站前社区成立居家养老服务站的申请报告
铁路社区位于双兴路东侧，辖区面积0.13平方公里，常位户1485户3856人，60岁以上老人456人。随着人口老龄化和家庭养老问题的出现，孤寡、贫困、高龄、空巢老人的养老问题更为突出。铁路社区通过深入调研，依据社区实际情况，欲成立150平的居家养老服务站，具体需要的基础设施和服务方式如下。
一、需要设施
床8张，被褥16套，床头柜8个，电视2台，电视柜2个，椅子50个，书桌20个，拖鞋30个、暖壶10个、书柜2个，毛巾30个、水杯50个、血压器2个，听诊器2个，体温计10个，棋牌桌4个，象棋4个，麻将4个。
二、服务方式
社区现有三无老人5人，空巢老人15人。通过成立居家养老服务站，以社区服务站为依托，以居家照料、上门服务为主要内容，本着老年人自愿的原则，积极为60岁以上优抚对象、空巢老人、百岁老人及有居家养老需求的其他老年家庭提供养老服务。利用社区服务站设施，对有需求的老人进行长期，短期，临时服务。（一）医疗保健服务（二）饮食服务（三）家政服务（四）文化服务（五）法律服务。
铁路社区位于双兴路东侧，辖区面积0.13平方公里，常住户1485户3856人，60岁以上老人456人。随着人口老龄化和家庭养老问题的出现，孤寡、贫困、高龄、空巢老人的养老问题更为突出。铁路社区通过深入调研，依据社区实际情况，欲建立300平的居家养老服务站，以社区为依托，以青年志愿者，老年志愿者和专业化服务队伍为体系，为居家养老提供上门生活照料，日常护理、康复锻炼和心理关心，使居住在社区的老人能在熟悉的社区环境中，得到适当居家照顾，增强长者身心健康，舒缓长者压力，促进家庭和睦，确保老人安享晚年。
一、项目规划
在铁路社区南侧600平的空地上建立占地300平的养老服务站，服务站内设床位30张，设办公室，图书室，室内健身室，多功能放映厅，棋牌室，侧所，厨房，餐厅。并备配电脑，打印机等办公设备。
二、工作目标
坚持“社会养老居家化，居家养老社会化”的发展方向，按照政府主导、社区实施、服务组织具体开展服务的运作思路，逐步实现养老服务主体多元化、服务对象公众化、服务方式市场化、服务标准规范化，建立关注困难群体的政府购买服务机制，构建居家养老与机构养老的互动合作网络，不断满足人民群众对养老服务的多层次需求，为全面开展城乡居家养老服务探索经验，提供示范。
五、居家养老服务对象、内容及运作方式
（一）服务对象
居家养老服务的主要对象是社区内60岁以上常住老人，按服务方式为三大类；一是无偿服务；二、低偿服务；三是有偿服务。
1、无偿服务的对象为散居的“三无”老人（无劳动能力、无经济来源、无法定赡养人）；
2、低偿服务的对象为老年群体中的高龄老人、特殊群体老人；
3、有偿服务的对象为有经济能力并有居家养老服务需求的老人。
（二）服务内容
坚持以家庭为核心，以社区为依托，以社区志愿者和专业化服务为手段，为居住在家的老年人提供以生活照料、医疗保健、精神慰籍、文化娱乐为主要内容的社会化服务。实行以上门照料服务为主，社区照料服务为辅的服务模式。
具体服务内容包括为老年人提供家政服务、购物、饭菜配送、陪同看病等一般性生活照料，同时提供医疗保健、精神慰藉、法律维权、文化教育、体育健身等专项服务。
三、服务项目
1、生活料理服务：煮饭、喂食、送餐、沐浴、理发、购物。
2、家政服务：洗衣服、清洁卫生钟点工、家庭保姆、消毒防疫、物业出租、搬家、家居装修、水电安装、家电维修。
3、医疗康复服务：医生巡诊、陪看病、保健咨询、常见病防治、常规身体检查、康复指导及康复锻炼、康复护理和物理治疗。
4、陪伴老人服务：心理咨询、陪聊天、陪娱乐、陪读报、舒缓老人的心理压力。
北门社区居家养老工作方案
一、指导思想
居家养老服务是以家庭为核心，以社区为依托，以专业化服务队伍为体系，为居家养老提供上门生活照料，日常护理、康复锻炼和心理关心，使散居在社区的老人能在熟悉的社区环境中，得到适当居家照顾，增强长者身心健康，舒缓长者压力，促进家庭和睦，确保老人安享晚年。
二、服务对象
居家养老服务的主要对象是辖区内60岁以上的老人，具体分为三大类；一是免费服务；二是补贴服务；三是低偿服务。
1、免费服务对象：
民政在册救济“三无”孤老（无经济来源，无劳动能力，无法定瞻养人或抚养人）；孤老复员军人；特、一等伤残军人；市级以上劳动模范；百岁长者。
2、补贴服务对象：
特困难户的独居老人；困难户与残疾子女共同生活的老人；独居生活自理困
难的老人。
3、低偿服务对象：
有经济来源，并需要居家养老服务的老人。
三、服务项目
1、生活料理服务：煮饭、喂食、送餐、沐浴、理发、购物。
2、家政服务：洗衣服、清洁卫生钟点工、家庭保姆、消毒防疫、物业出租、搬家、家居装修、水电安装、家电维修。
3、医疗康复服务：医生巡诊、陪看病、保健咨询、常见病防治、常规身体检查、康复指导及康复锻炼、康复护理和物理治疗。
4、陪伴老人服务：心理咨询、陪聊天、陪娱乐、陪读报、舒缓老人的心理压力。
四、申请程序
由老人或亲人向社区提出申请，由社区居家养老服务部门及社工上门为老人进行服务评估。根据服务对象的条件，具体服务项目要求，由社区审批，并签订老人、服务部、服务员合约，确定免费、低偿服务档次和服务项目，安排服务员上门服务。
五、服务机构和工作人员管理
社区居家养老服务部由北门社区领导，以老年之家为阵地，服务部社在圭峰路38号107—109，建筑面值200平方米，承接居家养老业务，负责服务对象的评估及对老人的服务时间、服务内容、服务地点的核定，以及对社区服务员的管理和培训。
六、居家养老八原则
一是以家庭养老为主，机构养老为辅，实行社会服务化原则；二是为老人服务与推动再就业相结合原则；三是区、镇（街道办）民政两级监督，指导原则；四是专业化护理服务与社区义务服务相结合原则；五是民政扶持、市场化运作原则；六是先面对特殊群体，后逐步扩大到居民的原则；七是根据不同需求提供相应的养老服务项目原则；八是无偿、补贴、低偿和有偿相结合的原则。
七、实施细则
1、服务中心人员组成。
设立专职服务人员若干人；实行有偿服务。组织义工队伍定期和不定期开展无偿服务。
2、服务时间。
实行24小时服务，或预约服务，或钟点服务。
3、收费标准。
（1）护理费：
长期护理：普通15元/天，特殊25元/天。
临时护理：普通5元/小时，每次不少于20元；
特殊8元/小时，每次不少于30元。
（2）家政服务：每小时6元，每次不少于2小时。
4、资金运作和管理。
（1）对于免费服务的对象，由民政局从慈善基金中提供资助，每人每月定额200元，购买钟点服务。对于补贴服务对象每人每月定额100元，购买钟点服务。
（2）无偿服务对象的资金运作。每年由民政局一次性下拨给镇（街道）、社
区，由社区根据服务项目和时间支付费用。镇民政部门对无偿、补贴的服务对象每季审核一次，区民政局每年组织一次检查。
——城市社区居家养老服务中心（站）实现全覆盖，农村社区（村）居家养老服务中心（站）建成比例苏南达到90%、苏中达到80%、苏北达到70%以上；
——养老机构床位数达到每千名老年人30张以上；
——社会投资兴办的养老机构床位占养老床位总数的比例达到50%以上；
——护理型床位占养老床位总数的30%以上；
——养老服务信息管理系统、老年人居家呼叫服务系统和应急救援服务网络基本实现城乡覆盖；
——养老护理人员持证上岗率达到60%以上；
——以县（市、区）为单位基本建立政府为符合条件的困难老人购买养老服务制度。
钮学兴表示江苏的社区居家养老服务将以“家庭赡养为基础，社区照料为支撑，社会支助为补充，政府托底为保证”，这在全国是首次提出。
“坐在家里，我来帮你”，社区居家养老服务中心将为老年人提供文体活动、教育学习、助餐、日托、咨询、维权等服务。居家养老服务中心重点为高龄、空巢、半失能等困难老人提供的生活照料、陪护、配餐送餐、家政服务、家庭病床、应急救助、心理关爱等上门服务，使老年人住在家里，就能获得专业化的社区服务。
为积极探索符合社区特点、老年人愿意接受的各类居家养老模式，北大街街道南尖社区金色港湾居家养老服务中心昨天（15）下午正式揭牌。
据介绍，南尖社区目前共有60岁以上的老人937人，其中70岁以上的空巢老人26人，这些老人急需社区提供各类服务，但由于经济和观念的问题，又不想去敬老院，如何让这些老人安全、愉快地度过晚年成了摆在社区干部面前的难题。南尖社区依托敬老院、社区活动中心养老服务设施和老年人协会、服务志愿者等人力资源，成立了南尖社区金色港湾养老服务中心，把一般敬老院提供的家政、医疗等服务扩大到整个社区，把每个家庭串连起来，形成由居委会组织
工作人员提供服务的居家养老新模式。
养老服务中心成立后将开展就餐、送餐、洗衣、打扫卫生等保姆式服务；为辖区内老人建立健康档案，定期走访送医、送药，并根据不同需求，提供家庭病床；为空巢老人安装紧急呼叫系统；定期安排心理咨询和保健讲座等。（380）
长沙高新区社区居家养老服务实施方案
