应急预案
松原采油厂施工
应急预案
中石化江汉建设工程有限公司东北项目部
应急预案
一、总则
为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，规范应急管理工作，提高突发事件的应急求援反应速度和协调水平，增强综合处置事件的能力，预防和控制次生灾害的发生，保障企业员工和公众的生命安全，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响，特制定本预案。
二、应急预案的指导思想和原则
1、指导思想：以“三个代表”重要思想和安全发展为指导，认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，以最快的速度、最大的效能、科学有序的应急救援实施办法，体现以人为本的科学发展观。
2、应急预案的原则：快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。
3、施工现场生产安全事故排险救助的基本原则：
(1)及时性原则
包括即时撤离人员、及时报告（上级或有关主管部门）、及时通知保险公司（由投保时）和及时进行排险救助工作。
(2)“先撤离，后排险”的原则
即在发生事故或出现紧急险情之后，应首先将处于危险区域内的一切人员先撤出危险区域，然后再有组织地进行排险工作。
(3)“先救人，后排险”的原则
当有人受伤或死亡，应先救出伤者和撤出死亡者，然后进行排险处理
工作，以免影响对伤者的及时抢救和对伤者、亡者造成新的伤害。
(4)“先防险，后救人”的原则
在险情和事故仍在继续发展或险情仍未消除的情况下，必须先采取支护等安全保险措施，然后救人，以免使救护者受到伤害和使伤者受到新的伤害。救人要求“急”，同时也要求“稳妥”，否则，不但达不到救人的目的，还会使救助者受伤，增加新的抢救难度。
(5)“先排险，后清理”的原则
在进入现场进行排险作业时，必须先采取可靠支护等合适的安全措施，以避免排险人员受到伤害。
(6)“先排险，后清理”的原则
只有在制止事故继续发展和排除险情以后，才能进行事故现场的清理工作。但这一切，都必须遵守事故的处理程序规定和得到批准以后，才能进行。
(7)保护现场的原则
在事故调查组未决定结束事故现场原状之前，必须全力保护好现场的原状，以免影响事故的调查和处理工作。保护事故现场是所有人员的责任，破坏事故现场是违法行为。当然，为了进行救人和排险工作，允许采取以下做法：
a.在不破坏现状的要求下，为了确保救人的排险工作的安全，可以设置临时支护以阻止破坏的继续发展和稳定破坏时的状态。在设置支护措施前，应先拍下当时的现场全貌和局部情况照片，以免因在实施支护时对状况的可能扰动，造成以后调查分析工作的困难。
b.当为了阻止事故的进一步扩大，而仅采取支护措施不足以阻止其发展时，或为了抢救伤员的需要，而必须拆除，搬走一部分构件或物品时，必须首先拍照（包括全貌、局部以及不同角度的状态），详细记录当时的
现状情况，并在撤出人员、构件、物品的原位上作出明显的和准确的标记（轮廓线、交叠位置等）。
c.从事故地点撤出的构件和物品应存放在现场的合适部位，并规整地堆放（不要叠放、混放）作出标牌，避免在吊运堆放过程中改变其拆下时的原状。
三、组织机构与职责
1、应急指挥领导小组
指挥：张存付
副指挥：李斌
成员：刘宏学蔡文祥赵小华
2、职责
①应急指挥领导小组职责：紧急赶赴事故现场，听从应急指挥的领导，征求现场HSE监督的建议，对伤员进行抢救，疏散人群，必要时求援。
②应急指挥职责：负责对任何紧急情况做出反应，有权调动项目二部所有财物和人力，接收信息并保留记录，负责指挥应急小组成员采取应急措施，紧急情况结束后通知有关各方、收集事件报告供调查和分析。
③应急副指挥职责：迅速通知应急小组所有成员，并联系相关部门及医务人员，，带领应急小组所有成员赶赴事故现场，对事故状况做出评估，并将情况反映给应急小组组长，带领应急小组所有成员赶赴事故现场，协助指挥小组成员采取应急措施，调查.了解事故原因。
④联络组职责：接到报警时，及时向应急指挥报告事故发生的地点，人员受伤、现场损失情况，影响范围，事故态势。由应急指挥组织有关人员及时到现场处理事故，组织救火组、疏散组、警戒组、抢救组、后勤组，维护现场秩序、保护现场、抢救伤者、接应各种外部应急增援力量。
⑤救险组职责：现场出现险情，采取相应措施，尽量控制事故险情，减少损失。
⑥疏散组职责：疏散群众，把人员带出安全地带。
⑦警戒组职责：阻止围观人群，清理现场，在交（火）警未到之前保护现场，画出现场隔离区或拉隔离带，维护现场秩序和道路交通安全。
⑧抢救组职责：做好现场的抢救工作，把事故中受伤人员转移到安全区域，在紧急救护车（120）未到之前，向过往车辆求救，把伤者及时转送到附近医院救治。如遇现场火情，及时打开消防通道，疏散群众，为消防车灭火做好前期准备工作，接应各种外部应急增援力量。
⑨后勤组职责：做好现场抢险物资供应工作。
四、应急设备设施明细表
五、施工现场的危险源辨识
由于建筑施工企业的施工活动多样，施工条件多变，主要由以下几个特点：
