浅谈新公务员法和职务职级并行规定

20XX年12月29日，第十三届全国人大常务委员会第七次会议审议通过的《中华人民共和国公务员法（修订草案）》，自20XX年6月1日起施行。新公务员法突出了坚持和加强党的领导、坚持中国特色社会主义制度等一系列政治要求，把落实好干部标准贯穿公务员管理全过程和主要环节，进一步彰显了中国特色；调整完善了公务员职务、职级等有关规定；调整充实了从严管理干部有关规定；贯彻落实党中央关于加强正向激励的要求，健全完善公务员激励保障机制，加强了对公务员合法权益的保护；对分类考录、分类考核、分类培训等进一步提出明确要求，对公务员考核方式、宪法宣誓、公开遴选等方面作了修改。日前，中共中央办公厅印发了《公务员职务与职级并行规定》。这个规定是新公务员法的配套政策，它的及时出台，有利于调动广大公务员的积极性、主动性和创造性，完善公务员制度机制，推进公务员分类管理，加强专业化建设，拓宽公务员尤其是基层公务员职业发展空间，有利于解决非领导职务设置存在的属性界定不清晰、设置不科学不合理等问题。

笔者认为，新公务员法和职务职级并行规定的出台，这是广大公务员的福音，是社会的福音。善莫大焉！首先，这

彰显了党中央的关怀。曾有人民网评论员认为，基层干部，既是在为百姓打工，也是打工的百姓。他们一样有照顾家庭、身体健康、子女教育等切实需求，一样追求相对优越的工作条件和幸福生活。这些以提高收入、改善食宿、保障医疗和教育等物质条件作为基础的要求，是无法也不应该忽视的人之常情。20XX年6月，习近平到贵州调研时指出：要关心和爱护广大基层干部，为他们创造良好工作和成长条件，保障他们的合理待遇，帮助他们深入改进作风。让绝大多数系基层干部的广大公务员生活有盼头，工作有奔头，对建设中国特色社会主义事业具有重要意义。其次，新公务员法和职务职级并行规定的出台，改变了广大公务员以前千军万马过独木桥的尴尬局面。不容讳言，现阶段公务员实行阳光工资制度，待遇的优劣主要取决于级别的高低，而身处金字塔底的广大公务员，由于学力、资历、年龄、职数、情商、机遇等诸多条件的制约，相当部分是难以提拔的。在县以下机关，工作几十年提不了副主任科员的比比皆是，20XX年，全国建立了县以下机关职务与职级并行制度，有效改善了县以下机关长期得不到提拔的公务员的境遇。客观地讲，县以上机关的公务员虽然起点要高些，提拔为主任科员、副主任科员甚至于副调研员不象县以下机关的公务员那么困难，但是，解决不了级别和待遇的仍然不在少数，这是不公平的。20XX年，国家在多个地方启动了公务员职务职级并行的工作试点。两

年后，试点取得巨大成功。对待职务职级并行，广大公务员要有正确的心态。不能采取等靠要的消极战术，要努力工作，奋发有为，以作为求位置，而不是靠混工龄加官晋爵。否则，有违制订新公务员法和职务职级并行规定的初衷，非国家、非人民之所愿！