为贯彻落实党的十七届五中全会精神，加快长沙高新区社区居家养老服务事业的发展，增进老年人福利，提高老年人生活质量，促进社会公平和谐，根据长沙市人民政府《关于推进城乡社区居家养老服务工作的实施意见》（长政办发…2009?13号）精神，结合长沙高新区社会福利事业社会化和社区居家养老服务试点工作的实际情况，现就推进长沙高新区社区居家养老服务工作制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，按照执政为民和建设“两型社会”的要求，建立健全与经济发展和社会需求想适应的居家养老服务体系。实行政府主导、社会参与、市场运作、公益服务的运行模式，为居家老年人开展以生活照料、医疗保健、精神慰籍、文化娱乐为主要内容的社会化服务，全面提高居家老年人生活质量，确保老有所养。建立和健全社区管理服务体系，完善社区服务功能，有计划、有步骤地推进社区居家养老服务健康有序发展。
二、工作目标
坚持“社会养老居家化，居家养老社会化”的发展方向，按照政府主导、社区实施、服务组织具体开展服务的运作思路，逐步实现养老服务主体多元化、服务对象公众化、服务方式市场化、服务标准规范化，建立关注困难群体的政府购买服务机制，构建居家养老与机构养老的互动合作网络，不断满足人民群众对养老服务的多层次需求，为全面开展城乡居家养老服务探索经验，提供示范。
三、基本原则
（一）坚持以人为本。从老年人实际需求出发，为老年人提供方便、快捷、高质量、人性化的服务；
（二）坚持政府主导。政府为社区居家养老服务提供必要的资金保障和政策支撑；
（三）坚持依托社区。在社区层面普遍建立居家养老服务机构、场所和服务队伍，整合社会资源，调动各方面的积极性，共同营造老年人居家养老的社会环境；
（四）坚持因地制宜。紧密结合社区实际，与社区人文环境和老年人的需求相适应，坚持循序渐进；
（五）坚持社会化方向。采取多种形式，充分调动社会各方面力量参与和支持居家养老服务。
四、主要工作措施
（一）组织领导
成立长沙高新区社区居家养老服务工作领导小组，由管委会副主任刘琳任组长，社会事业局局长夏河年、财政分局局长杨晓任副组长。成员单位包括：社会事业局、财政分局、各乡镇人民政府、麓谷街道办事处。领导小组办公室设在社会事业局，由周满平同志任办公室主任。领导小组负责对社区居家养老服务工作进行指导、协调、监督和检查。各乡镇街道应成立相应领导机构，明确责任人，制订本乡镇街道居家养老服务实施方案并组织实施，确保社区居家养老服务工作落到实处。
（二）组建队伍
主要建设好三支队伍：一是建立居家养老服务管理者队伍，负责探索居家养老服务工作模式，调度、调剂服务资源，评估补助标准及范围，规范服务质量标准等。二是引进或组建一支有专业服务技能的相对稳定的服务队伍；三是积极动员组织一支由社区党员、干部、学生、社会人士等组成的热心居家养老服务工作的志愿者队伍。分别采取集约型和松散型管理模式，加强养老服务的专业护理服务业务培训，提高居家养老服务的专业化服务水平，努力为全区老年人提供优质、安全、及时、到位的服务。
（三）组织实施
加大宣传力度，利用各种新闻媒体，对社区居家养老服务工作进行宣传报道，营造社会敬老、社区助老、家庭养老的良好风气。乡镇、街道、社区要结合实际情况，创造性开展工作，及时总结经验，研究解决工作中出现的新情况和新问题，提出有效对策和措施，推进社区居家养老服务工作的开展。
五、居家养老服务对象、内容及运作方式
（一）服务对象
1、社区内60岁以上的老人，且户籍和居住地均在社区内，享受社区居家养老服务；
2、居家养老服务根据老人的服务需求和经济能力分为无偿服务、低偿服务和有偿服务；
3、无偿服务的对象为散居的“三无”老人（无劳动能力、无经济来源、无
法定赡养人）；
4、低偿服务的对象为老年群体中的高龄老人、特殊群体老人；
5、有偿服务的对象为有经济能力并有居家养老服务需求的老人。
（二）服务内容
坚持以家庭为核心，以社区为依托，以专业化服务为手段，为居住在家的老年人提供以生活照料、医疗保健、精神慰籍、文化娱乐为主要内容的社会化服务。实行以上门照料服务为主，社区照料服务为辅的服务模式。
具体服务内容包括为老年人提供家政服务、购物、饭菜配送、陪同看病等一般性生活照料，同时提供医疗保健、精神慰藉、法律维权、文化教育、体育健身等专项服务。
（三）补助标准及运作方式
1、无偿服务。对年满60周岁且日常生活需要半护理和全护理的散居“三无老人”、市级以上劳模由政府购买服务，标准为每人每月300元。
2、低偿服务。①年满60周岁生活不能自理且在市区内无子女照顾的低保老人。年满70周岁且在市区内无子女照顾的重度残疾老人，由政府购买服务，标准为每人每月200元。②年满80岁的空巢老人，由政府部分购买服务，标准为每人每月100元。
3、有偿服务。对有经济能力，需要专门上门服务的老人，以自费的形式购买服务。
上述补助标准，就高不就低，不重复计算。服务补助以服务券形式发放，不发放现金，服务券只能用于向服务机构购买居家养老服务，不得用于支付药费或购买其他商品等。
六、服务补助申请程序、审批程序、拨付及结算方式
（一）申请程序
符合补助条件的老年人，可到户口所在的村（居）申请居家养老服务补助。申请居家养老服务补助需按规定提供相关材料。
1、60岁及以上享受低保且生活不能自理的老人需提交：（1）《长沙高新区社区居家养老服务补助审批表》；（2）《长沙市居民最低生活保障金领取证》复印件一份（带原件备查）；（3）长沙市县级以上医院提供的诊断证明；（4）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。
2、60岁以上非低保对象但生活不能自理的老人需提供：（1）《长沙高新区社区居家养老服务补助审批表》；（2）长沙市县级以上医院提供的诊断证明；（3）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）
3、60岁以上分散供养的“三无”老人需提交：（1）《长沙高新区社区居家养老服务补助审批表》；（2）所在社区居委会提供的分散供养证明；（3）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。
4、60岁及60岁以上享受低保老人需提交：（1）《长沙高新区社区居家养老服务补助审批表》；（2）《长沙市居民最低生活保障金领取证》复印件一份（带原件备查）；（3）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。
5、80岁以上老人需提交：（1）《长沙高新区社区居家养老服务补助审批表》；（2）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。所有提交的资料应按A4纸张规格，并真实可靠。
（二）审批程序
1、社区初审。社区收到相关申请后，对申请材料齐备的应予受理，并在10个工作日内完成初审（含公示时间）。初审采取入户调查、邻里访问等形式对申请人提供的材料进行核实，申请人应予配合。社区需将申请人的有关情况张榜公布，接受监督。经核实无误后，由社区上报街道办事处。
2、街道办事处复审。街道办事处对申请人的情况进行复审，并在5个工作日内签署复审意见，报管委会社会事业局。
3、社会事业局核准。社会事业局收到街道办事处的复审材料后，在10个工作日内进行核准。对同意补助的，发给书面核准通知书；对不同意补助的，书面说明理由。
（三）拨付方式
经审核符合条件的补助对象，由实施社区给予服务记录并视情况发放居家养老服务券。乡镇、街道应设立社区居家养老服务专用账户，社会事业局将补助资金按季度拔付到位。实施社区每月及时将辖区居家养老服务补助的情况汇总（包括核准各类补贴的人数、标准、补助总额等）报社会事业局。
（四）结算方式
每季度第一个月的5日前，补助对象凭服务记录，用居家养老服务券支付服务机构上个月服务金额，在补助标准金额范围内的用服务券支付，超出部分由补助对象个人用现金支付。服务机构凭服务记录本和服务券到乡镇、街道财务部门（业务部门协助）进行兑换结算。
（五）管理监督
社区工作站每季度检查一次申请人的居家养老服务记录本，检查补助资金是否用于居家养老服务，并将检查情况报区社会事业局。服务对象补助金额必须当月用完，没有用完的下月按上月实际发生金额拨付。
高新区社会事业局将对社区居家养老服务补助资金的申请和管理使用情况进行定期或不定期的检查与监督。如发现有以弄虚作假等手段骗取补助资金的，立即停发并追回已骗取的补助金，同时取消当事人享受补助金的资格，并依法追究相关人员的法律责任。
七、服务机构和服务方式
（一）服务机构。1、各类社会福利机构；2、经卫生部门批准的医疗机构和社区健康服务中心；3、经民政部门登记的社区民间组织；4、经工商部门批准注册的家庭服务行业协会会员单位。
（二）服务机构的确认。鼓励上述服务机构聘用社会工作者、老年医学、护理学、心理学、营养学、管理学等方面的专业人才为老年人提供社区居家养老服务。由区社会事业局列出本辖区内居家养老服务机构名册。社区工作站应将名册予以公布，供服务对象选择。
（三）服务方式。社区居家养老服务机构，可独立为社区有居家养老服务需求的老人提供服务，也可采取和其它服务机构合作的方式为社区老人提供服务。服务机构工作人员，实行持证上岗制度，并具有相应的职业资格证书。服务对象在民政部门和乡镇、街道确认的服务机构中自行选定服务机构。如发生纠纷，当事人可自行选择解决方式，如双方协调解决、或者向辖区的仲裁机构申请仲裁、向人民法院提起诉讼解决等。
八、资金渠道
高新区社区居家养老服务工作资金来源由区财政、社会和个人共同筹集。具体资金渠道如下：
（一）社区居家养老服务补助资金，由区财政承担。
