2017年中央民族大学行政管理专业王凤彬、李东《管理学》考研笔记整理2-育明考研考博
中央民族大学行政管理专业专业考研复习必备资料-育明考研考博
目录
一、中央民族大学行政管理专业考研招生情况 (3)
二、中央民族大学行政管理专业考研近五年复试分数线（育明考博辅导中心) (4)
三、中央民族大学行政管理专业考研专业课参考书（育明考博辅导中心) (4)
四、中央民族大学行政管理专业考研资料一本通（目录） (5)
五、张成福《公共管理笔记》笔记4 (7)
一、中央民族大学行政管理专业考研招生情况
中央民族大学是直属国家民族事务委员会的重点大学，具有鲜明的民族特色。学校的前身是是1941年9月在延安创办的民族学院。1951年6月，中央民族学院在北京正式成立，1993年11月，更名为中央民族大学。1999年、2004年先后进入“211工程”和“985工程”国家重点建设大学行列。学校现有23个学院，有覆盖10个学科门类的63个本科专业、5个一级学科博士学位授权点、25个一级学科硕士学位授权点，国家级重点学科3个、省部级重点学科一级5个、二级17个，2个国家文科基础学科人才培养和科学研究基地，1个教育部人文社会科学重点研究基地，3个国家“985工程”哲学社会科学创新基地。中央民族大学管理学院是一所综合性管理学院，专业设置横跨管理学和法学两大学科门类，拥有工商管理、公共管理、政治学三个一级学科，专业设置齐全，学科层次完备。管理学院虽然年轻，但发展迅速，充满了朝气和活力。为北京及全国各地区培养了大量专业人才。经育明教育统计，民大行管研究生社会认可度高，就业情况较好好，包括各级政府机关、国有企事业单位和知名企业。其行管考研在北京地区高校中属中等偏上难度，竞争还是比较激烈的，同学们一定要早作规划，科学备考。
中央民族大学行管考研具体情况可以咨询育明·斯泰朗考研·张老师扣扣：七七二六、七八、五三七中央民族大学行管考研招生报考统计（育明考博辅导中心)
专业招生人数初试科目复试科目
120401行政管理2014年10人
2015年15人
2016年14人
①101思想政治理论
②201英语一202俄语203日语
③614政治学管理学基础
④815行政管理学
专业笔试
综合面试
育明·斯泰朗考研·张老师解析：
1、中央民族大学行管专业考研的报录比平均在8:1左右，报考民大行管专业的现场确认人数116人。
2、2016年中央民族大学行政管理专业考研，复试差额比例范围为1：1.5，进入复试人数为20人。
3、行政管理专业一共有四个研究方向：政府治理与改革、领导科学与艺术、非营利组织管理、公共危机管理
4、一志愿过线考生的复试成绩权重为30%，与其他考生权重不同，优先录取一志愿过线考生。其最终成绩（百分制）＝初试总分÷5×70%＋复试总分（换算为百分制）×30%。
5、初试公共课拉开的分差较小，两门专业课拉开的分差非常大。要进入复试就必须在两门专业课中取得较高的分数。专业课的复习备考中“信息”和“方向”比单纯的时间投入和努力程度更重要。
育明教育针对中央民族大学行管考研开设的辅导课程有：专业课课程班·复试保过班·高端协议班。每年专业课课程班的平均通过率都在80%以上。根植育明学校从2006年开始积累的深厚高校资源，
整合利用历届育明优秀学员的成功经验与高分资料，为每一位学员构建考研成功的基础保障。中央民族大学行管考研具体情况可以咨询育明·斯泰朗考研·张老师扣扣：七七二六、七八、五三七
二、中央民族大学行政管理专业考研近五年复试分数线（育明考博辅导中心)年份
政治英语专业课1专业课2总分2012年50分50分75分75分345分2013年51分51分77分77分360分2014年48分48分72分72分355分2015年46分46分69分69分344分2016年
46分
46分
69分
69分
345分
育明·斯泰朗考研·张老师解析：
1、中国地质大学（北京）复试分数线一般要高于国家线
2、但根据招生计划指标和上线生源情况进行差额复试，复试比例(包含调剂生)不超过1：1.5。
3、2014年最低录取分数为360分，最高录取分数为394。2015的最低分数是350分,2016年最低分345分。
中央民族大学行管考研具体情况可以咨询育明·斯泰朗考研·张老师扣扣：七七二六、七八、五三七
三、中央民族大学行政管理专业考研专业课参考书（育明考博辅导中心)
育明·斯泰朗考研·张老师解析：
1、参考书是理论知识建立所需的载体，如何从参考书抓取核心书目，从核心书目中遴选出重点章节常考的考点，如何高效的研读参考书、建立参考书框架，如何灵活运用参考书中的知识内容来答题，是考生复习的第一阶段最需完成的任务。
2、专业知识的来源也不能局限于对参考书的研读，整个的备考当中考生还需要阅读大量的paper，读哪一些、怎么去读、读完之后应该怎么做，这些也会直接影响到考生的分数。
中央民族大学行管考研具体情况可以咨询育明·斯泰朗考研·张老师扣扣：七七二六、七八、五三七
科目名称书名
作者出版社614政治学、管理学基础
《政治学导论》
（第四版）杨光斌中国人民大学出版社《管理学》（第四版）王凤彬、李东
中国人民大学出版社815行政管理学
《实用行政管理学》
荣仕星中国人民大学出版社《公共管理学》
张成福、党秀云
中国人民大学出版社《中国民族自治地方公共管理导论》
李俊清
北京大学出版社
四、中央民族大学行政管理专业考研资料一本通（目录）
1、中央民族大学行政管理考研出题规律深度解析
①报录比及相关数据统计
②参考书及章节重点解析
③出题趋势及命题规律
④就业情况简介
⑤历年育明成功学员及辅导简介
2、2009-2016年中央民族大学行政管理考研真题汇总
①2016年中央民族大学行管考研真题
②2015年中央民族大学行管考研真题
③2014年中央民族大学行管考研真题
④2013年中央民族大学行管考研真题
⑤2012年中央民族大学行管考研真题
⑥2011年中央民族大学行管考研真题
⑦2010年中央民族大学行管考研真题
⑧2009年中央民族大学行管考研真题
3、2009-2016年中央民族大学行政管理考研真题解析
①2016年中央民族大学行管考研真题标准答案
②2015年中央民族大学行管考研真题标准答案
③2014年中央民族大学行管考研真题标准答案
④2013年中央民族大学行管考研真题标准答案
⑤2012年中央民族大学行管考研真题标准答案
⑥2011年中央民族大学行管考研真题标准答案
⑦2010年中央民族大学行管考研真题标准答案
⑧2009年中央民族大学行管考研真题标准答案
4、2014-2016年中央民族大学行政管理考研复试问题汇总
①2016年复试问题汇总
②2015年复试问题汇总
③2014年复试问题汇总
5、复试经验及指导
6、2016年中央民族大学行政管理考研背诵版笔记
①杨光斌《政治学导论》（第四版）笔记
②王凤彬，李东《公共管理学》笔记
③荣仕星《实用行政管理学》笔记
④张成福《公共管理学》笔记
⑤614政治学、管理学基础核心要点
⑥815行政管理学核心要点
7、出题人题源论文精编与课件
8、常考热点专题汇总（共30专题）
专题一：行政审批制度改革
专题二：公务员薪酬改革
专题三：国企及事业单位改革
专题四：依法行政与法治政府建设
专题五：反腐败及廉政建设
专题六：新常态下政府职能社会职能与经济职能转型专题七：政府信息化建设与网络治理
专题八：公共财政改革及地方债务问题及对策
专题九：大数据环境下政策评价与决策支持
专题十：统筹社会保障体系建设及养老问题
专题十一：网络监督问题及电子政务
专题十二：官员考核及选择方式
专题十三：行政伦理及官德考核
专题十四：社会组织发展问题、对策
专题十五：政府公共危机应对及能力提升·········
专题三十：政府与市场关系：市场决定性作用
9、模拟押题试卷
①2016年专业一专业二模拟押题卷一
②2016年专业一专业二模拟押题卷二
③2016年专业一专业二模拟押题卷三
④2016年小班专享专业一专业二模拟押题卷
⑤2016年一对一专享专业一专业二模拟押题卷
⑥2016年状元集训营绝密版专业一专业二模拟押题卷
五、张成福《公共管理笔记》笔记4
第七章公共组织中的领导
本章的核心是如何促进有效的领导，即提高领导的效能。
领导是影响组织成员的行为达到组织目标的过程。重要通过如合法要求、制约的服从、强迫、说服、信任、教导等方式来实现。而究其根源，这种领导的影响力是来自于领导所拥有的权力，主要包括：参考权、专家权、合法权、奖酬权、强制权等。这些权力并不是独立存在的，而且以系统的形式以多种方式并存于一个领导过程中因此领导者必须依据情景要求正确行使权力对于一个公共组织的管理者，特别是高层管理者而言，如何有效地应用影响力系统，整合组织中各人的努力，并使之与组织目标相结合，最终实现达到组织的绩效，确实是一个重要的问题。这一问题实质上便是如何实施有效的领导问题。有效的组织领导，取决于诸多因素，如各人的特质、行为方式、方法与艺术、外在环境等等。
1．领导乃是影响成员的行为达到组织目标的过程。领导的影响方式是多样的，如合法的要求，制约的服从、强迫、说服、信任、教导等等。
2．领导权力是领导的基础。领导的主要权力包括：参考权、专家权、合法权、奖酬权、强制权等。领导者必须根据情景要求正确行使权力。
3．领导的方式是不同的。不同领导有不同的领导方式。不同的领导方式又有其不同的特点，究竟何种领导方式为佳，尚存在争议。
