门出具的用地预审意见（成交确认书）； （5）环保部门环境影响评价文件的审批意见；
房建及市政项目开发报建流程图及报建资料(报件程序)
页脚内容 建设报件流程图及报件资料（房建及市政项目） 1、发改委立项或者备案 2、规划选址意见书 3、规划用地许可证 4、规划方案审查预审 附1、环评咨询意见（区环保局办理） （委托环评单位按环保局要求制作 环评报告并取得环保局的批复） 建委初设 消防初设 5 7、建委初设审查 绿化初设 防雷初设 市政委 人防初设
8、建设工程规划许可证（规划局） 9、施工许可证 10、办理竣工验收手续（同时办理施工审查备案）（建委）（红色字体为房建必备项） 页脚内容
建设报件流程图及报件资料 一、发改委立项或者备案 1、同意某地块农转非安置房开展经济适用房项目前期工作的通知（市国土局）（仅经济适用房需要办理） 申报资料： 1、区政府向市国土局的函告 2、区房管局的请示 3、建设单位申请 4、土地权属证明 5、符合控规要求的证明（区规划局办理） 6、建设单位营业执照、资质证书 7、经办人身份证明材料 批件时效：全部资料递交后二十个工作日内核发批文。2、发改委立项或者投资备案 申报资料： 1、备案申请 2、企业营业执照 3、组织结构代码证 4、项目前期工作通知 批件时效：全部资料递交后二个工作日审核批准。 本阶段所需工作日为二十二个。 二、规划选址(国有投资且以划拨方式取得国有土地使用权的才办理，以招标、拍卖、挂牌方式取得国有土地使用权直接办建设用地规划许可证) 1、规划选址申请表（原件1份） 2、书面申请（原件1份） 3、申请人身份证明材料（营业执照复印件、资质证书复印
件、身份证复印件、介绍信原件）（各1份） 4、1：500——1：1000现状地形图(勘测室盖章现状章的)及光盘 （图原件1份、光盘只是现状图,没有红线的） 5、国土红线图或国土证（复印件1份） 批件时效：五个工作日内受理回复，全部资料递交后二十个工作日内审核批准。 三、建设用地规划许可证 （一）通过招标、拍卖、挂牌方式取得国有土地使用权（出让） 1、建设用地规划许可证申请表（原件1份） 2、书面申请（原件1份） 3、申请人身份证明材料（营业执照复印件、资质证书复印 件、身份证复印件、介绍信原件）（各1份） 4、1：500——1：1000现状地形图及电子文档（含地下管网）（原件1份） 5、《国有土地使用权出让合同》及附图（复印件1份） 6、发改委批准、核准或备案文件（复印件1份） 批件时效：五个工作日内受理回复，全部资料递交后二十个工作日内审核批准。 （二）以划拨方式取得国有土地使用权（划拨） 1、建设用地规划许可证申请表（原件1份） 2、书面申请（原件1份） 3、申请人身份证明材料（营业执照复印件、资质证书复印
万科集团房地产项目开发报建流程及细则
目录 第一章开发中心职能概述、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、2 第二章规划建设工程类 (3) 第一节规划建设项目得主要内容概
述、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、 、、、、4 第二节规划报建工作程序及流程 (6) 第三节规划建设项目得工作要点及注意事项………………………………、、55 第四节绩效考核标准…………………………………………………………、、59 第三章用地类…………………………………………………………………、、60 第一节阶段性程序简述、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、60 第二节工作重点事项…………………………………………………………、、63 第三节相关工作办理程序……………………………………………………、、67 第四章配套类…………………………………………………………………、、93 第一节阶段性程序简述………………………………………………………、、93 第二节工作重点事项…………………………………………………………、、95 第三节相关业务办理程序……………………………………………………、、98 第一章开发中心职能概述 一、开发中心在办理开发报建业务过程中涉及得政府职能部门较多,包括有市(区)规划 局、市建委(区建设局)、市(区)国土房管局、市(区)质监站、市(区)安监站、市劳保办、建设工程交易中心、区余泥所、市自来水公司(区供水所)、市(区)供电局、市政园林局、