（二）补助对象超出补助额度部分的服务费用，由补助对象个人支付。
（三）动员和吸纳民间资本投资兴办居家养老服务事业，鼓励单位、个人对养老服务业的慈善捐助，促进投资主体、投资方式多元化发展。
（四）政府资助。经考评合格，实施社区居家养老服务中心启动资金3万元，设有“日托”的中心可资助至6万元；社区（村）居家养老服务站资助启动资金
2万元。建成后服务中心按固定生活照料服务（连续时间6个月以上）每50位老人每年给予1万元运行补贴；服务站每年给予1万元运行补贴。居家养老服务专项经费列入财政年度预算。
新报讯（记者金晓英）1月8日，义乌江东街道江南社区居家养老中心开业，400多名老人一早前往养老中心参观。
“干干净净的床，还有大衣柜、床头柜，还有空调，跟宾馆一个样。”当天，住在江南社区的81岁老人方碧芙跟一群老姐妹来到养老中心参观。“晚上可以住这里么？可以的话，我明天就搬这里来住。”75岁的王秋云坐到床沿上，摸着软软的毛毯说：“这里老人多，热闹，还有餐厅可以解决吃饭问题。搬到这里来，儿子媳妇就可以安心上班了，不用老为我担心了。”
据悉，江南社区居家养老中心面积共有1000多平方米，投资近200万元，建有图书室、电脑室、书画室、健身房、保健室和康乐室。社区还将每天安排两名志愿者为老人提供打扫卫生等服务。江南社区目前有60岁以上的老人近450人，其中大部分是离退休人员。
松岗街道社区居家养老服务实施方案
（试行）
社区居家养老服务是以家庭为核心，以社区为依托，以专业化服务为主要服务形式，积极发挥政府主导作用，广泛动员社会力量，充分利用社区资源为居住在家的老年人提供以解决其日常生活照料为主要内容的社会化服务。为加快我街道社区居家养老服务事业的发展，根据区民政局《关于印发宝安区社区居家养老服务实施方案（试行）的通知》（深宝民[2007]46号）精神，结合我街道社会福利社会化和社区居家养老服务工作的实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，认真落实“以人为本”的科学发展观，以满足我街道广大老年人日益增长的物质和精神文化需求为目标，以保障老年人群体中的高龄老人（80岁以上）和特殊群体老人（包括分散供养的“三无”老人、低保老人、重点优抚老人，下同）为重点，坚持社会福利事业社会化的改革发展方向，积极构建政府主导、社区参与，以居家养老为主体、福利机构养老为重点，多层次、多类型的社会化养老服务体系；引入社会资源，鼓励养老服务市场竞争，从而为老年人提供周到、便捷、高效、体贴的专业化服务，不断提高我街道社会福利服务的整体水平，促进我街道养老服务业
的健康发展。
二、工作原则
实施社区居家养老服务，应遵循以下原则：
（一）坚持政府主导与社会力量参与相结合原则；
（二）坚持政府购买服务与市场化运作相结合原则；
（三）坚持先重点保障高龄老人和特殊群体老人，再逐步惠及全体老年人的原则。
三、服务对象、内容
我街道社区居家养老服务面向具有松岗户籍60岁以上的居家老人，提供多样化的服务。
居家养老服务根据老人的实际情况分为无偿服务、低偿服务和有偿服务。无偿服务的对象为具有松岗户籍的“三无”老人；低偿服务的对象为具有松岗户籍的高龄老人、特殊群体老人；有偿服务的对象为有经济来源并需要居家养老服务的老人或者社区居民。
社区居家养老服务载体实行多元化。政府采取购买服务的方法，培育和发展社区民间组织，作为社区居家养老服务的重要载体之一，为有需要的老人或社区居民提供公益性、福利性社区服务。
社区居家养老以“立足社区、面向老人、专业服务”为特点，服务内容主要包括：生活照料、家政服务、康复服务、日托服务、心理咨询、精神慰藉、临终关怀等。
四、补助对象及标准
对松岗户籍的高龄老人、特殊群体老人，政府实行货币化居家养老服务补助。享受补助的条件、标准如下：
（一）60岁及以上享受低保且生活不能自理（介护，下同）的老人，按人均500元/月的标准给予补助。
（二）60岁以上非低保对象但生活不能自理老人（介护），按人均300元/月的标准给予补助。
（三）60岁以上分散供养的“三无”老人、低保老人、重点优抚老人（即享受定期补助的优抚对象，含“五老”人员）按人均300元/月的标准给予补助。
（四）80岁以上老人按人均200元/月的标准给予补助。
上述标准，就高不就低，不重复计算。服务补助只能用于购买居家养老服务，不得用于支付药费或购买其他商品等。
五、服务补助申请程序和审批程序
（一）申请程序。
符合上述条件的老年人或其亲友，可到户籍所在地的社区工作站（未设社区工作站的，由居委会负责，下同）申请居家养老服务补助，并分别提交如下材料：
1、60岁及以上享受低保且生活不能自理（介护）老人提交：（1）《深圳市社区居家养老服务补助审批表》；（2）《深圳市居民最低生活保障金领取证》复印件一份（带原件备查）；（3）深圳市、区、街道直属医院提供的诊断证明；（4）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。
2、60岁以上非低保对象但生活不能自理（介护）老人提供：（1）《深圳市社区居家养老服务补助审批表》；（2）深圳市、区、街道直属医院提供的诊断证明；（3）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。
3、60岁以上分散供养的“三无”老人提交：（1）《深圳市社区居家养老服务补助审批表》；（2）《五保供养证明》；（3）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。
4、60岁及以上享受低保老人提交：（1）《深圳市社区居家养老服务补助审批表》；（2）《深圳市居民最低生活保障金领取证》复印件一份（带原件备查）；（3）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。
5、60岁以上重点优抚老人提交：（1）《深圳市社区居家养老服务补助审批表》；（2）重点优抚对象证明复印件一份（带原件备查）；（3）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。
6、80岁以上老人提交：（1）《深圳市社区居家养老服务补助审批表》；（2）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。
以上所有提交的资料应按A4纸张规格，并真实可靠，由社区工作站查验并盖章。
（二）审批程序。
1、社区工作站初审。社区工作站收到相关申请后，凡申请材料齐备的应予受理，并在10个工作日内完成初审（含公示时间）。可采取入户调查、邻里访问
等形式对申请人提供的材料进行核实，申请人应予配合。社区工作站须将申请人的有关情况张榜公布，接受监督。经核实无误后，由社区工作站上报街道社会事务办。
2、街道社会事务办复审。街道社会事务办对申请人的情况进行复审，并在5个工作日内进行审核。对不同意补助的，书面说明理由。
六、服务机构、方式
（一）服务机构：经民政部门登记的社区民间组织。
（二）服务机构的确认：由街道办在辖区内选定1–3家符合条件的机构作为社区居家养老服务机构。
（三）服务方式：服务对象在这些机构内自行选定服务机构。如发生纠纷，当事人可自行选择解决方式，如双方协调解决、或者向辖区的仲裁机构申请仲裁、向人民法院提起诉讼等。
七、拨付方式和资金渠道
（一）拨付方式。经审核符合条件的补助对象，由街道社会事务办将服务记录本和服务消费卡发给其本人，将工时记录表发给服务机构，根据服务记录本和工时记录表记录的服务时间和应付金额，在补助资金额度内，每季度拨付补助资金给服务机构。本季度内没有用完补助资金额度的，下季度按上季度实际发生金额给予补助。
各社区和服务机构应及时将居家养老服务补助的情况汇总后（包括核准各类补贴的人数、标准、补助总额等）报街道社会事务办。
（二）资金渠道。社区居家养老服务工作资金来源按“三个一点”的方式筹集，即市福彩公益金出一点，区财政出一点，社会和个人出一点。补助对象超出补助额度部分的服务费用，由补助对象个人支付。
八、监督与考核
（一）管理监督。社区工作站每季度检查一次申请人的居家养老服务记录本，检查补助资金是否用于居家养老服务，并将检查情况报街道社会事务办。
街道社会事务办将对社区居家养老服务补助资金的申请和管理使用情况进行定期或不定期的检查与监督。如发现有以弄虚作假等手段骗取补助资金的，应立即停发并追回已骗取的补助金，同时取消当事人享受补助金的资格，并依法追究相关人员的法律责任。
（二）考核评定。街道办每年对服务机构的服务水平、服务质量及群众满意
度进行一次考核评定，考核结果分为优良、合格、不合格三个级别。评定级别为合格的，责令其进行整改，在限期内达到优良水平；评定为不合格的，取消其作为居家养老服务机构的资格（考核评定制度另行规定）。
九、组织实施
（一）组织机构。
街道办事处成立社区居家养老服务工作领导小组，组长由党工委委员彭奕文担任，副组长由社会事务办主任文凤英、财政办主任文伟雄担任，成员由各社区党支部书记组成。领导小组下设办公室，设在社会事务办，办公室主任由文凤英兼任。
（二）实施步骤。
1、前期工作：
（1）成立社区居家养老服务工作领导小组；
（2）各社区对符合条件的服务对象进行调查核实；