4．权变领导理论不同于特质理论和领导行为方式理论，更加强调情景因素对领导效能的影响。权变领导力量最大的启示在于领导取决于领导环境、领导者、部属等多种因素的相互作用。
5．转换型领导是当代领导理论的最新的发展。转换型领导超凡魅力的领导与交易领导理论为基础的。而所谓的转换型领导，是一种能够结合组织成员共同需求与愿望的组织变革过程，通过领导的作用，建立其人员对组织目标的共识与承诺，领导者创造人员信念和行为转变的有利条件。转换型领导强调个别的关怀、精神感召、才智的激发、相互的影响等。
第一节领导与影响力系统
一、领导的含义：领导乃是领导者在各种环境中系统地影响组织成员行为以达到组织目标的过程，也就是说，领导是与组织成员之间相互影响关系的确立过程。
二、领导的影响方式：影响过程，意味着影响者（领导者）对另一方（被影响者）的作用。依据领导学学者约克（GaryA.Yukl）的研究，领导的影响方式包括以下方面：
1、合法的要求：合法的要求是组织内常见的影响方式，当组织成员认到影响者有“权”要求而服从这一要求是，这种影响方式出现，要求的合法性基于：领导者的正式权威；传统；群体规范。
2、制约的服从：领导者明示或暗示某人如改变行为将获得有形的结果是，制约服从便产生了。
3、强迫：影响者在对象不服从时，威胁要对他不利，而且威胁很可信，也就是被认为有能力且将要引发不良后果时，服从便会产生。
4、理性的说服：领导者用理性的说服方式，使对象相信他建议的行为，使对象满足需要或达成目标的最好的方式和方法。
5、理性的信任：领导者运用理性说服是必须用逻辑推论和举出能支持他所建议的行为的好处。但在理性的信任下，影响者的建议本身即足以引发对象的服从，而不需任何解释。对象对影响者的专才和信用相当信任。
6、鼓舞的诉求：当对象本诱导从事某一能表达其价值和理想的事时，鼓舞的诉求便产生了。
7、教导：要确保组织成员具有某种价值观可以通过教导和社会化的过程，向组织成员灌输组织期望的价值观，强化组织成员对组织的承诺和对价值的信赖。
8、个人认同：当人们模仿或敬佩影响者的行为，并且发展出类似的态度时，就产生了个人认同。
9、改变情景：操纵和改变相关的物质和社会情景，可以间接地影响一个人的态度和行为。
10、决策认同：当影响者所作的决策须交由他人执行时，最好让他人参与制定决策，以影响他们积极地执行决策。
第二节领导权力与领导效能
领导权力在某种程度上构成了领导者的基础，有效和恰当地运用权力，与领导的效能有十分密切的关系。权力表示诱发某一事情的能力，或通过某中方法，由某人或某一群体对他人或其他群体按所需要的方式施加影响。与权力相关的一个概念是职权，职权是制度化了的权力。佛兰奇对领导权力的划分最为典型，他们将领导权力划分为五种：奖惩权、强迫权、合法权、专家权和参考权。
一、参考权
参考权就是一个人的行为、意见、态度等，变成了他人采取行为模式、表达意见和参考的对象。也就是说，领导的参考权是建立在组织成员对领导的忠诚、敬仰和个人情愫的之上。领导者参考权的运用过程，实际上是领导者“角色形象”的塑造过程。
豪斯认为领袖是否具有超凡的领导能力，可以从以下几个指标看出：
（1）追随者深信领袖的信仰是正确的；
（2）追随者的信仰与领袖的信仰相似；
（3）追随者毫不犹豫地接纳领袖；
（4）追随者爱戴领袖；
（5）追随者乐于服从领袖
（6）追随者热情投入组织的使命中；
（7）追随者有崇高的绩效目标；
（8）追随者身心他们对团体使命达成有贡献。
总之，一个有超凡魅力的领导的行为，使追随者产生领袖深具能力必会成功的印象，他也会运用“角色塑造”，形成行为范例，让追随者模仿，并改变追随者的看法、态度、价值和行为。
二、专家权
任何专家在他们的专门知识和技能领域，具有的权威是指专家权。领导问题专家约克，就领导建立和应用专家权曾提出如下建议：
（1）立专家形象（2）维持信用（3）危机时果断而自信
（4）保持信息灵通（5）避免伤害部属的自尊心。
三、合法权
就文化价值而言，合法权乃出自个人的内在价值，即人民认为组织中有合法的权力来影响它，所以自己有义务去接受这种影响；从组织结构的角度来看，个人之所以接受领导，是因为领导正式职位的存在。
一个领导者要有效地运用合法权，必须注意以下几个方面：
(1)礼貌要求。（2）要求明确。（3）要求是合法的。（4）解释要求的理由。（5）坚持服从。
四、奖酬权
奖酬权就是领导之所以能影响他人，乃是基于他人的这样一种信念，如果接受这一影响，必会接受到某种程度的奖励。领导的奖励权取决于奖赏的吸引力，奖赏是否能兑现，奖酬是否公正合理。当然，如果领导操纵奖酬，也可能引起组织成员的抗拒。
五、强制权
强制权属于剥夺他人某种权益，而奖酬则是赋予他人某种权益。领导者有效运用强制权，应注意以下方面：
（1）将规定和罚则明示；
（2）在处罚之前有足够的警告；
（3）在处罚之前了解事实真相；
（4）使用适度的惩罚；
（5）维持惩罚的公正。
研究表明，领导者以专业才能和吸引力来影响组织成员的，通常有较高的绩效，成员也比较满意；利用合法权和强迫权，通常会降低绩效和组织成员的满意度；而利用奖酬权者，绩效不定。
第三节领导方式与领导效能
一、以领导者对权力运用的方式为标准
以领导者对权力运用的方式为标准，领导方式大致可以分为以下三种：
1．独裁式领导又称为专制的领导，是一种传统的领导方式，这种领导完全依赖手中的权力与威势以强迫部属服从，只要有机会他们就会松懈下来，所谓怠工正是在这种领导方式下常有的现象。
(1)以权力威胁为基础，不以人格感召为手段。
(2)所有的政策、制度皆由领导者自己决定，不是只能奉命行事，没有参与和提高意见的机会或权利。
(3)以事为中心，追求生产成果而忽视员工的情绪与利益。
(4)采取严密的监督，时时刻刻鞭策员工服从。
(5)不以客观之事实作为根据，常以主观批评或决定员工的工作效率。
(6)员工对领导者所指示的命令不能加以怀疑，即使命令的“可行性”有问题，也只有硬着头皮去干。
(7)有功则归首长独享，有过则惩罚部下，自己毫无责任。
2．放任式的领导
放任式的领导其特征可以归纳为下列四点：
(1)领导者对机关的工作不加过问，完全交由部属自行处理；
(2)领导者毫埠关心部属，也不关心工作；
(3)领导者与员工的关系疏远；
(4)领导对员工的奖惩完全是被动的、刻板的，丝毫不能激发员工的工作情绪。
放任式的领导最大的缺点为：
(1)主管人员对部下的工作没有适当的指挥监督，工作人员均凭自己的意见各自为政,工作缺乏统一的标准，容易形成纠纷，以导致管理的混乱；
(2)主管人员对下属没有正确的领导，人员的思想与行动非常不一致,大家无法形成牢固的团体意识,组织如同一盘散沙,精神涣散，情绪低落,随时有瓦解的可能。
3．民主式的领导
民主式的领导对部属使用鼓励和引导的方式，让大家参与工作的决定并了解如何去做工作，部属的工作潜力可以得到充分的发挥。
民主式的领导其特征为：
(1)机关的决策制定有大家共同参与决定，领导者只是处于决策过程中最后一步而已；
(2)决策制定以后，如果部属发现有不妥或行不通之处可以直接请求修正；
(3)决策实行的结果，凡有功之处，首长与员工共同分享工作成果；如有过失则行政首长先行检讨，然后再去寻求造成过错的原因；
(4)对部属的奖惩是根据客观的事实及公平的标准来决定的；
(5)领导者与部属充分合作，水乳交融，没有心理上的距离感；
(6)对部属作政策性的指导，有关工作细节则放手让部属自行处理；
(7)关心部属的生活及需要，尊重部属的人格。
二、以领导的作风与态度为标准
以领导者的工作作风与行为态度为标准，领导方式可分为以下两种。
１．以人员为中心的领导
其特质为：
（1）领导关心部属的生活，如个人情况、家庭状况、工作是否满意等；
（2）部属被授予应有的权责，在其职责范围嫩，领导者不随便加以干预；
（3）经常与一共举行会议，交换意见，听取部下的工作报告及存在的问题；
（4）以善意的态度为部下提供指示；
（5）运用激励法则以满足部下的需要；
（6）信任部属。
２．以工作为中心的领导
以工作为中心的领导方式其特质为：
(1)领导者只注重工作的进程，不关心部属；
(2)工作人员的优劣，完全取决于他们的工作效率；
(3)领导与部属之间只要工作上的来往，没有其他任何的感情交流；
(4)对部属采取严格的监督，动辄惩罚部属。
第四节权变领导理论
所谓权变领导理论，主要是认为管理工作既为诊断与评估可能影响领导者领导行为与效果的各种因素，因此领导者在从事领导行为的选择与运用时，必须对各种环境因素加以考虑。最句代表性的权变领导力量主要有：
一、艾凡雪维奇的情景因素说《组织行为与绩效》
领导者再采取与运用领导行为时，应注意下列四项情景因素：
（1）管理者的特性；（2）部属特性；（3）团体因素；（4）组织因素。
1、管理者的特性
(1)人格特质；如领导行为的自信力、个性、智力、能力等；
(2)需要与动机：领导行为是教育走种需要与刺激而产生动机，如对此能有所了解，将可以帮助解释、分析领导行为的取向。
(3)过去经验与:强化领导者过去接受他人领导或以往领导部属的方式，系采取民主参与式、独裁专断式，抑或放任式的领导，均将影响领导者日后的行为与领导形态。
2、部属特性
(1)人格特质：不是自信心的强弱对以“工作为中心”或以“员工为中心”的领导形态，将产生不同的影响；不是智力与能力的高低，亦会影响其与领导者之间的关系。
