2008年度南京市科技发展计划
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附件1
2008年度南京市科技发展计划
项目申报指南
一、编制说明
2008年度南京市科技发展计划以建设全国重要的科教中心和软件名城为中心，以发挥科技综合资源优势、推进城市可持续发展、提升科技创新能力为重点，坚持“集中资源、突出重点、合理安排、注重效益”的原则，进一步突出年度重点支持领域和重点技术内容，充分体现政府科技计划的年度导向。
2008年度重点领域分为四大部分，即高新技术及产业化、软件产业化、现代农业科技、社会事业科技发展等领域。四大技术领域进一步明确对电子信息、先进制造业与企业信息化、生物医药、新材料和新能源、软件产业化、农业新品种、现代农业重大技术、农产品深加工技术、农业科技园区建设、生态环境与资源综合利用技术、公共安全技术和人口卫生与健康等重点技术方向及其相应的重点技术内容的支持。
本指南为2008年度市科技发展计划的通用指南，各指令性计划、指导性计划全部围绕四大重点领域的重点技术方向及其相应的重点技术内容组织申报。根据《南京市应用技术研发与产业化资金管理暂行办法》（宁财教[2005]162号、宁科[2005]68号）的有关要求，2008年度市科技发展指令性计划申报项目分为重大项目和一般项目，力求通过这些重点技术方向及其相应重点技术内容的项目实施，更有效地发挥出科技的引领与支撑
作用，推进全市经济、社会的全面、协调与可持续发展。
二、重点支持领域
（一）高新技术及产业化领域
1、电子信息
（1）微电子技术（代码1110）
重点技术内容：具有自主知识产权的国产核心通用芯片、基于通讯及数字信号处理芯片（DSP）、专用集成电路芯片、功率器件、射频标签（RFID）等集成电路产品以及低成本、低功耗芯片产品、集成电路新型测试封装技术和关键配套产品。
（2）现代通信与网络关键技术（代码1120）
重点技术内容：基于第三代移动通讯技术的相关产品、无线局域网技术及相关产品、智能信息处理及传感器网络产品、宽带数据通信设备、信息获取及其应用产品、通信及信息、信息安全等方面形成终端应用产品、计算机软硬件结合产品、大规模网络协作式内容创作的关键技术及产品。
（3）数字影视技术与产品（代码1130）
重点技术内容：围绕数字电视整机产品及核心单元的，具有自主知识产权和重大目标的产品的产业化；数字化视听及信息家电、交互信息处理系统、数字电视与第三代移动通讯结合的视听产品、数字影视网络运营综合管理等方面的技术攻关及产品。
（4）智能交通（代码1140）
重点技术内容：涉及南京快速内环智能交通系统的软件与相关产业化设备，包括交通信息采集系统、动态交通监控系统、交通信息发布系统、交通诱导与智能控制系统、匝道控制系统、公交专用道监控与优先通行系统、紧急事件处臵系统等软件开发、系统集成和设备产业化。
重点技术内容：汽车电子软、硬件开发（汽车专用CPU、ECU、HCU、标准控制器件），重点支持自主标准体系的CAN总线平台开发与研究的产品、现代汽车电子产品。
2、先进制造业与企业信息化
（1）制造业装备数字化（代码1210）
重点技术内容：针对中高档数控机床设备、高性能纺织机械、轨道交通、风力发电、工程机械与汽车制造等重大装备制造需求，开展与数字化设计制造集成技术、绿色制造技术、全流程综合自动化集成技术等的攻关、应用和产业化改造。
（2）电力自动化（代码1220）
重点技术内容：采用数字化、信息化技术，提高设备性能及自动化水平的产品、快速响应的电力系统检测和监控设备、多功能智能设备、数字化电站系列产品、大容量远距离输电技术与装备以及电网调度自动化技术、高效配电和供电、节电管理信息技术的各类产品和系统。
（3）生产过程控制（代码1230）
重点技术内容：流程行业MES、DCS技术，包括生产过程管理、支持、调度、控制等系统及基于工艺目标的过程优化技术等软、硬件结合产品。
