如何在生产中降低安全事故的发生

业务不熟“有电当没电”违章作业，险丢命一条

2001年5月24日8时40分，变电所所长刘某安排值班电工宁某、杜某修理直流控制屏指示灯，宁某、杜某在换指示灯灯泡时发现，直流接线端子排熔断器熔断。这时车间主管电气的副主任于某也来到变电所，并和值班电工一起查找熔断器故障原因。当宁某和于某检查到高压配电间后，发现2号主受柜直流控制线路部分损坏，造成熔断器熔断，直接影响了直流系统的正常运行。接着宁某和于某就开始检修损坏线路。不一会儿，他们听到有轻微的电焊机似的响声。当宁某站起来抬头看时，在2号进线主受柜前站着刘某，背朝外，主受柜门敞开，他判断是刘某触电了。宁某当机立断，一把揪住刘某的工作服后襟，使劲往外一拉，将他拉倒在主受柜前地面的绝缘胶板上，接着用耳朵贴在他胸前，没有听到心脏的跳动声，宁某马上做人工呼吸。这时于某已跑出门，去找救护车和卫生所大夫。经过十几分钟的现场抢救。刘某的心脏恢复了跳动，神志很快清醒了。这时，闻讯赶来的职工把刘某抬上了车，送到市区医院救治。后经了解得知，刘某在宁某和于某检修直流线路时，他看到2号进线主受柜里有少许灰尘，就到值班室拿来了笤帚(用高梁穗做的)，他右手拿着笤帚，刚一打扫，当笤帚接近少油断路器下部时就发生了触电，不由自主地使右肩胛外侧靠在柜子上。

事故原因分析：

(1)刘某违章操作。刘某对高压设备检修的规章制度是清楚的，他本应当带头遵守这些规章制度，遵守电器安全作业的有关规定，但是，刘某在没有办理任何作业票证和采取安全技术措施的情况下，擅自进入高压间打扫高压设备卫

生，这是严重的违章操作，也是造成这次触电事故的直接原因。刘某是事故的直接责任者。

(2)刘某对业务不熟。1992年，工厂竣工时，设计的双路电源只施工了1号电源，2号电源的输电线路没架设，但是，总变电所却是按双路电源设计施工的。这样，2号电源所带的设备全由1号电源通过1号电源联络柜供电到2号电源联络柜，再供到其它设备上，其中有1条线从2号计量柜后边连到2号主受柜内少油断路器的下部。竣工投产以来，2号电源的电压互感器、主受柜、计量柜，一直未用，其高压闸刀开关、少油断路器全部打开，从未合过。刘某担任变电所所长工作已经两年多，由于他本人没有认真钻研变电所技术业务，对本应熟练掌握的配电线路没有全面了解掌握(在总变电所的墙上有配电模拟盘，上面反映出触电部位带电)，反而被表面现象所迷惑，因此，把本来有电的2号进线主受柜少油断路器下部误认为没有电，所以敢于大胆地、无所顾忌地去打扫灰尘。业务不熟是造成这次事故的主要原因。

(3)缺乏安全意识和自我保护意识。5月21日，总变电所已经按计划停电一天进行了大修，总变电所一切检修工作都已完成。时过3日，他又去高压设备搞卫生。按规定，要打扫，也要办理相关的票证、采取了安全措施后才可以施工检修。他全然不想这些，更不去想自己的行为将带来什么样的后果，不把自身的行为和安全联系起来考虑，足见缺乏安全意识和自我保护意识。

(4)车间和有关部门的领导，特别是车间主管领导和电气主管部门的有关人员，由于工作不够深入，缺乏严格的管

理和必要的考核，对职工技术业务水平了解不够全面，对职工进行技术业务的培训学习和具体的工作指导不够，是造成这起事故的重要原因。

事例（二）：缺乏安全意识，防护装备不配戴，伤自身2000年夏，安徽省某铁路货运场，3名装卸工卸危险化学品硫酸。按正常程序，他们先将槽车的上出料管与输送管法兰连接好，对槽内加压。当压力达到要求后硫酸仍没流出，随后采取放气减压打开槽口大盖，进行检查，发现槽内出料管堵塞。于是3人将法兰拆开，用钢管插入出料管进行疏通。当出料管被捣通时管内喷出白色泡沫状液体，高达3米多，溅到站在槽上的3人身上和面部。由于3人均没戴防护面罩，当时3人眼前一片漆黑，眼睛疼痛难忍，经用水清洗后送往医院，检查为碱伤害。经半年多的治疗，3人视力均低于0．2不等，且泪腺受损。

事故原因分析：

(1)该硫酸槽之前用于盛装液碱，此次装硫酸前经过清洗。但该槽上出料管没有清洗到位，附着干枯的液碱堵塞在出料管下部，当被疏通后由于硫酸压力作用，使碱、反应盐水、酸等先后喷出。

（2）是卸酸工未按规定穿戴防护面罩。遇此险情，得不到防护。

（3）安全意识不够，当槽内出料管堵塞时，3名装卸工第一反应是用钢管插入出料管进行疏通，并没有想到槽内是危险的硫酸，没有预见到疏通后硫酸直接喷涌出的危害性。

（4）应急预案未事先制定，做为高危行业，没有事前制定槽内出料管堵塞时应采取何种方式或应急措施进行处理，造成事故出现后凭经验处致，最终导致事故发生的后果。

从以上的事例的分析中，我们不难找出事故发生的根本原因，其实这些事故本来都可以避免，下面针对这二个事例的分析谈谈如何加强安全生产的管理工作，杜绝或减少安全事故的发生。