1、产品固定，在连续几个月或几年的时间里面要在有限的场地集中大量的工人、建筑材料、机械设备进行施工，多个分包单位同时作业以及交叉作业繁多。
2、露天及高处作业多，在一栋建筑物的施工作业中，露天作业约占整个工作量的70%，高处作业占90%，致使现场易受自然环境因素影响，并易发生高处坠落事故。
3、使用大型施工机械和设备较多，容易产生机械伤害。
4、手工劳动及繁重体力劳动多，致使作业人员容易疲劳、注意力分散
和出现误操作。
5、生产工艺和方法多样，而且随着工程的进展，施工现场的施工善及危险和风险也随着变化。
6、施工现场的作业人员多为农民工，人员素质参差不齐，文化层次软低，安全意识淡薄，容易出现违章作业和冒险蛮干。
7、施工流动性大，施工现场环境随着施工进度变化频繁。
六、施工活动中常见的作业分类及其主要危害和可能导致的事故
七、处置程序
施工现场一旦发生事故时，应急小组应根据当时的情况立即采取相应的应急处置措施或进行现场抢救，同时要以最快的速度进行报警，应急指挥领导小组接到报告后，要立即赶赴事故现场，组织、指挥抢救排险，并根据规定向上级有关部门报告，尽量把事故控制在最小范围内，并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
在建工程安全消防通道及安全疏散通道的畅通，遇突发紧急事故时，由专人指挥与事故应急救援无关人员的紧急疏散，根据不同的事故，明确疏散的方向、距离和集中地点。
八、报警和联络方式
一旦发生事故时，要以最快的速度通过电话报告项目二部应急指挥，应急救援小组在进行现场抢救、抢险的同时，如有人员伤亡的，要拨打“120”急救电话，如果发生火灾，应拨打“119”火警电话。
1、现场施工应急联络通讯录如下：
2、松原采油厂应急通迅录
九、应急响应程序
1、交通事故应急程序
⑴事件描述：施工人员在施工过程中，施工车辆因违反道路交通法规，违章驾驶造成交通事故。
⑵应急启动实施程序
交通事故发生后, 现场负责人应立即报告应急指挥，应急指挥立即启动
应急程序，后勤组立即调配现场急救过程中的物资，抢救组根据现场反馈回的情况，立即准备现场用急救药品等措施，到达现场抢救伤者，救险组设法尽快消除现场其它危险因素，防止事态扩大，疏散组疏散群众，把人员带出安全地带，警戒组清理现场，在交警未到之前保护现场（抢救伤员需移动现场时，必须做好标记），画出现场隔离区或拉隔离带，维护现场秩序和道路交通安全，联络组向公司安全主管领导汇报事故情况，及时拨打6500122报警电话，同时通知医院、消防等有关部门做好处事故处理的准备工作。
现场救护：迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带，保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，解开伤员衣领，消除伤员口、鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等，有效止血，包扎伤口。伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。
⑶交通事故应急流程图
2、火灾爆炸应急程序
⑴事件描述：在易燃易爆施工场所，由于电焊、气焊、电器以及其它明火作业时，引起汽油、柴油、可燃气体及其它可燃物着火，出现火势较大，失去控制蔓延扩散，造成人身伤亡、财产损失，严重时引发爆炸。
⑵应急启动实施程序：
出现火情后, 现场负责人应立即报告应急指挥，应急指挥立即启动应急程序，后勤组立即调配现场急救过程中的物资，抢救组根据现场反馈回的情况，立即准备现场用急救药品等措施，到达现场抢救伤者，救险组设法尽快消除现场其它危险因素，防止事态扩大，疏散组疏散群众，把人员带出安全地带，警戒组清理现场，在火警未到之前保护现场（抢救伤员需移动现场时，必须做好标记），画出现场隔离区或拉隔离带，维护现场秩序和道路交通安全，联络组向公司安全主管领导汇报事故情况，及时拨打119报警电话，同时通知医院、消防等有关部门做好处事故处理的准备工作。
现场救护：迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带，保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，解开伤员衣领，消除伤员口、鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等，有效止血，包扎伤口。伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布包裹
装入塑料袋内，随伤员一起转送。预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。
⑶火灾爆炸应急流程图
3、高空坠落应急程序
⑴事件描述：在高处施工过程中，施工人员不按规定系安全带或安全带系挂不牢，导致施工人员从高处坠落。
⑵应急启动实施程序
