吕梁市市级煤炭可持续发展基金使用管理暂行办法

吕梁市市级煤炭可持续发展基金使用管理暂行办法
吕梁市市级煤炭可持续发展基金使用管理暂行办法

吕政发…2008?19号

吕梁市人民政府

关于印发《吕梁市市级煤炭可持续发展基金

使用管理暂行办法》的通知

各县(市、区)人民政府,市直各有关部门:

《吕梁市市级煤炭可持续发展基金使用管理暂行办法》已经市政府第43次常务会议通过,现予印发,请遵照执行。

二○○八年六月三日

吕梁市市级煤炭可持续发展基金

使用管理暂行办法

第一章总则

第一条为了确保我市煤炭可持续发展基金(以下简称基金)的合理规范使用,促进全市煤炭工业及产煤地区经济社会的可持续发展,根据《中华人民共和国预算法》、《山西省煤炭工业可持续改革措施试行工作总体实施方案》、《山西省煤炭可持续发展基金安排使用管理实施细则》、《山西省煤炭可持续发展基金分成入库与使用管理实施办法》精神,结合我市实际,特制定本办法。

第二条本办法所称煤炭可持续发展基金是指煤炭开采企业依照《山西省煤炭可持续发展基金征收使用管理实施办法(试行)》规定上缴的留市级部分的政府非税收入。

第三条基金的使用按照“规划先行、统筹安排、专款专用、国库集中支付”的原则管理,严格执行收支两条线。

第四条市人民政府为基金安排使用的主体。市财政局为具体管理部门,负责基金的预算安排和使用管理。

第五条各县(市、区)人民政府要加强对基金安排使用管理工作的领导,提高资金使用效益。

第二章基金使用范围及重点

第六条基金主要用于企业无法解决的跨区域生态环境治理、支持资源型城市(地区)转型和重点接替产业发展、解决因采煤引起的其

他社会性问题。

(一)跨区域生态环境治理。主要治理内容包括:煤炭开采所造成的水系破坏、水资源损失、水体污染;大气污染和矸石污染;植被破坏、水土流失、生态退化;土地破坏和沉陷引起的地质灾害等。

(二)资源型城市、产煤地区转型和重点接替产业发展。主要支持领域包括:重要基础设施;符合国家产业政策要求的煤化工业、煤炭工业、煤炭安全、装备制造业、新材料工业、旅游业、服务业、高新技术产业、特色农业发展等。

(三)解决因采煤引起的社会问题。主要支持领域包括:分离企业办社会;棚户区改造;与煤炭工业可持续发展关系密切的科技、教育、文化、卫生、就业和社会保障等社会事业发展;其他社会事业发展等。

(四)市政府确定予以支持的重点项目。

第三章基金使用及下达

第七条基金使用实行分级管理。市、县分成的基金安排使用分别由市、县级政府统筹管理,纳入同级年度财政预算,经同级人大批准后按规定安排使用。

第八条市人民政府编制基金使用规划,市级基金使用规划由市人民政府组织有关部门分别制定环境生态治理规划、资源型城市转型和重点接替产业发展规划、社会事业发展规划等,并由市人民政府批复后实施。

第九条市级基金使用结合规划,按照预算实行项目申报制度。凡使用市级基金的项目,由项目单位报市发改委、财政局,市发改委

牵头商市财政局等相关部门后,对项目进行综合平衡一并审查提出项目计划,并组织专家评审,根据评审结果报市政府审定,市财政局根据市政府审定的意见,按照政府投资管理程序和财政预算管理规定下达项目资金计划,资金实行国库集中支付。

第四章基金使用方式

第十条煤炭可持续发展基金采取拨款补助、持股或参股经营、贷款贴息三种使用方式。

第十一条采取持股或参股经营的,由财政部门委托具备条件,有管理资质的资产经营公司代为持股或参股经营。同时要建立适时退出机制,即持股或参股3—5年起到扶持效果后适时退出。

第十二条采取贷款贴息方式的项目,应当根据项目投资、建设周期和改造周期的长短确定贴息时间,贴息额以同期银行贷款合同利率为准计算。

第五章监督管理

第十三条项目建设单位要切实加强对扶持资金的管理,保证项目实施进度和实施质量,确保达到预期效益。

第十四条项目完成后,项目建设单位应及时告知财政部门,并由财政部门组织验收和对基金使用情况进行绩效评价。审计部门应加强对基金使用的全程审计监督。

第十五条市、县财政部门要加强对基金投资项目全过程的监督检查,确保资金安全、规范有效使用。

第十六条对超范围安排使用基金的,市政府责令撤销其做出

的项目投资安排,并对直接责任人和相关领导人员给予行政处分。

第十七条挪用所拨基金的,市政府责令其改正并将所拨基金予以全额追回;情节严重的,取消该单位基金使用资格,并建议对直接责任人和相关责任人给于行政处分。

第十八条基金安排和使用违反法律、法规规定的,依法予以处理。构成犯罪的,应当依法追究刑事责任。

第六章附则

第十九条县级基金使用管理办法参照本办法制定,并报市人民政府备案;县级基金使用规划可参照市级规划编制,报市人民政府批准后实施。

第二十条本办法自2008年6月1日起施行。

关于印发厦门市产业引导基金管理暂行办法的通知(厦产业引导基金理事会〔2015〕2号)分析

厦门市产业引导基金理事会文件厦产业引导基金理事会〔2015〕2号 关于印发厦门市产业引导基金管理 暂行办法的通知 各有关单位: 《厦门市产业引导基金管理暂行办法》已经厦门市产业引导基金理事会研究同意,现印发给你们,请遵照执行。 厦门市产业引导基金理事会 2015年2月27日

(此件主动公开) 厦门市产业引导基金管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范厦门市产业引导基金(以下简称“引导基金”) 的设立和运作,促进我市重点打造的“5+3+10”的产业体系发展,参照《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于创业投资引导基金规范设立与运作指导意见的通知》(国办发〔2008〕116号)、《创业投资企业管理暂行办法》(国家发展改革委2005年第39号令)和厦门市政府关于设立引导基金的精神,制定本办法。 第二条本办法所称引导基金,是指由市政府设立并按照市场化方式运作、专业化管理的政策性基金。引导基金主要是发挥财政资金的杠杆放大效应,引导社会资本投向我市“5+3+10”的现代产业支撑体系,构建加快发展先进制造业、大力发展现代服务业、优化提升传统产业、着力培养战略性新兴产业、做精做优现代都市农业为战略重点,以龙头大项目、园区载体、创新环境为主要抓手,培育平板显示、计算机与通讯设备、机械装备、生物医药、新材料五大先进制造业及旅游会展、航运物流、软件和信息服务、金融、文化创