(2)需要与动机：依据马斯洛的需要层次论，部属将随需要层次的变化而产生不同的动机，因此，领导者应根据部属的需要与动机而采取不同的领导行为与领导形态。
(3)过去的经验与强化：部属过去所接受的领导形态，将影响其行为取向。
3、团体因素
（1）团体发展：团体在不同的发展阶段，其内部活动的重点将会有所不同，领导者应邮局团体发展的不同阶段，不断的调整或改变领导内行为与形态。
（2）团体结构：领导行为应根据团体成员的交互行为及聚合力程度的不同适时地加以调整。
（3）团体工作：团体的工作性质不同，将影响到领导行为与领导形态，例如在旅行情景下，工作导向或体恤的领导较为有用；在非例行混淆不明确的情景下，员工导向或体恤型的则较为适当。
4.组织因素
(1)权力基础。产生领导的权力基础为五种：奖励权力、强制权力、合法权力、归属权力、专家权力。
(2)规则与政策：由于组织内部所制定的各项规则之不同，及政策目标的差异，领导行为除受其限制外，亦需要配合并作出不同的适应。
(3)专业主义：在现代专业化的社会里，从某种程度上而言，专业知识是权力，也是影响力的基础，领导者与部属依其是否受过专业训练及所受训练程度的高低。
(4)时间：紧急情形棗工作导向；正常情况棗员工导向或体恤型领导导向
二、费德勒的权变领导理论
费德勒1951年的权变领导理论认为领导者对其所领导的群体，若欲完成高度的工作成果，应随领导者本身的需要结构，以及在特定情境下的控制及影响程度而权变。影响领导形态的情景因素主要有一向三个方面：
1、职位权力：指职位本身所具有的权力，而促使部属顺从并接受其领导的程度，由于领导者所拥有的职位权力程度不同，其可采行的领导行为亦应有所不同。
2、工作结构：指群体工作任务的例行程度及可预测性。
3.、领导者与部属关系：领导者与部属相处对领导者信任与忠诚的程度，如双方告辞良好，领导者就容易得到部属的合作与努力，领导行为就趋向于员工导向的形态；反之，领导者将趋向于工作导向的领导形态。
费德勒的权变领导理论是研究者了解领导效能的知识，领导者应如何采择领导行为，方能对部属产生影响，欲使组织发挥效能，可以从改变情景因素或领导形态方面着手，这一理论对于部属生产力的提高及员工满足感的增进，记忆相当价值。
三、豪斯的途径目标理论
豪斯的途径目标理论基本上是根据佛洛姆所提的期望理论（激励受个人达成任务的努力程度与欲望的影响）引申而来，豪斯认为：领导者的激励功能，包括对于部属工作目标的达成，增加个人报偿，并且澄清途径，减少阻碍或陷阱，使部属易于通过途径以获得报偿，同时在例行上增加个人满足的机会。
豪斯的途径目标理论的基本命题为：
（1）领导的功能为一辅助功能。领导行为应能为部属所接受，并使部属人文领导是员工满足的来源，同时为员工将来获取满足的工具。
（2）领导行为对部属士气之激励，其影响是由情境所决定的，此一情境包括部属的特性与工作环境的特性。
因此，领导行为应以下列四种行为为架构：
（1）工具行为，即对部属的行为予以计划、组织与协调。
（2）支持行为，对部属需要的满足，给予支持性的考虑与关心。
（3）参与行为，领导者与部属分享情报，征询部属意见，并运用部属的构想与建议，以达成团体决策。（4）成就导向行为，领导者为部属设定富有挑战性的目标，期望部属有高水准的工作表现以及不断地寻求改进。
途径目标理论认为上述四种领导行为，可由同一领导者依情景的不同而采择采行，而对于情景因素的考虑，主要包括两类：
1、部属的特性：部属本身的能力、需要、机会等均会影响领导行为的选择：
(1)能力，指部属本身所具有完成工作的能力。
(2)控制所在，指部属对于工作上发生的事故，其所能掌握控制的程度。
(3)需要与动机，部属追求的需要与其动机，均将影响领导行为的方式。
2、工作环境的特性
工作环境对领导行为的影响因素有：
（1）部属的工作。
（2）工作团体。
3、组织因素
组织因素：（1）规则、政策与程序对部属工作约束的程度；（2）高压或紧急情况；（3）高度稳定的情景。
豪斯的途径目标理论所提出的领导行为较具弹性，依情景因素的不同而选择适当的行为，各种领导在不同情景下均应予以考虑，只是其运用程度有所不同。
第五节转换型领导
综观以前的理论的内涵，仍存在着以下几点缺失：
(1)过去的领导理论皆将重点放在影响领导效能的各种因素。
(2)过去的领导理论奠基与“领导者”、“被领导者”的二分景色关系上，关注与领导与从属之间的角色区分，而忽略了组织成员自我引导、自我要求的可能性。
(3)过去的领导理论常将“领导者”与“管理者”混为一谈，而未能辩明管理者的主要任务在于“创
造”，基于对组织使命的深切体认和个人积极主动的开创精神，引导组织整体的变革方向。
一、转换型领导的意义
转换型领导一词最早出现在伯恩斯1978年所著《领导论》中，他将领导的研究重点放在如何通过领导的作用来转变组织原有的价值观念、人际关系、组织文化与行为模式上。贝斯补充说明了三个重点：（１）领导者在不同的情境中运用不同的领导形态时应本着个人良知，确实明了各种领导行为的价值意义和可能结果。
（２）领导者应以超越私利的心情，为谋求组织更大的利益来努力。
（３）而从这种利他的实践过程中，赋予部属更宽广的自主权力自我发展空间，以促进自我的实现。
换言之，转换型领导肯定人员有自我实现的需求，并有自主自动的能力，领导者通过激励与引导，唤醒成员自发的意识与自信心，而能心悦诚服地认同组织的目标，肯定组织与自己的未来发展，置个人私利与度外成就组织整体的事功。
转换型领导源于魅力与交易领导两种理论，是一种能够结合组织成员共同需求与愿望的组织变革过程，通过领导的作用，建立起人员对组织目标的共识与承诺，领导创造人员信念和行为转变的有利条件。
二、转换型领导由构成要素
转换型领导由四个要素构成，主要有：
1、个别的关怀
转换型领导同时关注工作与人员两个方面，但更重要的是针对人员性情、能力的个别差异，关怀其思想与行为的改变。转换型领导对不是的个别关怀表现在三个方面：
(1)发展取向。领导能够针对部属的个别条件与潜能进行了解，依照不同的属性指派任务，促进其个别的能力发展。
(2)亲和取向。领导者与部属之间保持密切的接触关系，逐个能即时提供回馈，当面告知的工作表现如何，有否改进之处，并让不是充分明了组织的运作现况。
(3)辅导取向。领导者不仅关心旧部属的情况，更注意新进人员的适应问题，能够从旁辅导，使其安心工作。
2、动机的启发与精神感召
转换型领导与传统领导理论最大的不同点。领导者必须先揭示一个能够结合组织发展与个人成长的未来愿景，同时考虑组织所处之情境和部属个别的需要，使这个共同的愿境或组织目光吧成为人员工作的动机源头，赋予个人的工作行为比较深刻的行动意义。
比较常用的方法：组织意义管理、组织形象管理、组织符号管理、愿景管理、策略形成管理等。
3、才智的激发
基本上，转换型领导假定人员才智能力的发挥是组织存在、发展的命脉所在，所以，领导者的职
责在于建立一种能够激发组织上下才智的互动的过程。
才智激发的领导方法包括：理性导向、存在导向、理想导向四种途径。以存在向导和理想向导为主。
4、相互的影响关系
转换型领导的领导者与部属间关系，是一种“相互影响”的关系，这种关系的产生可能基于专业上的尊重、社会的影响力，或是情感的交流，但基本上是超越层级职位权力的。
三、转换型领导者的特质
转换型领导者是组织活动的中心，也是组织图存变革的发动机，其应具的领导特质可以归纳如下：1、创造前瞻愿景
转换型领导者的个人魅力来源，在于其能创造组织前瞻之愿景，借以凝聚内部的向心力和信任感，使人员的努力有了可以期待的目标，而不至于彷徨无措。
2、启发自觉意识
转换型领导并非通过强制的方式来获取权力，而是领导者能够洞察人员不同的长处和潜能，循循善诱加以启发，而部属从授权的过程中得到自我发展，并心悦诚服。
3、了解人性需求
从领导交易理论来说，任何掌握人员的需求并予民族，以促进绩效表现，是领导者的要务；而转换型领导也必须能够了解人员需求的个别差异问题，给予适当的回应，只有如此，才能有效激发其潜能。
4、鼓舞学习动机
在科技日新月异、竞争激烈的现代环境中，信息和知识是组织图存发展的惟一利器。转化型领导者本身不但有渴求新知识的强烈学习欲望，还有能培养部属不断学习新知的习惯。
5、树立个人价值
转换型的领导过程中，领导是组织上下信仰的对象，操纵组织存续的重要关键，所以转换型领导着必须树立起诚实、有信、正义、公道等价值信念，作为人员奉行的依据。
6、乐于工作
转换型老的施行，奠基与工作的伦理观念。领导着要求部属全力投入工作，自己也必须展现出对工作的高度热情，并能将这份热情加以扩散，以感染所以的组织成员。
王凤彬管理学第1套试卷