出现高空坠落事故后, 现场负责人应立即报告应急指挥，应急指挥立即启动应急程序，后勤组立即调配现场急救过程中的物资，抢救组根据现场反馈回的情况，立即准备现场用急救药品等措施，到达现场抢救伤者，救险组设法尽快消除现场其它危险因素，防止事态扩大，疏散组疏散群众，把人员带出安全地带，警戒组清理现场，保护现场（抢救伤员需移动现场时，必须做好标记），画出现场隔离区或拉隔离带，维护现场秩序和道路交通安全，联络组向公司安全主管领导汇报事故情况，及时拨打120通知医院、消防等有关部门做好处事故处理的准备工作。
现场救护：迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带，保持呼吸道通畅，若发现窒
息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，解开伤员衣领，消除伤员口、鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等，有效止血，包扎伤口。伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。
⑶高空坠落应急流程图
4、人员触电应急程序
⑴事件描述：在施工过程中，不遵守电工岗位操作规程，违章作业，不按规定穿戴劳动保护用品，不先进行验电，未办理停电作业票，引起线路漏电，造成人员触电伤亡。
⑵应急启动实施程序
触电事故发生后，现场负责人应立即报告应急指挥，应急指挥立即启动应急程序，后勤组立即调配现场急救过程中的物资，抢救组根据现场反馈回的情况，立即准备现场用急救药品等措施，到达现场抢救伤者，救险组设法尽快消除现场其它危险因素，防止事态扩大，疏散组疏散群众，把人员带出安全地带，警戒组清理现场，保护现场（抢救伤员需移动现场时，必须做好标记），画出现场隔离区或拉隔离带，维护现场秩序和道路交通安全，联络组向公司安全主管领导汇报事故情况，及时拨打120通知医院、消防等有关部门做好处事故处理的准备工作。
现场救护：迅速将伤员脱离电源，把触电者接触的那一部分带电设备的开关、刀闸或其他断路设备断开；或设法将其触电设备脱离，使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绳索等不导电的东西解脱触电者，也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身躯，也可戴绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者，救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上，绝缘自己进行救护。触电伤员如神志清醒者，应使其就地躺平，严密观察，暂时不要站立或走动。触电伤员如神志不清者应就地仰面躺平，且确保气道通畅，并用5s时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判定伤员是否意识丧失。然后设法将受伤人员送到空气畅通的地方，解开上衣、腰带进行人工呼吸抢救。同时对危害点悬挂警示标志，防止再次出现事故，
⑶人员触电应急流程图
5、起重伤害应急程序
⑴事件描述：在起重作业中由于钢丝绳断裂，支腿不稳，吊点不平衡等原因，引起吊物坠落，造成起重伤害事故。
⑵应急启动实施程序
出现起重伤害事故后, 现场负责人应立即报告应急指挥，应急指挥立即启动应急程序，后勤组立即调配现场急救过程中的物资，抢救组根据现场反馈回的情况，立即准备现场用急救药品等措施，到达现场抢救伤者，救险组设法尽快消除现场其它危险因素，
防止事态扩大，疏散组疏散群众，把人员带出安全地带，警戒组清理现场，保护现场（抢救伤员需移动现场时，必须做好标记），画出现场隔离区或拉隔离带，维护现场秩序和道路交通安全，联络组向公司安全主管领导汇报事故情况，及时拨打120通知医院、消防等有关部门做好处事故处理的准备工作。
现场救护：迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带，保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，解开伤员衣领，消除伤员口、鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等，有效止血，包扎伤口。伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。
⑶应急流程图
6、环境保护应急程序
（1）、环保注意事项
1.施工前应在施工区域铺设防渗塑料布；
2.严格控制作业面积，施工设备必须在作业范围内施工；
3.在作业过程中产生的废弃物，垃圾及带有泥浆、油污的手套、面纱和其他物品。不得随意遗留地面或抛入绿地，要袋装处理；
4.清洗仪器设备的废油，严禁撒泼井场和绿地；
5.任何时候禁止堵塞当地的排水沟或路面沟，保障通畅；
6.、禁止在生产区域内焚烧垃圾。
（2）环境污染防护流程
（3）环境污染应急处理措施