饲料企业安全管理

饲料企业安全生产管理工作实务探讨

杨柳江

我国饲料工业经过20多年的高速发展，已经发展成为对国民经济具有举足轻重作用的饲料产业，几年来稳居世界第2饲料生产大国的位置。虽然与重工业及化工企业相比，饲料加工业的危害相对较小，生产危害易于控制，但鉴于饲料生产加工过程和原材料的特性，生产安全管理同样不可忽视，饲料生产安全管理仍旧是最重要的基础管理工作。尽管许多企业都设立了安全管理制度、专职安全管理机构，但安全生产事故仍时有发生。究其根本，离不开“无法可依、有法不依、执法不严、违法不究”这4个原因，安全管理工作成为喊得最响、落实力度最差的工作之一。那么应该怎样才能警钟长鸣，确保企业的安全生产呢？笔者在长期的饲料生产管理工作中，对安全生产管理工作进行了研究与实践，认为安全管理工作并不难做，只要“高层重视、中层落实、基层执行、业绩考核”，持之以恒地做下去，安全生产管理工作一定能够做好。

1 饲料企业的安全生产管理内容

饲料企业的安全管理从广义来讲，应当包括人身、设备、仓储、产品与运营安全5方面的管理。其中人身安全与设备安全属于安全生产管理的内容。

人身安全是工作时首先要考虑的因素，超过其他任何因素。所有的员工必须对自己和其他工作人员的安全负责。在饲料企业，最容易发生的7种人身安全伤害事故是摔伤、砸伤、挤伤、触电、烫伤、碰伤、火灾。饲料企业生产员工的流动率有时高达60%，忙于生产的紧迫性与人员缺失，往往许多新员工没有经过正规培训就匆忙上岗，为安全生产事故的发生埋下了隐患。有时为了满足生产任务的需求，一些现场管理人员无视安全生产管理制度，违章指挥，促使员工野蛮作业，安全生产事故的发生也就在所难免。因此，人身安全的保障是建立在完全执行安全生产管理制度之上的，切不可因一时的失误，而使企业遭受不应有的损失与个人终身遗憾。饲料企业危害性最大的人身伤害事故包括制粒机开门操作、混合机清理没有安全措施、蒸汽突然溢出伤人、压缩容器超载爆破伤人、强行停止高速运行中的粉碎机、厂内运输工具超载、设备检修没有切断动力电源等安全生产事故。

设备安全是生产任务得以顺利实施的基础，其管理重点是确保安全操作、安

全维修、安全运行。饲料企业危害性较大的设备安全事故包括粉碎机解体、蒸汽安全阀失灵、储气罐破损、粉尘爆炸、环模在运行中破损、环模装配不平衡、皮带输送机升降架突然塌沉、粉碎机锤片断裂等。设备事故的发生有多方面的原因，其中设备日常维护缺失、维修工作失真、员工违章操作、设备带病运转是主要原因。许多饲料企业的设备跑冒滴漏严重，捆绑绳扎普遍，生产现场粉尘弥漫，工人没有安全防护措施，缺乏安全警示标志。

2 安全生产管理措施在实际工作中的运用

2.1 坚持安全生产培训

安全生产培训要做到全员化、系统化、持续化，全员化是指无论新人、旧人，无论哪个岗位，在上岗作业之前，都要经过安全生产培训；系统化是指针对本岗实际，对安全生产知识进行系统培训；持续化是指必须对员工进行定期培训、定期考核。依据企业实际情况，可以采取班前会培训、班后会考评的措施，也可以利用饲料生产具有淡旺季的特点，组织全体生产员工在春冬两季进行脱产安全培训与全员消防演习。在安全培训的过程中，要充分发挥机修人员的作用，让机修人员作为培训师，对全体员工在生产现场进行设备运行原理、安全生产常识、消防设施操作方法、突发事故处理及事故自救等方面的讲解。在设备运行过程中，机修人员要定时巡查生产现场，对存在的安全隐患及时进行排除，检查并纠正岗位人员的违规操作行为，将安全培训与安全检查有机地结合起来。

