体育产业与城市竞争力的双向推动及其战略选择
收稿日期:2006-06-07
作者简介:李丽(1972-),女,江西贵溪人,硕士,讲师,主要从事体育经济管理研究。
体育产业与城市竞争力的双向推动及其战略选择李 丽1,杨 明2,杨小龙1
(1.上饶师范学院,江西上饶334001;2.贵州师范大学体育学院,贵州贵阳550002)
摘 要:通过文献资料法、逻辑分析法、专家访谈法,发现在当今世界,体育产业的发展已成为城市综合竞争力
的重要标志。在工业化、信息化、全球化的进程中,体育产业与城市发展的双向推动,成为一种时代发展的必然。因此,时序性推进与跨越式发展,保护性策略与开拓性战略,均衡发展方式、非均衡发展与非均衡协调发展方式等,
将成为今后我国城市体育产业进一步发展不可忽视的战略选择。
关键词:体育产业;城市竞争力;双向推动;战略选择
中图分类号:G 80-05 文献标识码:A 文章编号:1004-2237(2006)06-0111-04
21世纪的航船伴随着全球化的历史进程正在加快行进。现代体育作为人类社会的一项重大而持久的活动,必将进一步融入全球化进程。在当今全球范围内,体育产业的发展如火如荼,并对全球化进程中的诸多方面产生广泛而深刻的影响。体育产业与城市发展之间双向推动的发展态势,已成为全球化时代衡量城市综合竞争力的重要标志之一。
1 体育产业与城市竞争力双向推动的背景分析
体育产业在20世纪上半叶已崭露头角,20世纪中叶以后,随着发达国家城市由工业型功能向服务型功能转变,第三产业的比重不断增加,体育产业也随之长足发展。而全球化进程的加快,再度促进了体育产业的发展及其重要性的突显,同时对城市竞争力也提出了更高的要求。体育产业与城市竞争力的相互作用日渐凸显:一方面,体育产业以其强大的创造性激发了城市的活力,并直接成为城市之间相互联系的纽带及构成城市竞争力的主要来源。具体表现为体育产业以其巨大的文化附加值及其对相关产业的带动作用,正在使整个城市增值,并以巨额利润吸引了越来越多的投资者;而它所催生的城市新环境,又加快城市人流、资金流、物流和信息流的流动速度,从而大大提升了现代城市的集聚和扩散功能。另一方面,城市竞争力的增强也使体育产业从中获得坚实的支撑,使体育产业的能级逐层形成、提升与发展。城市竞争力与体育产业的相向推动已成为全球化进程的一个发展态势。
2 体育产业与城市竞争力双向推动的具体表现
目前,对城市竞争力的界定众说纷纭,体育产业与城市竞争力的双向推动也表现在诸多层面。基于此,本文从城市创新能力、城市环境引力和城市功能活力三个方面来阐述体育产业与城市竞争力双向推动的具体表现。
2.1 体育产业发展水平与城市创新能力
第26卷第6期2006年12月 上饶师范学院学报JOURNA L OF SHANG RAO NORM A L CO LLEGE V ol 126,N o 16Dec 12006
211上饶师范学院学报 2006(第26卷)
作为城市竞争力核心的城市创新能力主要涵盖文化与科技创新能力、企业创新能力、政府创新能力等三个方面,而一个城市体育产业的发展水平正是城市创新能力的重要反映和基本标志。
体育产业的发展水平首先是从体育产品的市场价值体现出来,而体育产品的市场价值在相当大的程度上取决于体育产品本身的意义含量,因为体育产品是由文化意义、社会意义和政治意义等组成的意义综合体。尽管体育产品作为意义综合体的表现形态千差万别,但是,它意义含量的高低与否是产品生产者们所拥有的创造力水平的充分体现,也是城市文化创新能力的折射。
其次,体育产业是以众多相关企业为主体,联接职业体育运动员、经纪人、生产商、销售商等不同参与者的产业链条。从产业组织角度来讲,它是一条企业协作链;从产品增值上来说,它又是一条产业价值链,因而体育产业发展程度的高低在一定程度上就取决于企业的竞争力及其协作程度。由于现阶段体育产业面临的竞争压力越来越大,因此在体育产业竞争中,体育企业必须考虑稳操胜券的各方面因素,包括市场运作和分配、财务制度和信息管理制度、人力资源管理、生产管理以及在全球化环境中的法律和竞争策略等等。由此可见,体育产业的发展水平也正是城市企业创新能力的体现。