（3）开展社区居家养老服务宣传工作，使社区居家养老服务的政策和各项内容家喻户晓。
2、实施阶段：2007年4月，委托花果山老年人协会在全街道开展社区居家养老服务工作。
十、工作要求
（一）高度重视，加强领导。街道社会事务办和各社区工作站要做好具体组织、审核把关、协调、管理、服务等工作，配备专职工作人员，保证居家养老服务工作落到实处。
（二）精心组织，加强监督。街道社会事务办和各社区工作站要认真履行职能，既要严格把好补助对象资格的审核关，又要加强对服务机构的监督，确保居家养老服务的规范和质量。
（三）加大力度做好宣传工作。各社区、单位要加强对居家养老服务工作宣传力度，营造社会敬老、社区助老、家庭养老的良好风气。
莲山课件原文地址：https://www.360docs.net/doc/f27549534.html,/Article/cygwssfa/62125.htm
居家养老服务承诺书
篇一：居家养老服务承诺 居家养老服务承诺 1. 以人为本，及时了解老年人的服务需求，为老年人提供优质服务。 2. 实行首问责任制，做到认真接待热情服务，对服务对象咨询的事项应予以一次性告知，疑难问题应约定时间，应予以解决。 3. 落实分管责任制，工作人员必须按照各自职责与分工，做到可以办理的事情当场办结，因申报资料不齐全等因素，造成一时不能办结的需向服务对象耐心解释，明确办理的时间和地点。 4. 自觉接受群众监督，虚心接受群众的意见和建议，不断提高自身的服务质量 篇二：居家养老服务协议书 xxx 社区居家养老协议书 甲方：xxx社区居家养老服务站 乙方：医疗服务站 甲方承诺： （一）正确理解居家养老工作的性质.对乙方要以礼相待。 （二）积极配合乙方做好服务工作，提高工作效率。实事求是地对乙方进行考勤和工作评定。 （三）如对乙方不满或其他事由要求换人，应提前与甲方联系，说明原因。 （四）不得有无辜强加乙方的行为。 乙方承诺： （一）自觉遵守国家的法律法规和职业道德。具有志愿者无私奉献精神，全心全意为老人服务。 （二）视长者为亲人，服务做到耐心、细致、周到，不怕脏、累、苦。 （三）按照约定的服务内容，服务时间和服务方式接受长者及家属的工作安排，准时上岗，不无故缺勤。短假必须经丙方同意，两天以上假期须经甲丙双方同意。 （四）自觉接受甲方的管理，积极参与社区的各项活动。 （五）不得索要丙方额外钱物。
附则 （一）乙方在上下班和工作期间，要注意安全，如发生意外，由乙方自负。 （二）在乙方服务期间内,非乙方原因,丙方发生意外，甲乙两方均不承担责任。 （三）甲、乙、丙三方共同遵守国家的法律法规及社会公德，任何一方出问题各自负责。 以上内容需甲、乙双方共同遵守，确保居家养老工作顺利开展。 （四）丙方（以下丙方为服务对象）因心脑血管等老年常见急性突发病导致的不良后果，甲方概不负责。 （五）丙方因病住院或患有传染性疾病期间，应由其子女履行 赡养照料老人的义务，甲方将暂停服务，丙方痊愈后，甲方将继续安排服务。 甲方签名（盖章）： 乙方签名： 年月日 篇三：居家养老服务中心各种制度 居家养老服务中心工作职责 1.定期参加居家养老工作会议，根据上级有关规定和本村实际，开展工作。 2.做好本村居家养老服务的调查摸底工作，并进行了登记入薄，每半年核实一次，便于动态 3.建立和完善居家养老工作人员，服务人员和服务对象的管理台帐。 5.严格遵守服务人员招聘、培顺流程。 6.抓好居爱养老服务的日常工作，协调服务人员与服务对象之间的关系，根据服务对象反映的情况进行了核实，有责任监督、检查或调换服务人员。 7.做好居家养老服务的监促检查，每半月进行一次回访及督查。 8.做好居家养老服务的对外宣传和咨询工作。 居家养老服务中心服务简介 一、服务形式： 1.日间照料服务：通过居家养老服务中心，为老年人提供生活照料、康复保健和精神慰藉服务。
社区养老服务站工作总结
社区养老服务站工作总结 篇一：创建居家养老服务工作总结 创建居家养老服务工作总结-总结 []为顺应老龄化发展趋势需要，更好地为辖区老年人办、办实事，XX 年在渭阳西街道办事处的指导下，积极探索，大胆尝试，整合辖区资源，成立社区居家养老服务中心，为老年人提供各类服务，。社区自成立居家养老服务中心至今，我们从摸底、健全体系、健全制度、建立台帐、成立队伍、开展、特色服务开始，使社区居家养老的服务质量和服务平得到进一步提升，现就我社区居家养老服工作开展做一：一、深入调查研究，明确服务对象 为了了解辖区内养老对象的基本情况，社区开展了老年人状况和需求的摸底调查工作，社区从状况、现居住状况、养老意愿、社区养老服务项目、收费标准等方面着手展开调查，并收集装订成册。据统计，辖区内的60岁以上老年人为536人，其中60-69周岁的307人，70-79周岁的153人，80-89周岁的50人，90-100岁有8人，100岁以上的有2人。孤寡老人30名，特困老人18名，病残老人5名。现享受低保的老人有23人，空巢老人24人，对于开展居家养老服务持赞成态度的有750人，占老年人总数比例的71%。 二、建立健全各项制度 第一，成立小组。社区成立了专门的居家养老领导小组，主任任组长，
副主任任副组长，配备专职工作人员2名，兼职工作人员3名，负责调查养老需求、受理、签订、派工服务、监督工作，充分发挥者作用。社区居家养老工作人员平时通过网络、上班，系统养老护理员的、老年心理学、营养与、常见老年病、老年人护理知识等。通过定期和不定期的培训加强了服务人员的水平，对居家养老服务中心的服务水平有很大提升。 第二，建立服务网络。为使居家养老服务系统化，社区成立了以居委会为中心，四家医疗、卫生服务机构，7家餐饮服务店面、三家超市，两家足疗，四家美发在内的以及娱乐活动中心等于一体的居家养老服务网络，并且与这些服务机构签订协议，采取就近原则，为辖区的老年提供最方便、快捷的服务。 第三，建立七大台账。为了对社区居家养老工作有一个统一的，建立七大台帐。一是老年人基本信息台账，对老年人按照年龄、身体状况和状况分类下设三个子信息库。二是志愿者信息台账。包含、生、医疗、法律、文体五大类志愿者信息库。三是助老机构信息台账。包含助老人员信息，服务单位信息等。四是邻里互助信息台账。包含无偿服务和有偿服务两大类。五是心台账。六是贴台账。七是谈心小组台账。 三、搭建服务平台 为了更好地为辖区的广大居民服务，社区成立了五支服务队。 一是党员志愿者服务队。社区党员志愿者服务者，牢记党的宗旨，做到心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众，使
(完整版)居家养老服务中心相关资料
居家养老服务中心（站）相关制度（仅供参考） 1、居家养老服务券申请程序 2、服务对象回访记录表 3、居家养老服务工作评估表 4、居家养老服务协议 5、居家养老服务工作人员简介 6、居家养老服务标准和收费标准公示
居家养老服务内容（参考） （1）生活照料服务。为老年人提供日托、陪购代购、配餐送餐、家政服务等一般照料和陪护等特殊照料的服务。 （2）医疗保健服务。为老年人提供疾病防治、康复护理、心理卫生、健康教育、建立健康档案、开设家庭病床等服务。 （3）法律维权服务。为老年人提供法律咨询、法律援助及维护老年人赡养、财产、婚姻等合法权益等服务。 （4）文化娱乐服务。为老年人提供老年人大学学习、知识讲座、书法绘画、图书阅览、棋牌娱乐等服务。 （5）体育健身服务。为老年人提供活动场所、体育健身设施、健身团队等服务。 （6）精神慰藉服务。邻里结对、老年人互助、志愿者慰问、社区关怀等志愿服务。
社区居家养老服务中心工作职责（参考） 一、定期参加街道居家养老服务中心召开的工作会议，根据上级有关规定和辖区的实际情况开展工作。 二、对辖区内需求老年人调查摸底，并适时为居家养老服务对象建档。 三、及时受理需求居家养老服务老人提出的申请，按照《居家养老服务申请程序》进行审批，入户服务。 四、做好《服务记录本》、《补助资金额度登记卡》填写、管理和《补助资金代金券》的发放、使用工作。 五、根据对象需求，及时调整或更新服务项目，创造出具有特色的居家养老服务工作。 六、每周对服务对象进行一次回访。 七、协调服务人员与服务对象的关系，抓好日常工作，根据服务对象反映的情况进行核实，有责任监督核查或调整服务人员。 八、对居家养老服务工作进行全方评估。 九、对居家养老工作进行总结、考核及奖励。 十、做好居家养老服务工作的宣传与咨询。 ××社区居家养老服务站
居家养老服务申请暨审批表
附件1: 居家养老服务申请暨审批表编号：填表时间：年月曰
附件2: 居家养老服务人员登记表 编号：填表时间：年月曰 附：①身份证复印件；②再就业优惠证复印件；③体检报告复印件; ④培训合格证复印件；⑤技术等级证书复印件。 附件3:
居家养老服务合同 甲方：（用户）姓名________ 身份证号：_________________ 乙方：__________________ 社区 一、甲方的权利和义务： 1.甲方要求乙方派遣服务员提供_______________ 服务，自_____ 年月—日开始，每周工作_____ 天，每天工作_____ 小时。 2.甲方在乙方服务员每天服务结束时，应如实填写《服务情况回单》中的有关内容。 3.甲方若不满意乙方服务员工作，必须提前三天通知乙方，方可解除合同。 4.甲方有权监督乙方服务员履行合同规定，要求乙方服务员完成服务项目。对乙方服务员的服务情况可通过电话或书面意见反馈给乙方。 5.甲方要尊重乙方服务员的人格，平等待人。 6.用工期间，存在安全隐患的工作，在确保安全的前提下方可工作。若发生意外伤残事故，属甲方责任由甲方负责，属乙方责任由乙方负责。 二、乙方的权利和义务： 1.乙方有义务为甲方推荐、调换服务员。 2.乙方保证其服务员在为甲方服务期间必须守时守信、忠诚本分、积极主动、履行职责。不迟到、不早退，努力完成服务项目。 3.乙方有义务为甲方提供服务咨询、职业指导。 4.乙方必须实事求是地向甲方提供乙方服务员的详细资料。
5.乙方服务员若因事、因病不能继续进家服务，必须提前一周分别 通知甲乙双方（特殊情况酌情处理），待安排好工作后方可解除合同。 6. 服务中，乙方服务员因自身原因造成甲方财产损失或意外伤残的，责任由乙方承担。 在确保安全的前提下方可工作，否则乙方 7. 存在安全隐患的工 作，服务员有权拒绝工作。 8、乙方经核实，证明服务对象故意刁难服务人员、侵犯服务人员权益的，经告诫服务对象后服务对象未改正的，乙方有权解除服务合同。 三、本合同一式两份。 甲、乙两方各执一份，自签订之日起生效。 四、解除合同 1.在履行居家养老服务合同期间，甲乙双方若发现其中一方实施了法律禁止的行为，另一方有权解除合同。 2.甲乙双方若发现对方未履行合同约定的义务或发现对方提供虚假信息资料的，另一方有权解除合同。 甲方签名：乙方（盖章）： 家庭住址：联系电话： 联系电话： 年月日 附件4：
社区居家养老服务章程
***居家养老服务中心章程 第一章总则 第一条. 为了使本管辖区的孤寡、特困、空巢和高龄老人能够老有所养、老有所医、老有所乐，根据上级有关政策 和法律的规定，特制订**居家养老服务中心章程。 第二条. 本单位的名称为**，地点为**。 第三条. 本单位的性质是：以非营利的服务机构,致力于依托社区公共服务场所,打造老年人家庭式服务机构。 第四条. 本单位的宗旨：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，尊老敬老、以诚相待、真情沟通、 服务周到。 第五条. 本单位接受**业务指导和监督管理。 第六条. 本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。 第二章举办者和业务范围 第七条. 举办者：** 第八条. 本单位业务范围：生活照料、康复护理、家政服务、文化娱乐、体育健身、精神慰藉、法律服务、助餐服务。 第三章组织管理机构 第九条. **机构设立理事会和监事会，其中理事会**担任； 监事会由**担任。
第十条. 本单位的最高权力机关**，其有行使下列事项的决定权： (一)制订和修改章程； (二)选举和罢免理事长、副理事长、秘书长、理事； (三)审议理事会的工作报告和财务报告； (四)决定终止事宜； (五)决定其他重大事宜。 第十一条. 本单位设定的理事会由理事长、副理事长、秘书长及理事等组成。 第十二条. 理事会的职权是： (一)执行**的决议； (二)向理事会报告工作和财务状况； (三)决定设立办事机构和实体机构； (四)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任； (五)活动策划、安排和执行； (六)内部机构的设置； (七)制定内部管理制度； 第十三条. 本单位的理事长、副理事长、秘书长必须具备以下条件： (一)坚持党的路线、方针、政策、政治素质好； (二)在本单位业务领域内有较大影响； (三)理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄不超过
居家养老服务中心建设实施方案
关于推进居家养老服务中心建设的 实施方案 为推进社区居家养老服务中心规范化建设和管理工作，不断满足日益增长的养老服务需求，结合社区实际，制定实施方案如下： 一、工作目标 2018年底前完成社区居家养老服务中心建设，为老年人提供生活照料、卫生保健、精神慰藉、文体娱乐等内容的居家养老服务，做到老年人满意，社会认可度高。 二、配套设施 （一）场所地址：待定 （二）硬件设施：大型开水机1台、电视机1台，棋牌桌椅4套、书架2组、老年人读物500册、健身设施1套、洗衣机1台、折叠床6张、办公桌椅2套、老年椅50把、电脑1台、打复印一体机1台、大3P空调1台、座机1部、茶水杯50台、办公耗材若干、急救箱及药品1套。 （三）软件培训：邀请专业人士对服务中心人员进行专业技术培训，带领服务中心人员开展服务工作至正常运行。 三、服务内容
（一）餐饮服务：公开送餐热线，长期与一家正规餐饮店保持合作管理，为有需求的老年人开展送餐服务。 （二）卫生保健服务：为老年人提供基本的健康保健咨询和服务，并定期组织义诊机构到社区开展眼科、高血压、糖尿病、心脏病等项目的健康体检。 （三）文体娱乐服务：配备饮水设备、电视、棋牌、老年人读物和健身设施，为老年人提供固定舒适的文体娱乐场所。 （四）家政服务：长期与老年理发店合作，每周二、四下午14点-18点，在社区开展理发服务；配备洗衣机、洗衣用品，为老年人提供洗衣服务。 （五）日间休息服务：配备6张以上的折叠椅，供老年人临时休息。 （六）老年人社会保障服务：为老年人提高医疗、养老政策宣传服务，协助老人办理医疗报销、养老金年检、80岁高龄津贴申请等服务。 四、运行管理 （一）人员配置：服务中心配备专职管理人员1人，原则上由社区“两委”干部轮岗，专职服务人员2名，原则上由居民小组长、党小组长及党员居民代表担任，服务中心工作人员须有健康证、服务期间统一着装，并发放一定补贴；因特殊情况产生的临时用工按照80元/人/天发放务工补助。
服务承诺内容1(1)
致河北省家庭服务业的倡议书 今天，我们怀着激动的心情参加河北省家庭服务业2012“服务家庭幸福河北”的启动仪式。这是一份荣誉，属于为发展家庭服务业事业作出贡献的家庭服务企业和从业人员;这更是一份责任，承载了政府和消费者对发展家庭服务业的殷切希望。在此，我们向河北家庭服务业发出如下倡议： 一、开拓创新，艰苦创业。积极响应国务院关于促进发展家庭服务业的号召，以主人翁精神投身于千户百强家庭服务企业(单位)的创建活动，以发展家庭服务业为己任，在拼搏奋斗中成就发展大业。努力推进企业科学管理，创新技术、管理和服务，突出做强主业，积极拓展市场，加强品牌开发、宣传和推广，努力促进家庭服务龙头企业做大做强、中小企业做专做精，不断提高服务质量和运营效率。 二、义利兼顾、诚实守信。牢固树立“诚信赢天下，求实谋发展”的经营理念，自觉遵守市场规则和行业规范，坚持依法纳税，合法经营，不断完善企业诚信自律制度，自觉维护消费者和企业职工的合法权益。严格遵守国家政策法规，以省家协的三方合同规范经营和用工行为，加强劳动安全和职业卫生工作，健全安全生产规章制度和安全防范措施，保障从业人员身心健康，努力建立企业增效，职工增收的公平机制，让职工共享企业发展成果。 三、努力学习，增长才干。争当学习的模范，不断提高自身素质和修养，立志做适应新时期家庭服务业发展要求的新型管理者，在建设符合河北省情的家庭服务业实践中大显身手。加强经营管理人才和中高级专业人才培养，为家庭服务业可持续发展提供人才支持。积极参加技能培训，强化持证上岗，提升服务技能，增强服务本领，努力在全行业形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵的良好氛围。 四、利民惠民，服务大众。不断丰富服务内容、提升服务水平，努力做
上海市地方社区居家养老服务规范标准[详]
上海市地方标准社区居家养老服务规范 来源：中国社会福利网时间：2010-08-31 11:49 上海市地方标准 社区居家养老服务规范 前言 随着上海人口老龄化、高龄化和家庭小型化的发展趋势，老年人生活照料方面的需求已经成为全社会最关心、最直接、最现实的问题之一。为了逐步满足专业化、多样化的养老服务需求，规范社区居家养老服务与管理，特制定本标准。 本标准由上海市民政局提出。 本标准主要起草单位：上海市民政局、上海市居家养老服务指导中心（筹）、上海市社会福利中心。 本标准主要起草人：章淑萍、张凡、朱海燕、李传福、薛春萌、姚爱伦、康琪。 本标准参与起草人：奚士英、史雅民、张大建、黄勇、赵伟丽、荣伟。 本标准的附录为资料性附录。 社区居家养老服务规范 1范围 本标准提出了社区居家养老服务的内容和要求，规定了社区居家养老服务的组织、从业人员、服务项目、服务流程以及服务改进等要求。
本标准适用于上海市行政区域内的社区居家养老服务社（社区助老服务社）、社区老年人日间服务中心、社区老年人助餐服务点等社区居家养老服务组织（机构）。 2术语和定义 下列术语和定义适用本标准。 2.1社区居家养老服务（Elderly Home Care in Community） 依托社区养老服务资源，为60周岁及以上有生活照料需求的居家老年人提供或协助提供生活护理、助餐、助浴、助洁、洗涤、助行、代办、康复辅助、相谈、助医等服务。 2.2社区居家养老服务社（社区助老服务社）（Elderly Home Care Agency in Community） 上门为居家老年人提供社区居家养老服务的机构。 2.3社区老年人日间服务中心（Elderly Day Care Center） 日间集中为居家老年人提供社区居家养老服务的机构。 2.4社区老年人助餐服务点（Elderly Dining Service Center in Community） 社区中为老年人提供膳食加工配制、外送、集中用餐等服务的场所。 3基本原则 3.1以人为本原则。整合社区养老服务资源，结合老年人特点，提供多样化的服务。