1、制定完备的操作规范。在各项生产活动中，操作规范是保障各项生产活动安全有序进行的根本，在制定操作规范的过程中，应参考设备、工艺流程、技术参数等方面，针对不同的操作环节有与之相应的操作规范，该规范必须是安全而有效的，从而避免生产事故的发生。事件（二）中，如果安徽省某铁路货运场制定了严格的硫酸装卸操作规程，从硫酸入槽车前的清洗检查到装卸硫酸的步骤流程都进行详

细的规定，那么槽内出料管堵塞及装卸工人在转运过程不配戴防护工具的情况就能有效回避。

2、做好应急预案，随时应对突发情况。应急预案是针对可能发生的事故在事情发生后进行及时补救和减灾的事

前部署，它的制定应有针对性、预见性、可执行性和有效性，人员的部署、物资的准备、抢救的流程、方法都应有详细的表述，要保证事故发生后能够根据预案使事态尽快得到控制并将事故的损失降到最低。在事件（一）中，由于处置得当，反应及时，刘某在触电后得到了及时的抢救，避免了人身伤害的进一步扩大，在事件（二）中，槽内出料管堵塞其实可以算作应急事故，这时就应启动应急预案，按照预案的规定

安全稳妥的对料管堵塞处进行处理，而不是在毫无安全保障的情况下直接对堵塞进行疏通。

3、技能及安全常识培训，要保障职工能够严格按照操作规范进行操作，必须强化职工业务技能和安全常识的培训，使职工懂业务，会操作，了解设备的性能，能够正确判断安全范围，避免盲目操作，回避风险。事件（一）中，我们可以看出刘某作为所长本应对所内配电情况了熟于心，可由于对业务不熟，对本应熟练掌握的配电线路没有全面了解掌握，不能领悟反而被表面现象所迷惑，因此，把本来有电的2号进线主受柜少油断路器下部误认为没有电，所以敢于大胆地、无所顾忌地去打扫灰尘，从而导致了安全事故的发生。

4、抓好隐患排查，及时发现整改。在正常的生产工作中难免会存在着一定的安全隐患，如果能够定期、及时对生产环节、设备、设施进行检查，特别是特殊部位、重点部位、事故易发部位、有过安全隐患的部位进行重点排查，很有可能使事故得到及时防范，并消化于无形。事件（二）中，槽车在装入硫酸前如果能够及时对出料管的清洗及通畅情况

进行检查，就能够发现槽内出料管堵塞的隐患。

5、强化安全意识，职工的安全意识能够有效降低安全生产事故的发生，在生产活动中，职工具备较高的安全意识，就能够及时防备自己所做的工作会对安全产生什么样的后果，从而回避安全事故的发生。提高安全意识可通过宣传、讲座、警示标语、口头提醒等方式进行。事件（一）中刘某，缺乏安全意识和自我保护意识。5月21日，总变电所已经按计划停电一天进行了大修，总变电所一切检修工作都已完

成。时过3日，他又去高压设备搞卫生。按规定，要打扫，也要办理相关的票证、采取了安全措施后才可以施工检修。他全然不想这些，更不去想自己的行为将带来什么样的后果，不把自身的行为和安全联系起来考虑，足见缺乏安全意识和自我保护意识。事件（二）中，三名装卸工卸危险化学品同样缺乏安全意识和自我保护意识。对于硫酸及疏通槽内出料管的危险都没有预见性，并没有将自身的安全与所进行的行为联系起来，最终造成事故的发生。

6、抓好责任制的落实，用制度约束人。安全生产事故从根本上说就是人的事故，在整个生产活动中每一个环节都有可能产生安全隐患，靠任何一个人做到面面俱到都是不现实的，那么通过安全生产责任制，将安全责任进行划分，层层监督落实，使安全生产的每个环节、步骤都有人抓、有人管，安全事故发生的机率就会明显变小。事件（一）和事件（二）中，由于责任制落实不到位，当事人自身没有制度的约束，自然忽视了自身及他人的安全，有章不循，有规不依，安全责任无人监管，由此可见责任制落实的重要性。

7、强化监督机制，保障制行力度。完备的各项制度是基础，而有效的监督机制则是各项制度最终落实的保证。在安全生产的监督机制中，应设置安全分管部门、责任人、安全员对各项规范、制度的最终落实进行检查、监督，发现不落实、不执行、不贯彻时应予以及时纠正和制止，最终确保各项制度能够落实到位。事件（一）中，刘某对高压设备检修的规章制度是清楚的，他本应当带头遵守这些规章制度，遵守电器安全作业的有关规定，但是，刘某在没有办理任何作业票证和采取安全技术措施的情况下，擅自进入高压间打

扫高压设备卫生，这是严重的违章操作，也是造成这次触电事故的直接原因。如果当时有安全员或是安全责任人在现场进行监督，刘某在办理作业票证的过程中就会有人发现2号进线主受柜处于受电状态，从而避免事故的发生。

综上所述，归纳起来说，操作规范是安全生产管理工作的根本，应急预案、隐患排查、技能培训是对安全生产管理工作的进一步完善和补充，而监督机制、责任制是安全生产管理工作和各项规范、制度最终落实到位的保障。

安全生产重于山，知易行难，需要我们每一个安全工作者、每一个人坚持不懈，长抓共管，让我们在安全和谐的工作、学习、生活环境中，在我们为促进国家经济水平不断提高的同时，让安全事故离我们渐行渐远，共同构建一个和谐美好的明天。