再次,体育产业的发展水平是城市乃至国家政策与体制创新能力的反映。发达国家体育产业发展的实践业已证明:政策与体制创新已被普遍认为是推进体育产业发展的基本途径和关键。它不仅提高了体育企业的运作效率、融资效率和运营效率,也增加了企业的产出,为人们提供了更加丰富的业余文化生活,同时还为体育产业促进城市创新能力提供了极为重要的新方式。
2.2 体育产业空间集聚与城市环境引力
近年来,体育产业的空间集聚特征日益引起关注,是国际体育产业研究的新趋向。体育产业的空间集聚对城市环境引力的作用主要体现在两个方面:一是提升城市外在影响的吸引力,从而“重塑城市形象”;二是催生城市内在布局优化的牵引力,从而“重绘城市地图”。对于前者来说,体育产业可以塑造城市整体形象、催化城市人文精神升华、增加城市文化含量、提升城市文化品位,促进城市流量和经济扩展,从而使整个城市增值。对于后者来说,城市体育产业的发展将会使体育劳动力资源、体育产业资金、体育技术信息等社会生产要素越来越集中,城市的集聚效益和规模随之提高,对周边地区的吸引力、辐射作用显著增强,对经济增长的贡献逐渐增大。根据区域经济学的区位理论,在工业化条件下,城市中心区承担生产或制造的职能,城市边缘区则提供原材料。因此,在后工业化时代,城市中心区将承担着研发、设计、管理和控制等职能,城市边缘区则为世界范围的消费提供廉价劳动力,并生产低成本的产品。而由此形成的“中心—边缘”体育产业集聚的空间结构布局对城市空间布局的调整将产生巨大的牵引力,使城市空间结构布局不断趋于优化。
2.3 体育产业结构优化与城市功能活力
作为城市竞争力本质的城市功能活力,在不同学科视野中各有侧重。城市经济学认为,城市经济的基本特征主要表现为经济资源及其配置活动的集聚和扩散效应,而集聚和扩散能力又主要取决于城市的综合服务功能,因而综合服务功能是城市竞争力的本质所在。根据城市产业经济学的传统观点,既然作为城市竞争力本质的综合服务功能活力,是以服务业为主要的产业载体,而体育产业又是服务业的重要组成部分,那么,体育产业的发展绩效必然会提升城市综合服务功能活力。
体育产业对城市竞争力的贡献绝不仅仅局限于此,它以特有的产业结构整合方式强有力地激活了城市的综合服务功能。体育产业结构整合的最显著特征是以包含人的健康、休闲娱乐和发展意义含量的创造性服务活动为中心,由此层层扩散形成体育产业生产体系(SIPS)。作为国民经济产业体系中的组成部分之一,体育产业成为满足人们日益增长的体育需求而使体育产品(物质形态和非物质形态)进入生产、流通、消费和服务的产业门类。体育产业与其他产业融合以后产生的混合型产业,既包括传统制造业和服务业的基本形态,同时又包括具有很高文化含量的教育咨询业、体育旅游业、职业培训业等。也正是体育产业的这一特性,使城市不同经济形式的传统边界变得模糊。
据此,不难看出,体育产业通过强力带动相关产业的发展极大地提高城市的综合服务功能,而体育产业自身生机勃勃的创造性,又成为城市综合服务功能活力的重要源泉。实际上,体育产业以精神产品商品化、
社会化、系列化、规模化的方式直接进人到产业经济的循环中。从生产特点、生产内容和作用的方式与范围上看,体育产业以其特有的广泛性和渗透性提升物质生产领域的文明程度,带动着科教、休闲、传媒、旅游等庞大的产业群体蓬勃兴盛,推动着人类知识经济时代高级阶段的来临以及经济结构的根本性变革。它不仅对原有的包括服务业在内的城市第三产业结构有着巨大的提升和催化作用,还促使传统的城市第三产业迅速裂变出新的产业群,由此将城市第三产业结构提升一个档次,推动城市的综合服务功能攀升到更高的境界,而大大增强城市竞争力。
3 体育产业发展的战略选择与策略安排
基于上述分析,本文试图从打造城市竞争力的角度,对我国体育产业进一步发展的战略选择与策略安排提出相关的政策建议。