（4）高技术服务业（代码1240）
重点技术内容：现代物流、电子商务、集成电路设计和测试服务、业务流程外包（BPO）服务系统领域的共性关键技术，基于CAD/CAPP/CA M/PDM、MRPII/ERP、CRM、SCM等多项单元技术集成应用的企业信息管理系统。
3、生物医药
重点技术内容：用于心脑血管疾病、抗肿瘤、抗感染、精神神经系统及抗炎免疫领域的拥有自主知识产权的未在国内外上市销售的新药原料及制剂。
（2）中药和天然药物（代码1320）
重点技术内容：拥有自主知识产权、符合现代新药开发技术要求的中药、天然药物新药项目，包括未在国内上市销售的从中药、天然药物中提取的有效成分及其制剂；由中药、天然药物制成的复方制剂，以及对名优中成药及民族药的二次开发。
（3）医疗器械及装备（代码1330）
重点技术内容：具有自主知识产权的，用于环境检测的在线快速分析仪器，中药分离纯化、制备成型和质量控制过程中采用的先进技术及装备，多参数心脑血管监护仪、新型无创伤或微创手术器械、光机电一体化新型诊断治疗仪等新型数字化医疗器械的开发。
（4）生物技术药物（代码1340）
重点技术内容：新性强，特别是已获（受理）专利的技术和产品，以及未曾在国内外上市销售的新生物技术药物。应用于疾病诊断、新药开发等领域的基因芯片、蛋白质芯片，常见病和重大疾病用的检测试剂盒等。
4、新材料和新能源
（1）新能源、节能技术及应用（代码1410）
重点技术内容：太阳能热、电转化技术攻关，形成高效、成熟的太阳能发电装臵并初步推广应用；高效、低成本的单晶硅、多晶硅太阳能光伏电池工业化生产技术开发，并形成规模化生产；太阳能中高温热利用技术及产品；热管、变频等节能技术在工业装备中的应用。
（2）半导体照明及新型显示材料（代码1420）
重点技术内容：LED（1-5W）外延片材料生长、芯片制作、器件封装等关键技术攻关，形成具有自主知识产权的系列应用产品并实现产业化；太阳能光伏照明、或与半导体照明集成的新型照明技术、产品及示范工程；半导体白光照明集成技术及产品；PDP、FED、OLED等新型彩电及显示器用发光材料的技术研发，形成中试生产线及相关工艺规范。
（3）清洁生产技术及应用（代码1430）
重点技术内容：生物质燃烧发电、气化、液化技术及装臵、大中型风力发电装臵产品等技术及相关产品；新型动力电池的研发与产业化；有明确的应用领域和企业的各类工业废弃物深度处理回用集成技术及装备的攻关及产业化。
（4）高性能结构材料及功能材料（代码1440）
重点技术内容：高强度、耐高温、耐磨损、耐腐蚀的高性能结构材料和高性能金属基、树脂基、陶瓷基复合材料的开发及产业化；电子功能、光功能陶瓷材料技术开发；半导体照明和集成电路用外延及衬底材料，新兴产业发展急需的新型光电子功能材料及器件；特种性能的高分子材料；节能降耗新材料、汽车材料轻量化和绿色化技术开发。
（5）新型精细化工材料（代码1450）
重点技术内容：附加值高的新型高性能催化剂及过程强化技术，产业关联度大的关键中间体及延伸产品关键技术开发；南京精细化工特色产业基地内企业进行的电子化学品、新型助剂、中间体、扬巴原料衍生产品等的产业化。
（二）软件产业化领域
1、系统软件、支撑软件、中间件软件的攻关及产业化（代码2100）
重点技术内容：基于Linux的开放式操作系统、嵌入式操作系统、通用数据库管理系统、办公自动化套件、面向行业应用的软件构建库、动漫
游戏软件开发工具、行业应用的关键业务控制中间件等，形成自主知识产权软件产品，并实现产业化。
2、嵌入式软件开发及产业化（代码2200）
重点技术内容：嵌入式数据库管理系统、嵌入式软件集成开发平台、移动通信专用设备软件系统、微光电子、集成电路、广播电视技术等电子信息产品及其嵌入式核心软件，推动其技术产品替代、优化和升级，最终形成具有自主知识产权的电子信息产品群。
