中华人民共和国档案行业标准-全宗卷盒式样
附录 A
全宗卷盒及目录图示
a
a=310mm
b=220mm
c=30mm、40mm
图A.1（a）全宗卷盒外观式样
a=310mm
b=220mm
c=30mm、40mm
d=40mm
图A.1（b）全宗卷盒立体图
单位:mm
图A.2 全宗卷文件目录格式
银光公司全宗卷编制程序
DA/T 12-94 银光公司全宗卷管理程序 一、目的 为规范公司全宗卷的编制原则，明确全宗卷的管理内容和整理方法，特制度本管理程序。 二、范围 本程序适用于银光集团公司及分、子公司具有独立立档单位的档案馆（档案室）的全宗档案的收集、整理、鉴定、保管、统计、利用工作。 三、职责 1、银光档案馆负责职责范围内全宗档案的收集、整理、鉴定、保管、统计、利用工作。 2、聚银公司负责职责范围内全宗档案的收集、整理、鉴定、保管、统计、利用工作。 3、525厂、565厂、北方锦化负责职责范围内全宗档案的收集、整理、鉴定、保管、统计、利用工作。 四、引用文件 DA/T 1—92 档案工作基本术语 GB 9705—88 文书档案案卷格式 GB/T12-94 全宗卷规范 五、定义 1、全宗是一个独立机关、组织或人物在社会活动中形成的档案有机整体，即一个机关（单位）的全部档案。 2、全宗卷则是档案馆（室）在管理某一全宗过程中形成的，能够说明该全宗历史情况的有关文件材料所组成的专门案卷。它是档案管理活动中形成的“档案”，详细和全面地记载了立档单位和全宗历史变化情况，集中了每个全宗在管理过程中所形成的一系列重要的原始记录性文字材料，是管理全宗的“档案”，是档案的“档案”。
六、编制原则 1、档案馆（室）对其所管的每个全宗都应以全宗为单位编制全宗卷。 2、全宗卷的各种文件材料，包括凭据、清册、报表应做到准确、齐全、规范。 3、全宗卷内的文件材料，应按照其固有的特点，保持文件材料间的有机联系，反映全宗管理的历史面貌，以便于保管和利用。 ４、一个全宗形成的全宗卷集中保管。 七、管理内容 1、档案管理综合材料：综合类：（１）全宗指南（全宗介绍）；（２）立档单位大事记；（3）组织机构沿革；（4）档案机构设置和调整文件；（５）档案工作人员任免文件；（６）档案管理制度；（７）档案业务规范程序；（８）档案法规宣传材料；（９）档案业务检查监督记录；（１０）情报信息管理相关材料 2、档案收集：（１）档案交接文据（包括各种门类如文书、业务、会计、基建、设备、照片档案的移交表单）；（２）接收档案记录；（３）档案来源的价值说明等。 3、档案整理：（1）档案分类大纲、分类方案；（2）档案检索工具的编制情况及说明；（３）档号编制说明（４）档案整理工作计划；（５）整理工作小结。 4、档案鉴定：（１）成立或调整档案鉴定小组的通知；（２）鉴定档案分析报告；（4）销毁档案的请示与批复；（5）销毁档案清册等。 5、档案保管：（１）库房安全检查记录和报告；（２）问题案卷调查记录、调查报告；（３）档案紧急情况处置预案；（４）档案库房温湿度记录；（５）档案排架说明（６）档案专用设备登记；（７）其它。 6、档案统计：（1）全宗内档案基本情况统计；（2）档案复制抢救情况统计；（３）档案收进、移出登记及情况统计；
档案馆库建设标准
档案馆建设标准 主编部门：中华人民共和国国家档案局 批准部门：中华人民共和国建设部 中华人民共和国发展和改革委员会施行日期：2007年月日
前言 为了贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》，促进国家档案馆建设，提高国家档案馆建设决策科学化与管理规范化水平，依据建设部《关于印发<二ＯＯ四年工程项目建设标准、投资估算标准、建设项目评价办法与参数编制项目计划>》(建标[2005]19号)要求，编制《档案馆建设标准》。 《档案馆建设标准》编制的指导思想是，严格遵循国家法律法规和相关方针政策，以坚持更好地为公众服务，充分发挥档案事业在建设和谐社会中的作用为宗旨，从我国国情出发，因地制宜，合理确定建设规模和水平，做到功能齐全，设施完善，经济实用，满足档案收集、整理、保管、利用等工作需要。 《档案馆建设标准》明确了国家档案馆建设规模和项目构成，确定了房屋建筑及用地面积指标，提出了选址与规划布局、档案建筑设计的基本要求。 本建设标准对政府投资的档案馆建设应必须严格执行，对企业投资的可参考适用。 本建设标准系初次编制，在施行过程中请各单位注意总结经验，积累资料。如发现需要修改和补充之处，请将需要修改和补充的意见及时反馈。有关意见及资料请寄中华人民共和国国家档案局(地址：北京市西城区丰盛胡同21号，邮编100032)，以便今后修改时考虑。 本标准编制组成员： 主编：郭嗣平、张永慧、赵中新、王雁宾 编委：李伯富、刘芸、杨战捷、姜莉、冯朝晖、宋扬、丁德胜、杜山 主要起草人：(按姓氏笔画排序) 丁德胜、刘芸、杨战捷、姜莉、郭嗣平
目录 第一章总则 (4) 第二章建设规模和项目构成 (5) 第三章房屋建筑面积指标 (6) 第四章选址与规划布局 (8) 第五章建筑设计 (9) 附录一省级档案馆各类用房指标分类表 (10) 附录二市级档案馆各类用房指标分类表 (13) 附录三县级档案馆各类用房指标分类表 (16)
全宗卷规范2012年版
) 年版(2012全宗卷规范．前言