3.1 时序性推进与跨越式发展
纵观世界体育产业的发展,体育产业的形成和发展是由许多相互影响、相互作用的要素所组成的合力,城市化水平是体育产业发展的主要外生变量之一。尽管体育产业的发展要求以城市经济社会达到相应的水平为基础,但是,体育事业发展与体育产业的发展有所不同,前者一般需要较长时间的磨合与积累,而后者因其特有的产业属性,实现跨越式发展是完全可能的。在世纪之交,日韩体育产业借助世界杯和大众体育的蓬勃兴起,便是其中典型的例证。当然,体育产业的跨越式发展不能一蹴而就,而是与城市的竞争优势息息相关的,其发展往往遵循着一定的逻辑次序,并呈现出相应的时序模式。
就我国的具体情况而言,体育产业虽然仍处于起步阶段,但是,北京、上海、广州、深圳等城市已脱颖而出,产生了十分积极的先导作用。当前我国体育产业的发展是以政府为“第一推动力”的,其发展之初面临的主要问题在于:一是产业资源明显不足,二是体制相对滞后。前者是显性的,后者是隐性的,两者相互牵制。正是对这两个问题的突破构成我国体育产业发展的逻辑起点,而不同城市依据自身不同的竞争力优势,其时序性推进模式各有不同。如上海将社会主义制度的集中性优势和市场经济的基础性作用相结合,以规模化、集约化的推进,不断造就全球化背景下的体育产业资源新优势。相对而言,北京拥有更为充沛的人才资源,因而北京体育产业的推进特征是国家与民营共存、多元优势互补。而深圳凭借其改革开放“试验场”的优势,促使体育资源与企业资本相结合,以制度创新为支撑,逐步发挥企业家的推动作用。至于广州则依托较为成熟的市场经济背景,注重市场导向与产业属性,坚持社会效益与经济效益相结合。目前,上海、北京、深圳和广州体育产业对城市经济社会发展的贡献率正快速提升,体育产业的跨越式发展已初露端倪。大致地讲,尽管上述城市的时序性推进模式各有不同,但其基本取向是,从体育事业型向体育产业型转变、从行政化资源调配向社会化资源配置转变、从政府推动向市场推动转变。上述城市的时序性推进模式是值得借鉴的。而体育产业制度的进一步创新所面临的新任务将是如何促进公益性体育事业与经营性体育产业共同繁荣,相互推动,协调发展。
3.2 保护性策略与开拓性战略
对于特定城市或地区体育产业竞争力的培育来说,公益性体育事业与经营性体育产业的关系,不应是简单的此消彼长的关系,更应该是相辅相成的有机结合。在全球化背景下两者的良性互动需要以保护性策略与开拓性战略的功能互补作为重要的支撑。对于我国不少大中城市正在相继制定的种种富有开拓性的体育产业规划来说,这是尤为值得关注的。体育产业的竞争不仅直接表现为产品自身的竞争,更间接地反映出区域体育产业竞争力的强弱状况,而区域体育产业竞争力的强弱状况,从根本上讲,是需要公益性体育事业与经营性体育产业共同推进的,需要保护性策略与开拓性战略的灵活运用。当然,不能简单地认为,公益性体育事业着眼于公众体育资源,因而需要保护性策略;而经营性体育产业着眼于体育消费市场,因而需要开拓性战略。公众体育资源可以依托产业化的途径而得到保护,并做出新的开拓;经营性体育产业的保护同样需要体育事业新一步的开拓与扶持。
3.3 均衡发展方式、非均衡发展与非均衡协调发展方式311 第6期 李 丽,杨 明,杨小龙:体育产业与城市竞争力的双向推动及其战略选择
411上饶师范学院学报 2006(第26卷)依托发展经济学中“大推进”、
“增长极”和“点—轴开发”等理论的基本思想,城市
“梯度推进”、
“均衡发展”、