意五大现代服务业等十大千亿产业链。引导基金将充分利用资本市场的平台,通过产业资本与金融资本的结合,对相关产业进行涵养、培育,并将具备基础优势的产业做大作强,促进优质产业资本、项目、技术和人才向厦门聚集。 第三条本办法适用于我市引导基金、引导基金投资的各参股子基金以及引导基金直接投资的厦门市拟重点扶持发展的产业企业。 第四条引导基金采取决策、评审和日常管理相分离的管理体制;设立引导基金理事会(以下简称“理事会”)为引导基金的决策机构,行使决策管理职责;理事会下设办公室于市财政局,负责日常事务;成立独立的引导基金专家评审委员会,对引导基金拟投资方案进行独立评审;引导基金由厦门金圆投资集团有限公司(以下简称“金圆集团”)作为市财政的出资代表,并委托金圆集团下属厦门市创业投资有限公司(以下简称“厦门创投”)作为引导基金的受托管理机构,具体实施经理事会批准的投资方案并负责引导基金的日常运营管理。 第二章引导基金的规模和资金来源 第五条引导基金资金规模可根据我市每年产业引导的需求及市场的容量安排逐年分期到资。

煤炭资源可持续发展问题探讨

煤炭资源可持续发展问题探讨 发表时间:2013-08-29T17:04:42.577Z 来源:《中国商界》2013年第9期供稿作者:张利/ [导读] 转变煤炭资源的生态发展方式、引进技术人才 张利/晋城煤炭规划设计院 【摘要】大家都知道,煤炭资源是不可再生资源,煤炭在我国经济社会发展占有重要角色。鉴于此,本文笔者针对煤炭资源可持续发展存在的问题进行阐述,并提出煤炭资源可持续发展的策略 【关键词】煤炭资源;经济;可持续发展 一、引言 近年来,世界矿产资源日趋枯竭,已成为人们的共识,如何实现可持续发展,已受到人们极大的重视。我国煤炭资源占一次能源的80%以上,实际消耗占一次能源的70%以上,这就决定了煤炭资源在国民经济发展中起着重要的作用,以及今后几十年内以煤炭资源为主的一次能源结构不会改变。纵观我国矿业目前所面临的严峻形势和挑战,在矿石日趋贫化、资源日渐枯竭、环境污染不断加剧、企业效益普遍低下的今天,我国有限的资源将承载着超负荷的人口、环境负担,仅靠拼资源、外延扩大再生产的经济增长方式是不可能持久的。在当前煤炭资源无法被其他资源所完全替代的情况下,尽快转变当前的煤炭资源开发利用模式,将其纳入可持续利用的轨道,在我国尤为必要。 二、我国煤炭可持续发展现状 (一)对煤炭工业的可持续发展认识不足,管理体制和运行机制不合理 从总体上看,人们对能源节约与资源综合利用的重要性和迫切性还缺乏足够的认识,在发展思路上只注重短期利益,缺乏整体意识、长远眼光和社会责任,没有循环经济理念,不注意煤炭资源的综合利用和环境治理,导致当前我国煤炭工业仍处于大量浪费和粗放开发、简洗加工、低效利用、污染环境和效益低下的状况。由于国家宏观调控政策不到位,煤炭产业与上下游产业、相关产业和地方经济的发展协调得不好,资源优势不能真正转化为经济优势。 (二)产能过剩日益显现 今年是我国“十二五”规划的关键一年,我的国煤炭行业经过“十一五”期间的快速增长其固定资产投资总额达1.2万亿元,取得到良好的经济效益。这五年当中的发展是我国成立55年煤炭投资总和的2倍多。进入“十二五”期间,根据有关数据统计;煤炭企业固定资产投资仍在上涨势头,去年投资总额约为5500亿元,同比前年增长了10个百分点。这一数据显示我国煤炭采选业固定资产投资正逐年扩张。按照每800元换算一吨产能来计算,2006—2011年,合计增加产能约21亿吨,其中仅在“十二五”期间就要释放16亿吨,有5亿吨转入“十三五”释放。煤炭产能的快速增加,一方面可满足国民经济快速发展对能源的需求,另一方面大大增加了煤炭企业的市场风险。 (三)煤炭需求增大低位运行 我国煤炭行业自去年开始,市场需求量增长受到经济结构调整、转变发展方式步伐加快抑制,将成为不争的事实。去年一年的时间四大行业耗煤约30亿吨左右,我国的煤炭也都是四大行业耗煤为主流,四大行业一年的时间耗煤量估算为百分之八十来推算,去年一年全国总消耗量38亿吨左右,相比前年11年时增加了2亿吨左右,年增长5%左右,其增幅度与2010年相比有所减少,因为我国现在强调经济稳步增长,据此可初步预计,“十二五”后几年煤炭需求量的年均增幅基本会在5%之间左右的波动。 (四)资源产业利益分配倒挂,综合利用的激励不足,约束乏力 我国长期以来实行“产品高价、原料低价、资源无价”的分配倒挂机制,部分能源产品价格扭曲,企业缺乏竞争压力,能源节约与资源综合利用的内在动力不足,这严重制约了资源开发产业的持续快速发展,也不利于激励开发商对矿产资源的综合利用。原矿和精矿等初级产品价格比价长期以来处于较低水平,也严重地影响了企业对资源综合回收利用的积极性。国家对资源开发利用单位的约束机制也不健全。对于国家所有的矿产资源,特别是对暂时没有开采价值的资源,资源开发利用单位是珍惜节约与综合利用还是浪费破坏或损失遗弃都与其没有很大的利害关系或者不相关连。 通过对煤炭市场发展现状的分析,得出一个最基本的判断就是煤炭供大于求的矛盾短时间内不会缓解。冰冻三尺非一日之寒。煤炭供大于求的矛盾是产量增长、进口增加、需求下降等因素叠加形成的问题。中国GDP与煤炭消费量之间存在着很强的相关性,二者之间的弹性系数对未来我国的煤炭消费量的预测方法有效,也就是说,9%的GDP增速是煤炭供求平衡的临界点,当GDP增速低于8%时,对煤炭市场来说就意味着“严冬”的到来。 三、促进煤炭资源开发利用的可持续发展战略 解决我国煤炭资源开采利用中存在的突出问题的根本对策是推进煤炭工业可持续发展。煤炭工业的持续健康发展关系到我国能源安全,关系到国民经济能否持续健康发展。因此,必须牢固树立和认真落实科学发展观,积极推进煤炭工业健康持续发展。推进煤炭工业可持续发展的具体措施如下: (一)加强煤炭资源的规划管理,合理有序开发利用煤炭资源 1)尽快完善煤炭资源规划方面的立法,通过立法加强对煤炭资源统筹规划和合理配置,促进煤炭资源的规范化、集约化开发利用。2)进一步健全和完善资源规划和开发规划体系,规范对各级各类规划的编制、审批和相互衔接。3)强化调控的作用,通过国家规划矿区、对国民经济具有重要价值矿区和稀缺煤种等划分,实施不同权限的保护和开发管理,保障矿区井田的科学划分和合理开发,形成有利于保护和节约资源的煤炭开采秩序。4)完善煤炭资源勘察投资体制,提高资源勘察质量和保障程度;加强开发监管和完善煤炭资源税费计征办法,激励企业节约资源,惩罚浪费资源的行为。 (二)加快大型煤炭基地的建设,科学地开发和利用煤炭资源 加快大型煤炭基地建设是淘汰落后生产力,调整和优化煤炭产业结构,扭转煤矿安全状况,合理开发和综合利用煤炭资源,实现上下游产业协调发展,带动和促进地方经济和社会协调发展,真正把资源优势转化为经济优势。 (三)转变煤炭资源的生态发展方式、引进技术人才 综合开发煤炭产品。使煤炭资源生产发展由粗放型向集约型生产方式转变。在粗放型生产体制下,煤矿大多是传统的、落后的、满足现状的生产模式,单一产品,低级消耗是煤炭行业的基本特点。煤炭行业可持续发展就必须改变其过去那种重外延、轻内涵和重产值、轻