3、典型行业应用软件开发、集成及产业化（代码2300）
重点技术内容：面向电力、电信、制造企业、教育、金融、游戏动漫、互联网、信息安全、消费类电子产品等行业的应用软件和技术集成，形成具有自主知识产权的相关软件产业，并实现产业化。
4、软件外包与软件出口（代码2400）
重点技术内容：软件外包、软件出口业务和项目，面向软件外包与软件出口的技术支撑、人才培训和知识产权服务体系建设，促进全市软件产业国际化。
5、软件服务（代码2500）
重点技术内容：通过互联网提供的门户网站、虚拟ISP、搜索引擎、分类信息、电子商务、现代物流、网络教学、企业电子解决方案等各类在线增值服务，支持软件二次开发、定制开发、运行维护、培训、咨询等服务，促进全市软件产业服务领域的快速发展。
6、软件产业基地公共服务平台建设（代码2600）
重点技术内容：全市软件产业“两园五基地”软件公共服务体系建设，形成面向全市软件企业的软件测试评估、人才培训交流、投融资、产品和服务交易等综合公共服务平台。
（三）现代农业科技领域
1、农业新品种
（1）特色农业新品种引繁（代码3110）
重点技术内容：引进符合市场需求且填补南京空白的农业新品种，包括蔬菜、花卉、瓜果、苗木、畜禽、水产新品种；示范推广高产、高效的相关种养殖配套技术。
（2）农业新品种产业化（代码3120）
重点技术内容：选育高产、高含油、低硫苷、低芥酸的油菜新品种，研究优质油菜品种良繁体系，研究优质油菜生产及加工综合配套技术，研究以油菜菌核病为重点的病虫害综合防治技术，建立优质油菜生产基地。
2、现代农业重大技术
（1）现代设施园艺关键技术研究与应用（代码3210）
重点技术内容：筛选适宜防虫网设施栽培的蔬菜、果树品种，研究配套高产栽培技术、病虫害发生规律及无公害防治技术、防虫网大棚内小环境调控技术，开发适应南京地区的防虫网设施栽培棚架等装备。
（2）高效抗污染树种规模化快繁技术研究与应用（代码3220）
重点技术内容：引进高效抗污染树种，筛选具有抗旱、抗风力强，具有耐烟尘、抗有毒气体（SO2）等特性的树种，研究规模化快繁技术，建立高效抗污染树种快繁产业化基地。
（3）猪重大疫病防控技术研究与应用（代码3230）
重点技术内容：南京地区猪群受猪高致病性蓝耳病病毒变异株感染的状况调查，研究改进猪高致病性蓝耳病灭活疫苗的生产工艺，猪高致病性蓝耳病灭活疫苗的免疫效果监测，制定猪高致病性蓝耳病灭活疫苗免疫程序并推广应用。
（4）螯虾高效养殖技术研究与应用（代码3240）
重点技术内容：研究螯虾苗种繁育、越冬保种技术，研究螯虾在池塘、
低洼林地、稻田等不同生态环境下的高效养殖技术，研究螯虾与青虾、螃蟹等水产品混养技术，研究养殖水域环境治理技术，提高螯虾品质。
3、农产品深加工技术
（1）蜂产品深加工关键技术研究与新产品开发（代码3310）
重点技术内容：研究蜂王浆深加工中冷链保鲜工艺技术、蜂蜜高选择性分离技术、蜂花粉超微粉碎提取技等关键技术，建立蜂产业高效开发技术体系，制定与国际接轨的蜂产品质量标准，开发新一代蜂王浆、固体蜂蜜系列产品等系列新型高附加值产品。
（2）特禽深加工技术研究及新产品开发（代码3320）
重点技术内容：研究特禽产品深加工技术，制定系列产品标准和生产技术规程，建立符合HACCP（危害分析和关键控制点）质量管理要求的生产线流水线和质量控制体系，开发特禽深加工新产品，带动周边地区发展特色家禽养殖。
4、农业科技园区建设
（1）设施蔬菜高效生产关键技术集成与示范（代码3410）
重点技术内容：研究设施蔬菜标准化生产技术，研究设施蔬菜的病虫害生态防治技术，研究设施蔬菜周年生产、反季节生产技术，提高设施大棚的利用效率及种植效益。
（2）多功能景观温室配套技术集成与示范（代码3420）