居家养老服务中心建设实施方案
居家养老服务中心建设实 施方案 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020
关于推进居家养老服务中心建设的 实施方案 为推进社区居家养老服务中心规范化建设和管理工作，不断满足日益增长的养老服务需求，结合社区实际，制定实施方案如下： 一、工作目标 2018年底前完成社区居家养老服务中心建设，为老年人提供生活照料、卫生保健、精神慰藉、文体娱乐等内容的居家养老服务，做到老年人满意，社会认可度高。 二、配套设施 （一）场所地址：待定 （二）硬件设施：大型开水机1台、电视机1台，棋牌桌椅4套、书架2组、老年人读物500册、健身设施1套、洗衣机1台、折叠床6张、办公桌椅2套、老年椅50把、电脑1台、打复印一体机1台、大3P空调1台、座机1部、茶水杯50台、办公耗材若干、急救箱及药品1套。 （三）软件培训：邀请专业人士对服务中心人员进行专业技术培训，带领服务中心人员开展服务工作至正常运行。 三、服务内容 （一）餐饮服务：公开送餐热线，长期与一家正规餐饮店保持合作管理，为有需求的老年人开展送餐服务。
（二）卫生保健服务：为老年人提供基本的健康保健咨询和服务，并定期组织义诊机构到社区开展眼科、高血压、糖尿病、心脏病等项目的健康体检。 （三）文体娱乐服务：配备饮水设备、电视、棋牌、老年人读物和健身设施，为老年人提供固定舒适的文体娱乐场所。 （四）家政服务：长期与老年理发店合作，每周二、四下午14点-18点，在社区开展理发服务；配备洗衣机、洗衣用品，为老年人提供洗衣服务。 （五）日间休息服务：配备6张以上的折叠椅，供老年人临时休息。 （六）老年人社会保障服务：为老年人提高医疗、养老政策宣传服务，协助老人办理医疗报销、养老金年检、80岁高龄津贴申请等服务。 四、运行管理 （一）人员配置：服务中心配备专职管理人员1人，原则上由社区“两委”干部轮岗，专职服务人员2名，原则上由居民小组长、党小组长及党员居民代表担任，服务中心工作人员须有健康证、服务期间统一着装，并发放一定补贴；因特殊情况产生的临时用工按照80元/人/天发放务工补助。 （二）制定建设：服务中心制定规范的管理制度并上墙，包括规章制度、工作流程、人员职责、服务承诺等内容。
居家养老服务协议书
居家养老服务协议书 甲方：（居家养老服务站） 乙方：（养老护理员） 丙方：（服务对象） 甲方承诺： 1、主动关心服务对象的需求，向丙方选派合适的养老护理员，并定期上门听取意见； 2、负责对养老护理员进行专业培训和职业道德教育，合理安排养老护理员的工作时间和劳动强度； 3、根据实际情况调整居家养老服务对象，对表现不好的养老护理员有权终止协议； 4、保护乙方和丙方的合法权利。 乙方承诺： 1、自觉遵守国家的法律法规和职业道德，具有志愿者无私奉献精神，全心全意为老人服务。 2、视服务老人如亲人，服务做好耐心、细致、周到、不怕脏、累、苦； 3、按照约定的服务内容、服务时间和服务方式接受工作安排，准时上岗，不无故缺勤。短假必须经丙方同意，两天以
上假期必须甲、丙双方同意； 4、自觉接受甲方的管理，积极参与星光养老服务社、服务站的各项活动； 5、不得索要丙方额外钱物。 丙方承诺： 1、正确认识居家养老工作的性质。对乙方要以礼相待。按时向甲方支付必须承诺的费用。 2、积极配合乙方做好服务工作，提高工作效率，实事求是地对乙方进行考勤和工作评定； 3、如对乙方不满或其它事由要求换人，应提前与甲方联系，说明原因； 4、不得有无辜强加乙方的任何行为； 原则： 1、乙方在上下班和工作期间，要注意安全，如发生意外，由乙方自负； 2、在乙方服务期间内，非乙方原因，丙方发生意外，甲乙两方均不承担责任； 3、甲、已、丙三方共同遵守国家的法律法规及社会公德，任何一方出现问题服务各自负责； 4、服务内容：
服务时间： 服务方式： 以上内容需甲、乙、丙三方共同遵守，确保居家养老工作顺利开展。 甲方负责人签章： 乙方签名： 丙方签名： 年月日
社区居家养老服务中存在的问题及对策探析
社区居家养老服务中存在的问题及对策探析 目录 (一)
摘要：中国不仅是世界上第一人口大国，同时也是老年人口数最多的国家，以家庭为主的传统养老模式已无法满足老年人的生活需求，而实行社区居家养老与中国的传统和国情国力比较符合，社区居家养老正成为我国城市养老模式的最佳选择。目前，全国各主要城市已经在多年的实践基础上初步建立起社区居家养老服务体系，但是在社区居家养老服务内容、设施、运行机制、资金、人员等方面还存在一系列问题，需要做出进一步的改进和完善。 关键词：老龄化；社区；居家养老服务 中国己经于1999年进入老龄化国家的行列，“十一五”期间，中国60岁及以上老年人口持续增长，到2010年将达到亿，约占总人口的%，其中，80岁以上高龄老年人将达到2132万，占老年口总数的%，[1]目前我国已经成为世界上老年人最多的国家。老龄化带来的养老服务问题日益突出，但是随着经济的发展和家庭结构的变迁，传统家庭养老面临一定困境，而我国机构养老设施又严重不足，远满足不了老年人的需求，所以采取什么样的养老模式，已成为解决我国老龄化问题的当务之急。我国人口老龄化是“未富先老”，即在经济不发达的情况下提前到来的，因此，从中国社会实际状况看，开展社区居家养老与中国传统国情国力比较符合，是符合我国城市老龄群体需求的新型养老模式。 一、社区居家养老是适合中国城市老年人的养老模式 (一)社区居家养老的概念 社区居家养老是以家庭为核心，以社区为依托，以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容，以上门服务和社区托付为主要形式，并引入养老机构专业化服务方式的居家养老服务体系。老年人养老的经济来源不再依靠家人和子女，而是政府发给退休金，生活照料和精神慰藉大部分也来自于社会和社区所提供的种种服务，这种模式既减轻儿女负担，又有利于老年人的身心健康。总的来说，社区居家养老是新型的适应老龄化社会的养老模式，是适合我国国情的社会化养老模式。 (二)中国社区居家养老现状 根据传统的“四世同堂”的观念，大多数老年人都喜欢过去的家庭养老。但是，依据现在的经济和社会状况，越来越多的子女对于过去的家庭养老模式已经负担不起，特别是家中老人患有重病的。所以我们急需要探求一种适合我国国情的养老模式。社区居家养老对我们来说是一件新生事物，是2001年6月我国民政部在全国广泛推行“社区老年福利服 [1]关于印发中国老龄事业发展“十一五”规划通知.全国老龄委发【2006】7号。
居家养老服务申请表.doc
西苑社区居家养老服务（自费）申请表 （服务申请人填写） 一、个人资料 姓名性别□男□女 民族籍贯 1 寸照片 出生年月年月身份证号码 文化程度□文盲□小学□初中□高中□大专□本科以上 原工作单位婚姻状况□未婚□已婚□丧偶□离婚户籍所在地社区街号单元楼室居住地址社区街号单元楼室 住宅电话 邮编 移动电话 代理人姓名与申请人关系 代理人地址区街号单元楼室 住宅电话 邮编 移动电话 二、目前生活状态 □穿衣□行走□吃饭□服药□洗衣自理能力□做饭菜□打电话□简单家务□洗澡□购物 □梳头、上厕所□室外活动□不能自理视觉能力裸眼：□可辨□不可辨戴眼镜：□可辨□不可辨 以往病史
三、服务申请 申请次数□首次□第二次□第三次□第四次 申请原因□年老体弱□身体疾病□精神（疾病）□智障□肢残申请时间年月日——年月日申请服务金额元 / 次元 / 月 1、生活照料服务： □采购日用品□打扫室内卫生□入户理发□洗衣 □做饭□送餐□助浴□日托 2、医疗保健服务： □陪诊就医□上门静点□常见病陪护□康复护理 □家庭病床□心理卫生 3、精神慰藉服务： 服务需求□聊天谈心□阅读书报□情感倾诉□联系家人 4、应急求助服务： □安装智能呼叫系统□水、电、气故障应急帮助 □疾病应急救助 5、其他服务： □联系入住福利机构□法律维权服务 □文化教育服务□体育健身服务 □老年有待服务 四、申请人承诺 ★ 本人同意申请书供给相关机构作服务约定和服务安排之用。 ★ 本人承诺上述表格中所填写内容完全属实，若有虚假之处，愿意承担由此造成的一切后果。 申请 / 代理人签名：（盖章）日期：年月日
（管理机构人员填写） 五、服务申请处理结果 □ 提供服务（转至“六、服务约定”） 处理意见□ 不予服务（原因：） 负责人签名：（盖章）日期：年月日六、服务约定 西苑社区居家养老服务机构与服务申请人约定： 服务形式：居家养老服务 自费金额：元/ 次 服务开始日期：年月日 具体服务项目： 服务约定 申请人签名：（盖章）日期：年月日 服务机构 负责人签名：（盖章）日期：年月日
在渝服务机构承诺书