科研发展基金管理办法

科研发展基金管理办法 第一章总则 第一条为促进我校科研工作的发展与繁荣,积极支持广大教师申报各级各类科研项目,培养和选拔学科带头人和学术骨干,加强学科建设,培植优势特色学科和领域,学校特设立湖北中医药高等专科学校科研发展基金,专款专用。 第二条科研发展基金来自学校年收入的3—5%拔款和校外捐赠。 第三条科研发展基金主要用于资助学校设立的校内科学研究项目和高水平纵向科研课题的配套经费、项目的申报评审费、成果鉴定支持费、专利申报与维持费、学会及科协活动费、学术活动支持以及科研管理的日常业务费等。 第四条校内科研项目是指我校教师结合专业发展方向,开展的学术思想新颖、立论根据充分并有良好发展前景的基础研究和应用基础研究;与教学紧密结合的教学方法、教学思想及与学校管理相结合的管理方法研究;有一定的学术价值,有较好应用前景的应用项目。 第五条学校发展基金资助的对象是具有中级及以上职称或具有硕士学位的在校正式教职工。 第二章校内项目申报 第六条项目申请人应具备的条件: 1.具有良好的政治思想素质,热爱学校工作; 2.具有中级及以上职称; 3.有一定的科研能力,近二年在公开出版的刊物上发表过论文; 4.有比较充分的前期准备和一定数量的相关研究成果; 5.是该项目实质性研究的重要提出者和设计者,具有完成该项目的能力; 6.前一个项目未结题或申请延期者,原则上不得申报第二个项目,一个人不能同时主持二个项目。 第七条申请科研项目,要认真做好选题和查新工作,尽可能使项目具有先进性、科学性和可行性,并填写好《项目申请书》。 第八条申请人所在的管理部门,必须对《项目申请书》填写的基本情况的真实性进行审核并签署明确意见,承担科研信誉保证。 第三章校内项目的评审与立项 第九条科研处收到项目申请书后,对申请项目进行初审,并将初审合格的申请项目提交校学术委员会评议。校学术委员会组织专家对所申报项目的研究基础、课题价值、科研能力、研究前景、经费情况及预期可能的研究结果等进行考察,以无记名投票方式确定评议结果,学校根据校学术委员会及专家的评议意见,进行综合审核,确定立项及资助的项目,然后报经校长批准。经学校批复后正式立项,并与项目负责人签署书面协议后组织实施。 第十条学校项目一般在每年十二月份申报下一年度的科研课题,三月份请校学术委员会审定,六月底前下达科研项目。

煤矿安全和煤炭工业的可持续发展参考文本

煤矿安全和煤炭工业的可持续发展参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

煤矿安全和煤炭工业的可持续发展参考 文本 使用指引:此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进,同时考虑各个环节之间的关系,每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划,并将危害降低到最小,文档经过下载可进行自定义修改,请根据实际需求进行调整与使用。 一、煤炭工业可持续发展关系国民经济和能源安全大 局 煤炭是我国重要的基础能源,在一次性能源生产和消 费构成中历来占70%左右。“煤为基础、多元发展”,是 解决我国能源问题的基本方略。4月19日,温家宝总理 主持召开国务院常务会议研究部署煤炭工业可持续发展试 点工作。会议指出,煤炭工业可持续发展关系国民经济和 能源安全大局,要加快解决煤炭工业发展中面临的突出矛 盾和问题,使之尽快步入资源回收率高、安全有保障、环 境污染少、经济效益好、全面协调和可持续发展道路。 综观我国煤炭工业的发展优势和作用主要体现在:

(一)煤炭储量丰富、使用经济。中国是一个缺油、少气、富煤的国家。已探明煤炭资源量1万亿吨,居世界第三位。在化石能源探明储量中,煤炭、石油、天然气分别占94%、5.4%和0.6%。我国煤炭不但资源量大,而且品种齐全,主要有无烟煤、焦煤、肥煤、气煤、褐煤、贫煤、瘦煤等,应用广泛。目前,国际油价一路攀升,已超过每桶75美元。相比之下,煤炭价格低廉,特别是发展中国家由于受生产力发展水平的限制,在很长段时期内,还要以煤炭为能源供应主体。 (二)煤炭是最安全可靠的能源。我国能源呈多元化结构。近年来,天然气、水电、核电、风电等项目开发建设速度加快,但在能源构成中的比重还较低。其中水电发电量预计到2020年在一次能源生产总量中的比重不到10%。特别是由于我国是石油净进口国,受国际环境、市场变化和远洋运输条件等不确定因素的影响,能源安全问

