《钢结构工程施工质量验收规范》编制说明

《钢结构工程施工质量验收规范》

（GB50205）编制说明

侯兆欣闫莉

(冶金部建筑研究总院北京 100088)

摘要:从《钢结构工程施工质量验收规范》编制的角度，介绍了新的建筑工程施工验收标准体系改革的情况，全面地论述了编制的指导思想和总体思路，特别是详细介绍了新规范的主要内容、特点及存在的问题。

关键词:钢结构施工质量验收规范编制

COMPILATION AND DESCRIPTION OF“CODE FOR ACCEPTANCE

OF CONSTRUCTION QUALITY OF STEEL STRUCTURES”

Hou Zhaoxin Yan Li

(Central Research Institute of Building and Construction of MMI Beijing 100088) ABSTRACT This paper introduces the system reform of the acceptance standard of the new building engineering construction according t0 the compilation of“Code for Acceptance of Construction Quality of Steel Structures"．The guiding idea and general thinking of the compilation are described totally；and the main contents，features and problems 0f the new code are specially given in detail．

KEY WORDS steel structure construction quality acceptance

compilation

1 编制背景

随着我国经济体制改革不断深入，社会主义市场经济体系初步建立，特别是我国即将加入WTO，原来在计划经济下形成的建筑工程施工验收标准体系，已经不能适应市场经济和经济全球化的要求。尽快修订和建立一个新的标准化体系是国家、行业和地方政府从技术控制的角度，引导和规范建筑市场行为，与WTO的一系列运行规则及国际惯例接轨的一项非常迫切的工作，为此建设部标准定额司在2000年作出了我国建筑工程施工验收标准体系改革的决策，提出了改革的指导方针和编制原则，其日的就是尽快建立起一套与《建筑工程质量管理条例》、《工程建设标准强制性条文》等法律法规配套、与社会主义市场经济要求相适应的新的标准体系。

钢结构作为建筑工程主体结构之一，目前正在执行的有关施工验收标准不少，如高层钢结构、门式刚架、网架、压型钢板、组合结构及焊接、高强螺栓连接、栓焊等方面，但国家标准主要有《钢结构施工及验收规范》(GB50205)和《钢结构工程质量检验评定标准》(GB50221)两部。这些标准就其内容来说，必须执行的、可以由执行者根据工程实际进行选择的、推荐采用的技术要求和工艺要求等等混杂在一起，即当裁判又当老师，给实施和监督这些标准带来很大的困难，处罚的尺度很难把握，操作性差。就其数量来说，标准近10项，总条目上千条，如果严格按照《建筑工程质量管理条例》规定进行处罚，必然会束缚执行者的手脚，影响他们的积极性和创造性的发挥。同时，由于标准的技术内容往往滞后于最新的科学技术的发展，因而，必然会导致新的科学技术成果和生产建设经验不能及时地在工程建设实践中推广应用。

正是由于钢结构施工验收标准在

贯彻执行中存在着上述问题，建设部主管部门下决心对现有的标准体系进行改革，从“计划经济”式的标准体系转变成“市场经济”式的标准体系，确保转换政府职能，在市场经济条件下不能再当“老师”，而应突出市场的技术控制，即将那些涉及建设工程安全、人体健康、环境保护和公共利益的技术要求，用强制性标准(或条文)的形式规定下来。具体到钢结构工程施工验收标准的改革就是将现有的《钢结构施工及验收规范》(GB50205)中有关工艺部分和《钢结构工程质量检验评定标准》(GB50221)中有关评优的内容分离出去，剩余的内容经过筛选和调整形成一个国家强制性标准《钢结构工程施工质量验收规范》，工艺部分和评优部分编制成相应的推荐性标准。钢结构工程施工验收标准

体系示意如下：

建设工程质量管理条例

↓

工程建设标准强制性条文

↓

钢结构工程施工质量验收规范

↓

工艺及评优推荐性标准

↓

企业标准

2 编制的指导思想和总体思路

在规范的编制过程中，始终以《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300)的编制原则为基础，贯彻“验评分离，强化验收，完善手段，过程控制”十六字工程质量验收标准的改革方针，结合钢结构工程的特点，按照社会主义市场经济的发展规律进行工作。强调本次的编制工作不仅仅是在两个现行规范上简单地套改和修订，而是在规范标准体系改革调整的前提下进行，并且努力做到“三个调和一个接口”，即与《建筑工程施工质量验收统一标准》相协调，与《钢结构设计规范》相协调，与其他13部建筑工程专业施工质量验收规范相协调，为后续施工工艺和评优标准等推荐性标准留有接口。