重点技术内容：研究多功能景观温室集成配套技术，示范应用植物遮荫技术、立柱栽培技术、水循环利用技术，实现生态立体种植、科普观光、休闲娱乐相结合，提高景观温室综合经济效益。
（3）农业生态观光园区建设与示范（代码3430）
重点技术内容：建设农业生态观光园区，推广先进的种、养殖技术，建立集蔬菜、瓜果、畜禽等生态种养殖、资源循环利用、生态观光旅游为
一体的现代农业生产示范基地。
（四）社会事业科技发展领域
1、生态环境与资源综合利用技术
（1）生态环境与园林绿化监测网络体系的研究与应用（代码4110）重点技术内容：运用现代分析技术，构建全覆盖的环境监测网络和平台。重点加强大气、水环境的快速监测能力，建立和运用地区或区域大气、水的扩散模型；构建集指挥、监测、基础数据库为一体的综合性管理平台；加大园林植物有害生物普查网络平台的开发与应用，建立生态效益评价体系，开展生物防治技术研究与示范。
（2）灾难性突发事件的预警和应急处理集成技术的研发与示范（代码4120）
重点技术内容：针对突发性污染事件（危险化学品及其它有毒有害物品在生产、经营、贮存、运输、使用和处臵过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故；生产过程中因意外事故造成的突发性环境污染事故；影响饮用水源地水质的严重污染事故；核辐射和放射源袭击造成的辐射污染），研究性选择实用、先进的监测技术，为事故的应急处臵提供有效的技术支撑。建立环境风险源数据库和污染企业污染事故应急预案，集成环境质量和污染物控制在线平台，构建灾难性突发事件的预警体系；研究建立应急处理、信息发布、安全防护和应急终止等过程中的应急处理集成技术，提高我市应对突发事件的水平。
（3）资源综合利用与节能减排技术（代码4130）
重点技术内容：针对环境改善和产业发展过程中出现的资源、能耗等突出的科技问题，开展绿色工艺及清洁生产共性技术的研发，以及关键成套设备的攻关；废气、废水、固废的处理和资源回收利用技术的研究与攻关，提高硫、铅、锌、金、银等资源的回收率和再利用程度；生物质能源
（农林废弃物、畜禽粪便）实用技术的研发与应用。
2、公共安全技术
（1）“科技强警”示范区县创建中无线数字传输技术的示范研究与应用（代码4210）
重点技术内容：针对“科技强警”示范区县创建中的信息化建设需求，充分运用无线数字传输技术、网络技术等先进手段，研究建设与固定监控系统互为补充的无线图像采集、传输系统，建立应急无线图像传输系统框架，同时开发移动信息数据采集系统，完善市、区（县）二级应急指挥体系。
（2）自然灾害的预警和应急反应系统的开发与应用（代码4220）
重点技术内容：针对地震、雷电等自然灾难，研究应急观测气象、环境资料的质量控制和同化技术，加强城市自然灾难预警和应急反应能力建设，重点开发城市地震突发事件应急系统、雷电的监测预警和防护系统等防震减灾信息平台，为我市居民提供安全的工作生活环境。
（3）食品安全生产监测与控制技术研究与应用（代码4230）
重点技术内容：针对市民日益关注的食品安全问题，突破风险评估、检测、溯源及预警等关键技术“瓶颈”，推动建立我市食品安全控制体系。开发和应用无公害农产品与产地环境实时监测系统，开展化学残留物检测技术及相关产品的研究，持久性有毒污染物检测技术研究，食品中微生物高通量检测试剂盒的研制；重要食品安全标准的研究与制定；新资源食品安全评价技术以及安全利用与控制技术研究。
3、人口卫生与健康
（1）心、脑血管疾病诊断和防治关键技术的临床应用研究（代码4310）重点技术内容：冠心病、房颤、脑梗死等心、脑血管病诊断、治疗及流行病学研究，探索建立适宜基层医院的新型心、老血管医疗模式，提高
心、脑血管病的临床治疗水平。
（2）恶性肿瘤的早期诊断、防治关键技术的临床应用研究（代码4320）重点技术内容：恶性肿瘤的新治疗方法（基因、免疫、生物调控剂等）研究，将组织芯片、基因等技术应用于肿瘤的早期诊断和治疗，提高早期癌症确诊率，建立肿瘤个体化治疗技术方案，降低癌症的发生率和死亡率。