产业发展基金管理办法

产业发展基金管理办法 第一章总则 第一条为创新财政资金投入方式,更好地发挥财政资金引导放大作用和市场在资源配置中的决定性作用,促进投资机构和社会资本进入我县产业投资领域,推动全县创业创新、产业升级和中小微企业快速成长,根据《预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《X市人民政府办公室关于印发X市产业发展基金管理办法的通知》(X政办发〔X〕7X号)等规定,结合我县实际,制定本办法。 第二条本办法所称产业发展基金(以下简称“产业基金”)是由县政府设立按市场化方式运作的政策性基金,旨在改革创新政府资金扶持方式,发挥财政资金的杠杆和引领作用,通过基金的市场化运作,提高项目选择的科学化、专业化水平,推动财政资金、产业资本与金融资本有机结合,促进我县经济结构调整和产业转型升级。 第三条产业基金资金主要来源于政府出资,包括县财政预算安排的工业、农业、林业、服务业、科技创新等专项扶持资金,其他政府性资金,上级产业专项扶持资金,基金收益以及社会捐赠等其他用于支持产业发展的资金,县财政每年预算安排并负责

归集产业发展基金,基金实行专户管理,专账核算。同时,鼓励向产业基金捐赠、民间资本参股等方式扩大基金规模。 第二章管理机构及职责 第四条产业基金的管理机构由基金管理委员会(以下简称管委会)和受托管理机构组成。 第五条产业基金管理委员会由县发改局、县经贸局、县文广旅游局、县农水科技局、县林业局、县扶贫局、县财政局等部门及民间资本参股方组成,决策基金使用的重大事项。管委会主任由县长担任,副主任由各分管副县长担任,成员由县直相关部门选派。管委会办公室设在县财政局,办公室主任由县财政局局长担任。管委会履行以下职责: (一)审定产业基金管理制度; (二)审定产业基金使用方案; (三)审定产业基金年度报告; (四)研究协调其他重大事项。 第六条产业基金管理委员会办公室为日常办事机构,负责基金管理和协调日常事务工作,履行以下职责: (一)建立完善产业基金管理制度和风险控制制度; (二)提交产业基金资金使用方案报管委会审定; (三)建立产业基金项目库及项目滚动备选机制;

太原市煤炭资源概况

3.1太原地区煤炭资源赋存与利用现状 3.1太原市煤炭资源赋存与开发现状 1. 太原市煤炭资源概况 太原市煤炭资源主要分布于西山煤田中、北部,汾河西侧太原市辖尖草坪区、万柏林区、晋源区,清徐县及古交市;北缘娄烦县跨入宁武煤田南端,与吕梁市岚县毗邻;东侧阳曲县、市辖杏花岭区跨沁水煤田北西缘,与晋中市榆次区相邻。含煤面积合计2597.83km2。占全市面积的37%。 主要含煤地层为石炭二叠系太原组合山西组,地层总厚150m。含煤11~13层,含煤系数8.67%~10.75%。山西组2/3号煤层和太原组8、9号煤层(西山)及15号煤层(东山)为主要可采煤层。 含煤区主要位于吕梁复背斜东侧,汾河断陷盆地与沁水盆地北翼西侧。走向北西,褶曲平缓,主要褶曲有石千峰向斜雨庙前前山向斜等;东部以轴向北北东、向南西倾伏的东山背斜为主体。区内次一级构造一断裂为主,断层走向多为北东与北东东。陷落柱较发育。 西北部娄烦含煤区位于宁武煤田南端,主要为一走向北东的向斜构造,两翼倾角较缓。区内发育有走向北东的断层,东南边缘为下静游逆断层,走向北东,落差150m。 主要可采煤层以贫煤、瘦煤煤类为主,肥煤、焦煤、无烟煤次之。在娄烦北部、古交市镇城底镇与马兰镇之间分布有气煤。 截至2007年底,太原市查明保有煤炭资源储量1722409.9万t,其中基础储量1055425.0万t(含储量629177.9万t),资源量666984.9万t。 2.太原市煤炭资源勘查开发现状 太原市境内煤炭采矿登记的煤矿214处,设计规模合计6224万t/a,占用面积903.43km。其中≥120万t/a的大型煤矿10处,矿井规模合计2850万t/a,占用面积566.68km2;45~120万t/a的中型矿井13处,矿井规模合计771万t/a,占用面积99.43km2;<45万t/a的小型矿井191处,矿井规模合计2603万t/a,占用面积237.32km2,其中30万t/a的矿井22处,矿井规模合计660万t/a,占用面积76.16km2。

煤炭可持续发展与清洁利用

煤炭可持续发展与清洁利用 内容摘要:煤炭是中国的基础能源。尽管我们在努力调整能源结构,试图降低其在一次能源中的比重,但在可预见的长期能源结构中煤炭仍将占主导地位。基于我国富煤贫油少气的国情,如何高效清洁地利用我国煤炭资源是我国能源工作面临的一个大课题,对煤炭能源可持续发展与雾霾治理等都有着重要意义。除了发电和热利用之外,新兴煤化工(煤制油品、天然气和烯烃等化工产品)也是一种重要的煤炭利用方式。本文就煤炭对我国的经济发展和对环境的影响进行了简单的阐述,并针对充分利用相对丰富的本土资源来开发煤基替代燃料与化工产品是否符合我国的战略利益进行了讨论。 关键词:煤炭资源可持续发展清洁利用煤化工

中国共产党“两个百年计划”的提出,确定了到21世纪中叶,我国人均国民生产总值要达到中等发达国家的水平,成为富强文明、和谐现代的发达国家,而GDP的快速增长离不开能源的大量消耗。 煤炭是我国最主要的能源资源。截至2013年底,我国查明煤炭资源储量为1.48万亿吨。煤炭不仅是重要的燃料,仍是重要的化工原料。在我国目前的能源消费结构中,煤炭60%-70%的比重远远高于其他能源。国土资源部发布的《中国矿产资源报告(2014)》显示,2013年能源生产结构为:原煤占75.6%,原油占8.9%,天然气占4.6%,水电、核电、风电等占10.9%;能源消费结构为:煤炭占66.0%,石油占18.4%,天然气占5.8%,水电、核电、风电等占9.8%。 我国有着良好的煤炭资源及其利用的工业基础,无论是从能源安全角度来看,还是从经济与可持续发展角度来看,煤炭在中国能源领域的地位是不可替代的。初步研究预测,到2020年全国煤炭消费量将达到48亿吨左右;到2050年,煤炭在我国一次能源消费结构中的比重不会低于50%,煤炭工业仍具有较大的发展空间。 煤炭属于高碳能源,碳排放系数最高,污染十分严重。经济发展决定人们的生活水平,生态环境决定人们的生存条件。中国东部大部分地区出现的雾霾表明了煤炭大量利用的结果。要富强和谐就要经济发展和环境保护并行,这对煤炭企业的可持续发展再次提出了更高的要求。 1.煤炭燃烧对生态环境的影响 煤炭燃烧利用过程中向环境释放了大量二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机化合物、悬浮颗粒物等大气污染物和二氧化碳等温室气