管理学 试卷（1）闭卷分钟 201 —201 学年第学期期末考试 年级专业： 专业班级：姓名：学号： 一、名词解释 （每小题5分，共3题）15% 1．总体战略 2. 统一指挥原则 3. 学习型组织二、单项选择（每小题1分，共15题）15% 1. 企业在销售产品时,需要预估货款回收的可能性。为此,信用审核部门力图以一种低成本的方式处理有关客户资信的材料,但因为速度太慢,许多客户另觅他处购货。该项信用审核工作可以说是( )。 A.重效率、轻效果 B.轻效率、重有效性 C.重效果、轻效率 D.效率和效果都不重视 2. 职能职权通常较多地是由( )行使。 A.直线人员 B.专业人员 C.最高层人员 D.中低层人员 3. X公司原是一家军工企业,具有雄厚的技术实力,但老产品的市场潜力不大,总裁决定进行战略调整。公司的人力资源部也因此行动起来,他们期望尽快完成新的人员配备计划的制定和贯彻工作。为了更好地完成这一工作,其中最重要的计划前提是( )。 A.提高人力资源部工作人员的水平 B.了解其他同行公司的发展情况 C.加强人力资源部与其他部门的沟通 D.了解和把握公司的发展方向和与之相适应的任务目标 4.玛丽在某快餐店做了两年服务员,最近被提升为领班。她很想在新的岗位上取得成功,故去征求曾做过领班工作的一位朋友的意见。这位朋友向她道出了三大成功要素: 第一,能理解人,能敞开地和人沟通,能在部门内外和他人一起工作; 第二,能理解组织的整体结构,能解释组织计划和目标并将其转换为本部门的目标,能够预见问题并进行处理; 第三,能使自己的想法和建议被上司接受,维护权威,尊重管理阶层。 可见,玛丽朋友所提出的( )建议涉及人际技能。 A.第一和第二点 B.第一和第三点 C.第二和第三点 D.第一点 5.管理者在视察中发现一位员工操作机器不当,立即指明正确的操作方法并告诉该员工在以后的工作中要按正确的方式操作。这是一种( )。 A.反馈控制 B.现场控制 C.前馈控制 D.指挥命令 6.航行于波涛汹涌的大海上的船只依靠舵手对航向的不断修正,才能平安到达目的地。球队教练在赛前给球队确定的赛场战术、赛中换人或利用“暂停”指示队员改变战术、赛后总结经验教训,都是为了球队取得期望的“成就”。企业生产中,若发现某产品的单位变动成本超过了某一水平,管理者则要分析原因是原材
周三多管理学笔记完整版
第一章 1、什么是管理，管理的概念含义？ 答：为了有效地实现组织预期的目标,由专门的管理人员利用专门的知识、技术和方法以人为中心进行的协调活动的过程。这一过程体现在计划、组织、领导、控制与创新管理职能的基本活动中。 这一表述包括以下几个内容： 1、管理的目标是为了实现预期的目标，世界上不存在无目标的管理，也不可能实现无管理的目标。 2、管理由计划、组织、领导、控制与创新这样一系列相互关联、连续进行的活动所构成的。 3、管理的本质是协调。协调就是使个人努力与组织的预期目标一致。每一项管理职能，每一次决策都要进行协调，都是为了协调。 4、协调的中心是人。任何组织都同时存在人与人、人与物的关系，但人与物的关系最终仍表现为人与人的关系，任何资源的分配也都是以人为中心的。由于人不仅有物质需要而且还有精神需要，因此，社会与人的各种因素都会对协调产生重要的影响。 5、管理存在于组织之中。管理依存于组织的集体活动，离开了组织的集体活动来讨论管理是没有意义的。 6、协调的方法是多种多样的，需要定性的理论和经验，也需要定量的专门技术。 7、管理活动即强调目的又注重过程。强调目的就是选择去“做正确的事”，这关系到管理活动的效果问题;注重过程则重视“正确的做事”，这关系到管理活动的效率问题。在效果与效率之中，效果是本，效率是标，有效地管理就是要标本兼重即“正确地去做适当的事情”。其他： ⑴管理目的:管理是手段,其本身不是目的; ⑵管理主体:管理者;一种职业;
⑶管理客体:组织活动及其参与要素; ⑷管理过程:计划、组织、领导、控制以及创新。 （5）有效的管理者＝理论掌握＋技巧运用 2、管理的职能 答：计划、组织、领导、控制、创新这五种职能是一切管理最基本智能。 计划：计划是指“制定目标并确定为达成这些目标所必需的行动”。管理者必须制定符合并支持组织总体战略的目标。另外，他们必须制定一个支配和协调它们所负责的资源的计划，从而能够实现工作小组的目标。 组织：计划的执行需要靠他人的合作。组织工作正是源自人类对合作的需要。应根据工作的要求与人员的特点、设计岗位、通过授权分工，将适当的人员安排在适当的岗位上，用制度规定各个成员的职责和上下左右的关系，形成一个有机的组织结构，使整个组织协调地运转。领导；组织目标的实现需要依靠全体成员的努力，需要有权威的领导者进行领导，指导人们的行为，通过沟通增强人们的相互理解与信任，统一人们的思想和行动，激励每个成员自觉地为实现组织目标而共同努力。 控制：控制的实质就是使实践活动符合计划，计划就是控制的标准。控制的时效性越强，控制的定量化程度也越高；越是高层的管理者，对控制的时效性的要求就越弱，而控制的综合性越强。控制与信任不完全对立。管理中可能有不信任的控制，但不存在没有控制的信任，没有控制就没有管理。 创新：最近几十年来，由于科学技术的发展，社会活动的空前活跃，市场需求的瞬息万变，社会关系日益复杂，不创新就无法维持。成功的关键就是创新。 各项管理职能的相互关系：每一项管理工作都是计划开始，经过组织，领导到控制结束。各职能之间同时相互交叉渗透，控制的结果可能又导致新的计划，开始新的一轮管理循环。如此循环不息，把工作不断推向前进。创新在这个管理循环之中处于轴心位置，成为推动管理
管理学基础
《管理学基础》教学大纲 一、课程的描述 ?管理学基础?是管理类各专业的一门专业基础课程。本课程主要讲述管理学概论（概念、原理、决策、组织文化等）、管理学的发展史及主流的理论和代表性观点，管理的四大基本职能（计划、组织、领导和控制）等内容，是理论性与实践性较强的专业基础课程。 二、课程的教学目标 本课程的教学目标是：通过课堂理论学习、技能训练和社会实践活动，使学生掌握管理学基本原理、工具和方法，树立现代管理的思想观念，培养管理者的素质，懂得运用管理学的基本原理、工具、方法和过程进行管理实践，为后续专业课程的学习和成为一名“运营基层管理人”打好基础。 三、课程教学内容 “一个原点、三个维度的管理学场”的课程内容体系结构 一个原点： 管理学的公理性概念。包括：管理定义、管理角色、管理决策、组织环境和管理伦理、组织文化。通过公理性概念的导入，使学生建立起管理学的基本概念，成为学习的基点。 三个维度： 时间维度：从管理史严格的视角展开管理学的学习，从泰罗制一直到学习型组织理论，沿着时间轨迹鉴赏百年来现代管理学的主要理论和流派的观点、内容，产生的背景和现实意义，使学生建立起“管理学的时间隧道”。 职能维度：从管理职能和管理活动内容的视角，建立起管理学的工作内容与工作方法的空间体系框架，使学生掌握计划、组织、领导和控制的具体方法。 应用维度：从管理者的视角在以上内容穿插大量的案例分析、角色扮演、讨论等内容，并配合到企业的参观学习，使学生在应用中体验到管理既是科学又是艺术，更是实践。 具体章节内容如下： （一）绪论 [教学内容] 1．管理的概念、性质和职能 2．管理学的研究对象与方法 3．管理者的概念、分类、素质与技能 4．管理工作的对象与范围。 [教学重点] 管理的概念、职能，管理者的概念、分类、素质与技能。 [实践教学] 1．与企业家对话——了解管理的重要性 2．管理动机强烈程度自我评估 3．调查与访问——了解管理者的职责与素质 4．案例分析与讨论 升任公司总裁后的思考 忙碌的生产部长
管理学考研复习核心笔记
管理学考研复习核心笔记 重点内容： 第一章管理的含义、管理的系统观念 第二章第六节一、管理程序学派；二、行为科学学派 第四节组织目标 第四章第六节一、滚动计划法；二、网络分析技术（优缺点） 第七节目标管理（含义、方法、优缺点） 第五章第二节组织设计的任务 第七章全部 第八章第二节人性假设理论 第三节在中国领导应该具备的素质 第九章第三节沟通P257 图9—3重点看 第十一章、第十二章简单了解即可 第一章基本概念 管理所要解决的基本矛盾是有限的资源与互相竞争的多种目标之间的矛盾。 管理的含义：管理是通过计划、组织、控制、激励和领导等环节来协调人力、物力和财力资源，以期更好地达成组织目标的过程。 1、管理学是一门综合性学科； 2、管理学既是科学又是艺术▲ 管理学具有科学的特点即客观性、实践性、理论系统性、真理性、发展性。说它是一门艺术是因为管理学和艺术一样，能够熟练地运用知识，并且通过巧妙的技能来达到某种效果。 3、管理学是一门不精确的学科▲ 管理学在已知的条件完全一致的情况下，有可能产生截然相反的结果。（投入的资源完全相同的情况下，其产出可能完全不同。）举例说明即可。 4、管理学的系统概念（烂熟于心，非常重要）▲ ①系统的概念是：系统是由两个或两个以上相互关联的要素所构成的集合。 ②系统观念有以下几方面：(9个) a. 相互作用、相互依存性； b. 重视系统的行为过程； c. 根据研究目的来考查系统； d. 系统的功能或行为可通过输入与输出关系表现出来； e. 系统趋向目标的行为是通过信息反馈，在一定的有规律的过程中进行的； f. 系统具有多级递阶结构； g. 等价原则； h. 开放系统与封闭系统； i. 系统通过要素的变化而得到发展，最后达到进一步整合，即系统达到更高层次的整体优化； 5、管理学是一门软科学； 6、管理的二重性即与生产力相联系的管理的自然属性和与生产关系相联系的管 理的社会属性； 7、企业具有的5个基本属性：商品性、独立性、集团性、盈利性、社会性 8、企业的分类： a.根据企业所属的经济部门可划分为：农业企业、工业企业、建筑安装企业、运
民大考研复试班-中央民族大学民族政治学考研复试经验分享