（3）重大传染疾病的诊断、监控和临床治疗研究（代码4330）
重点技术内容：烈性传染病、流行性疾病的诊断、监控和防治关键技术的应用研究，寻找适合我国国情、经济可行的新的治疗方法，减少传染源，降低疫情发生率。
（4）优生优育技术、妇女专科疾病的临床治疗关键技术的应用研究（代码4340）
重点技术内容：遗传性疾病早孕筛查、孕期营养对子代生长发育的影响、早期胚胎发育、卵巢组织的冷冻和移植、传染性疾病宫内传播、乳房炎等方面的临床治疗关键技术应用研究，为提高本地区妇幼保健工作水平、促进优生优育提供技术支撑。
（5）中药治疗疑难疾病的临床应用研究（代码4350）
重点技术内容：中药在临床护理、妇科和儿科疑难疾病等方面的临床应用研究，明确中药在疾病治疗中的有效化学成分和作用机理，提高疑难疾病的治疗水平，拓宽中药治疗领域。
三、总体要求与各专项计划项目申报要求
（一）总体要求
1、本批市科技发展计划申报包括高新技术产业化、软件、现代农业科技、社会事业重大科技攻关与应用、专利实施、科技合作与帮扶六大专项计划（详见附件2专项框架一览表）。所有专项计划申报项目必须符合
本指南所规定的重点技术内容，创新性强、技术含量高，具有较强的竞争力、市场前景或产业化前景。指南规定以外的项目不予受理。
2、申报2008年科技计划的项目分为指令性、指导性和企业技术开发类计划项目三类，申报项目需符合本指南要求。
根据《南京市应用技术研发与产业化资金管理暂行办法》（宁财教[2005]162号、宁科[2005]68号）的有关要求，指令性计划项目分为重大项目和一般项目，财政性资金支持50万元以上（含50万元）的项目为重大项目，财政性资金支持10-50万元（不含50万元）的项目为一般项目。
指导性计划项目是指以年度市级科技发展计划指南为范畴，由市科技行政主管部门以计划文件形式组织下达，项目承担单位负责自筹资金，并具体实施的先进适用技术、高新技术和科技新产品的研发等科技活动。
企业技术开发计划指经市科技局认定的企业技术开发项目，当年实际发生的技术开发费用在按规定实行100%抵扣企业当年应纳税所得额基础上，允许再按当年实际发生额的50%在企业所得税税前加计扣除。企业技术开发项目若不在本次指南重点领域范围内的，不通过本系统进行申报，可另行向市科技成果转化服务中心申请，表格在市科技局网站https://www.360docs.net/doc/ff13192929.html,的“相关下载2007年”栏目中下载。
3、项目申报单位应为南京市行政区划内注册、具有独立法人资格的企业和应用单位。市科技发展计划优先支持产学研合作的项目，其中，高等院校与地方的联合项目，应以地方单位作为第一申报单位，并提供具有法律效力的规范的合作协议。
4、项目申报单位应具有较强的技术创新能力、管理水平和人才团队，具备完成项目所必须的基础条件和资金配套能力，一般情况下，单位自筹资金规模不得低于申报项目总经费的50%。此外，各项目申报单位应建立健全的科研资金管理制度，建立专账管理，对于经立项的重大项目我局将
在项目执行过程中会同财政、审计部门实行专项审计制度，并委托相关监理单位开展项目监理工作。
5、申报项目的负责人应具有较高的学术水平、职业道德和实施项目所需的组织与管理协调能力。同一项目负责人，只能申报一个项目。
6、申报项目中符合以下条件的，在同等条件下予以优先支持：
（1）对拥有相应领域自主知识产权和有利于形成新的技术标准的；
（2）产学研合作项目；
（3）由市中青年行业技术学科带头人及后备人员主持的项目；
（4）由海外高层次留学人员主持的项目；
（5）国家、省市建立的各类科技园区、软件产业“两园多基地”、农业科技园区内企业和应用单位申报的项目。