钢铁行业可持续发展资料

一、可持续发展是人类对传统发展模式的反思,是人类发展观的重大进步。随着工业革命的推进,传统的发展模式突显出两大问题:一是工业生产规模的扩大是以资源和能源的大量消耗为代价的;二是工业经济增长的加速是以环境为代价的。从20世纪70年代开始,围绕世界性的能源危机和环境危机,爆发了一场关于“是停止增长还是继续发展”的国际大讨论。1972年联合国人类环境会议通过了《人类环境宣言》,呼吁维护和改善环境,造福全人类及其后代,标志着可持续发展时代的开始。1987年联合国世界环境与发展委员会向联合国提交的《我们共同的未来》,正式提出了可持续发展的概念和内涵,给出的经典定义是:“可持续发展是既满足当代人的需求,又不危及后代人满足其需求能力的发展”。此后。可持续发展战略越来越成为世界上大多数国家最关注的焦点和议题。 我国是世界上最大的发展中国家。一方面人口多,人均资源匮乏,经济技术水平还不发达;另一方面生态环境脆弱,环境污染还比较严重。经济持续快速增长,与资源、环境制约的矛盾日益突出。走可持续发展的道路,已成为党中央、国务院和全国人民的共识和行动。2006年全国人民代表大会批准通过的“十一五”规划纲要指出,要以科学发展观统领经济社会发展全局,把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道,特别强调必须加快转变经济增长方式,把节约资源和保护环境作为基本国策,发展循环经济,保护生态环境,加快建设资源节约型和环境友好性社会,促进经济发展与人口、资源、环境相协调,走新型工业化道路,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展。 结合钢铁工业实际来看,国际钢铁工业协会在《2004年世界钢铁业报告》中指出:“可持续发展旨在改善当代和后世每个人的生活质量。对于全球钢铁而言,它意味着在做出任何决策时,都要重视环境、社会和经济各方面相互依存性”。国际钢铁工业协会致力的愿景是:“钢铁被视为可持续发展世界的主要基石之一。要实现这一点,需要钢铁业财务状况良好,在环境、社会和经济的可持续发展方面处于领导地位,并且追求不断完善”。国际钢协理事会还确定了一组共1 1项可持续发展的指标,用以衡量世界钢铁业的经济、环境和社会运行的状况。 其中指标1到4(即对工艺流程和产品的投资、运营利润率、投资回报率、经济增加值)用以度量钢铁业在经济方面的表现,指标5到9(即能耗强度、温室气体排放量、材料利用效率、钢的回收利用、环境管理系统)用以度量钢铁业环保方面的表现,指标10到11(即员工培训、损失工时的工伤率)用以度量钢铁业社会责任方面的表现。 最近,国际钢铁工业协会推出《2005年世界钢铁业报告》。该报告通过对11项可持续发展指标及相关案例的分析,对近两年世界钢铁业在经济、环境和社会责任等方面的业绩进行了述评。从中不难看出,在经济全球化日益发展的形势下,钢铁业可持续发展的关键要素有三:一是资源能源:二是环境;三是市场竞争力。前两个要素是理所当然的、必不可少的,否则就会陷入传统的发展模式不能自拔,因高消耗、高污染而被淘汰;但第三个要素也是必不可少的,特别是当今世界钢铁业产能过剩,供大于求的背景下,企业缺乏竞争力,肯定要在优胜劣汰的激烈竞争中败下阵来,就不可能实现可持续发展。当然,这三者是相互关联的,相辅相成的。正因为如此,世界钢铁业很重视对新工艺新产品的投资、投资回报率、营运利润率以及经济增加值等项指标的改善,以提高其竞争力。如浦项制铁,从1992年起开始开发FINEX,它是一种创新、环保型的制铁工艺,现已建成并投产了一座年产60万吨的示范厂,其资本投资和生产成本仅是同等产能高炉的85%,将作为领先的制铁新技术而出现,从而为21世纪钢铁业的可持续发展做出贡献。又如国际钢协汽车用钢委员会研究开发的新型超轻钢,它是一种创新、节能型的新材料,用于欧洲C级汽车和北美的中型汽车,可改善能源效率,在汽车的整个寿命周期内,有可能将能源消耗总量减少50%。这些创新将有利于提高钢铁企业的成本竞争力和产品竞争力,促进可持续发展的实现。这些新鲜经验很值得我国钢铁企业认真学习和借鉴,并在学习借鉴的基础上进行自主创新,以大大提升自身的竞

江苏省中小企业发展基金管理办法(试行)

京财经一〔2015〕2329号附件 北京高精尖产业发展基金管理办法 第一章总则 第一条为加快构建本市高精尖经济结构,引导社会资本共同推进高精尖产业发展,规范北京高精尖产业发展基金(以下简称“基金”)的管理和使用,根据《京津冀协同发展规划纲要》、《中国制造2025》(国发〔2015〕28号)、《北京市新增产业的禁止和限制目录》、《北京市财政局政府股权投资资金管理暂行办法》(京财企〔2014〕2047号)、及有关法律、法规和产业政策,制定本办法。 第二条基金宗旨。旨在创新财政资金支持方式,采取市场化手段,优化本市高精尖产业资源配置,着力提高前沿、关键、核心技术领域以及高端制造环节,吸收引进境内外先进技术,加快人才、技术、资本等创新要素集聚,引导社会资本及专业机构投资于高精尖产业,推动资本与产业融合发展。

第三条基金目标。基金按照“政策性、引导性、开放性、市场化”原则设立,专项用于支持符合首都城市战略定位的高精尖产业发展,优化投融资市场环境。充分发挥财政资金引导作用,面向资本市场开展合作,协同高精尖产业发展相关配套政策,支撑构建高精尖产业发展体系。 第四条资金来源。基金资金主要来源于本市支持产业发展的各专项资金,以及其他政府性资金、基金收益、社会捐赠和社会资金。 第二章基金使用 第五条基金结构。基金由母子基金构成,即“1+N”模式。母基金由市级财政出资设立,以参股或合伙方式与社会资本共同设立子基金。根据高精尖产业发展特点,选择股权投资、并购投资、债权投资等基金类型,适时调整子基金及其投资方向和规模。子基金相关管理细则另行制定。 第六条股权投资基金。择优选择社会投资管理机构共同设立股权投资基金,投资于高精尖产业中处于成长期并具有产业基础的企业,促进企业快速发展、做优做强。

