2018年作风效能建设实施方案 2018年作风建设年活动方案 2018年作风效能工作计划

2018年开展"作风建设年"活动实施方案

为深入贯彻落实县委《关于深化“作风建设年”活动意见》要求，进一步加强单位作风建设，努力打造一支政治坚强、作风优良、业务过硬、风清气正的**系统干部队伍，树立为民实干转作风、凝心聚力抓落实的新形象，现就开展“作风建设年”主题活动制定如下实施方案：

一、指导思想

深入贯彻落实党的第十九次全国代表大会和习总书记系列重要讲话特别是十九大重要讲话精神，认真落实各级党代会和县委、县政府工作部署，紧盯干部在思想观念、能力水平、务实担当、廉洁尽责等方面存在的突出问题，推动干部作风转变，强化责任担当，激发工作激情，提高办事效率，更新服务理念，为实现**单位追赶超越振兴发展提供坚强有力的保障。

二、基本原则

（一）突出问题导向。结合工作实际，列出问题清单，从基层和群众反映最强烈的问题入手，从单位存在的突出问题整起，追根溯源、见物见人，精准发力、综合施治，采取一系列强有力措施，尽快把突出问题解决到位。

（二）践行群众路线。通过召开座谈会、发放征求意见信等形式，面向社会、面向基层，认真听取群众和服务对象

的意见，虚心接受批评和监督。

（三）坚持以上率下。以“一把手”及领导班子成员、关键岗位干部为重点，坚持领导带头、以上率下，全员参与，一级带着一级干，一级做给一级看。

（四）实行惩防并举。加大对干部“为官不为”的整治力度，对苗头性、倾向性问题，及时提醒，督促其认真反思，迅速纠正，防止小问题演变成大问题；对明知故犯、屡教不改等问题，运用组织、纪律等多种手段从严从重惩处，促使其汲取教训、彻底改正。

（五）鼓励担当作为。落实好县委《关建立容错纠错机制实施意见》要求，把严格管理干部与热情关心干部结合起来，对工作中出现的无意过失，准确判定性质、区分责任，切实保护作风正派、敢作敢为、锐意进取的干部，消除干部思想顾虑，激励广大党员干部敢担当、会担当、能担当，能干事、会干事、干成事，在全系统范围内营造干事创业的浓厚氛围。

三、目标任务

2018年作风建设活动坚持问题导向，持续深化干部作风建设，重点针对“四风”问题隐形变异、庸政懒政怠政突出、服务发展理念不足等问题，组织开展整改活动，促进解决不会为、不能为、不想为、不敢为、乱作为等突出问题，推动作风建设常态化、长效化，实现“素质有新提升、作风有新

气象、工作有新成绩”三新目标。

（一）治“懒”，着力解决“不愿为”。切实解决个别干部理想信念淡薄，动力不足，精神懈怠，不在状态；缺乏主动，应付差事，做事不催不动、工作不推不办；学习热情不高、钻研业务劲头不足，得过且过，敷衍应付等问题。

（二）治“庸”，着力解决“不能为”。切实解决少数单位和干部思想解放不够、创新意识不强，思维定式、路径依赖严重；面对新情况新问题，推进工作办法不多，缺乏硬招实招，落实能力不足；工作标准低，甘于平庸，缺乏争先进位的勇气和锐气等问题。

（三）治“推”，着力解决“不敢为”。切实解决部分党员干部和工作人员担当精神不强，遇事推诿扯皮，办文敷衍，办事“踢皮球”，“多一事不如少一事”；明哲保身，遇到困难绕道走，碰到问题往后拖，矛盾上交，不见批示不办事，不见督办不行事，不见纪要不执行，不敢动真碰硬；少数干部死扣条条框框，能办不办、该办不办，围绕程序“打转转”等问题。

（四）治“慢”，着力解决“不善为”。切实解决部分党员干部服务意识不强，服务群众“最后一公里”不畅，群众办事不耐心解答解释政策，方法简单粗暴、态度生硬冷漠，问题搁置；少数部门工作人员办事拖拉，效率低下，急事缓办，把“急件”拖成“平件”及把“易事”拖成“难事”等

问题。

（五）治“浮”，着力解决“不实为”。切实解决部分党员干部作风漂浮，缺乏实干精神和群众工作方法，深入基层一线不够；少数地方搞形式主义，脱离群众、脱离实际，做表面文章；文山会海，以会议落实会议、以文件落实文件等问题。

通过解决上述问题，具体实现“五个明显增强”的目标要求：

——明显增强担当意识。思想境界进一步提升，面对急难险重任务，敢于挺身而出、主动承担，千方百计抓好落实；遇到困难问题，知难而进、迎难而上，想方设法予以破解；出现问题时，主动面对、负起责任，积极稳妥处理解决。在其位、谋其政、尽其责，恪尽职守，敢抓敢管，更好地服务发展、服务企业、服务群众。

——明显增强责任意识。做到尽职尽责、忠于职守、爱岗敬业，工作讲大局、服务讲主动、办事讲效率，定下来的工作全力推动，部署了的任务落实到底，工作执行力切实增强。进一步提升驾驭复杂局面、处理复杂矛盾、破解工作难题的能力，践行“一线工作法”，深入项目、深入基层、深入一线，摸实情、出实招、求实效，做到情况在一线掌握，决策在一线形成，问题在一线解决，作风在一线转变，能力在一线锤炼，成绩在一线检验。

——明显增强争先意识。工作高点定位、对标一流，善于运用创新思维和措施解决实际问题，在难题面前敢闯敢试，在矛盾面前真抓善管。积极攻坚克难、开拓进取、争创一流，在落实上级和县委、县政府的决策部署上，立说立行，一抓到底，确保工作事事有着落，件件争一流。

——明显增强效率意识。面对各项工作任务，说了算、定了干，做到节奏快、措施实、不积压、不拖延、不推诿。践行马上就办、办就办好的基本准则，工作力求细致、精致、极致，大幅提升质量和效率，推动每项工作快落地、真落实、早见效，形成心无旁骛干事业、驰而不息抓落实的新气象。

——明显增强纪律意识。纪律观念和规矩意识进一步增强，一言一行不碰红线、不触底线，自觉贯彻落实中央八项规定精神，坚决抵制“四风”，做到为民、务实、清廉。不断加强党性修养，始终保持高尚的道德情操和良好的生活作风。主动接受监督，带头做遵守和维护纪律的模范。

四、整改措施

（一）实施“能力素质提升”工程

1、加强学习教育。一是充分利用党组织集中学习日和“两学一做”学习教育，积极学习作风建设相关文件精神，学习中央、省、市、县的方针政策和决策部署，学习城市业务工作相关法律法规和业务知识，深学细悟，提高自身综合素质，解决能力恐慌问题；二是积极邀请县纪委、县委党校