7、申报项目的实施方案科学合理，实施内容明确，技术路线成熟，预期目标明确，经费预算合理，便于过程管理与考核。对申报指令性计划项目的经费支出内容应符合《南京市应用技术研发与产业化资金管理暂行办法》的相关规定。
8、项目实施周期原则上不超过两年。
9、有下列情况之一的不得申报：
（1）项目负责人有在研的市科技发展计划项目的；
（2）项目申报单位未按期完成的市科技发展计划项目的；
（3）项目申报单位有应验收而未验收或未通过验收的市科技发展计划项目的；
（4）项目申报单位在往年承担市科技发展计划中存在弄虚作假、不履行科技计划合同等不良记录的；
（5）申报实施的项目存在知识产权纠纷的。
10、各申报单位所申报项目须通过其主管部门的审核、签章（在宁部
省属企事业单位由申报单位的科技管理部门统一遴选后直报）。各主管部门应根据指南要求，突出重点，严格审核，把好本地区、本部门的项目申报关。
11、各申报单位原则上限报2项。申报人口卫生与健康类项目的单位，一个指南代码限报1项。
12、申报不同专项计划除必须符合以上总体要求以外，还应符合各专项计划的相关规定与申报要求。
（二）各专项计划项目申报要求
1、高新技术产业化专项
（1）申报本专项计划（代码1110、1120、1130、1140、1150、1210、1220、1230、1240、1310、1320、1330、1340、1410、1420、1430、1440、1450）的单位，除符合总体要求外，须具有相关产业基础，并确保项目产业化基地设在南京。
（2）优先支持江苏省和南京市认定的高新技术企业以及涉及“科教中心建设”的项目。
（3）申报“电子信息、先进制造业与企业信息化”（代码1110、1120、1130、1140、1150、1210、1220、1230、1240）的项目，应针对具体系统，有明确的实施和考核目标，优先支持软硬件结合、行业应用推广前景良好的项目。其中申报代码1240的企业信息化项目，须已经具备一定企业信息化基础（有单元技术应用），与技术依托单位已经签定下一步信息化工程实施合同。
（4）申报“生物医药”（代码1310、1320、1330、1340）的单位，应为具备药品生产许可证或相关资质的企业；对注册分类二类以上的化学药、中药和天然药物及生物制品，要求申报时完成临床前的研究工作，在
项目验收时应取得临床批件，其余项目要求申报时已取得临床研究批件。
（5）本专项计划拟安排指令性计划项目不超过40项。其中，“电子信息、先进制造业与企业信息化”包括重大项目和一般项目，重大项目限项10项、一般项目限项15项目；“生物医药”全部为重大项目，限项5项；“新材料和新能源”包括重大项目和一般项目，重大项目限项5项，一般项目限项5项目。
2、软件专项
（1）申报“软件产业化”（代码2100、2200、2300、2400、2500、2600）的单位，除符合总体要求外，还须以软件开发生产（或集成电路设计）、系统集成及其它软件应用服务为主营业务的企业，且必须纳入软件产业统计。
优先支持经省市认定的软件企业、骨干软件企业及经市认定的软件产业基地。在宁高校、科研院所申报的，必须与上述的软件企业或软件产业基地联合申报。
（2）CMM/CMMI认证、系统集成资质认证、“双软”认定、软件产品出口等补贴和奖励，按照《南京市软件产业发展专项资金管理办法》的规定，另行发文组织专项申报。
（3）“软件产业化”限项38项，其中重大项目1项。
3、现代农业科技专项
（1）“农业新品种引繁示范”须符合本指南“农业新品种”（代码3110）支持方向，支持对象以南京现代农业科技园区专业园为主。
（2）“现代农业重大技术研究与应用”须符合本指南“现代农业重大技术”（代码3210、3220、3230、3240）重点领域和方向，优先支持在南京
现代农业科技园区内实施的项目。
（3）“新农村科技示范行动”须符合本指南（代码3120、3310、3320、3410、3420、3430）重点领域和方向，支持对象以南京农业龙头企业为主；优先支持在南京现代农业科技园区专业园实施的项目。