本标准代替DA/T 12—94《全宗卷规范》。 本次修订，依据GB/T1.1-2000《标准化工作导则第１部分：标准的结构和编写规则》，对原标准的表述方式和书写格式进行了修改；根据档案管理工作的发展需要，对原标准中“全宗卷主要内容”和“全宗卷的整理”的内容做了较大修改，新增了“术语和定义”和“卷盒及目录格式”两章内容；根据馆（室）藏档案管理工作的实际需要，新增了“综合全宗卷”的内容规定。 本标准的附录A是规范性附录。 本标准由国家档案局提出。 本标准由国家档案局归口。 本标准起草单位：湖北省档案局（馆）。 本标准主要起草人：吕炎生、宋刚、焦光生、胡陶君 本标准所代替标准的历次发布情况为： DA/T 12—94 全宗卷规范
范围 1 本标准规定了全宗卷的编制原则、内容构成、整理方法和基本格式。 本标准适用于各级各类档案馆和档案室。 规范性引用文件 2 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB/T 9705—88 文书档案案卷格式GB/T 12967—92 全宗单 GB/T 12968—92 档案交接文据格式DA/T 14—94 全宗指南编制规范 DA/T 18—1999 档案著录规则 DA/T 1—2000 档案工作基本术语 DA/T 22—2000 归档文件整理规则 术语和定义 3 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 全宗卷fonds descriptive file
档案全宗介绍
xxx全宗介绍 一、全宗构成者沿革 1.全宗构成者名称:xxx （单位） 全宗号:xxx 2.性质:行政机关 3.隶属关系:隶属xxxx人民政府 4.主要职能: (1)执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令。 (2)执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算～管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、财政、民政、公安、司法、计划生育等行政工作。 (3)保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有财产～保护公民私人所有的合法财产～维护社会秩序～保障公民的人身权利～民主权利和其他权利。 (4)保障农民集体经济组织应有的自主权。 (5)保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯。 (6)保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬、婚姻自由等各项权利。 (7)办理上级人民政府交办的其他工作。 5.机构沿革:xxxxxx(单位)于xxxx年成立,…… 6.主要负责人名录: 书记 xxxx, 1994.7-1998.7, xxxxxx,1998.7-1999.8, xxxxx,1999.11-2002.2, 镇长 xxxxx( 1993.3-1998.7)
xxxxx,1998.7-2000.11, xxxxxx(2001.2-2001.10, 二、机构设置 xxx下设结构有:党政机关设党政综合办公室……下设事业单位是:xxx站、xxx 办、xx站、计生站、农机站、水务所、农技服务中心、劳保所、兽医站、xxx站、经济办、党校、计生站、计划生育服务所、中心学校、安监站、交通管理所。 三、全宗档案情况简介 1.档案分类数量及保管期限 文书档案:其中xxx年至xxx年～永久:xx卷长期:xxx卷短期:xx卷小计:xx 卷 ;2001年至2008年～永久: xxx盒 xx件长期,30年,: xx盒 xx 件短期,10年,:xx盒 xx件小计:xxx盒 xxx 件。 照片档案:xx本 会计档案:xx盒 科技档案:x盒 荣誉档案:x本 土地延包档案:xx盒 第一届村改档案:x本 2.档案完整程度 xx年，xx年～会计类档案、科技档案、特种载体档案不完整～文书类较完整～其他类未建档。 3.档案的利用价值及鉴定情况 全宗各类档案真实、完整～能反映本机关历史真实面貌～保存了本机关在主要职能活动中形成的原始记录～能为机关内外工作查考～今后编史修志提供详细的史料。
文书档案(归档文件)整理方法
文书档案（归档文件）整理方法 一、整理原则：遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系，区分不同价值，便于保管和利用。 归档文件是指立档单位在其职能活动中形成的、办理完毕、具有保存价值的、应作为文书档案保存的各种纸质文件材料。 归档文件整理就是以归档案文件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒，使之有序化的过程。 件是归档文件的整理单位。一般以每份文件为一件，文件正本与定稿为一件，正文与附件为一件，原件与复制为一件，转发文与被转发文为一件，报表、名册、图册等一册（本）为一件，会议记录、会议纪要、刊物等成套性材料一次（期）为一件，来文与复文（请示与批复、函与复函）视具体情况为一件或两件，即当年有批复的，与请示并为一件；否则当年请示作一件，次年有批复作一件，要在请示、批复归档文件目录备注栏中分别注明。 ※“为一件”是指在实体上装订在一起，编目时也只体现为一条条目的文件，但过厚不易装订一起的，也可单独作为一件，另外编目。 ※正文与文件处理单（包括文件处理单、拟办单、发文拟稿纸、签批条）应作为一件，放在文件前面，与文件装订