建设工程报建流程及需要资料
建设工程报建流程及需要资料 一、初步设计审查（5个工作日） 1、申请书： 2、计委备案通知或立项批复（复印件）； 3、规划批准方案总平面图（查验原件，复印件须盖建设单位公章）； 4、勘察、设计合同（复印件）； 5、初步设计文件：立面效果图小样两份、初设说明书一份、初步设计图一套（含总平面图1份、建初图1份、结初图1份、水初图1份、强电初设图1份、弱电初设图1份、暖通初设图1份等），另单备地下室平面图1份、给排水总初图1份、住宅项目电视广播系统初设图1份（无专门电视广播初设图，可用弱电初设图代替）、防雷图1份（建筑高度80m以上项目）、转输水箱（水池）所在楼层给水平面图、地勘报告1份。 6、初步设计文件电子文档一张，内容包括全套初设图纸、设计说明、效果图等； 7. 住宅项目应报户型统计表 二、建筑节能审查备案（5个工作日） 1、建筑节能审查备案表 2、建筑节能设计图 3、建筑热工设计计算书 三、施工图设计审查备案（3个工作日） （一）、行政审查 1、立项通知（复印件一份） 2、消防、规划、环保、广电等部门出具的行政审查意见（复印件各一份）。 3、设计合同、资质证明正本（复印件各一份）
4、勘察合同、资质证明正本（复印件各一份） （二）技术审查 1、《建筑工程施工图设计文件审查备案报告》原件3份 2、《审查合格书》原件一份、《施工图审查报告》原件1份 3、审查合同、资质证明正本（复印件各一份） 4、《建筑节能设计审查备案登记表》原件一份 5、建筑施工总平图一份（加盖审查机构章）（复印件一份） 四、招投标监督备案 （一）国家（政府）投资项目比选监督备案（即办） 1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件或加盖比选人鲜章） 2、施工图设计文件审查通知书（复印件） 3、比选委托代理合同原件（委托比选的提供） 4、工程量清单及参选控制价编制的委托合同（原件或加盖比选人鲜章） 5、比选公告或资格预审公告或参选邀请书（原件或加盖比选人鲜章） 6、资格预审报告完整一套（原件或加盖比选人鲜章） 7、资格预审暨参选邀请书或邀请参选书（原件或加盖比选人鲜章） 8、比选文件完整一套（原件或加盖比选人鲜章） 9、比选文件备案情况通知书（复印件） 10、评选报告完整一套（原件或加盖比选人鲜章） 11、中选候选人告示材料证明 12、中选通知书（另册）原件
报建流程和心得详细版
房地产前期报建流程及经验感想 1、土地证、建设用地规划许可证、规划要点批复阶段 土地证和建设用地规划许可证这两个证，加上规划要点批复，是进行房地产开发的前提.但是,这几样东西领取的先后顺序，非常的有学问。有经验的同志，一看这几样东西的发出时间，基本上就可以判断出地块背后的故事。这三样东西涉及到国土部门和规划部门旷日持久的权力斗争。目前我国法律也没有很好的规范这个问题。 土地证由国土部门颁发，是土地权属证明，载明了土地用途及使用期限（只是载明）；建设用地规划许可证由规划部门颁发，是核定土地用途及用地界线的法律依据；规划要点批复由规划部门颁发，是确定土地使用强度指标的法律依据，如容积率啊建筑密度啊停车位配臵要求啊这些指标都在这个批复里体现出来，包括现在的那个小户型比例限制要求，也会在这个文件里体现出来。 一般来说，一块地，必须要由规划部门核定规划要点，颁发了建设用地规划许可证（以下简称地规证）之后，才能领取土地使用权证。这绝对应该是必须的程序。因为国土部门必须依据规划部门核定的土地功能及土地使用强度，才能计算出土地出让金，才能在土地证上载明土地用途及年限。 但是呢，在现实中呢，这个想法只能是理想状态。