3 主要内容及特点

在规范的编制工作中，强调与国家标准《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300的配套使用，因此，在统一标准中已经规定的内容，例如验收的划分、验收的程序、验收的组织及术语、基本规定、检查表格等都不再重复，原则上遵守统一标准的规定。

根据钢结构工程旋工的特点，结合设计规范及原施工验收规范和验评标准，本规范将钢结构工程分成10个分项工程，即：焊接工程、紧固件连接工程、钢零件及钢部件加工工程、钢构件组装工程、钢构件预拼装工程、单层钢结构安装工程、多层及高层钢结构安装工程、钢网架结构安装工程、压型金属板工程及钢结构涂装工程等。对于新出现的新型结构，新技术及新材料保留补充修订的空间，力求与《钢结构设计规范》保持同步。

新规范与原规范和验评标准相比，具有以下几方面的特点：

3.1 适应市场经济要求的新的标准体系

新规范在执行过程中的作用与角色已发生了质的变化，通过删掉施工工艺内容，结束了政府当企业“老师”的时代；通过删掉评优内容，减少了政府对经济活动的干扰。从验收的程序组织上强调经济行为中甲、乙两方的主角作用，避免了政

府对工程验收工作的干涉，政府只是代表国家的利益制定验收标准。3.2 与国家法律、法规相配套

《建设工程质量管理条例》于2000年1月30日由国务院以第279号令发布实施，这是政府对如何在市场经济条件下，建立新的建筑工程质量监督管理制度所作出的重大决定，为保证工程质量提供了法律武器。规范作为建筑工程质量强制性国家标准，强调对施工单位资质及质量管理内容的检查验收，要求施工单位必须要有自己的企业标准，落实“谁施工谁负责”的精神。编制工作始终围绕着条例的精神，新规范中将那些涉及安全、卫生、环境保护及公共利益的重要条款作为强制性条文，纳入《工程建设标准强制性条文》中，成为条例等法规执行的支撑体系。

3.3 可操作性和灵活性强

在分项工程巾，按照施工工艺或工艺顺序分别规定了“主控项目”和“一般项目”的检查内容。其计量、计数检验的抽样方案原则上沿用原规范标准的方案，在目前的工程实际情况下，这些抽样方案经过过去几年的实践检验，应该说总体是可行的，具有很强的可操作性，也有利于新旧规范的平稳过渡。

检验项目中规定了合格质量标准，且要求“主控项目”全部达到合格质量标准，“一般项目”中规定了一个允许突破的界限(80％)，设定了一个最后“门槛”，即允许偏差中的极限值，同时又规定了不合格项的五种处理办法，这既弥补了原验评标准中突破点值放任自由，出现“优良”质量还不如“合格”质量的不正常现象，又对实际工程具有很大的可操作性和灵活性。

3.4验收内容上有调整

结合钢结构工程的特点，遵照新的统一标准的规定，新验收规范在内容上主要有以下调整：

(1)增加管理方面的验收，强调施工单位必须健全质量管理和质量控制体系，这些要求都是从近几年全国施工质量大检查总结出来的经验教训，也与当前整顿建筑市场的要求相吻合。

(2)强调和强化钢结构工程用各种主要材料的进场准入，单独将“进场验收”列为一章，提醒验收人员在每个分项工程验收时都必须首先进行进场验收，从源头上把好质量关，进场验收项目不合格，不能进入实质的施工过程。

(3)强调检验批的验收是最小验收单位，同时也是最基本的验收工作，检验批的划分和以往相比具有更大的灵活性和可操作性，检验批的划分遵循下列原则：

①单层钢结构按变形缝或空间刚度单元划分；

②多层钢结构按楼层或施工段划分；

③进场验收可根据工程规模及进料实际情况划分；

④压型钢板安装可按屋面、墙面、楼面等用途划分；

⑤根据施工单位的加工和安装能力或分包情况。结合工期要求划分。

按照上述原则并结合工程实际情况，由监理(建设方)和施工单位在施工前，可以根据现场情况，分解或合并检验批的规模，但须事先划

定。

(4)在钢结构分部工程验收时，增加了有关安全及功能的检验和见证检测项目，有关观感质量检验项目，其主要目的就是强调监理(建设方)在进行分部工程验收时，有些重要的项目除资料验收外，还要有见证检验或见证检验的资料。表1、表2为新规范列入的见证检验项目。见证检验的时机因项目而定，有的宜在分项工程验收时进行，有的宜在分部工程验收时进行，还有的宜在进场准入时进行。

(5)对建筑工程中不合格项目，特别是不合格工程的处理一直是一个困扰我们的棘手问题，过去一般采用回避的策略，新的验收规范体系在这方面有所突破，房屋建筑作为一种产品，必然存在着不合格的情况，况且我国建筑工程质量合格率还不是很高，正视这一问题并制订一些处理办法才是一个好的出路。对于检验批，分项工程，分部工程及单位工程验收中出现的不合格项，分别给出了下列五种处理办法：