民大考研复试班-中央民族大学民族政治学考研复试经验分享 中央民族大学(Minzu University of China)坐落于北京学府林立的海淀区，南邻国家图书馆，北依中关村科技园，校园环境典雅，古朴幽美，人文氛围浓郁，具有鲜明的民族特色。 中央民族大学的前身是1941年9月中国共产党在延安创办的民族学院。1951年6月，中央民族学院在北京正式成立，乌兰夫任首任院长。1993年11月，更名为中央民族大学。现任校党委书记张京泽、校长黄泰岩。 2002年6月，国家民委、教育部、北京市人民政府签署了《关于重点共建中央民族大学的协议》。在党和国家的高度重视下，学校1978年被批准为国家重点大学，在其后发展中，先后进入“211工程”、“985工程”和“一流大学、一流学科”国家重点建设大学行列. 学校现有24个学院，有覆盖10个学科门类的64个本科专业、5个一级学科博士学位授权点、5个博士后科研流动站，26个一级学科硕士学位授权点，国家级重点学科3个、省部级重点学科一级5个、二级13个，省部交叉重点学科1个，2个国家文科基础学科人才培养和科学研究基地， 1个教育部人文社会科学重点研究基地，6个国家民委人文社会科学重点研究基地，1个国家民委-教育部共建重点实验室，1个教育部民族教育发展中心重点研究基地，1个北京市重点工程中心，1个国家级实验教学示范中心，5个北京市实验教学示范中心。 启道考研复试班根据历年辅导经验，编辑整理以下关于考研复试相关内容，希望能对广大复试学子有所帮助，提前预祝大家复试金榜题名！ 专业介绍 政治学以国家及其活动为主要研究对象，范围涉及政治理论、政治制度、公共政策、公共行政和国际政治等领域国内高校的法学院一般都设有政治学系或政治学和行政管理学系。年轻人刚进入大学，从什么地方了解政治?通过系统专业的学习，政治学系的学生会对政治发展脉络有个大致的了解，形成个人的见解，所谓“指点江山，激扬文字”。 招生人数与考试科目 ①101思想政治理论②201英语一或202俄语或203日语③615政治学理论④816民族政治学 招生人8人
斯蒂芬P罗宾斯管理学原理笔记
管理学原理教材:《管理学》人大出版，（美）斯蒂芬P. 罗宾斯 参考书1：《中国企业管理教学案例》 教学目的：以变革为中心，两条主线：历史实践发展，职能线计划，组织导控制，学会一套行话，讲一套理论，成一套习惯。 参考书2：《管理学精要》（亚洲篇）（美）约瑟夫普蒂…… 《西方管理思想史》孙耀君，山西人民出版社。 《德鲁克文集》 《竞争优势》（美）迈克尔波特，清华大学出版社。 管理的目的：效率+效果 背景知识： 一、 顾客观存在customer主导权转移到顾客手中① 3c’sworld竞争competition② 变化change③ ①不能从顾客的角度出发考虑问题，不能使顾客满意的企业，注定要被淘汰出局。 ②竞争的规模，范围和激烈程度前所未有，竞争几乎覆盖了几乎所有的社会领域，从传统的工商业，一直到金融、服务、教育、医疗卫生、大众传媒、通讯等。 ③除了变化本身之外，没有什么东西是不变的，产品和服务的生命周期从一年为单位变成了以月为单位企业的新产品投入市场的时间变得越来越短，除了质量高、价格低、服务好外，速度还必须快。
二、技术发展的影响 信息技术、自动化技术以及互联网技术极大地改变着企业存在及活动的方式。 三、全球化的影响 竞争者不再受国界之限，新的竞争者可能会在任何时刻，在世界上任何地点突然出现。如果组织者要想取得长期的成功，管理者必须从全球的角度考虑问题。 在国际经营领域中，跨国公司扮演越来越重要的角色。 区域性贸易组织、国际化组织也在扮演着重要的角色 在全球化经营中，必须考虑各国环境，包括政治经济、法律文化等。 四、人类环境意识的普遍高涨 可持续发展，绿色经济 在这样的环境下，企业生存所必需的特征有：FFII 快速Fast 灵活Flexible 勇于创新Innovation 持续不断地改进Improvement 企业及企业管理的演变 ——股东（shareholder）受益各方（stakeholder）(顾客、职工、供应商、社会、股东) ——组织结构扁平化，部门间界限更加模糊甚消失，自我导向的团队成为组织活动的核心。 ——横向的过程联系取代纵向的部门分割而成为管理的核心 ——企业间新型的竞争与协作关系，导致了共生共荣的企业生态系统诞生
公共管理学陈振明考研笔记
公共管理学陈振明考研笔记
《公共管理学》陈振明考研笔记
公共管理学 公共行政:是政府特别是执行机关为公共提供服务的活动,行政官员或行政 人员在这种活动中主要是执行由别人(政治家)所制订的政策和法律,关注的焦点 是过程、程序以及办公室的管理。 公共管理:是公共组织提供公共物品和服务的活动,它主要关注的不是过程, 程序和遵照别人的指示办事以及内部取向,而更多的是关注结果和对结果的获得 负个人责任。 公共部门:是公共事务的管理者和公共物品的提供者。 广义的公共部门包括政府机构,公用事业,公共事业,非政府公共机构等部门 以及各种不同组织的公共层面; 狭义的公共部门仅包括政府机构以及依据政府决策产生的机构和部门,是最 纯粹的公共部门。 公共物品:指具有消费的非竞争性和非排他性、自然垄断性、收费困难等特 征的物品,具有规模效益大、初始投资量大的特点,政府是提供此类物品的最佳方 式。 公共物品:指那种能够同时供许多人享用的物品,并且供给它的成本与享用 它的效果并不随享受它的人数规模的变化而变化。 治理:泛指任何一种活动的协调方式,有最小国家的治理,公司治理,新公共 管理,善治,社会——控制系统及自组织网络六种用法。 途径:来自于公共政策学院,以政策研究为方向,重视定量分析方法,尤其是 经济学分析手段。把政策执行研究的焦点集中在政府项目上。 途径:强调将工商管理和经济学的概念、理论和方法应用于公共部门管理的 研究中,并仍关注组织结构与过程。 行政国家:指 19 世纪末 20 世纪初,与垄断的进程相一致,尤其是第二次世界 大战以后,在资本主义国家立法、行政、司法三权分立的国家权力主体关系中, 行政权力和活动扩张,具有制定同议会立法效力相当的行政命令和制定同法院判 决效力相当的行政裁决权,大量直接管理和介入国家社会事务,从而起到最活跃 和最强有力国家作用的一种国家现象。 公共管理学:是一个研究公共管理活动或公共管理实践的学科,可以将它界 定为一门综合地运用各种学科知识和方法来研究公共管理组织和公共管理过程 及其规律的学科。它的目标是促使公共组织尤其是政府组织更有效地提供公共物 品。或者说公共管理学一门研究公共组织(主要是政府)如何有效地提供公共物品 的学问。
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中央民族大学全日制教育硕士考研各专业复试分数线一览
中央民族大学全日制教育硕士考研各专 业复试分数线一览 本文系统介绍民大全日制教育硕士考研难度，民大全日制教育硕士就业方向，民大全日制教育硕士学费介绍，民大全日制教育硕士考研参考书，民大全日制教育硕士考研初试经验五大方面的问题，凯程民大全日制教育硕士老师给大家详细讲解。特别申明，以下信息绝对准确，凯程就是王牌的教育硕士考研机构！ 六、民大全日制教育硕士复试分数线是多少？ 2015年民大教育硕士专业复试分数总成绩不低于320分，且政治英语成绩不低于44分，专业课不低于66分。其中学科教学（语文）专业复试分数线总分调至350分，英语单科调至50分。复试内容包含对专业能力、专业外语及口语、逻辑分析、创新潜质和综合素质等方面进行深度考查。 考研复试面试不用担心，凯程考研有系统的专业课内容培训，日常问题培训，还要进行三次以上的模拟面试，还有对应的复试面试题库，你提前准备好里面的问题答案，确保你能够在面试上游刃有余，很多老师问题都是我们在模拟面试准备过的。五、民大全日制教育硕士考研参考书是什么？ 民大教育硕士考研参考书很多人都不清楚，这里凯程老师给大家整理出来了： 333教育综合参考书： ①教育学原理： 《教育学》，王道俊、郭文安编人民教育出版社2009年 ②中国教育史： 《中国教育史》，孙培青编华东师范大学出版社2009年版 《简明中国教育史》，王炳照等著北京师范大学出版社2007年版 ③外国教育史： 《外国教育史》，张斌贤、王晨副编教育科学出版社2008年 ④教育心理学： 《教育心理学》，张大均编人民教育出版社2005年 《教育心理学》，陈琦、刘儒德编高等教育出版社2005年 以上参考书比较多，实际复习的时候，请按照凯程老师指导的重点进行复习，有些内容是不考的，帮助你减轻复习压力，提高复习效率。四、民大全日制教育硕士考研辅导班有哪些？ 对于民大教育硕士考研辅导班，业内最有名气的就是凯程。很多辅导班说自己辅导教育硕士，您直接问一句，民大教育硕士参考书有哪些，大多数机构瞬间就傻眼了，或者推脱说我们有专门的专业课老师给学生推荐参考书，为什么当场答不上来，因为他们根本就没有辅导过民大教育硕士考研，更谈不上有民大教育硕士考研的考研辅导资料，有考上民大教育硕士的学生了。在业内，凯程的民大教育硕士考研非常权威，基本上考民大教育硕士的同学们都了解凯程，2015年共有166人考取目标院校。凯程有系统的《333教育综合讲义》《333教育综合应试题库》《333教育综合应试解析》《333教育综合掌中宝》，也有系统的考研辅导班，及对民大教育硕士深入的理解和及时的考研信息。不妨同学们实地考察一下。并且，在凯程网站有成功学员的经验视频，其他机构一个都没有。三、民大全日制教育硕士专业学
【状元分享】2016中央民族大学行政管理考研王凤彬《管理学》重点笔记·pdf.