一起。 二、质量要求 1、归档文件应齐全完整。已破损的文件应予托裱、修复，字迹模糊或易退变的文件应予复制。 2、整理归档文件所使用的书写材料、纸张、装订材料等应符合档案保护要求。 3、归档文件整理应分类清晰、编号准确。 三、整理方法 1、对归档文件的技术处理。包括拆钉、装订、修裱、折叠等工作。 （1）拆钉。文件上的金属钉、曲别针、大头针等要拆下来，对文件重新进行装订，对于短期保管文件可以不拆订。 （2）文件修整。为保证档案能长期保存和有效提供利用，装订前必须对不符合要求的归档文件进行必要的修整。主要包括以下内容： 第一，修裱破损文件。使用粘合剂和修裱用纸对破损文件进行“修补”和“托裱”。无需移交进馆的档案一般保持原貌就可以了。 第二，复制字迹模糊或易退色的文件。包括对以纯蓝墨水、红墨水、复写纸、圆珠笔、印台油、铅笔等字迹材料制成的文件材料以及传真等。目前常见的复制方法是复印，字迹不宜太深，最好采用单面复印。
机关事业单位档案文书整理流程
机关事业单位文书档案的整理与数字化 文书档案的整理流程 1、与甲方文书档案的交接 2、分年度：将所有文件材料按年度分开，同一年度放在一起； 3、分类：按年度分收文（本单位收到的文件）和发文（本单位自行印发的文件）。
4、收文排序：按责任者排序，同一责任者的文件，先按文号排序、没文号的，跟在该同一责任者材料后面，排序时剔除重复件。 5、发文：按文号分开，并由小到大的顺序排序，带文号发文不得缺号，如有缺号文号，填写记录单交与用户补充。发文原则上正式发文（红头有盖章）、领导签发稿、定稿三者齐全、完整，确实没有必须保证正式发文和领导签发稿均有。发文排放顺序，正文－领导签发－定稿。 6、档案保定期限鉴定：对所有文件按照用户方档案分类方案进行分类鉴定，划分档案保管期限和类别。 7、编写码：对2016年以后（包括2016年）的文书档案，在每份文件的右上角编写页码（背面为左上角），有效页均需编写页码，一份文件一个流水页号，都从1开始编写。 8、加盖档案章：对归档的文件按照用户方档号章格式在文件右上角加盖档号章，并填写档案章内容，包括全宗号、年度、保管期限、件号、页号； 9、档案编号：按年度、保管期限编排档案流水号，一个年度一个保管期限编排一个流水档案号，一份文件为一号，从“0001”开始编。 10、填写文件档号章信息 11、文书扫描
12、图像处理 13、图像质检 14、著录 15、著录质检 16、装订（永久、30年保管期限为不锈钢订、10年可用普通订） 17、装盒 18、填盖档案盒信息内容。 19、生成档案目录，并装订成册 20、与用户交接归还上架，上架时，面对档案柜（或密集架），由上到下、从左到右的顺序，按年度、保管期限排列上架。 备注：如不需扫描，仅做整理，只需按：1—9、14——20工序整理即可。文书档案的整理方法
档案全宗介绍范本
Xxxx全宗介绍 一、全宗构成者沿革 1.全宗构成者名称：xxx人民政府 全宗号：xxx 2.性质：行政机关 3.隶属关系：隶属xxxx人民政府 4.主要职能： （1）执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令。 （2）执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、财政、民政、公安、司法、计划生育等行政工作。 （3）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利，民主权利和其他权利。 （4）保障农民集体经济组织应有的自主权。 （5）保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯。（6）保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬、婚姻自由等各项权利。
（7）办理上级人民政府交办的其他工作。 5.机构沿革：xxxxxx人民政府于xxxx年成立。 6.主要负责人名录： 书记xxxx（ 1994.7-1998.7） xxxxxx（1998.7-1999.8） xxxxx（1999.11-2002.2） 镇长xxxxx( 1993.3-1998.7) xxxxx（1998.7-2000.11） xxxxxx(2001.2-2001.10） 二、机构设置 镇政府下设结构有：党政机关设党政综合办公室，下设事业单位是：xxx站、xxx办、xx站、计生站、农机站、水务所、农技服务中心、劳保所、兽医站、xxx站、经济办、党校、计生站、计划生育服务所、中心学校、安监站、交通管理所。 三、全宗档案情况简介 1.档案分类数量及保管期限 文书档案:其中xxx年至xxx年，永久：xx卷长期：xxx
全宗卷编制及整理规范
机关档案室全宗卷整理方法 为规范机关档案室全宗卷的整理，按照国家档案局制发的《全宗卷规范》(DA/T12_1994、1995_6_12)，结合工作实际，制定全宗卷整理方法： 一、关于全宗卷 全宗卷不同于一般的档案案卷，全宗卷是档案馆（室）在管理某一全宗过程中形成的，能够说明该全宗历史情况的有关文件材料所组成的专门案卷。它详细和全面地记载了立档单位和全宗历史变化情况，在整个档案中起着龙头作用，是管理全宗档案的“档案”，对于档案馆、室的业务工作具有重要意义。 二、全宗卷的主要内容 卷一：档案管理综合材料，主要包括:１全宗指南（全宗介绍）；２档案管理制度汇编；３档案管理体系网络图；４归档范围和保管期限表；５档案机构设置和调整文件；６档案工作人员任免文件；７机关档案工作年检、评估等材料；８档案培训材料；９档案工作计划、总结等。（１、2、3、4项为必要项） 卷二：档案收集，主要包括:１文书、会计、专业、基建、照片、声像、实物等不同门类或载体的档案交接收据；