2.2 坚持定期安全检查制度

安全检查是落实安全管理制度与解决安全隐患的重要措施，没有安全检查，安全生产管理工作的一切措施都会流于形式，或者不能得到彻底执行。因此，企业的安全主管每月都要定期组织各部门人员对厂区、车间、生产设施、办公楼、库房进行安全检查，并且对整改项目进行7定（定人、定时、定点、定法、定项目、定量、定考核）处理，形成书面《安全检查与整改报告》，纳入安全档案。

2.3 持续对生产设施进行“本质化安全”改造

“本质化安全”改造是避免人身伤害与设备事故的一个重要措施。在饲料企业的生产设施中，许多设备都缺乏“本质化安全”设计。例如，许多提升机都没有防逆转装置与安全限位开关，这就造成提升机一旦失电后，由于带料端重量大，会反方向运转，将物料全部堆集在提升机底部，如果不加以清理，就会形成提升机的重车启动，对提升机大带、传动装置造成冲击，影响设备的使用寿命。又如，许多混合机在安装时，都没有安装现场开关，但在实际工作中，需要经常对混合机进行清理。常见的做法是工人深入混合机内部进行清理作业，这就形成了一个极为严重的安全隐患。如果我们在混合机的工作现场加装一个现场开关箱，在进

入混合机之前，由负责清理作业的人员亲自关闭开关、锁闭开关箱，带着钥匙进入混合机进行清理作业，安全系数就大大提高了。持续对生产设施进行“本质化安全”改造是饲料企业安全生产管理工作的一个发展方向。

2.4 充分发挥生产一线安全管理小组的作用

安全管理并不是管理人员的特权，而是每一位员工的职责与义务。最早发现安全隐患的人是生产一线的员工，能够提出切实可行的安全整改建议的人也是生产一线的员工，因此，充分发挥每一位员工的智慧与作用是搞好安全管理工作的根本。要实现这一点，必须从制度与人员激励两方面入手：一方面，成立基层的安全生产小组，每月要为企业提供一份《安全生产检查记录与不安全因素整改建议/措施》；另一方面，企业对合理化安全生产整改建议要进行表彰与奖励，在企业内部营造出“人人抓安全、安全人人管”的良好氛围与工作作风。

2.5 有效实施“目视安全管理”与6S

目视管理是现场管理的重要手段，对安全生产管理起着独到的作用。举例来说，许多饲料企业由于仓储面积有限，一般都将原料垛码得很高，如果码放不整齐，会出现原料落包的现象，有可能造成人身伤害事故。在这种情况下，要在原料垛上或在原料货位附近醒目地悬挂标有“垛高危险，请勿靠近”的安全警示标志。同时，要求生产工人在拆垛时，必须遵循梯形拆垛的原则，以确保安全生产的进行。此类事例很多，不胜枚举，关键在于要从企业的生产现场实际出发，制定出适合本企业特色的现场管理方法。

2.6 安全生产目标管理与绩效考核

没有考核，就没有管理。考核的作用不仅在于维持安全管理工作的高标准，更在于促使员工养成良好的工作习惯，因此，用可量化的指标进行安全管理是必不可少的安全管理措施。安全生产管理目标必须依岗而设、依人而设，绝对不可一概而论、千篇一律。例如运输工具超载或载人是饲料企业内常见的一种违规行为，这个违规行为的主体是运输工具的驾驶员，因此，只要对驾驶员进行目标管理与绩效考核即可，没有必要对所有的员工进行同项目的考核。目标管理与绩效考核必须具备5个因素，即考核项目、被考核岗位、奖罚措施及兑现方式、考核周期和监督岗位。现场管理人员与专职安全检查人员必须承担起安全监查的任务，因此，要将安全生产管理纳入干部的业绩考核范围。只有这样，才能促使各级管理干部真抓实干地落实安全管理的各项工作。

安全管理重于泰山，安全管理工作永远没有做完的时候。随着饲料企业生产设施科技含量的增加、生产工艺复杂程度的加大、生产规模日益扩大、员工人数不断增多，生产安全管理也会出现新的形势与新的困难，需要我们在安全管理工作方面不断创新，与时俱进。