因为首先，很多地方的国土部门在出让土地的时候，根本不考虑规划，直接就整块出让了。然后给人家办出商住用地土地使用权证。这种让人无法理解的土地出让模式一度非常盛行。然后受让了土地的开发商，再去规划部门软磨硬泡，无论是修改规划也好，还是根本没有规划都好，反正，我的土地出让金是已经交了，剩下的事情你规划部门得给我搞定。 我不是批评这种土地出让模式容易滋生腐败。要知道，我国正式搞土地出让也只不过是从1990年开始的，而以公开交易的形式搞土地出让，甚至都只是从1997年才正式开始。而北京第一块公开交易的土地，是到2000年之后才上市的。我只不过是说，我国在这个问题上缺乏经验，国际上也没有什么可供借鉴的模式。因为我国的房地产管理体系那绝对是全世界独有的。愤青们不要在这里给我指三道四。我在这个行业浸了这些年了，起码我个人觉得，把我放到90年代的背景里面去，我也想不出更好的土地交易模式。城市规划这个概念一直到现在都还没深入人心，更何况当时呢。 不过无论如何，这种土地交易模式现在已经只是历史了。 新城乡规划法第三十八条：在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位臵、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。 以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中，擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。 希望在我日后的职业生涯中，不要再拿着商住用地土地证去规划部门死磨硬泡，阿门。 2、项目公司设立、立项、环境评估、房地产开发资质 这四项几乎是每一个项目要开始的时候必须要搞的东西。非常的社会主义特色。不过这里也有些东西很有趣，与法律的关系也比较大，比如设立项目公司。这里要注意一下，母公司拍到的土地，转到其全资设立的项目公司名下，按我国法律，不属于交易。我再次强调一下：母公司与其全资子公司之间的土地流转，不属于交易。再次强调：不属于交易。因此，房地产公司可以任意设臵项目子公司，在房 子卖完后再把它在实体上消灭，只留下一个壳。这种操作模式没什么法律风险可言，非常的经济实用，因此现在我国稍微有点规模的房地产公司都这么干。 再说立项，这个东西纯粹是计划经济时代留下的产物，非常的烦，也不知道这个东西应该算什么。立项主要考察的是项目的投资额及可行性。我不知道在目前的市场里，可行性这个东西，政府是从什么角度来管理的。反正现在各地由于市场经济的深度不同，所以在这个事情的管理上也不同。有些地方基本上不太管，有些地方就管得非常严。而且立项到底需要什么材料那也是谁都说不清楚的事情。立项与其他程序的先后关系那更是异常随便的事情。譬如最近国家的政策，要求先把环境评估搞了，再回头来立项。这是基于加强环境保护促进可持续发展的考虑。但在很多地方，环评的一项主要前提材料就是立项批文。立不了项根本做不了环评。不过上有政策下有对策，事情都是人办出来的。反正到目前为止，建设项目都在纷纷的上马中，我也不知道大家都是怎么在这些莫名其妙的政策中穿过来的。反正我自己如果操办这些事情，基本上都是直接去这些部门，譬如去计划部门，就让他们给我推荐可行性研究报告的编制公司，去环保局，就让他们给我推荐环境评估报告的编制公司，然后让这些公司负责把这些手续办出来。编制费用稍微给多点都没关系。总之我自己一看到这些手续，头就痛得厉害。 房地产开发资质就比较有技术含量一点，关键是专业技术人员难找。现在这些专业技术人员资料都是省内联网了，想搞几个球人糊弄建设部门基本上做不到，建设部门也不敢在这个事情上乱来，因为任何人都可以上网查到，某某是什么专业资质任职什么公司。现在结构类的工程师难找啊，感慨一个。嘿嘿。 3、总平面审查阶段 这个阶段各地的叫法不一样，我听得比较多的叫“修建性详细规划审查”。这个阶段就是审查小区的总平面规划图纸，也就是审一个小区的建筑物都是怎么排的，每栋单体建筑有多高，有多大，各栋单体建筑之间怎么间