２档案移交目录等。（1、2为必要项） 卷三：档案整理，主要包括：１档案分类方案；２档案整理情况说明等。 卷四：档案鉴定，主要包括:１档案工作鉴定小组成员名单；２鉴定档案分析报告；３销毁档案的请示与批复；４销毁档案清册等。（如有销毁档案工作1、3、4为必要项）卷五：档案保管，主要包括:1库房安全检查记录；2档案安全检查报告；3档案库房温湿度记录等（3项为必要项）。 卷六：档案统计，主要包括：1各类档案收进、移出统计台账；2档案统计年报等。（1、2项为必要项） 卷七：档案利用，主要包括:１大事记；２组织沿革；３档案借阅登记；４档案利用事例汇编；５利用档案资料出版的书籍、汇编等。（1、2、3项为必要项） 卷八：档案管理新技术的应用，主要包括：１办公自动化开发应用情况；２计算机辅助管理的文字说明材料（含计算机软件安装及使用说明情况）；３档案数字化方案；４档案数字化成果说明；５档案管理软件安装盘等。（2、3、5项为必要项） 三、全宗卷的整理 （一）准备 全宗卷内文件材料，是随全宗管理的延续而逐渐增加
档案中如何编全宗卷 ()
档案中如何编全宗卷 一、何为全宗卷？ 全宗卷是档案馆(室)在管理某一全宗过程中形成的，能够说明该全宗历史情况的有关文件材料所组成的专门案卷。 二、全宗卷规范的主要内容有哪些？ 全宗卷规范规定了全宗卷的编制原则、主要内容和整理、管理办法。 三、全宗卷规范的适用范围是什么？ 全宗卷规范适用于各级各类档案馆和各机关、学校、团体、企事业单位档案机构(即档案室)。 四、?全宗卷编制原则是什么？ 1.档案馆(室)对其所管的每个全宗都应以全宗为单位编制全宗卷。 2.全宗卷的各种文件材料，包括凭据、清册、报表应做到准确、齐全、规范。 3.全宗卷内的文件材料，应按照其固定的特点，保持文件材料间的有机联系，反映全宗管理的历史面貌，以便于保管和利用。 五、全宗卷的主要内容与类目。 1.全宗介绍——全宗内档案内容与成分介绍。 2.大事记——突出大事、要事不漏、小事不要。 3.档案收集。 (1)档案交接文据；
(2)档案移交目录(如文书档案案卷目录、全引目录、科技档案分类目录、总目录、会计档案保管清册、移交清册)； (3)档案接收、征集记录； (4)档案来源和档案价值说明； (5)接收档案的标准、名册和数量。 4.档案整理。 (1)档案整理工作总体方案。 (2)档案分类方案。 (3)档号编制说明。 (4)全宗内档案分类、排列、编目、编号规则。 (5)档案立卷说明。 (6)文件材料归档案与不归档暂行规定。 (7)案卷目录情况说明。 (8)档案整理工作总结。 5.档案鉴定。 (1)档案鉴定工作领导小组名单。 (2)档案保管期限表。 (3)鉴定档案分析报告。 (4)销毁档案的请示与批复。 (5)销毁档案的清册。
全宗卷规范
《全宗卷规范》本标准代替DA/T 12—94 前言 本标准代替DA/T 12—94《全宗卷规范》。 本次修订，依据GB/T1.1-2000《标准化工作导则第１部分：标准的结构和编写规则》，对原标准的表述方式和书写格式进行了修改；根据档案管理工作的发展需要，对原标准中“全宗卷主要内容”和“全宗卷的整理”的内容做了较大修改，新增了“术语和定义”和“卷盒及目录格式”两章内容；根据馆（室）藏档案管理工作的实际需要，新增了“综合全宗卷”的内容规定。 本标准的附录A是规范性附录。 本标准由国家档案局提出。 本标准由国家档案局归口。 本标准起草单位：湖北省档案局（馆）。 本标准主要起草人：吕炎生、宋刚、焦光生、胡陶君 本标准所代替标准的历次发布情况为： DA/T 12—94 全宗卷规范 1 范围 本标准规定了全宗卷的编制原则、内容构成、整理方法和基本格式。 本标准适用于各级各类档案馆和档案室。 2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB/T 9705—88文书档案案卷格式 GB/T 12967—92全宗单 GB/T 12968—92档案交接文据格式 DA/T 14—94全宗指南编制规范 DA/T 18—1999档案著录规则 DA/T 1—2000档案工作基本术语 DA/T 22—2000归档文件整理规则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 全宗卷fonds descriptive file 由记录和说明全宗立档单位及档案历史和现状的有关文件材料组成的专门案卷，是管理全宗档案的重要工具。 3.2 综合全宗卷synthesize fonds descriptive file 由记录和说明多个全宗立档单位及档案历史和现状的综合性文件材料组成的专门案卷，是管理馆（室）藏档案的重要工具。 3.3
文书档案的整理方法和步骤
