提案的写法

四提案

（一）基本解释

字典：提请会议讨论、处理的建议。

定义：提案是参加各级代表大会或其他代表会议、参政议政会议代表或委员、出席或依法可以提案的单位或个人、向大会提出意见、建议甚至批评而要求讨论通过或转交政府、部门解决的书面报告。

比较常见的是两会提案和企事业单位职代会提案。第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于1982年12月2日作出决议，对《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》进行第二次修正，对过去的人大代表提案制度作了相应的修改，对人大代表向大会提出的提案，根据其内容涉及的职权范围、重要程度，作为议案和建议分别处理，并且规定不再使用“提案”这一名称。

“议案”是国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》中规定的13种公文文种之一。议案应是由有关机关或法定数额内的代表、委员提出的、经同级人民代表大会及其常务委员会讨论通过，并且属于本级人民代表大会职权范围内的重大事项的书面建议。它一旦通过立案，就产生了一定的法律约束力。

人民代表个人在人民代表大会、讨论各方面工作报告、视察工作等过程中对各方面提出的口头或书面的建议、批评或意见，统称为人大代表建议。政协和职代会还称之为提案。

（二）、写法

1、要求

一事一案；

用钢笔或毛笔，字迹要清楚，工整；

一般应由本人填写，由指定人代写，也要经过代表签字和盖章。

2、格式

提案由案由（标题）、提案者和提案的内容组成。

案由，即标题。案由的撰写，要抓住提案的主旨，做到案由与内容一致，言简意骇。

提案者。即提出提案的单位（参加政协的党派、人民团体和政协各专门委员会）名称或政协委员的姓名，包括通讯地址、邮政编码、联系电话号码。提案者是谁，就署谁的名。以党派、人民团体、政协专门委员会名义提出的提案，须有该组织负责人签名并加盖公章；委员联名提出的提案，发起人应作为第一提案人，签名列于首位。

提案的内容。一般包括两大部分，即案由分析，建议、办法和要求。用陈述性语言。

（1）案由分析。包括提案的理由、原因或依据，它是提案

的核心部分，要据实撰写，简明扼要，切忌笼统、空泛。先提出案由，然后分析存在问题的原因或提出解决问题的依据。

（2）建议、办法和要求。针对案由反映的问题，提出自己对解决问题的主张和办法。都要以现行的方针政策和法律法规为依据，在撰写提案之前要深入学习有关方针政策和法律法规，对所提提案的事项作深入的调查和分析研究，内容要实事求是，批评要中肯，分析要贴切，提出的对策建议要切实可行。

3例文

主题词代码：

政协金州区委员会第届委员会第次会议

委员提案

第号

案由：关于保护好利用好龙王庙“万人坑”的提案

第一提案人：民进金州支部职务职称：

提出时间：2008.7.20

工作单位：

通讯地址：金州区电大·教师进修学校学府路99号

办公电话：住宅电话：

传真: 手机：

E—mail：邮政编码：116100

联名提案人：通讯地址、电话及邮编

摘要：

建于1970年的?‘万人坑’阶级教育馆?是大连市级文物保护单位。?‘万人坑’阶级教育馆?地处通往西海经济开发小区的滨海路南端、虎头山西段，与正在兴建的现代化人文小区接壤。但由于种种原因，该文物保护单位三十年来其应有的价值和作用并没有被发掘出来，而且由于保护力度上不去正处于濒危状态。从我区政治、经济、文化发展的长远考虑，必须保护好、利用好这一文物资源。建议启动修缮工程，切实将其开发成真正意义上的爱国主义教育基地，将其所在地域发掘成具有旅游意义的人文公园，使之与曲氏井、烈士墓形成一脉，成为建设中的现代化城市中极具教育意义的历史遗迹。

关于保护好利用好龙王庙“万人坑”的提案

一、问题的提出

地处通往渤海经济开发小区的滨海路南端、虎头山西段，与正在兴建的现代化人文小区接壤的“‘万人坑’阶级教育馆”建于1970年，是大连市级文物保护单位。由于种种原因，该文物保护单位三十年来其应有的价值和作用并没有被发掘出来，而且由于保护力度上不去正处于濒危状态。我们建议必须保护好利用好龙王庙“万人坑”阶级教育馆”。其理由如下：

1、龙王庙“万人坑”是日本帝国主义侵华的铁证，1943年日本帝国主义在龙王庙修建陆军医院，进行细菌灭绝人性地在劳工身上作实验，导致至少3万中国劳工死亡，对这段历史的研究并没有结束，依然需要做深层次的发掘和研究；

2、龙王庙“万人坑”是对国民尤其是对未成年人进行不忘国耻、

自力更生的爱国主义最有说服力的教材；

3、龙王庙“万人坑”所在地域位置优越，妥善保护、合理开发这一历史遗址具有文化和经济价值；

4、龙王庙“万人坑”及其所在地域的保留、保护和科学开发将厚重西海经济开发小区的文化底蕴，提升现代化城市的文化品位。

二、具体建议和设想

1、重新评估和审定龙王庙“万人坑”的所属范围。建馆之时“‘万人坑’阶级教育馆”占地1300多平方米，其周遍地域为兴民村所属。确定为大连市市级文物保护单位后，该馆所属范围南北100米，东西地段不明确。现在院内公共道路已买给了金华公司，只有一条小路通往“教育馆”。由于“‘万人坑’阶级教育馆”及其周遍地域的归属权为多家拥有，且有多处归属不清，因此在管理上出现搁置甚至混乱。建议政府有关部门重新评估和审定龙王庙“万人坑”的所属范围，以便为这一带的文物保护和合理开发提供依据。

2、将“‘万人坑’阶级教育馆”及其周遍地域尽早纳入城市文化规划之列。这一区域恰置我区西海经济开发小区和滨海路的入口处，且是我区城北虎头山的西段。地理位置重要，自然风景尚观，古城八景之“鲸台览石”和“龙岛归帆”即在此处。而曲氏井、烈士墓形、万人坑又可连成一脉，可供今人观瞻。其与沿海区域日新月异的现代化经济开发相互映照，必将展露它极具历史文化意义的独特一面。因此建议将“‘万人坑’阶级教育馆”及其周遍地域尽早纳入城市文化规划之列。

3、重建后的“‘万人坑’阶级教育馆”将继续成为爱国主义教育基地，发挥它应有的作用。自1970年至1974年，“‘万人坑’阶级教育馆”共接待各地参观人员200多万，在当时造成了巨大的影响力和发挥了巨大的作用。为郭沫若先生所题写的馆名至今依然清晰可见。作为市级文物保护单位，“‘万人坑’阶级教育馆”应该永远保留，永远发挥它的应有的作用。

大连市金州区第六届人民代表大会第二次会议

代表建议、批评和意见纸

2008年第4号（类号）

代表姓

名

张勇代表团站前代表团

工作单位大连滨城活塞制造有限

公司

邮政编

码

116100

通讯地址金州区民和村五里台

128号

联系电

话

138********

题目：关于改造站前街道南山庄小区的建议

2008年站前街道投资200余万元改造了上水管道解决了居民的吃水难

问题，该小区整体区域趋近老化，政府整体改造还未实施，居民仍然生活

在脏乱差的环境中，社区近500户居民住在报废楼中，造成的重大的安全

隐患。

建议：区政府全面改造南山庄小区

承办单位

年月日收到

注：

请用钢笔或手笔填写，字迹工整，一事一件。