管理学王凤彬 第5章领导（每年必考，需要全部掌握）第1节领导的本质和内容 领导者指组织中确定和实现组织目标的首领。 非正式领导指未在正式组织中拥有管理职位的领导者。 领导的本质指通过人与人之间的相互作用，使被领导者能义无反顾的准随他前进，自觉自愿而又充满信心的把自己的力量奉献给组织，促进组织目标的更有效实现。 侧重于人的因素及人与人之间的相互作用，是领导职能与其他管理职能的显著区别之一。 领导工作指管理工作过程中的一项重要而独特的职能，它通过领导者与被领导者之间的双向互动过程，使被领导者能义无反顾的准随他前进，自觉自愿而又充满信心的把自己的力量奉献给组织，促进组织目标的更有效实现。 领导工作的内容：1权力或影响力的形成和运用2激励3沟通4营造组织气氛，建设组织文化。 第2节领导的权力基础 权力指一个人主动影响他人行为的潜在能力，它是领导者对他人施加影响的基础。权力有职位权力与个人权力之分。 权力分为5种：1法定权力，指组织内各领导职位所固有的合法的、正式的权力。2奖赏权力，指提供奖金、提薪、升职、赞扬、理想的工作安排和其他任何令人愉悦的东西的权力。3强制权力，指给予扣发工资、降职、批评乃至开除等惩罚性措施的权力。4专家权力，指由个人的特殊技能或某些专业知识而产生的权力。5感召和参考权力，这是与个人的品质、魅力、经历、背景等相关的权力。职位权力指主要依靠法定权力、奖赏权力和强制权力而形成的影响力，个人权力指与个人因素相关的专家权力、感召和参考权力的统称。 第3节领导效能的决定因素及有关的领导理论 领导效能的决定因素：1领导者2领导风格3领导工作的情境。 领导特质理论：领导者的人格特质是决定领导效能的关键因素。那些成功的领导者也一定有某些共同点。根据领导效果的好坏，找出好的领导者与差的领导者在个人品质或特性方面有哪些差异，由此就可确定优秀的领导者应具备哪些特性。缺点：1领导者的特质有些是冲突的2领导者是先天的这有片面性3忽视了被领导者及其他情境因素对领导效能的影响。
周三多管理学考研笔记精华整理含课后题答案13.doc
第一篇总论 第一章管理活动与管理理论 3．根据明茨伯格的研究，管理者应扮演哪些角色?（书后题） 根据亨利·名茨茨伯格研究发现管理者常扮演十种角色，总体可归纳为三大类：人际角色、信息角色和决策角色。 （1）人际角色 人际角色归因于管理者的正式权力。管理者所扮演的三种人际角色是代表人角色、领导者角色和联络者角色。 1）管理者扮演代表人角色。作为所在单位的领导，参加一些重压的社会活动时，所在单位的领导必须行使一些具有礼仪性质的职责。 2）管理者扮演领导人角色。由于管理者直接对所在单位的成败负责，他们必须在单位内扮演领导者的角色。员工一起工作并通过员工的努力来确保目标的实现。 3）管理者扮演联络者角色。与外界进行信息交流沟通。 （2）信息角色 在信息角色中，管理者负责确保和其一期工作的人能够得到足够的信息。管理的职责性质决定了管理者既是其所在单位的信息传递中心，也是别单位信息传递的渠道。 1）管理者扮演监督者角色。监督的目的是获取信息。管理者可通过各种方式获取一些有用的信息，这些信息有助于管理者识别潜在的机会和威胁。 2）管理者扮演传播者。管理者把监督获取的大量信息分配出去，传递给有关员工。管理者有时也因特殊的目的而隐藏特定的信息。 3）管理者扮演发言人角色。管理者必须把信息传递给外界。 （3）决策角色 决策角色在决策角色中，管理者处理信息并得出结论。管理者负责做出决策，并分配资源以保证决策方案的实施。 1）管理者扮演企业家角色。作为企业家，管理者对发现的机会进行投资。 2）管理者扮演冲突管理者。一个组织运行的过程中总会遇到冲突或问题。管理者必须善于处理冲突和解决问题。 3）管理者扮演资源分配者。管理者决定组织资源用于哪些项目。组织资源包括财力资源或设备、时间、信息和其他类型的重要资源。 4）管理者扮演谈判者角色。管理者把大量的时间花在谈判上，谈判对象包括员工、供应商、客户和其他组织。无论是何种类型的组织，其管理者为确保组织目标的实现都必然要进行谈判工作。 4.根据卡茨的研究。管理者应具备哪些基本技能?（书后题） 根据罗伯特·卡茨提的研究具备三类技能：技术技能、人际技能和概念技能。 1）技术技能：是指管理者掌握和熟悉特定专业领域中的过程、技术、惯例和工具的能力。对基层管理者最重要
周三多《管理学》笔记整理
《管理学-原理与方法》 第一篇总论 第一章管理与管理学 第一节人类的管理活动 一．人类活动的特点：目的性依存性知识性——管理实践悠久历史原因 二．管理的必要性 1．作为发展中国家，资源短缺将是一种长期的经济现象，特别是资金、能源、原材料往往成为企业和社会经济发展的桎梏。 2．作为发展中国家，科学技术落后是阻碍生产发展的重要因素之一。 3．高度专业化的社会分工是现代国家的企业建立的基础。 4．实现社会发展和企业或任何社会组织的发展的预期目标，都要靠全体成员长期的共同努力。 5．近几年来，以计算机技术为基础，信息网络、互联网等在中国各行各业中得到了空前迅速的应用和普及。 三．管理的定义 管理是管理者为了有效地实现组织目标、个人发展和社会责任，运用管理职能进行的协调的过程。 （一）管理是人类有意识有目的的活动 管理不再单纯是为了实现组织目标，同时也要十分关注实现组织中每个人的发展和实现组织的社会责任。 （二）管理应当是有效的 不仅要有较高的效率，同时还要有较好的效果。 （三）管理的本质是协调 协调包括两方面内容。一是组织内部各种有形和无形资源之间的协调；二是组织与外部环境的协调。 （四）协调是运用各种管理职能的过程 第二节管理的职能与性质 一．管理的职能 计划、组织、领导、控制、创新这五种职能是一切管理活动最基本的职能。 （一）决策 组织中所有层次的管理者，都必须从事计划活动。 （二）组织 计划的执行要靠他人的合作。 组织目标决定着组织结构的具体形式和特点。 组织职能是管理活动的根本职能，是其他一切管理活动的保证和依托。 （三）领导 需要有权威的领导者进行领导，指导人们的行为，通过沟通增强人们的相互理解，统一
中央民族大学法学考研经验
一、建议关注的网站 研招网 中央民族大学研究生院 中央民族大学法学院 高硕新祥旭考研论坛、交流群 二、报考民大参考书目 1.初试参考书 民大原则上不指定参考书目，但是根据往年经验，基本上是用法学院本科那套红皮教材，一般都要用最新版本的，初试参考书有： 魏振瀛的《民法》 高铭暄的《刑法》 杨紫烜的《经济法》 张文显的《法理学》 曾宪义的《法制史》，邓建鹏的《中国法制史》 周叶中的《宪法》 2.复试参考书 （1）民族法专业考民族法学 （2）法学理论专业考法理学、西方法律思想史； （3）法律史专业考法律史； （4）宪法学与行政法学专业考宪法学与行政法学； （5）刑法学专业考刑法学； （6）民商法专业考民法学、商法学； （7）诉讼法学专业考民事诉讼法、刑事诉讼法； （8）经济法专业考经济法学； （9）国际法学专业考国际公法、国际私法、国际经济法； （10）法律硕士、法律硕士（法学）专业考刑法学、民法学。 备注：考试不指定参考书，但是基本上和初试的书是一样的，民商法专业初试没有商法书，所以需要找同学要相应的课本借来复习，买就不用了，也看不了多久。 三、民大考试科目及题型 1.初试科目及题型 政治、英语一、专业一（宪法、法理、法制史）、专业二（民法、刑法、经济法） 题型：简答（每科2道题左右）、论述（每科1题，民法刑法一般是案例题) 2.复试科目及题型 复试笔试加面试 笔试科目就是前面说的科目，题型也是简答加论述，这两年笔试没有英语内容。 面试抽签决定顺序以及题目，这两年没有英语面试 四、历年真题 民大不对外公布历年真题，所以这一块比较麻烦些，网络上能收集到一些真题，但是不全面，我自己也有收集一些真题，但也不全，有需要的同学可留言。
中国农业大学_727管理学综合理学原理_《管理学》王凤彬 模拟题(2套)