第三部分 文书档案的整理方法和步骤 文书档案的整理方法包括立卷的整理和归档文件整理两种方法 立卷整理的方法和步骤 一、确定分类方案 ◆分类是文书档案整理工作中必不可少的基本步骤。 ◆根据本单位的实际情况，设置分类方案。 复式分类法 1、年度—机构—保管期限分类法 2009年：办公室……永久、30年、10年业务处……永久、30年、10年指导处……永久、30年、10年 2010年：办公室……永久、30年、10年业务处……永久、30年、10年指导处……永久、30年、10年 2011年：…… 复式分类法 年度—机构—保管期限分类法永久30年10年 2009年：办公室…… 1-10 11-20 21-30 业务处……31-40 41-50 51-60 指导处…… 同上 2010年：办公室……业务处…… 同上排列指导处…… 2011年：…… 复式分类法 2、年度—问题—保管期限分类法 2009年：党群类……永久、30年、10年 业务类……永久、30年、10年 行政类……永久、30年、10年 2010年：党群类……永久、30年、10年 业务类……永久、30年、10年 行政类……永久、30年、10年 2011年：…… 复式分类法 3、保管期限—年度—问题分类法 永久：2009年……党群类、业务类、行政类 2010年……党群类、业务类、行政类 2011年…… 30年：2009年……党群类、业务类、行政类 2010年……党群类、业务类、行政类 2011年…… 10年：2009年……党群类、业务类、行政类 2010年……党群类、业务类、行政类 2011年…… 复式分类法 4、保管期限—年度—机构分类法 永久：2009年办公室、业务处、指导处…… 2010年办公室、业务处、指导处…… 2011年…… 30年：2009年办公室、业务处、指导处…… 2010年办公室、业务处、指导处…… 2011年…… 10年：2009年办公室、业务处、指导处…… 2010年办公室、业务处、指导处…… 2011年…… 保管期限—年度—机构分类法 ◆不管采用哪种分类方法，同一全宗应保持分类方案的一致性。要做到类别设置合理，各类之间界限清楚，归类准确。 二、鉴定 ◆确定文件是否留存，剔除没有保存价值的文件材料 ◆确定留存文件的保管期限：永久、30年、10年
全宗卷管理办法
江苏省电信有限公司文件
江苏电信有限〔2004〕812 号
关于印发《江苏省电信公司单位 全宗卷管理办法》的通知
各市分公司，省公司各直属单位： 为进一步规范档案业务管理，根据国家档案局有关规定，结 合公司实际，现将《江苏省电信有限公司单位全宗卷管理办法》 印发各单位，请遵照执行。 附件：全宗卷工具表格
二○○四年十一月十七日
－１－
全宗卷管理办法
一、目的 为实现全宗卷的标准化、规范化和科学化管理，特制定本管 理办法。 二、适用范围 本办法适用于江苏电信有限公司及所属单位全宗卷的管理。 三、引用标准 《全宗卷规范》（DA/T12-94） 四、定义 全宗卷是指档案馆（室）在管理某一全宗过程中形成的，能 够说明该全宗历史和现状的有关文件材料所组成的专门案卷。 五、管理职责 档案馆（室）负责按年度编制全宗卷。 六、归档要求和归档范围 (一)归档要求 全宗卷的各种文件材料，应按其固有的特点，保持文件材料 间的有机联系，反映全宗管理的历史面貌，以便于利用和保管。 (二)归档范围 1.档案收集：档案资料交接文据，移交目录、档案资料接收 登记表(见 DA01-01)等。
－２－
2.档案整理：整理工作方案，档案分类方案，每年整理档案 说明（见 DA02-01）等。 3.档案鉴定：档案保管期限表，鉴定小组成员名单，销毁档 案的请示与批复，销毁档案的目录（见 DA03-01 至 DA03-07） 等。 4.档案保管：档案保管检查记录（见 DA02-02）、报告，重 点档案采取的特殊保护措施，档案的抢救与修复情况等。 5.档案统计：档案移交数量统计表（见 DA09-01）、档案接 收 数 量 统 计 表 （ 见 DA01-02 ） 、 档 案 归 档 数 量 统 计 表 （ 见 DA02-03）、档案利用数量统计表（见 DA04-01）、档案销毁数 量统计表（见 DA03-08）等。 6.档案利用：全宗指南（全宗介绍），立档单位大事记，档 案开放利用和控制使用范围说明，档案汇编一览表（见 DA02-04），档案产生社会效益或经济效益事例（见 DA04-02）。 7.档案管理新技术的应用：计算机管理档案情况说明等。 七、管理 (一)全宗卷内文件材料是不断补充的，因此全宗卷不必装 订， 采取单项内容独立成册的方式装入硬卷盒。 文件材料过多时， 可分装数盒。 (二)整理 1.全宗卷内文件材料，是随全宗管理的延续而逐渐增加的， 必须平时注意积累。 全宗管理中产生的文件材料于次年 1 月底前
－３－
文书档案整理的步骤(新)
港口区文书档案整理步骤和方法 本标准规定了文书档案整理的步骤和方法，适用于我区各级机关、团体、企业、事业单位和其他社会团体。 一、文书档案整理的步骤 1、收集--- 2、分年度--- 3、确定归档范围---- 4、分类（归档方法）----5 、立卷（整理成件）---6、分保管期限---7、文件排列---8、装订---9、编号---10、数页码---11、装盒---12、编目---13、放置备考表---14、上架。 二、文书档案整理的具体方法 1、收集。 文件材料的收集对象：反映本单位主要职能活动的，应该立卷归档的文件材料，包括收、发文件、内部文件、电报、各种会议文件（包括会议记录），领导人讲话稿，电话记录、出版物原稿（附原本），各种统计表、照片、录音、录像带等文件材料。 第一类：收来文件，指本机关收到的从外机关发送来，通常又叫收文。 第二类：对外文件，指的是本机关(或本部门)对外发出的文件，通常又叫发文。 第三类：内部文件，指的是本机关拟制的，并且是在本机关内部使用的文件。 如：“白头文件”： （1）、会议文件，包括本机关召开各种会议文件材料，包括党组(党委)会议、行政领导办公会、全局性工作会议、专业会议以及外出参加针对本机关主管业务的会议，领导外出开会带回的会议文件材料。 （2）、本机关拟写的各项工作计划、总结、报告、调查、统计、预算、决算报告、财务交接单，本单位制定的规章制度、以及下级机关报送的各项工作计划、总结及各种文件材料。 （3）、合同、协议、出版物原稿（附原本） （4）、重要的来信来访、领导人批示、领导在公务活动形成的重要信件、电报。 （5）、会议记录、会议纪要(包括党组和行政会议) （6）、本机关拟写的组织沿革、大事记、年鉴、重要的活动剪报等。 2、分年度。 按文件所形成的年度归档，不同的年度的文件一般不得放在一起归档，但跨年度的请示与批复放在复文年归档，没有复文的放在请示年归档。 3、确定归档范围。 （1）、文件材料归档范围 （2）、不归档的文件材料的范围 不归档范围文件材料主要有两部分：一是没有查考价值的文件;二是重复性文件。 4、分类 (归档方法)。