我国煤炭工业可持续发展的主要问题

我国煤炭工业可持续发展的主要问题 煤炭开发带来了经济和社会繁荣的同时,也造成了一系列影响经济和社会可持续发展的重大问题。影响我国煤炭工业可持续发展的主要问题是:1)煤炭资源勘探滞后,可供建井的精查储量严重不足 根据煤炭资源综合评价,目前可供大中型矿井利用的精查资源量仅30Gt左右,用于规模建设的资源供给能力较弱,现有生产矿井后备资源不足,矛盾十分突出。到2020年,煤炭精查储量缺口125Gt,详查储量缺口210Gt,普查储量缺口660Gt。我国经济可采储量少,人均占有量低。2002年国土资源部《全国矿产资源储量通报》公布的煤炭资源储量为1891亿t,基础储量3341亿t,资源量6861亿t。储量仅占查明资源量的18%,人均占有量仅145t,低于世界平均水平。 2)煤炭资源浪费与破坏严重 我国煤炭资源管理工作薄弱,煤炭开发秩序比较混乱,焦、肥、瘦煤等稀缺煤种得不到有效保护,煤炭回采率低下。现阶段,我国煤炭资源综合回收率仅为30%左右,其中,产量占全国煤炭总产量30%以上的小煤矿资源回收率仅有10~15%。生产力水平低下,生产工艺落后,资源浪费破坏严重。主要表现在:(1)适合建设大型煤炭基地的整装煤田为数不多,被随意分割肢解现象严重。有些地区将国家明令实行保护性开采的稀缺焦煤资源化整为零,分割开发,致使优质资源不能得到合理利用,国家大型煤炭企业后备资源短缺,发展乏力; (2)矿权管理不规范,一些企业受利益驱动,纷纷“跑马圈地”,恶意抢注探矿权和抢占煤炭资源。有些政府主管部门无视国家规定,将整块资源化整为零,甚至将大型矿区规划区内的资源挂牌拍卖,出让采矿权,严重影响了大型煤炭企业后备资源保障; (3)部分煤炭企业在生产开发过程中存在着“采厚弃薄”、“吃肥丢瘦”等浪费资源现象,煤炭资源丰富、开采条件较好的地区尤为突出; (4)许多煤矿处于城镇建筑物下、水体下、铁路公路下,属于“三下开采”,为保护这些设施,留设了大量保安矿柱,积压了大量宝贵的煤炭资源; (5)国家稀缺、珍贵煤种没有得到保护性开采。 3)地质环境破坏

产业基金投资管理办法

附件一: XX工业园区新兴产业发展基金 投资管理暂行办法(2019) 第一章总则 第一条为进一步深化XX工业园区(以下简称“园区”)科技金融创新示范区建设,有效配置和改革科技创新资源,引导和吸引更多社会资金共同参与和支持园区的转型升级,重点解决成长中期科技企业的发展资金需求,设立XX工业园区新兴产业发展基金(以下简称“产业基金”)并制定本办法。 第二条园区产业基金的组建以财政与社会资金结合,通过基金方式进行运营和管理。 第二章扶持对象 第三条园区产业基金重点支持园区“2+3”产业中成长中期的科技企业,特别是企业扩充产能、购地建厂房所需的较为长期的资金需求,同时也可对园区重点引进的科技项目提供政策性的投资或债权融资。 第四条园区产业基金主要针对资金需求在5000万以上的成长中期科技企业。 第三章组织架构 第五条产业基金设置投资决策委员会、协调委员会、基金

管理团队三层管理架构。产业基金对需政策性投资的园区科技型企业,可联合律师事务所、会计师事务所、合作基金等服务机构进行尽职调查,以市场化估值方式确定投资价格。第六条投资决策委员会为产业基金最高决策机构,决定产业基金所有的对外投资及项目退出事宜。 第七条协调委员会为产业基金指导性机构,为产业基金的投资行为提供指导性意见。 第八条基金管理团队为产业基金日常管理机构,负责投资项目的尽职调查,投资、退出方案制定,基金日常运作等事宜。由各出资方委派代表共同组建。 第四章投资流程 第九条需政策性资金支持的科技企业可向园区科技局、经发局、招商局等相关部门提出资金需求及详细的发展规划。 第十条园区科技局将拟政策性支持的科技企业名单上 报协调委员会,由协调委员会确定最终企业名单。 第十一条基金管理团队对需政策性投资并经协调委员会确认的园区科技型企业,可联合律师事务所、会计师事务所、合作基金等服务机构进行尽职调查,在协调委员会的指导下,以市场化方式确定投资价格及投资方案。 第十二条决策委员会对投资方案进行最终决策。投资方案由基金管理团队具体实施。 第五章投后管理及退出

吕梁煤炭资源赋存情况

吕梁煤炭资源赋存情况 全市煤炭资源丰富,煤种齐全,煤质优良,赋存条件稳定,煤水资源结合条件相对较好,埋藏较浅,易于开采,是重要的焦煤生产基地,在全省乃至全国具有举足轻重的作用。 含煤面积:全市含煤面积11460km2, 占全市总面积21095km2的54.3%,;已勘探面积2782km2,占全市含煤面积11460km2的24.28%;全市境内煤矿累计批准占有及动用的资源面积1596.128km2(其中:地方煤矿981.7971 km2,国有重点煤矿614.3309 km2),占已勘探面积2782km2的57.37%。 资源储量:全市预测储量1538亿吨,探明储量421亿吨。在探明储量的421亿吨中,无烟煤1亿吨,占全省无烟煤637.66亿吨的0.16%;贫煤4.4亿吨,占全省贫煤414.5亿吨的1.06%;瘦煤132.58亿吨,占全省瘦煤180.55亿吨的73.33%;焦煤129.41亿吨,占全省焦煤255.79亿吨的50.59%;肥煤102.85亿吨,占全省肥煤171.71亿吨的59.65%;气煤50.76亿吨,占全省气煤740.09亿吨的6.76%。 煤田及矿区分布:我市煤炭资源主要分布在河东、霍西、西山、宁武四大煤田。 1、河东煤田:在我市主要分布在兴县、临县、方山、离石、中阳、柳林和石楼7个县市区。包括离柳矿区、兴县矿区和石楼未勘探区。含煤面积8500km2,占总面积的50%。 2、霍西煤田:在我市主要分布在汾阳、孝义、交口三个县市,含汾孝矿区一个开采区域,含煤面积1540km2,占总面积的13%。