（4）本专项计划项目鼓励申报单位与高校、科研单位联合申报。
（5）本专项计划拟安排指令性计划项目不超过25项，除“农业新品种引繁示范”为一般项目外，其它均为重大项目。其中，“农业新品种引繁示范”项目限项15项，“现代农业重大技术研究与应用”项目限项4项，“新农村科技示范行动”项目限项6项。
4、社会事业重大科技攻关与应用专项
（1）申报本专项计划的项目应属于社会事业科技发展领域重点技术方向的项目。本专项计划包括生态环境与资源综合利用技术、公共安全技术、人口与健康三大重点方向。申报“生态环境资源与节能技术”方向的项目应属于代码4110、4120、4130的重点技术领域；申报“公共安全技术”方向的项目应属于代码4210、4220、4230的重点技术领域；申报“人口卫生与健康”方向的项目应属于代码4310、4320、4330、4340、4350的重点技术领域。
（2）代码4110、4120、4130、4210、4230项目鼓励并优先支持企业与高校、科研单位之间开展的联合科技攻关项目。
（3）代码4210项目的申报工作，优先支持以市级相关职能部门牵头、联合各区县共同申报的项目。
（4）代码4120、4220、4230的申报项目，要结合区域的地理、气候特点和经济发展阶段特质开展攻关，注重技术集成创新，且具有应用示范和推广价值。
（5）代码4310、4320、4330、4340、4350的申报项目，申报单位主体为南京地区的临床医院，且需具有开展项目所必需的诊疗和科研条件，项目负责人必须具备高级专业技术职称。
（6）本专项计划拟安排指令性计划项目不超过26项。其中，“生态环境资源与节能技术”全部为重大项目，限项3项；“公共安全技术”全部为重大项目，限项3项；“人口卫生与健康”项目20项。
5、专利实施专项
（1）本专项计划包括“专利技术产业化”、“专利信息利用与开发”及“重大专利技术二次开发”三个类型。
“专利技术产业化”支持在南京市转化和应用，技术含量高、市场前景好、在全市经济发展中具有较大影响的专利技术项目。
“专利信息利用与开发”支持和引导企业在创新活动中积极利用专利信息资源，降低创新成本，提高研发效率。鼓励行业重点企业专利池建设，实现专利共享，形成专利联盟。企业申报的项目须符合本指南规定的技术领域，重点包括对失效专利的挖掘利用、对国外有效国内无效专利的无偿使用、在技术交流中防止侵权、了解本领域的最新动态及掌握竞争对手的技术发展趋势。
“重大专利技术二次开发”须以自身拥有或他人转让许可的国内外有效发明专利、实用新型专利为基础，以本市企业为实施主体，以在南京组织实施为前提，以自主创新为手段，对专利技术进行二次开发，达到引导企业在技术创新中充分利用专利文献库，缩短科研周期，并在项目实施中申请并形成新的发明或实用新型专利之目的。
申请本专项的项目必须符合以下重点技术领域或方向：
①高新技术产业化领域：代码1110、1120、1130、1140、1150、1210、
1220、1230、1240、1310、1320、1330、1340、1410、1420、1430、1440、1450；
②软件产业化领域：代码2200；
③现代农业科技领域：代码3210；
④社会事业科技发展领域：代码4110、4230、4220、4350。
（2）申请本专项计划的要求：
申报“专利技术产业化”及“重大专利技术二次开发”所拥有的专利须是已获授权并处于法律有效状态（发明专利已通过实质审查或已公告）。
申报“专利技术产业化”的单位拥有有效专利必须不少于3件。项目实施期内新申请专利不少于10件，其中发明专利和实用新型专利总量不少于5件。
“专利信息利用与开发”支持两类项目的实施：