档案分类、排列、编号规则
档案分类、排列、编号规则 一、文书档案： 2000年前的文件按“卷”整理，按年度-保管期限分类方法进行，保管期限分别永久（丫）、长期（C）、短期（D）,在每一个保管期限内，按照XX单位的《XX单位机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》进行收集整理。一年分别按保管期编3个流水卷号，即永久（Y）一个流水号，长期（C）一个流水号、短期（D）一个流水号。 按“卷”整理档号构成为：全宗号一目录号一案卷号一顺序号 全宗号：4位，如“ 0134” 目录号：3位，如“ 00T 案卷号：4位，如“ 000T 顺序号：3位，如“ 00T 2000年后的文件按“件”整理，按年度-保管期限分类方法进行，保管期限分别永久（Y）、30年（D30）、10年（D10）,在每一个保管期限内，按照XX单位《XX单位机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》进行收集整理。一年分别按保管期编3个流水卷号，即永久（Y）一个流水号，30年（D30）一个流水号，10年（D10）一个流水号。 按“件”整理档号构成为：全宗号一年度一保管期限一（组织机构或问题）一件号 全宗号：4位，如“ 0134” 年度：4位，如“ 2013” 保管期限：1或3位，如永久“ Y”，长期“C',短期“D'，定期30 年“D30'、定期10 年“D10'。 机构或问题：2位，如无该项内容，则用“ ZZ'表示。
件号：4位，如“ 000T 二、会计档案： 按“卷”整理，有几个项目分几个项目类，如财政帐K1、事业 帐K2……。分别按年度排序，一年一个流水号，每年按保管期限永久、25年、15年排列，同一年度内按财务报告、会计账簿、会计凭证和其他类的顺序排列。 档号构成：全宗号-目录号-年度-案卷号 全宗号：4位，如“ 0134” 目录号：2位，如：“K1” 年度：4位，如“ 2009” 案卷号：4位，如“ 0001”。 三、专业档案： 分为民政（低保困难家庭档案）、统计档案、危房翻建档案、计生（再生育审批档案）、二轮土地承包档案、综治（调解案件档案）信访档案。 1、民政（低保困难家庭档案）： 按“卷”整理，一个目录号一个流水，保管期限为长期。 案卷级档号构成：全宗号一目录号一案卷号 文件级档号构成：全宗号一目录号一案卷号一顺序号 2、统计档案： 按“卷”整理，一个目录号一个流水，保管期限为永久。 案卷级档号构成：全宗号一目录号一案卷号 文件级档号构成：全宗号一目录号一案卷号一顺序号 3、私人建房档案： 按“卷”整理，一个目录号一个流水，保管期限为永久。 案卷级档号构成：全宗号一目录号一案卷号
全宗卷整理
全宗卷的整理 全宗卷是单位档案室在管理单位档案过程中形成的，能够说明该单位档案历史情况的有关文件材料所组成的专门案卷。全宗卷内文件材料是随着全宗管理的延续而逐渐增加的，平时必须注意积累，把全宗管理中产生的文件材料，先归入预设的卷夹内，文件材料积累到一定数量时，及时进行整理组卷。整理组卷时，必须认真检查、鉴定文字材料的完整程度及其保存价值，对于有重要遗缺或无保存价值的应予以补齐或剔除。具体步骤为：（一）装订。文件材料以件为单位进行装订。 （二）分类。属于同一全宗卷的文件材料，按附件1内容进行分类。 （三）排序。文件材料分入不同类目后，按形成时间顺序排列。新增文件材料插入相关类目，向后接续排列。 （四）编号。在文件材料首页上方的空白处进行编号。文件材料的编号由全宗号—类号—件号三部分组成。 全宗号填写文件材料所属全宗的编号。 类号填写1—8条的序号。 件号填写文件材料在相关类目中的流水排列序号。 编号举例：74—１—２（档案局全宗号，全宗介绍类，第２件） （五）编目。全宗卷中的文件材料，分类别，以件为单位，按照排列顺序编制文件目录。目录格式附件2。新增文件材料在相关类目中接续编制目录。当相同材料出现新旧几种版本时，应在目录备注栏中，注明新版本文件替代旧版本文件的名称和时间。 （六）装盒。全宗卷文件材料按照分类编号顺序装盒。文件材料较多，一盒装不下，可按分类编号顺序装入数盒。装有文件材料的全宗卷应填写卷盒封面和脊背。卷盒式样附件3。附件1 全宗卷内容分类 1、全宗介绍类 （1）全宗介绍；（2）成立档案工作领导小组文件材料；（3）成立综合档案室对本单位各种门类和载体的档案实行集中统一管理文件材料；（4）明确分管档案工作的领导及其岗位职责文件材料；（5）明确分管档案工作的部门和领导及其岗位职责文件材料；（6）明确档案工作机构（档案工作）人员及其岗位职责文件材料；（7）历年专兼职档案人员名册和文书处理人员名册；（8）档案管理组织示意图；（9）档案工作网络管理体系图；（10）档案工作制度；（11）大事记；（12）机构沿革；（13）基础数字汇编；（14）历年机关档案工作基本情况报表。 