3、西山煤田:在我市主要分布在交城、文水两县,含清交矿区一个开采区域,含煤面积1200km2,占总面积的65%。 4、宁武煤田:宁武煤田在我市主要分布在岚县境内,含岚县矿区一个开采区域,含煤面积220km2,占总面积的3%。 产煤县市区及重点产煤县市区:吕梁13个县市区均为产煤县市区,主要产煤县市区8个(即柳林县、临县、中阳县、交口县、孝义市、汾阳市、离市区、交城县),占县市区(或产煤县市区)总数的61.53%。十三个县市区煤炭资源分布情况如下: 兴县:含煤面积2530km2,预测储量564亿吨,探明储量62亿吨,煤种为肥、气煤,主要用途为动力煤。 临县:含煤面积2570km2,预测储量312亿吨,探明储量72.16亿吨,煤种为肥、焦、瘦煤,主要用途为炼焦配煤及动力煤。 方山县:含煤面积34km2,探明储量33亿吨,煤种主要为焦、瘦煤,主要用途为炼焦配煤及动力煤。 离石区:含煤面积282km2,探明储量31亿吨,煤种主要为焦、瘦煤,主要用途为主炼焦煤及炼焦配煤。 中阳县:含煤面积376km2,预测储量73亿吨,探明储量15.4亿吨,煤种为肥、焦、瘦煤,主要用途为主炼焦煤、炼焦配煤、动力煤。 柳林县:含煤面积1000km2,预测储量100亿吨,探明储量54亿吨,煤种为肥、焦、瘦煤,主要用途为主炼焦煤、炼焦配煤、动力煤。

煤炭企业实现可持续发展的思路和措施

煤炭企业实现可持续发展的思路和措施 摘要:不仅对我国来说,矿井煤炭资源是非常珍贵的不可再生资源,对全世界来讲,煤炭资源都是社会生产和生活中必不可少的重要资源。所以在我们的煤炭企业不断开采煤炭资源的同时,也要提醒煤炭企业的不断的可持续发展,让煤炭资源可以被我们更加充分的利用。煤炭企业在当今社会时代不断发展的道路上,应该把科学创新技术作为自己煤炭企业的生存发展关键和动力源泉。目前,我国煤炭企业存在许多不足之处,自然煤炭资源使用效率低下和一些开采和生产煤炭产品的副作用成了最大的问题所在。因此,不断提高和采用先进的企业理念和科学技术才是体现科技生产力的价值所在,这样才能保证煤炭企业实现可持续发展。关键字:煤炭企业;可持续发展;生产理念 1 我国煤炭企业现状 1.1 最根本的煤炭行业安全问题 在我国改革开放初期,我国的各种行业的大大小小的企业都如春雨般呼啸而来,为我国的社会主义现在化建设做出了不可估量的贡献。与此同时,并不乐观的是,许多行业都存在大大小小各种问题,煤炭行业的安全问题也是最先爆发的最引人瞩目的大众问题。以前我国煤炭企业生产设备落后,环境也相对现在恶劣许多,所以安全问题得不到保障,以至于大大小小的事故经常发生。虽然随着时代的进步,现在我国的煤炭企业生产设备得到了更新,跟上了科技时代的步伐,开采技术得到了迅速的提高,安全问题也有了明显的改善,大大小小的事故也减少了很多,但是现在煤炭企业的安全问题仍然不能让我们掉以轻心,毕竟人身安全和员工生命高于一切,这也就是说,煤炭行业中的安全问题在其企业中是最高的关注准则,其重要性高于一切。我国现在的煤炭企业同样存在诟病,井下开采事故频繁发生,这就说明现在,我们的煤炭企业还没有完全从早期的传统思想观念中摆脱出来,没有完全接受和掌握最新的科学技术,同时,也说明现在我国的煤炭企业没有给与科学技术的发展应用足够的重视。 1.2 煤炭行业的环境污染问题 我国早期的煤炭企业无论生产环境或者开采环境都比较恶劣,特别是重点的生产环节,也就是矿区环境严重恶劣,造成了周边地区环境的污染和荒废,多处矿区塌陷成为塌陷区。现在煤炭行业的开采矿区公司也随着环境法律的约束慢慢对自己矿区环境污染问题引起了重视,但还是没有非常足够强烈的意识去关注并解决矿区环境污染问题。在过去的煤炭行业的矿区公司环境管理问题上,主要表现出了先污染后治理、再污染再治理的消极态度,还有先污染破坏后恢复、再污染破坏的不管不问态度,这是更加恶劣的对环境问题轻视的态度。环境法律的成立虽然一定程度上制约和改善了环境污染问题的严重程度,不过这种被动消极地接受法律约束的方式还是没有让我国煤炭企业对环境的问题投入太大的关注和重视。 1.3 资源利用率和资源消耗 我国现在的煤炭企业有着很多的不足之处,自然煤炭资源使用效率低下和一些开采和生产煤炭产品的副作用成了最大的问题所在。众所周知,煤炭资源作为一种重要的自然资源,是不可再生资源,不仅对我国来说,矿井煤炭资源都是非常珍贵的不可再生资源,对全世界来讲,煤炭资源都是我们生产和生活中必不可少的重要资源。资源使用效率低下也必然会引起资源的浪费,资源没有得到合理利用,却被慢慢地消耗掉了,对整个社会和全人类都是一种损失。这不仅说明了现在的生产环节和资源加工过程中对科学技术的利用不够,同时也说明我国的煤炭企业存在着开采设备落后和生产方式不完善等各种大大小小但都不可忽视的问题。

机械工程行业如何做到可持续发展(可编辑修改word版)