在渝服务机构承诺书 篇一：售后服务承诺书 售后服务和质量承诺 1、售后服务部门机构及人员配备、技术力量情况 我公司设有专门的售后服务机构和人员，负责对公司建设的项目提供完善的售后服务。同时针对本项目的售后服务工作，我公司已组建专门的本地售后服务队伍，为本项目提供售后服务，成立针对本项目售后服务的售后服务管理机构，为售后服务的质量提供保障。我公司设立的银川市本地售后服务机构是直接面对用户的一线售后服务人员，是本项目售后服务的第一责任人，在接受公司的售后服务管理机构的监督下为本项目提供优质及时的售后服务。所有本地的售后服务人员都具有丰富的指挥中心的建设和服务经验，同时都将参与本项目的建设。在项目建设中和完工后，公司项目部，将对所有本地售后服务人员进行全面的培训，以提高售后服务人员处理故障的能力和水平。最大限度的保证用户的维修服务要求，在本地服务机构得到满足。 银川市维护中心 ? 地址：XXXXXX区宁夏软件园7层 ? 售后服务热线：X ? 联系人：X 总部服务管理机构： ? 售后服务专线：X ? 售后服务投诉电话：X
2、投标产品的质量保证期 系统从招标人验收合格之日起，进入质量保证期。在质量保证期内，对任何因安装工艺、材料和产品质量或其它任何原因而造成的设备或部件的损坏，由我公司提供无偿的更换和维修。在质量保证期内，我公司负责系统维护，系统维护及时、高效。 免费保修维护期时间为一年，质保期自验收合格之日起计算共一年。 3、故障维修响应时间 从系统验收合格之日起。在免费保修维护期内，对招标人提出的服务请求，立即做出响应，对系统提供免费值班人员，值班时间为早8：00至晚12：00；接到现场维护要求后，8小时内派维护人员到达维修现场，24小时及时修复故障。保证有充足的备品备件。 4、技术服务计划 一旦中标，本项目的技术服务内容立即纳入到本投标人技术服务体系中。我公司将按照招标文件、合同的要求以及我公司做出的承诺，开展技术服务的相关工作。 技术服务工作，将保证宁夏高速公路监控系统的顺利实施；系统建成后，系统功能完全满足合同要求，用户能够正常使用；用户的人员得到专业化的培训和详细的技术指导；向用户提供详细的技术资料；保证质保期后的技术服务。 5、技术培训计划我方承诺：
居家养老服务工作总结
居家养老服务工作总结 居家养老服务工作总结 家家有老人，人人都会老，人人都敬老，社会更美好，下面是为大家收集的居家养老服务工作总结，欢迎阅读。 为顺应社会老龄化发展趋势需要，更好地为辖区老年人办好事、办实事，年社区在渭阳西路街道办事处的指导下，积极探索，大胆尝试，整合辖区单位资源，成立社区居家养老服务中心，为老年人提供各类服务项目。社区自成立居家养老服务中心至今，我们从调查摸底、健全体系、健全制度、建立台帐、成立队伍、开展活动、特色服务开始，使社区居家养老工作的服务质量和服务水平得到进一步提升，现就我社区居家养老服工作开展情况做一总结： 为了了解辖区内养老对象的基本情况，社区开展了老年人状况和需求的摸底调查工作，社区从收入状况、现居住状况、养老意愿、社区养老服务项目、收费标准等方面着手展开调查，并收集装订成册。据统计，辖区内的60岁以上老年人为536人，其中60-69周岁的307人，70-79周岁的153人，80-89周岁的50人，90-100岁有8人，100岁以上的有2人。孤寡老人30名，特困老人18名，病残老人5名。现享受低保的老人有23人，空巢老人24人，对于开展居家养老服务持赞成态度的有750人，占老年人总数比例的71%。
第一，成立领导小组。社区成立了专门的居家养老领导小组，主任任组长，副主任任副组长，配备专职工作人员2名，兼职工作人员3名，负责调查养老需求、受理申请、签订协议、派工服务、监督工作，充分发挥志愿者作用。社区居家养老工作人员平时通过网络、上培训班，系统学习养老护理员的职业道德、老年心理学、食品营养与健康、常见老年病、老年人护理知识等。通过定期和不定期的培训加强了服务人员的业务水平，对居家养老服务中心的服务水平有很大提升。 第二，建立服务网络。为使居家养老服务系统化，社区成立了以居委会为中心，四家医疗、卫生服务机构，7家餐饮服务店面、三家超市，两家足疗，四家美发在内的'以及娱乐活动中心等于一体的居家养老服务网络，并且与这些服务机构签订协议，采取就近原则，为辖区的老年朋友提供最方便、快捷的生活服务。 第三，建立七大台账。为了对社区居家养老工作有一个统一的管理，建立七大台帐。一是老年人基本信息台账，对老年人按照年龄、身体状况和经济状况分类下设三个子信息库。二是志愿者信息台账。包含党员、大学生、医疗、法律、文体五大类志愿者信息库。三是助老机构信息台账。包含助老人员信息，服务单位信息等。四是邻里互
社区党员承诺书4篇
社区党员承诺书4篇 【篇一：社区党员服务承诺书】 一、讲党性，增强模范意识。模范履行党章规定的义务，自觉遵守党纪政纪，带头遵守国家法律法规。 二、强业务，增进服务意识。结合自身工作特点，认真领悟党的理论，努力学习业务知识，强化为居民服务的本领，增强驾驭矛盾纠纷场面的能力。 三、重品行，优化习惯意识。时常以一个共产党员的标准严格要求自己，杜绝腐败，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，严于律己，情趣健康，公道正派。 四、做表率，强化规范意识。严格遵守两委和创先办的规章制度，严格按规章制度办事，做到中心工作“不耽误”、信访工作“不延误”、落实惠民政策“不错误”。 (盖章) xx年x月x日 【篇二：社区党员服务承诺书】 承诺事项及目标： 为及时把党的方针,政策宣传到基层社区,让群众了解党的方针,政策,我认定政策宣传岗,并承诺： 1、积极向群众宣传党的路线,方针,政策,使党的方针,政策深入
人心; 2、带头执行党的路线,方针,政策,在群众中做好样子; 3、协助党组织做好群众的思想政治工作,统一大家思想,发挥先锋模范作用; 4、积极参与支部有关重大事项的决策,帮助党支部出点子,想办法. 采取措施： 1、加强政治理论学习和研究，不断增强政治敏锐性。 2、把党的路线,方针,政策通过各种途径及时向群众宣传。 3、积极为部门领导出谋划策，解决工作中的难点问题。 岗位名称：民意收集岗 承诺事项及目标： 1、密切联系群众，注意听取群众的意见、建议和呼声。及时向党总支(支部)报告居民中的突发事件，帮助协调解决群众工作、生活中的难题，维护群众的正当权益。 2、对群众反映合乎政策原则要求的意见和建议，除及时向党组织反映外，还要主动做好对群众的解释宣传工作; 3、对于群众反映的不合乎党性原则和政策要求的，要做好群众的说服教育工作。 采取措施： 1、党员要亲自深入到群众家中，听取群众的意见、建议和呼声，并及时反馈到党支部。
社区居家养老服务调研报告
东街社区居家养老服务 一、引言 我国已进入老年化社会，随着老龄人口的加剧和大量“四二一”(一对小夫妻养四个老人和一个小孩)家庭模式的出现，传统养老方式已不适应现代老年人对养老服务的需求;加之，随着经济体制改革的进一步深入，全面推行企事业单位退休人员社会化管理，使退休人员由过去的“单位人”向“社会人”转变，已是大所趋，未来城市社区将承担着老年人管理和居家养老服务的重任。如何找到一条更加适合社区居家养老服务的新路，是摆在社区面前的现实而迫切的任务，带着这个问题，我们阳光雨家政服务中心对长治市东街社区的居家养老有关调查做以总结和阐述。 二、东街社区老年人口现状 东街社区现有常住居民5487人，社区老年人口有1470多人，60岁-69岁的老人有779人，70岁-79岁老人有452人，80岁-89岁老人有206人，90岁-99岁老人有32人，100岁老人1人，老人人数占社区总人数的%，空巢老人有52人，约占老年总人口的%。随着社会的发展，人们生活水平的不断提高、医疗卫生条件的极大改善以及人们择业观念改变和人口流动等因素的影响，今后，高龄老人和空巢老人越来越多，家庭和社会的养老负担将越来越重。
三、目前社区老年人居住、养老和居家服务情况 (一)居住方式。一是老人(或与配偶)和儿女住在一起。二是老人(或与配偶)单独居住，儿女在同一城市。三是老人(或与配偶)单独居住，子女都在外地工作，打工。四是老人(或与配偶)单独居住，无子女。五是老人(或与配偶)与成年或未成年的孙子孙女住在一起。六是住在养老机构的三无老人。 (二)生活来源。老年人生活来源主要有以下几种方式：退休金，养老保险金，个人账户积累，子女供养，政府供养，自己挣钱养活自己，在以上几种情况中，靠子女接济和吃养老保险金生活的老人数量最宠大。 四、目前老年人生活中存在的问题和困难 随着老年人年龄的增加，生理机能的衰退及晚年的孤独感已影响老年人的日常生活，他们不得不依靠他人的帮助才能生活。根据调查了解和分析，目前老年人居家养老中存在的主要困难有以下几个方面。 (一)生理机能的衰退影响着老年人日常生活。随着老年人生理机能的衰退，开始出现头脑不清晰、记忆力减退、视力模糊、听力有障碍、手抖、腿脚不方便、咀嚼困难以及其他健康问题。这种机能衰退问题，已经深深影响到了他们的日常生活行动，且有相当比例的老人存在两种以上的症状，这损害了他们的日常生活
居家养老服务中心建设方案