2、档案收集类： （1）档案收集和征集工作的制度、办法、标准；（2）档案收集和征集档案记录；（3）档案（资料）交接文据（包括各种门类如文书、会计、基建、照片档案的移交表等）及相关目录；（4）档案来源和档案历史转移过程说明材料等 3、档案整理类： （1）档案分类大纲、分类方案（包括档号编制说明或立卷归档类目）、归档范围和保管期限规定；（2）各门类档案归档整理工作流程；（3）档案检索工具（案卷目录、全引目录、归档文件目录、专题目录、文号索引、人名索引、全宗介绍等）的编制情况及说明；（4）档案整理工作方案（计划）、整理工作说明和小结等。 4、档案鉴定类： （1）档案保管期限鉴定、档案开放鉴定、档案分级鉴定、档案销毁鉴定、珍贵档案考证鉴定等鉴定工作的制度、组织、方案和标准；（2）档案鉴定、销毁工作小组成员名单及成立或调整档案鉴定、销毁工作领导小组成员的文件材料；（3）档案鉴定、销毁工作形成的报告、请示及批复；（4）档案鉴定、销毁处置档案的目录（清册）；（5）各种门类和载体的档案保管期限表。 5、档案保管类： （1）档案保管工作制度；（2）档案安全检查、档案破损情况调查与修复（抢救）、重点档案保护、珍贵档案仿真复制件制作等工作的记录和说明材料；（3）档案保管状况分析和工作总结、报告等；（4）档案、资料清查记录和清查报告；（5）档案库房温湿度登记（或记录）；（6）档案库房“九防”措施、制度和记录 6、档案统计类： （1）档案统计制度、办法；（2）机关档案室基本情况登记表（统计台帐）；（3）档案分类统计表及分析报告；（4）档案复制、抢救情况统计；（5）档案收进（移出）登记、审批手续及情况统计；（6）重要的利用统计表；（7）档案工作统计分析材料；（8）档案、资
关于进一步规范全宗卷内容的通知【模板】
关于进一步规范全宗卷内容的通知 各市级进馆单位，各市（县）、区档案局（馆）： 根据国标DA/T12-94《全宗卷规范》的要求，结合本地区档案工作实际，**市档案局对原《规范》中全宗卷的主要内容作了完善和调整，在原七大类基础上，新增了第一类“档案管理综合材料”，以保证与本全宗有关的各类材料收集齐全。（具体内容见附件）。请各进馆单位认真执行。各市（县）、区可参照执行。 **市档案局 2005年8月11日抄送：省档案局
附件： 一、全宗卷主要内容 1.档案管理综合材料：全宗指南（全宗介绍）、分类方案、归档范围、 归档办法、档案保管期限表、档案工作领导小组和鉴定小组成员名单、档案管理规章制度、档案人员工作职责、档案网络成员名单及活动记录统计及说明、档案法规宣传情况说明及统计、档案业务检查监督记录等。（有关台账另设） 2.档案收集：档案交接、移交说明，接收、征集记录，档案来源和价 值说明等。 3.档案整理：整理工作方案、案卷目录说明、档号编制说明、整理工 作小结。 4.档案鉴定：鉴定档案分析报告、销毁档案的请示与批复、销毁档 案小结等。 5. 档案保管：档案安全检查情况，重点档案采取的特殊保护措施，档案的抢救与修复情况，紧急情况处置预案，档案排架说明，档案专用设备登记等。 6. 档案统计：档案收进、移出说明，案卷基本情况统计及分类统计（指年度汇总统计），利用统计总表等。
7. 档案利用：开放利用和控制使用范围说明，划控小结，档案利用说明，档案汇编情况和公布出版情况及报批文件，档案产生社会效益和经济效益的典型事例等。 8. 档案管理新技术的应用：扫描、数字化加工及电子文件检测、迁移、备份情况记录；文件目录输入情况说明；档案数据库、计算机辅助管理软件、操作系统等情况的文字说明材料。
科技档案整理规范
科技档案整理规范 一、分类 根据不同的类型分别分类，如：科研文件材料按项目分类，基建文件材料按工程项目分类，设备文件材料按型号（或台、套）分类。 资料一般分为文件汇编（含文号、专题文件汇编）、报刊、专业图书、其它等。 二、案卷组合 科技文件材料应保持其成套性和完整性，严格区分项目，分别组卷。科研课题、基建项目、设备仪器分别组卷，文件材料数量多时，可按课题、项目、设备文件材料形成的阶段等分为若干卷。 三、卷内文件材料排列 科研课题文件材料、基建工程文件材料按形成规律排列。设备文件材料按设备购置文件、随机文件、安装调试及运行维护记录顺序排列。 四、编件、页号 科技文件材料在正面的右下角、背面的左下角编页号，无文字、图像的空白页不编号。 加盖档号章，格式如图： 1、科技档案的卷内目录的填写要求及样式 1.1序号应用阿拉伯数字从1起依次标注卷内科技文件材料件数的顺序。 1.2文件编号应填写科技文件材料的文号或图样的图号、设备代号、项目代号等。 1.3责任者应填写科技文件材料的形成部门或主要责任者。 1.4文件材料题名应填写科技文件材料的全称。 1.5日期应填写科技文件材料的形成日期。 1.6页号应填写每件科技文件材料首页上标注的页号。 1.7卷内目录排列在卷内科技文件材料首页之前。 1.8科技档案卷内目录样式： 科技档案卷内目录
2、备考表的填写要求及样式 2.1说明包括：案卷内科技文件材料的件数、页数以及在组卷和案卷提供使用过程中 需要说明的问题。 2.2立卷人应由责任立卷人签名。 2.3立卷日期应填写完成立卷的日期。 2.4检查人应由案卷质量审核者签名。 2.5检查日期应填写审核的日期。 2.6互见号应填写反映同一内容而形式不同且另行保管的档案保管单位的档号。档号 后应注明档案载体形式，并用括号括起。 2.7卷内备考表排列在卷内材料之后。 六、拟写案卷题名 案卷题名应在50个汉字以内，文字简明、准确揭示卷内文件材料的内容。