①经返工重做或更换构(配)件的检验批，应重新进行验收；

②经有资质的检测单位检测鉴定能够达到设计要求的检验批，应予以验收；

③经有资质的检测单位检测达不到设计要求，但经原设计单位核算认可能够满足结构安全和使用功能的检验批，可予以验收；

④经返修或加固处理的分项、分部工程，虽然改变外形尺寸但仍能满足安全使用要求，可按处理技术方案和协商文件进行验收；

⑤通过返修或胛骨处理仍不能满足安全使用要求的，应不予验收

表1 钢结构分部（子分部）工程有关安全及功能的检验和见证检测项目项目抽检数量及检验方法合格质量标准备注1 见证取样送样实验项目：见本规范4.2.2、4.4.2、4.4.3、6.3.1、符合设计要求和国家现行有

(1)钢材复验；12.3.3条规定关产品标准的规定

（2）高强度螺栓预拉力、

扭矩系数复验；

（3）摩擦面抗滑移系数复验；

（4）网架节点承载力实验。

2 焊缝质量：一、二级焊缝按焊缝处数随机抽检50％，本规范5.2.4、5.2.6、5.2.8、

（1）内部缺陷；但不应少于3处；检验采用超声波或射线 5.2.9条规定。

（2）外观缺陷；探伤及本规范5.2.6、5.2.8、5.2.9条方法

（3）焊缝尺寸；

3 高强度螺栓施工质量：按节点数随机抽检3％，但不少于3个节点，本规范6.3.2、6.3.3、6.3.8条规定

（1）终拧扭距；检验按本规范6.3.2、6.3.3、6.3.8条方法执行

（2）梅花头检查；

（3）网架螺检球节点。

4 柱脚及网架支座：按柱脚及网架支座数随机抽检10％，但不少于除符合设计要求和本规范的规定，锚栓

（1）锚栓紧固；3个；采用观察和尺量等方法进行检验。紧固应采取防松动措施

（2）垫板、垫块

（3）二次灌浆

5 主要构件变形：除网架结构外，其他按构件数随机抽检3％，本规范10.3.3、11.3.2、11.3.4、12.3.4

(1 )钢屋（托）架、但不少于3个；检验方法按本规范10.3.3、条的规定

桁架、钢梁、吊车梁等11.3.2、11.3.4、12.3.4条执行

垂直度和侧向弯曲；

（2）钢柱垂直度；

（3）网架结构挠度

表2 钢结构分部（子分部）工程观感质量检查项目—————————————————————————————————————————————————————项目抽检数量合格质量标准—————————————————————————————————————————————————————

1 普通涂层表面随机抽查3个轴线结构构件本规范14.2.3条的要求

2 防火涂层表面随机抽查3个轴线结构构件本规范14.3.4、14.3.5、14.3.6条的要求

3 压型金属板表面随机抽查3个轴线间压型金属板表面本规范13.3.4条的要求

4 钢平台、钢梯、钢栏杆随机抽查10％连接牢固，无明显外观缺陷—————————————————————————————————————————————————————

4 存在的不足和问题

由于本次编制工作任务重，人员少，时间紧，同时又面临着规范标准体系的改革，编制人员边学习领会新体系的改革方针和指导思想，边加紧新规范的条文编写、修订工作，不足和问题还很多，有些只能通过今后更深入的工作去修订和弥补。

4.1抽样方案缺乏科学性

统一标准对抽样方案规定了几种选择方案，其中计数计量检验规定了风险概率和误判概率，科学地确定抽样方案，达到了国际先进水平，但各专业验收规范在执行时都遇到难以克服的困难，都无法短时具备实施的条件，因此无一例外地采纳了经验抽样方案，即采用百分数抽样方案，这种抽样方案缺乏科学性，有时是不合理的，但经过多年的实践检验，这用科学合理的抽样方案取代本上能反映和控制工程质量。

现有的抽样方案是大势所趋，相信经过几年的基础工作和工程试点，通过规范的修订工作，逐渐采用科学合理的抽样方案。

4.2缺乏新型结构、新技术、新材料的内容

随着科学技术的发展，新型结构、新技术、新材料层出不穷，例如索膜结构、张拉穹顶结构、网壳结构、组合结构等及相对应的新技术、新材料，由于有些正在引进开发阶段，有些设计规范、规程正在制订或修订中，目前还不具备列入国家规范内的条件，有些内容还要有一个与专业规范协调的问题，所有这些短时难以解决，因此新规范增加、修订的空间还比较大，完善工作任重道远。