居家养老服务中心建设方案 想要正式开展居家养老服务，提前做好一定的准备工作是十分有必要的。下面盛东公司就为大家介绍一下“居家养老服务中心建设计划书，”以此为例，供大家参考。 为构建XX新城城乡一体的居家养老服务模式，推动居家养老服务设施建设均衡发展，根据《XX市人民政府关于深化完善社会养老服务体系建设的意见》（X政发〔2012〕61号）和《XX市民政局关于的通知》（X市民福〔2013〕96号）文件精神，结合新城实际，现就加强滨海新城居家养老服务照料中心建设和管理，提出如下实施方案： 一、机构性质和建设目标 （一）机构性质 居家养老服务是由政府主导、依托社区和社会力量，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉、文化娱乐、法律援助和安全守护等为主要内容的服务。它是对传统家庭养老模式的补充与更新，是发展城乡社区服务，推进养老服务体系建设的一项重要内容。 居家养老服务照料中心是指在村（居）内设立的集组织、指导、协调、服务等功能于一体的居家养老服务场所，同时协助上级部门开展辖区内养老服务信息管理、需求评估、补贴发放、服务质量监督等工作。有条件的居家养老服务照料中心还具有为老年人提供日间托老服务的相关功能。 （二）建设目标 2014年，新城辖区内试点新建2家居家养老服务照料中心，到2015年各村（居）根据各自实际情况建立居家养老服务照料中心，基本实现居家养老服务全覆盖。 二、基本原则 （一）坚持资源整合原则。利用村（居）基础设施和场地，将原有的老年活动室、文化室、闲置办公服务设施、布局调整后的村校、卫生院等改造成居家养老服务照料中心；利用村（居）卫生、文化体育等公共服务资源为老年人提供基础服务；吸收养老机构、社会组织、志愿者服务队伍和具有公益爱心的企业、商家、个体经营户扩大服务内容及网络。
居家养老服务申请暨审批表.doc
附件1： 居家养老服务申请暨审批表 编号：填表时间：年月日
附件2： 居家养老服务人员登记表 附：①身份证复印件；②再就业优惠证复印件；③体检报告复印件； ④培训合格证复印件；⑤技术等级证书复印件。
附件3： 居家养老服务合同 甲方：（用户）姓名身份证号： 乙方：社区 一、甲方的权利和义务： 1. 甲方要求乙方派遣服务员提供服务，自年月日开始，每周工作天，每天工作小时。 2. 甲方在乙方服务员每天服务结束时，应如实填写《服务情况回单》中的有关内容。 3. 甲方若不满意乙方服务员工作，必须提前三天通知乙方，方可解除合同。 4. 甲方有权监督乙方服务员履行合同规定，要求乙方服务员完成服务项目。对乙方服务员的服务情况可通过电话或书面意见反馈给乙方。 5. 甲方要尊重乙方服务员的人格，平等待人。 6. 用工期间，存在安全隐患的工作，在确保安全的前提下方可工作。若发生意外伤残事故，属甲方责任由甲方负责，属乙方责任由乙方负责。 二、乙方的权利和义务： 1. 乙方有义务为甲方推荐、调换服务员。 2. 乙方保证其服务员在为甲方服务期间必须守时守信、忠诚本分、积极主动、履行职责。不迟到、不早退，努力完成服务项目。 3. 乙方有义务为甲方提供服务咨询、职业指导。
4. 乙方必须实事求是地向甲方提供乙方服务员的详细资料。 5. 乙方服务员若因事、因病不能继续进家服务，必须提前一周分别通知甲乙双方（特殊情况酌情处理），待安排好工作后方可解除合同。 6. 服务中，乙方服务员因自身原因造成甲方财产损失或意外伤残的，责任由乙方承担。 7. 存在安全隐患的工作，在确保安全的前提下方可工作，否则乙方服务员有权拒绝工作。 8、乙方经核实，证明服务对象故意刁难服务人员、侵犯服务人员权益的，经告诫服务对象后服务对象未改正的，乙方有权解除服务合同。 三、本合同一式两份。 甲、乙两方各执一份，自签订之日起生效。 四、解除合同 1. 在履行居家养老服务合同期间，甲乙双方若发现其中一方实施了法律禁止的行为，另一方有权解除合同。 2. 甲乙双方若发现对方未履行合同约定的义务或发现对方提供虚假信息资料的，另一方有权解除合同。 甲方签名：乙方（盖章）： 家庭住址：联系电话： 联系电话： 年月日
居家养老服务平台社区居家养老服务中心建设项目申报书
保密 精品项目咨询
居家养老服务平台建设可行性研究报告一、居家养老服务平台建设项目简介 （一）、项目承担单位情况概况 1、项目单位的基本 本项目单位为XX市XXX区民政局。XXX区民政局承担着区域内救灾救济、城乡低保、优抚安置、社会福利、基层政权、社区建设、区划地名、殡葬管理、婚姻和社团登记等社会职能。区民政局与区老龄办合暑办公，全区的老龄事业工作列入区民政职能工作范围。 2、项目单位近年工作情况 XXX区曾于1994年荣获“全国民政工作先进县(市、区、旗)”荣誉称号，进入新世纪以来，除努力做好以上各项年度职能工作外，在社区工作方面，把积极探索社区服务体系建设，努力开创社区工作新局面，大力扶持和发展家政服务、居家养老、社区信息化建设等作为推动社区服务社会化和产业化的主攻方向，取得了较好的成绩；2 002年，荣获“全国社区建设示范区”；2003年，荣获“全国双拥模范先进单位”；2006年，荣获“全国老年维权示范岗”；同年，为加快老龄事业的发展，编制了《区老龄事业发展十一五规划（2006—2010年）》，使各项民政工作更具有严肃性和计划性；2007年，荣获“全国村务公开民主管理制度创新提名奖”等荣誉称号。这些成
绩，充分体现了区民政局为全区社会经济发展和社会文明进步作出的应有贡献。 3、项目单位的经费状况 XXX区民政局属财政预算拨款单位，资金构成分为上级财政民政专项资金拨款和区本级财政民政专项资金预算两大类。经费支付科目包括城乡低保金、救灾救济金、困难救助金、优抚金、义务兵优待金、退伍兵安置金、福利彩票公益金、社会捐赠慈善基金、民政事业费等各项专项资金。2008年，上级财政拨款总计3262.93万元，区级财政预算拨付1028.58万元，上级下拨福利彩票公益金167万元，全年累计拨款4458.51万元。从2007年起，区财政每年预算500万元专项资金用于社区建设，今明两年，该资金主要用于建设我区社区服务体系。另外，区财政每年下拔50万元社区特需费，每个社区1万元，主要用于社区孤寡老人和特困家庭的临时困难救助。 （二）、新建项目的基本设想 1、基本构想 在XXX区现有的8个街道办事处，分别建立一个社区居家养老服务中心。中心的服务内容主要有三方个面：家政服务、养老托老服务、社区信息服务。由这三方面服务内容和8个社区居家养老服务中心共同构成全区居家养老服务平台。 2、项目规模
居家养老服务实施方案[1]
日间照料运营实施方案 为加快南岸区养老服务体系建设，进一步做好社区养老服务工作，提高辖区老年人的晚年生活质量。营造和谐文明的社区人文环境，更好的开展社区居家养老服务，实现社区内居家老人老有所依、老有所乐的目的，特制订日间照料运营实施方案如下： 一基本形式 以街道牵头，外包机构负责运营的方法建立居家养老服务体系，以社区为依托，以专业化服务为主要服务形式，积极发挥政府主导作用，广泛动员社会力量，充分利用社区资源为居住在家的老年人提供以解决其日常生活困难为主要内容的社会化服务。使区内老人既不需离开家，生活又能得到照顾，先重点保障老年人中的高龄老人和特殊群体老人，再逐步惠及全体老年人。努力为老人提供最理想的养老选择。 二服务对象 1、无偿低偿服务对象。主要包括年满70周岁以上城镇“三无”、“低保”（无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人）老人、生活不能自理且身边无子女照顾的低保老人、重点优抚对象，以及百岁老人等。优先满足辖区内的“三无老人”、“五保老人”、“特困老人”、“空巢老人”、“失智老人”等养老服务需求，如有闲置的日托全托床位才能接收其他社会老人。对于辖区满足条件的此类老人乙方给予享受任何服务20%的优惠。 2、有偿服务对象。有一定经济能力、生活能够自理或者需要上门照料等服务的老年人，以自费的形式购买服务。 三、服务内容
以老人的生活需求为重点，提供生活照料、家政服务、医疗护理等服务，同时兼顾老年人文化娱乐、学习教育、体育健身、精神慰藉和法律咨询等服务，服务内容可逐步拓展。 安全保障服务：主要通过相应的联系制度，充分发挥助老服务员、社区工作者、邻里和志愿者的作用，对老人住所定期进行安全排查，排除和预防安全隐患，保障老人安全生活照料服务：主要包括日间托老、购物、配餐、送餐、陪聊、护理等生活照顾服务和洗衣、打扫卫生、家电维修等一般家政服务。 医疗保健服务：主要通过医疗服务机构，为社区老人提供健康咨询、健康教育、疾病防治、康复治理、医疗讲座等服务。 其它类型服务：主要包括文体娱乐、精神慰藉、法律咨询、心理疏导等服务。 四、服务方式 日间照料：社区设立日间照料服务室，为老人提供托管照顾、午休餐饮、康复娱乐等日间照料服务。 上门服务：服务对象是社区全体老人，重点是年龄超过80周岁的高龄、空巢、孤寡老人且身患残疾的老人、患有多种慢性疾病的体弱老人。 志愿服务：充分挖掘社区现有资源、整合相关低保人员、义工、志愿者等社会资源建立助老志愿服务队伍，义务为老年人提供日常起居照料、精神慰藉、法律援助、政策宣传等服务。 邻里互助：以养老服务中心为纽带，在邻里之间开展为空巢老人当管家的活动，“生活管家”负责老人日常生活服务，与老人聊天，陪送看病，打扫卫生等等。 五、政府购买服务 （一）享受条件 70周岁以上且被政府列入低保、优抚救助对象的空巢老人可享受政府购买的服务。（二）享受标准 无偿服务对象每人每月可享受10-20小时的上门服务；为南湖社区辖区内“三无老人”等