钢厂如何做到清洁生产的调查研究 钢铁工业是一个国家工业发展的重要标志,可是在大力发展钢铁工业的同时,我们的环境也面临着严重的危害。我们国家现在是又要加大工业生产,又要保护环境。对于钢铁工业如何做到清洁生产,我进行了调查研究,并针对如何清洁生产我有以下几点看法。我想钢铁工业如何做到清洁生产,还要从它的源头说起。钢铁生产的原料主要有铁矿、焦炭、煤等,此外钢铁生产过程中会用到大量的水。因此钢铁工业对环境的主要有三方面的影响一是废气排放,二是废渣排放,三是废水排放,另外还会产生次级影响如噪音、绿化等,当然不得不提的是,钢铁生产还会大量消耗矿产资源。 以邯钢为例,曾经因为污染严重闹出过村民集体包围邯钢的事件,“邯钢要发展,大屯要活命”、“邯钢越发展,我们越没命”的条幅道出了村民的心声。前一阵子有个空气质量指数最差城市排名,邯郸也因为邯钢的原因排名前列。有专业人士做过调查,邯郸市附近空气中的化学苯并芘浓度非常高。 一些研究发现,苯并芘是炼焦的副产品,可以导致肺癌。 邯郸市的苯并芘水平,只低于中国另外两个最严重的工业污染城市兰州和太原。 比伦敦的浓度高出100倍。 其他原因当然也有,邯钢的作用应该是首当其冲吧! 清洁生产从预防污染的目的出发, 通过源消减和不同层次的物料循环再利用来节约资源和消除污染, 这与循环经济通过“减量化、再循环、再利用”实现自然资源特别是不可再生资源的再循环利用。清洁生产在企业层次从产品生产全过程和整个生命周期对资源合理有效利用。具体一些的做法如下: 钢厂应加大废气处理力度,现在一些废气具体处理方法主要是废气处理塔及酸雾净化塔处理。在科研方面,还要加大废气处理方面的研究 ,争取研制出更先进更高效的废气处理方式。政府也应该制定一些关于废气排放的政策,并严格执行。钢铁生产中水量很大,应提倡一水多用,提高废水处理回用率;废水中有用金属回收;减少废水排放量。 生态工业园区建设也有利于钢厂做好清洁生产。随着清洁生产的推进, 人们逐渐认识到, 在单个企业内实现清洁生产, 资源循环利用和减排的能力是有限的, 不能达到经济和环境效益的最大化, 所以企业清洁生产的发展趋势之一是突破单个企业的范围, 走企业集群之路, 建立生态工业园, 实现区域层次上的清洁生产和循环经济。 从钢厂的清洁生产到全国工业大生产,无不存在着生产与环境的矛盾,要想从根本上解决这个矛盾,我们一定要做好三个方面。一是环境保护意识,不论是个人还是企业,都应该培养环境保护意识,只有我们从生产及生活中的一些细节做好环保,才能确保大的方面就不会有问题。二是科学技术的提高,小平同志说过科学技术是第一生产力,如果我们有先进的生产技术及设备,就可以避免环境污染。三是国家经济发展体制,现在我们已经有了较好的发展体制,国家一直倡导可持续发展,做好环境友好型,资源节约型生产,这种体制一定要彻底贯彻下去,不能仅停留在口头上。 建议收藏下载本文,以便随时学习!感谢百度文库!

财政部关于印发《民航发展基金征收使用管理暂行办法》的通知

财政部关于印发《民航发展基金征收使用管理暂行办法》的 通知 【法规类别】财政综合规定 【发文字号】财综[2012]17号 【发布部门】财政部 【发布日期】2012.03.17 【实施日期】2012.04.01 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 财政部关于印发《民航发展基金征收使用管理暂行办法》的通知 (财综[2012]17号) 中国民用航空局,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),民航各地区管理局,财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处,各航空公司:为规范民航发展基金征收使用管理,促进民航事业发展,根据国务院有关批示要求,制定《民航发展基金征收使用管理暂行办法》,请遵照执行。 财政部 二○一二年三月十七日附件:

民航发展基金征收使用管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范民航发展基金的征收使用管理,促进民航事业发展,根据政府性基金管理有关规定,制定本办法。 第二条民航发展基金由原民航机场管理建设费和原民航基础设施建设基金合并而成。民航发展基金的征收、使用、管理和监督适用本办法。 第三条民航发展基金属于政府性基金,收入上缴中央国库,纳入政府性基金预算,专款专用。 第四条民航发展基金征收、使用、管理等应当接受财政、审计部门的监督检查。 第二章征收管理 第五条在中国境内乘坐国内、国际和地区(香港、澳门和台湾,下同)航班的旅客(以下简称“航空旅客”),以及在中国境内注册设立、并使用中国航线资源从事客货运输业务的航空运输企业和从事公务飞行的通用航空企业(以下简称“航空公司”),应当按照本办法规定缴纳民航发展基金。

第六条航空旅客按照以下标准缴纳民航发展基金: (一)乘坐国内航班的旅客每人次50元; (二)乘坐国际和地区航班出境的旅客每人次90元(含旅游发展基金20元)。 第七条符合下列条件之一的航空旅客免征民航发展基金: (一)持外交护照乘坐国际及地区航班出境的旅客; (二)年龄在12周岁以下(含12周岁)的乘机儿童; (三)乘坐国内支线航班的旅客。 本办法所称国内支线航班,是指使用以下机型飞机执飞的航班:大篷车(机型代码208)、DONIER328(机型代码D38)、ATR-72(机型代码AT7)、CRJ-200(机型代码CRJ)、ERJ145(机型代码ERJ)、新舟60(机型代码MA60)、运12(机型代码YN2)。上述机型如有更改,由中国民用航空局(以下简称“民航局”)商财政部公布。 第八条航空公司按照飞行航线分类、飞机最大起飞全重、飞行里程以及适用的征收标准缴纳民航发展基金。具体征收标准如下: 单位:元/公里 第九条本办法第八条规定的航线分类划分如下:

产业投资(PE)基金管理办法

《产业投资基金管理暂行办法》全文 第一章总则 第一条为深化投融资体制改革,促进产业升级和经济结构调整,规范产业投资基金的设立、运作与监管,保护基金当事人的合法权益,制定本办法。 第二条本办法所称产业投资基金(以下简称产业基金或基金),是指一种对未上市企业进行股权投资和提供经营管理服务的利益共享、风险共担的集合投资制度,即通过向多数投资者发行基金份额设立基金公司,由基金公司任基金管理人或另行委托基金管理人管理基金资产,委托基金托管人托管基金资产,从事创业投资、企业重组投资和基础设施投资等实业投资。 第三条产业基金实行专业化管理。按投资领域的不同,相应分为创业投资基金、企业重组投资基金、基础设施投资基金等类别。 第四条凡在中国境内从事产业基金业务以及与该业务相关活动的自然人、法人和其它组织,均遵守本办法。 第二章基金的发起与设立 第五条设立产业基金须经国家发展计划委员会核准。 第六条设立产业基金,应当具备下列条件: (一)基金拟投资方向符合国家产业政策; (二)发起人须具备3年以上产业投资或相关业务经验,在提出申请前3年内持续保护良好财务状况,未受到过有关主管机关或者司法机构的重大处罚。 (三)法人作为发起人,除产业基金管理公司和产业基金管理合伙公司外,每个发起人的实收资本不少于2亿元;自然人作为发起人,每个发起人的个人净资产不少于100万元; (四)管理机关规定的其他条件。 第七条申请设立产业基金;发起人应当向管理机关提交下列文件和资料: (一)申请报告; (二)拟投资企业与项目的基本情况; (三)发起人名单及发起设立产业基金协议; (四)经会计师事务所审计的最近三年的财务报告; (五)律师事务所出具的法律意见书; (六)招募说明书、基金公司章程、委托管理协议和委托保管协议; (七)具有管理机关认可的从事相关业务资格的会计师事务所、律师事务所及其他中介机构或人员接受委任的函件; (八)管理机关要求提供的其它文件。

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