体育产业发展方式有三种可供选择的方案:均衡发展方式、非均衡发展方式与非均衡协调发展方式。所谓均衡发展方式是指,各城市及其体育产业的各部门,以平衡推进的形式实现体育产业增长的方式。但是均衡发展方式难以营造竞争环境,体育产业资源配置滞后于市场的需求,各城市有限的体育生产要素难以充分发挥作用。非均衡发展方式强调按一定的顺序、集中力量首先实现部分地区和某些主导产业部门的优先发展,以自然发展力量带动其他地区、其他产业部门的发展,优势是发展重点明确,序列性强,在充分积聚各地区人、财、物等资源优势前提下,可在较短时间内使某些经济先发城市的体育产业快速发展起来,但其劣势在于各城市的体育产业发展水平的差距可能迅速拉大,对发展水平较低的城市造成事实上的不平衡,且使大多数城市体育产业发展滞后,甚至造成新的问题。非均衡协调发展方式是指,各城市体育产业的总体发展保持相对的平衡和协调,同时承认客观存在的发展差异,将有限的资金、技术、资源比较集中地投入体育的经济中心区,以支持和带动体育产业总体水平的快速、持续的发展方式。同时充分利用不同城市各自的特点和优势,最大限度地发挥城市之间互补的整体优势和综合比较优势,从而形成竞争的合力,促进体育产业的健康发展。
4 结语
伴随着人类社会城市化水平的不断提高,体育产业与城市竞争力的双向推动,一方面促进了城市竞争力的发展,另一方面又积极推动了体育产业的发展,两者的交互推动成为人类经济与社会形态的跃迁和嬗变中的标志物。与此同时这种双向推动作为体育产业与城市竞争力之间所隐含着的密切而深刻的内在联系,正反映了全球化发展进程的新动向,必然需要相关的理论关注,本文仅是抛砖引玉,期待学界有更多有识之士投入此领域的研究。
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[责任校对:徐平] Tw o-w ay Impetus and Strategic Choice of Sports
Industry and U rban Competitiveness
LI Li1,Y ANG Ming2,Y ANG X iao2long1
(1.Shangrao N ormal C ollege,Shangrao Jiangxi334001,China;
2.P.E.Inst.,G uizhou normal university,G uiyang G uizhou550002,China)
Abstract:By using the method of documentary and logical analysis and consulting professionals,discovered in the w orld now,the sports industry development has become the im portant symbol of the city synthesis com petitive ability.With the advancement of in2 dustrialization,in formation and globalization,the tw o-way push of sports industry and urban development has become a necessity of the development of age.Therefore,the author regard that the strategy,such as the time-order propulsion,leaping development, protective plan,exploratory w ork,Balanced development way,non-balanced development and non-balanced coordinated devel2 opment way,etc.,will be a very im portant choice for sports industry’s forward development in the future.
K ey Words:S ports industry;city com petitive ability;tw o-way im petus;strategic choice