文书档案归档整理操作方法
文书档案归档整理操作方法 档案分为文书档案、科技档案（基本建设、科学研究、设备仪器、产品）、会计档案、干部职工档案（人事档案）、诉讼档案、还有照片档案、音像档案、电子档案等等，不同种类，不同载体的档案有不同的整理方法和要求。但整理原则是相同。即“遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系，区分不同价值，便于保管和利用”。 一、基本要求： 要整理好文书档案就必须学习领会中华人民共和国档案行业标准《归档文件整理规则》（DA/T22-2000）和《海南省归档文件整理规则实施细则》。 二、基本概念： （一）归档文件：立档单位在其职能活动中形成的，办理完毕应作为文书档案保存的纸质文件材料。 （二）归档文件的整理，将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、加盖归档章（编号）、编目（编制归档文件目录）、装盒，使之有序化的过程。 归档的意义：归档是文件向档案转化的标志，是文书处理的终点、档案管理的起点。 （三）全宗：指一个独立的机关、团体或其它的组织、个人在社会活动中形成的档案有机整体，设立全宗的主要资格是立档单位具有独立的法人资格，可以独立行使职权，并能主要以自己的名义单独对外行文。一般来说，一个立档单位的全部档案就是一全宗。 （四）全宗号：是档案馆给立档单位的代号。 三、整理方法： （一）收集：收集是归档整理的前提、根本，没有收集齐全完整的文件材料，归档整理就不能很好地反映立档单位的历史面貌和工作情况。因此，收集应归档的文件材料必须保证齐全完整；收集范围是本单位的收文、发文、内部文件。必须采取以下相应措施： 1.立档单位要建立健全收发文登记制度，有完整的收文登记本、发文登记本、印章登记本、依据归档范围，收集所登记的“红头文件”的归档。 2.检查本单位在年度工作中产生的“白头文件”材料是否收集归档。如①会议材料：本单位年度工作会议材料（总结、计划）、表彰材料，专业会议材料，代表发言材料；本单位在上级工作会议上发言、汇报、经验材料、典型材料、交流或发表论文、考察报告。②综合材料：会议记录本（党委、党组会议，行政、办公会议）等；各类花名册、登记簿（干部职工、党员、专业技术人员等花名册及主要业务工作登记簿）；年报表（业务、党员、人事劳资等各种统计报表）；各种介绍信存根（党
档案工作实务真题
第二部分：《档案工作实务》 第一章文件管理 一、单项选择题 l、下列( )文种用于向国内外宣布重要事项或法定事项? A、公报 B、公告 C、通告D布告 2、向上级机关汇报工作时所用的文种是：( ) A、通知 B、请示 C、函 D、报告 3、下列公文标题拟写有误的是：( ) A、关于开展档案安全检查的通知 B、中华人民共和国主席令 c、关于表彰先进党组织的通报D、关于要求补助档案经费的报告 4、经领导人审定签发的文件稿本是：（）。 A、修正稿 B、定稿 C、正本 D、存本 5、下列发文字号标识正确的是：( )。 A、国办发[2009]001号 B、国办[2009]l号 C、中办（2009）001号 D、中办（2009）1号 6、( )是文书处理工作的最后一个重要环节，是文书处理程序结束的标志。 A、归档 B、立卷 C、分发 D、移交 7、单份装订的案卷应加盖( )。 A、归档章 B、档号章 C、卷号章 D、件号章 8、下列档号的标识方法正确的是( )。 A、全宗号一目录号一案卷号 B、全宗号一分类号—件号 C、全宗号一类别号 D、全宗号一类别号一件号 9、机关联合行文、联合召开会议所形成的文件材料原件由谁来归档( )。 A、所有行文单位 B、主办单位 C、协办单位 D、上级机关 二、多项选择题： l、公务文件有( )特点? A、公文由法定作者颁发
B、公文具有法定的权威性和现行效用 C、公文具有规范的体式和特定的处理程序 D、公文有特定的发布时间 2、文种的选择与下列( )因素有直接关系? A、发文目的 B、发文者的级别 C、发文者权限 D、收发文机关之间的关系 3、有权提出议案的机关包括：( )。 A、人民政府 B、人大主席团 C、各专门委员会 D、中央军委 4、机关在行文时，需要遵循下列( )原则? A、严格控制发文数量和范围，避免不必要的行文 B、除非确有必要，一般不得越级行文 C、行文要注意隶属关系 D、行文应分清主送与抄送机关 5、公文的涉密等级包括( )。 A、秘密 B、机密 C、绝密 D、密级 6、收到下级机关上报的需要办理的公文，文秘部门应当进行审核，审核重点包括：( ) A、是否应由本机关办理 B、是否符合行文规则 C、内容是否符合国家法律、法规及其他有关规定 D、涉及其他部门或地区职权的事项是否已协调、会签 7、在立卷时，应当抓住文件的特征进行分类和组卷，这些特征包括问题、作者和( ) A、名称 B、时间 C、地区 D、通讯者 8、卷内文件的排列可采用下列哪几种方法? ( ) A、按文件的时间先后顺序排列 B、按文件的重要程度排列 C、按问题的不同进行排列 D、按不同的发文作者进行排列 9、案卷题名应当包括()要素? A、文件的主要制发机关 B、内容 C、文种 D、通讯者 10、《归档文件整理规则》规定，归档文件以“件”为整理单位，下列( )可作为一件? A、正本与定稿 B、正本与附件 C、请示与批复 D、原件与复制件 11、按件整理时，归档文件可采用的复合分类法包括：( )。