模拟题一 概念题（每题2分，共10分） 权变管理原理系统组织目标管理滚动计划法 二、单项选择题（每题1分，共20分） 1、凡是存在（）的地方，就存在管理。 A、人 B、人群 C、组织 D、工作 2、员工积极性的最高阶段是（）。 A、参与 B、负责 C、创新 D、承诺 3、（）是领导的基础。 A、权力 B、情景 C、关系 D、职位 4、技术技能是（）管理者需要的技能。 A、高层 B、基层 C、中层 D、各层 5、（）是指：“无论对哪一件工作来说，一个下属人员只应接受一个领 导人的命令。” A、统一领导 B、统一指挥 C、分工协作 D、权力制衡 6、（）是组织的最终要求。 A、功能 B、稳定性 C、激励性 D、协调性 7、在复杂多变的环境中，企业倾向于采用（）。 A、直线制 B、直线职能制 C、事业部制 D、矩阵制 8、工序控制属于（）。 A、前馈控制 B、现场控制 C、反馈控制 D、外部控制 9、科学管理的实质就是按（）管理。 A、科学技术 B、客观规律 C、计算机 D、数学理论 10、问卷调查属于（）法。 A、统计调查 B、个案调查 C、经验总结 D、现场调查 11、（）认为，管理就是计划、组织、指挥、协调和控制。
A、泰勒 B、法约尔 C、韦伯 D、德鲁克 12、决策过程的第一步是（）。 A、确定目标 B、提出问题 C、澄清情景 D、拟定方案 13、对企业而言，组织变革是（）。 A、应该避免的 B、可以避免的 C、无法避免的 D、有害的 14、相对于外部招聘，内部晋升的优点是（）。 A、选择余地大 B、消除不满情绪 C、更快胜任工作 D、以上各项 15、以追随者对领导的认同感为基础的影响力属于（）权力。 A、法定 B、专家 C、感召 D、奖惩 16、根据公平理论，公平发生在自己与他人（）相同的那种情形。 A、报酬 B、贡献 C、报酬贡献比 D、职位 17、对各层管理者具有同等重要的技能是（）。 A、概念技能 B、人际关系技能 C、技术技能 D、计划技能 18、控制的基本目的在于（）。 A、寻找错误 B、衡量绩效 C、确保计划实施 D、约束行为 19、强化理论认为（）。 A、行为是结果的函数 B、结果是行为的函数 C、行为与结果无关 D、行为与结果关系不确定 20、在一个组织中，一个人距离权力中心越近，其影响力（）。 A、越大 B、越小 C、不变 D、消失 三、多项选择题（每题2分，共20分） 1、管理的基本职能包括（）。 A、计划 B、组织 C、信息 D、控制 2、企业总体评估，是运用系统方法对企业的（）进行分析。 A、经济效益 B、活力 C、行业 D、素质 3、企业文化包括（）。
精品管理学笔记总结归纳
第一章总论 第一节管理与管理学 一、管理的概念 1、定义 法约尔：计划、组织、指挥、协调与控制就是管理 2 4 5）、管理者的角色。 管理者是一个组织的管理者；管理管理者的管理者（团队意识）；管理工作或工作的管理者。 二、管理的性质 1、组织劳动（自然属性） 2、监督和指挥劳动（社会属性）
3、管理科学性和艺术性的统一。 科学性是指管理过程中总结出的规律性方法的属性。 三、管理学的特点和内容 管理学是一门系统研究管理活动的基本规律和一般方法的科学。 特点：一般性；综合性；历史性；实践性。 1 2 3 2 3 第二节 一、 1、早期管理方法或实践阶段（人类社会产生到18世纪） 2、早期管理思想的萌芽阶段（18世纪到19世纪末） 3、管理理论的形成发展阶段（19世纪至今） 二、早期管理活动实践 1、四大文明古国的管理实践 2、中世纪的管理实践
三、管理思想的萌芽 1、有关管理职能原则方面； 2、有关具体管理技术方法方面 四、管理学的产生（管理活动为基础，并在近代的科学管理理论和过程，组织理 论的研究上产生）。 1、 2 3 五、管理学的初步发展 1、人际关系学说和行为科学管理理论 2、管理科学理论 伯法（美国）
一系列现代管理科学方法理论，以现代自然科学和技术科学为手段，运用数学模型对管理领域的人力物力财力进行系统的定量分析，并作出最有决策和规划的科学。它是与行为科学平行发展的，是古典管理科学的新发展。 第三节现代管理理论“丛林”及其发展 一、现代管理理论丛林 1、社会合作系统学派 2、 3、 4、 5、 6、 7、 统。 李维特 8、数学学派 二、管理理论发展的新探索 1、系统管理理论 2、权变管理理论
2018考研：《管理学原理与方法》笔记(第一章)
2018考研: 《管理学原理与方法》笔 记（第一章） 第一节人类的管理活动 一：人类活动的特点 1：目的性 人的一切活动都经过了大脑的思考，为了达到预期的目的而进行的。人类正是在为实现预期目的的活动中，在不断地劳动，思考，谋划，设计和组织管理的过程中，逐步进化的。 2:依存性： 人类的目的性来源于对外部环境和人类自身的相互依存关系。 3:知识性 人类能从过去的实践中学习，从前人的经验中学习，并能把学到的知识加以记忆，积累，分析和推理，从而形成人类独有的知识体系。 这三个特点为人类的管理实践提供了客观条件，回答了为什么管理实践和人类历史 同样悠久的原因。 二：管理的必要性 1:资源短缺将是一种长期的经济现象，如何将有限的资源进行合理的利用，则是管理必须解决的问题。 2:科学技术是阻碍生产力的原因之一，实践证明只有通过有效的发展，才能使科学技术转化为生产力。 3:高度专业划的社会分工是现代化国家和现代企业的的基础，协调各种关系需要管理。 4:实现社会企业的长期发展，需要靠全体成员的共同努力。 5:近几年来，以计算机技术为基础，信息网络，互联网等在中国各行各业中得到了空前迅速的应用和普及。 三：管理的概念 几种代表性的观点 1:管理是由计划，组织，指挥，协调及控制等只能为要素组成的活动过程。一一法约尔1916 2:管理是指通过其他人来完成的工作。一一福莱特1942 3:管理是一种实践的综合艺术。一一德鲁克 4:管理就是决策。一一赫伯特。西蒙1978 5:管理就是设计并保持一种良好的环境，使人在群体里高效率地完成既定目标的过程 6:管理就是对资源进行计划、组织、领导和控制以快速有效地达到组织目标的过程。 6:管理是通过协调其他人的工作有效率和有效果的实现组织目标的过程。一一斯蒂芬罗宾斯 综合前人的研究，管理的概念可以概括为 03'04'06'10M【管理】是管理者为了有效地实现组织目标、个人发展和社会责任，运用管理职能进行协调的过程。 a：管理是人类有意识有目的的活动 b：管理应当是有效地 c：管理的本质是协调 d：协调是运用各种管理职能的过程 第二节管理的职能与性质
中央民族大学法硕考研难度及跨专业报考人数详细分析
中央民族大学法硕考研难度及跨专业报 考人数详细分析 本文系统介绍民大法硕考研难度，民大法硕就业，民大法硕学费，民大法硕考研参考书，民大法硕考研初试经验五大方面的问题，凯程民大法硕老师给大家详细讲解。特别申明，以下信息绝对准确，凯程就是王牌的民大考研机构！ 一、民大法硕考研难度大不大，跨专业的人考上的多不多? 2015年民大法律硕士专业招生人数为114人，含推免生60人左右。相对于其他院校来说，民大的复试分数线较低，招生人数很多，综合来讲考研难度不大。据凯程从民大法学院统计数据得知，95%以上都是跨专业的考生，而且法硕也是跨专业考研最多的专业。 只要能有计划的进行针对性的复习，多听取过来人的考研经验，考上法硕也不难，在考研复试的时候，老师更看重跨专业学生自身的能力，而不是本科背景。其次，跨专业考研，民大本身对本科的要求没那么高，且复试本身知识点难度并不大，跨专业的学生完全能够学得懂。在凯程辅导班里很多这样三凯程生，都考的不错，而且每年还有很多二本院校的成功录取的学员，主要是看你努力与否。所以记住重要的不是你之前学得如何，而是从决定考研起就要抓紧时间完成自己的计划，一丝都不能懈怠，法硕也并不是想象中的那么难。 二、民大法硕就业怎么样？ 中央民族大学法学院本身的学术氛围好、师资力量强、人脉资源广，出国机会也不少，民大法硕在全国的知名度是响当当的，民大在社会上地位也不容小觑，自然就业就没有问题。 现今法律专业毕业生的就业方向主要从事立法、司法、行政执法、法律服务和企业管理等实际工作，工作单位当然可以是法院、检察院、律师事务所、公证处，也可以是国家机关、事业单位、大型企业，亦可以从事原有专业与法律结合的管理工作等等。 凯程考研常年从事法硕考研辅导，根据多年经验，认为法硕就业前景不错。但由于研究生的常年扩招，还需要好的工作还需要学生提高自身的各方面素质，才能在就业大潮中占有一席之地。 三、民大法硕学费是多少？ 2015年民大法律硕士专业招生人数为114人，民大法律硕士研究生的学费总额为2.6万元，其中法律（法学）学制两年，法律（非法学）学制三年； 法律（非法学）专业招生54人，含25人推免。 法律（法学）专业招生60人，含35人推免。 与北大法硕，清华法硕相比，民大法硕考研不算是高的，相对于其他专业，法硕是高投入高产出的专业，没有一流的老师就没有一流的学生，请最好的老师培养法硕人才，这是行业需要。确实，法硕就业薪水高是事实，只要将法律学精了，未来的路一定会越走越顺。 四、民大法硕考研辅导班有哪些？ 民大法硕考研辅导班，业内最有名气的就是凯程。很多辅导班说自己辅导对民大法硕，您直接问一句，民大法硕参考书有哪些，大多数机构都不能立即回答，或者推脱说他们有专门的专业课老师给学生推荐参考书，为什么当场答不上来，因为他们根本就没有辅导过民大法律会计硕士考研，更谈不上民大法律会计硕士考研的考研辅导资料，有考上民大法硕的学生了。在业内，凯程的民大法硕考研非常权威，基本上考民大法硕考研的同学们都了解凯程。凯程有系统的《民大法硕讲义》《民大法硕题库》《民大法硕凯程一本通》，也有系统的考研辅导班，及对民大法硕深入的理解，在民大有深厚的人脉及时的考研信息。不妨同学们实
