博弈视角下的商业银行代理国库经收业务行为分析及监管策略研究

博弈视角下的商业银行代理国库经收业务行为分析及监管

策略研究

魏潇

【摘要】近年来，随着我国社会经济水平快速发展和财政管理体制改革稳步推进，国库资金经收规模持续扩大，支拨效率大幅提升。与此同时，商业银行代理国库经收业务违规行为也明显增多且更加隐蔽，国库监管难度增大，预算资金的安全性和效率性受到影响。因此，人民银行加强对商业银行代理国库经收业务的引导和监管迫在眉睫。本文在厘清商业银行、人民银行在国家预算收纳中的地位及性质的基础上，通过建立商业银行和人民银行之间的完全信息静态博弈模型，对商业银行代理国库经收业务的违规行为进行深入探析，通过数学推理得出结论，并据此提出了人民银行加强对商业银行监管的策略建议。

【期刊名称】《华北金融》

【年(卷),期】2019(000)006

【总页数】6

【关键词】商业银行；国库经收；违规；静态博弈模型；监管

一、引言

根据《中国人民银行法》和《预算法》的相关规定，中国人民银行依法经理国库，商业银行代理国库业务是人民银行经理国库业务的有益补充，人民银行依法对商业银行代理国库业务进行监督管理。商业银行代理国库经收业务主要包括代收税务部门税款业务、代收海关部门税款业务、代收财政非税收入业务等，是商业银行代理国库业务的核心，也是人民银行监管的重点。在代理国库经收业务中，商业银行是征收机关、国库和纳税人（缴款人）之间的纽带，在提高