监理通知单与联系单的使用(如何做好监理必备知识)

如何正确使用监理通知和监理工作联系单

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如何正确使用监理通知和监理工作联系单

摘要：本文主要观点是针对在项目监理部的工作检查中发现监理通知和监理工作联系单混用的问题，据此提出应正确地依据规范使用监理工程师通知和监理工作联系单，以便更有效地开展监理工作的科学理念。

关键词：正确使用监理通知监理工作联系单

建设监理制度自创立至今已有22年了，随着制度的规范相继出台了相应的规范和规程，对提高建设工程监理水平，规范建设工程监理行为起到了积极地作用。在监理工作中，监理通知起到了重要的作用，是个使用频率较高的表式。

一、存在问题

《建设工程监理规范》GB50319-2000中对《监理工程师通知单》的使用做出如下说明：在监理工作中，项目监理机构按委托监理合同授予的权限，对承包单位所发出的指令、提出的要求，除另有规定外，均应采用此表。监理工程师现场发出的口头指令及要求，也应采用此表予以确认。在河北省工程建设标准《建筑工程技术资料管理规程》DB13(j)35-2002中明确规定：监理通知，承包单位应认真执行，并将执行结果用《监理工程师通知回复单》报监理机构复核。而对于《监理工作联系单》，规范及规程中规定：在施工过程中，与监理各方工作联系用表。即与监理有关的某一方需向另一方或几方告知某一事项、或督促某项工作、或提出某项建议等，对方执行情况不需要书面回复时均用此表。但是在实际的监理工作中，由于《监理工程师通知单》要求有《监理工程师通知回复单》进行回复，而承包单位的管理水平的参差不齐，有的时候回复比较困难，在这种情况下，为避免在上级各部门的检查中出现资料不符合要求的情况，有些监理人员就使用《监理工作联系单》代替《监理工程师通知》。这样做暂时避免了监理通知无回复及监理资料不交圈闭合的问题，但是也存在了对监理工程师的指令会不严肃落实，监理工作控制措施不能严格执行影响监理工作完成的风险

二、具体要求

经过归纳，现将《建设工程监理规范》GB50319-2000中明确要求使用监理通知的条款列举如下：

1、第5.4.6对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。

2、第5.4.11对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。

3、第5.6.1第四条当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。此条中虽未明确说明书面通知采用监理工程师通知单的形式，但结合规范5.6.3理解，应是签发监理工程师通知单。

4、第5.6.3专业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。

三、实例及分析

1 、某项目001号监理通知事由：施工质量内容：为本工程项目施工生产顺利进行，杜绝质量事故，保证工程质量合格，根据国家有关规定要求施工单位（含分包工程）需将以下文件（主要内容为资质审查文件、工程施工材料的控制、工程质量控制、主要施工机械报审）报项目监理机构审查，对外加工单位和承包单位试验室或委托试验室要进行考察。

分析：本通知的内容按照规范来说应该用监理工作联系单比较适宜。因为，本监理通知的主要内容为预控，为督促承包单位及时完成相关报验而列明需报验资料的内容。如果对内容进行响应的话，有对应的表格进行报验，如分包单位资格报审表、主要施工机械设备报审表、工程报验单、工程材料/构配件/设备报审表，并不需要用监理工程师通知回复单。

2、某项目004号监理通知事由：卷材防水层施工质量预控内容：1.基底清理干净，刷均冷底子油2.阴阳角处穿墙套管处细部做法要认真仔细。3.卷材铺贴处要平整、顺直，搭接尺寸要正确，不等扭曲。其他略。

分析：本通知的内容也是属于预控内容。其实，这份监理通知的主要内容类似承包单位的技术交底。项目监理部的工作不能代替施工单位项目部的工作，监理工程师没有指示承包单位如何去施工的权利，承包单位的施工做法应严格执行规范规程和经审批的施工组织设计（方案）。

3、某项目005号监理通知事由：关于2#车库满堂脚手架质量问题内容：经查2#车库满堂脚手架不符合脚手架安装检查标准的要求。要求施工单位严格按照方案进行认真搭设以保证架体的承载力和稳定性。

分析：本监理通知使用上是正确的，但是在内容上有欠缺的地方。首先，指出满堂脚手架不符合脚手架安装检查标准的要求，应该明确指出不符合标准的哪一条款或者方案的哪一条；其次，应该要求施工单位对本次的不符合项进行整改；最后可要求施工单位严格按照方案进行认真搭设以保证架体的承载力和稳定性。

4、某项目004号监理工作联系单事由：工程进度内容：按施工合同要求承办单位编制的施工进度及2010年10月份进度计划要求，目前施工进度应完成桩基础、基础垫层、基础模板、基础钢筋安装，进入基础混凝土浇筑施工。但到目前为止桩基础仍未完成，基础垫层完成3个，3个基础承台连梁模板正在施工，实际工期严重滞后计划进度工期。为此，要求承包单位应予以高度重视，必须保证施工合同如期履行，加紧编制确保合同要求切实可行的施工调整计划，报项目监理机构审核

分析：本监理工作联系单的使用是错误的，其内容正是符合《建设工程监理规范》第5.6.3条的规定，应该使用监理通知。在监理通知中应明确要求按承包单位对影响进度的因素进行分析，据此根据对关键路线的调整切实编制可行的施工进度计划。如果因为怕不能及时回复或不好回复而采用监理工作联系单，会使施工单位因为不用回复而对此内容不重视，而且现场监理也会产生我已告知然后可以免责的思想，对工期的调整不能及时进行，进而影响进度控制工作的完成及进度目标的实现。

四、保持期限的要求不同

根据《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2001中的规定，监理通知为长期保存而监理工作联系单为短期保存。由于人员的流动性大，只有做到监理资料的完整及规范，才能如实反应当时的控制过程及措施，为在保修期内了解工程的当初的实际情况提供有效的资料。希望以上的内容能为监理工作人员正确使用提供一定的帮助和参考价值。◆作者简介：

彭亚涛（1972-），女，工程师，注册监理工程师，注册造价工程师，研究方向为工程项目管理。