①完成建立企业专利信息专业数据库及分析系统，并为企业内部科技人员和中高层管理人员开放使用；形成至少一个利用专利信息进行技术研发或产品开发的创新成果；形成企业利用专利信息开展创新活动的管理制度和激励机制，规范企业知识产权管理；
②实施专利池建设，建成专利池专利信息数据库，实现一定范围行业内企业专利共享，形成区域产业专利联盟，推进产业技术创造和产品出口。
项目申报单位注册资金须在100万元以上，有一定生产经营规模和知识产权工作基础，有2人以上懂知识产权专业知识的管理人员，有已在实施执行的知识产权管理制度，有专利技术和产品，有企业信息管理平台，有技术研发和产品开发团队。
“重大专利技术二次开发”必须以形成新的发明或实用新型专利为验收标准。项目实施期内新申请专利不少于5件，其中发明专利和实用新型专利总量不少于2件。外观设计专利不能作为二次开发项目申报依据。须建
立本单位生产、经营产品的专利文献检索信息平台和相关机制、制度。通过专利检索，充分利用专利信息资源，进行企业技术创新、产品开发，提高企业创新能力和创新的效益。
（3）申报本专项计划项目，除填报《南京市科技发展计划项目申报基本信息表》（包括的专利状况栏目）、《南京市科技发展计划项目申报书（项目类）》外，还须提交如下材料：
①现拥有专利的专利证书复印件和当年专利年费缴纳凭证复印件（注：发明专利如至项目申报日仍未授权，但已公告的，还须提供公告文件的复印件及相应的缴费凭证复印件）；
②申报专利二次开发项目还须提供所依据专利（包括他人专利）的权利要求书相关内容；
③药物类项目要求与前述中“高新技术产业化专项”中的“生物医药”的条件相同；
④申报专利信息利用与开发项目，还须提供企业知识产权管理的人员、机构、管理制度及研发团队、信息平台的基本情况资料及知识产权管理制度的复印件；
⑤企业最新财务审计报告复印件。
（4）本专项计划拟安排指令性计划项目不超过17项。“专利技术产业化”、“专利信息利用与开发”为重大项目，拟安排“专利技术产业化”项目6-9项，“专利信息利用与开发”项目2-3项，“重大专利技术二次开发”为一般项目，限项5项。
6、科技合作与科技帮扶专项
（1）“国际科技合作”专项计划主要由“重点技术引进”、“科技兴贸”、“重大国际科技交流项目”等三种类型组成。
“重点技术引进”以企业为主体，产学研相结合，围绕我市重点领域，组织开展对引进的关键技术、重大装备、重大目标产品进行消化吸收再创新，可转化形成自主知识产权的项目及围绕我市公共技术服务平台、行业共性技术、关键技术等，为企业邀请国外专家来宁进行技术咨询、技术指导等技术交流项目。
“科技兴贸”针对具有较大市场前景的海外市场需求，以企业为主体，以我市有具有代表性的成熟适用技术、相关优势领域及示范推广为先导，通过国际科技合作，推动南京装备、技术、产品及服务向海外的规模化输出。
“重大国际科技交流项目”以获取和吸纳海外创新与人才资源、促进企业开展国际科技交流、拓展国际科技合作渠道、提升企业国际竞争能力，促进企业技术产品及服务输出为目标，支持围绕我市重点发展领域，与国外知名企业、科研机构合作，开展前瞻性、先导性原创技术联合研发项目，与欧盟、美国、俄罗斯、以色列、印度等技术先进国家和重点区域开展的综合性或专题性国际产学研合作项目对接、境内外技术及服务的展示、转移对接等重大国际科技合作与交流项目。
申请本专项的项目必须符合以下重点技术领域或方向：
①高新技术及产业化领域：代码1110、1120、1140、1150、1210、1240、1310、1320、1410、1420、1430；
②软件产业化领域：代码2100、2200、2300、2400、2500；
③现代农业科技领域：代码3110、3120；
④社会事业科技发展领域：代码4110、4120、4130、4230、4310；
“国际科技合作”计划不支持软课题合作研究项目，不支持与合作项目无关的长期访问研究、出国进修、一般性学术交流考察、人员互访及参加国际会议等。