王凤彬《管理学》(第4版)配套题库章节题库-管理者与管理工作(圣才出品)
第三部分章节题库 第1篇概述 第1章管理者与管理工作 一、概念题 1．管理（同济大学2013研；吉林大学2012研；中山大学2011研；武大2007研；上海财大2007研；武汉理工2006研） 答：管理是指在特定的组织内外环境下，通过对组织的资源有效地进行计划、组织、领导、控制而实现组织目标的过程。这一概念包含着以下几个方面的含义： （1）管理存在于组织之中，是为了实现组织目标而服务的； （2）管理是由计划、组织、领导和控制这样一系列相互关联、连续进行的活动所构成的。这些活动称为管理的职能； （3）管理活动既强调目的又注重过程。强调目的就是要选择去“做正确的事”，这关系到管理活动的效果问题；注重过程则重视“正确地做事”，这关系到管理活动的效率问题。 2．管理职能（武汉理工2009研） 答：管理的职能是指管理者在管理过程中所从事的各种活动或发挥的各种作用。管理活动是由计划、组织、领导和控制这四大职能所构成的一个过程。 （1）计划 计划活动就是要设定或明确组织的目标，制定实现组织目标的途径或方案。
（2）组织 为了实现计划活动所规定的目标，实施计划活动所制定的行动方案，管理者就必须分析需要进行哪些必要的活动，对这些活动应该如何分类组合，谁向谁汇报工作，各种决策权限如何在组织的不同层次上分配，如何为各种不同的职位配备适当的人员等。 （3）领导 每一个组织都是由人和其他各种资源有机结合而成的，人是组织活动中唯一具有能动性的因素。为了最大限度地发挥这种能动性的作用，管理者就必须运用各种适当的方法，对组织的成员施加影响，努力营造出一种使组织中的成员能够全心全意、士气高昂地为实现组织目标而努力奋斗的氛围。 （4）控制 为了确保组织目标的顺利实现，管理者必须自始至终地对组织各项活动的进展情况进行检查，预见、发现并及时采取措施予以纠正偏差，保证组织活动按计划进行，这便是管理的控制职能。 3．人际技能（哈工大2014研） 答：人际技能，指与组织单位中上下左右的人打交道的能力，包括联络、处理和协调组织内外人际关系的能力；激励和诱导组织内工作人员的积极性和创造性的能力；正确地指导和指挥组织成员开展工作的能力。 （1）人际技能要求管理者了解别人的信念、思考方式、感情、个性以及每个人对自己、对工作、对集体的态度，并且承认和接受不同的观点和信念，只有这样才能与别人更好地交换意见。 （2）人际技能要求管理者能够敏锐地察觉别人的需要和动机，并判断组织成员的可能
管理学笔记
第一篇导论 第1章管理者与管理（了解，可简要回答） 1.1 谁是管理者，他们在哪里工作 管理者指的是在一个组织里指导和监督他人工作的那群人。管理者通常可分为：高层管理者、中层管理者和基层管理者。管理者在组织中工作，每个组织都有三个共性：目标、人员及其考虑周全的组织结构。 1.2 什么是管理 管理，是指通过与其他人共同努力，既有效率又有效果地把事情做好的过程。 1.3 管理者做什么 管理者做什么可以通过三种观点来描述：职能的观点，角色的观点和技能的观点。 职能的观点是说管理者要执行计划、组织、领导和控制这四项基本职能。明茨伯格的角色观点认为管理者要担当十种工作角色。这十种角色被归为三个部分：人际关系角色，信息转换角色以及决策角色。技能的观点则从管理者必须掌握的技能出发将其概括为四项关键的管理技能,分别是：理念技能、人际关系技能、技术技能和政治技能。尽管管理者怎么做以及做多少是根据他们在组织中层级的不同而变化的，不管组织是营利机构还是非营利机构，组织的规模有多大以及组织位于什么地方，所有的管理者都要从事计划、组织、领导和控制工作。 1.4 为什么要学管理 学习管理非常重要的一个原因是我们每天的生活都与各种组织息息相关，所以，对组织的妥善管理跟我们的利益息息相关。另一个原因是等你踏上工作岗位后，要么就是管理他人，要么就是被人管理。通过学习管理，你可以对你的上司、同事的行为以及组织的运行，获得大量深入的理解。 1.5 什么要素重新塑造和重新定义了管理 在当今的世界中，管理者天天都要处理变化着的工作职场、道德与信任问题、全球经济不确定性以及日新月异的技术方面的问题。对管理者来说，最关键的两个领域是提供高质量的客户服务以及鼓励创新。 第2章管理环境（掌握，可简要回答，并可以用于案例分析） 2.1 外部环境的含义及其重要性 外部环境是指影响组织绩效的外部因素、力量、形势和时间。它包括经济环境、人口统计数据、政治/法律环境、社会文化环境、技术环境和国际环境。其重要性在于它给管理者带来了约束和挑战。 2.2 外部环境如何影响管理者 外部环境影响管理者的三种方式：它对工作和就业的影响；环境不确定性的程度；利益相关者关系的性质。 2.3 组织文化的定义及其重要性 组织文化是指共同的价值观、行为准则、传统和影响组织成员行为方式的做事方式。其重要性在于对组织成员的决策、行为和行动的影响。 2.4 组织文化对管理者的影响 组织文化影响管理者的两种方式：通过它对员工“做什么，如何做”的影响；通过它对管理者计划、组织、领导和控制方式的影响。
陈振明公共管理学考研笔记
陈振明公共管理学考研笔记 导论公共管理学的视野 公共管理学：对公共组织尤其是政府组织的管理活动及其规律的研究。或对公共组织如何有效的提供公共物品的研究。主要部分和核心是对政府管理活动的研究。 一、公共管理及其相关概念 公共：表示国家、政府及其他公共组织的职能、活动范围；与多数人的利益相关，有较多的社会公众参与；表示一个众人的事务领域。 行政：处理事务、指导或监督执行、运用或引导。本质上包含为……服务的含义；管理：通过自己的行动引导、控制事务的过程，照料或看管。意味着控制或获得结果以及管理者为获得结果负个人责任。 公共行政是政府特别是执行机关为公众提供服务的活动，行政官员或行政人员在这种活动中是执行由别人（政治家）制订的政策和法律。关注的焦点是过程，程序以及将政策转变为实际的行动，以内部定向关心机构和人员及办公室的管理（传统公共行政学及公共行政学院主要是培养政府的职业文官的学科或机构）。 公共管理是公共组织提供公共物品和服务的活动，关注的不是过程、程序和遵照别人指示办事及内部取向，更多关注的是结果（以最低成本取得目标）和对结果的获得负个人责任。 2、“公共管理”与“私人管理”的异同 A、联系：（1）所有组织管理都包含合作团体的活动； （2）所有大型组织都必须履行一般的管理职能（计划、组织、人事、预算等）。 B、差别： （1）使命不同。公共管理是为公众服务，追求公共利益;私人管理以营利为目的。（2）与私人管理相比，公共管理的效率意识不强。没有更多有效运作的诱因。（3）与私人管理相比，公共部门尤其是政府管理更强调责任。私人组织中，权威和责任划分比较清楚；公共部门对政治控制的要求，对一致性和协调性的寻求导致了责任机制的扩散，加深并复杂化了公共决策的过程。 （4）就人事管理方面而言，公共组织尤其是政府中的人事管理系统比私人组织中的人事管理系统要复杂和严格得多。 （5）公共管理有明显的政治性和公共性。与私部门管理不同，公共管理包括广泛复杂的政府活动，公共管理也在政治环境中运作。 3、“公共部门”与“公共物品”概念 （1）公共部门（主要是政府）是公共事务的管理者和公共物品的提供者。 广义的公共部门包括政府机构，公用事业，公共事业，非政府公共机构等部门以及各种不同组织的公共层面；狭义的公共部门仅包括政府机构以及依据政府决策产生的机构和部门，是最纯粹的公共部门。