村委会民主决策制度

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民主议事决策制度

民主议事决策制度

民主议事、民主决策制度第一条村级事务实行民主议事、民主决策制度。

各村都要建立健全两委联席会、理财小组、村民代表会议、村民大会等民主议事、决策、监督机构和组织,任何村务活动都必须经民主决定,不能由个人或少数人决定。

第二条除党务工作独立召开支部会议研究之外,其他工作应由支部、村委联席会议研究决定。

支部、村委联席会由支部书记和村委主任共同召集,支委(党员人数不足6人的,应为全体党员参加,下同)、村委成员参加。

第三条村级一般事项的内容和决策程序(一)村级一般事项的内容:1、一次一事1000元以内的日常开支。

2、计划生育二胎指标、救灾救济和扶贫款物发放、户口迁移。

3、1000—3000元以内的日常零星开支。

4、与村民切身利益相关的其它事项。

(二)村级一般事项的决策程序1、1000元以内的日常开支,由支部书记和村委主任共同研究决定。

所涉及内容决策程序如下:(1)支部书记、村委主任共同研究,形成初步意向。

(2)向下乡干部和片长报告所议事项的有关事项,并报请党委、办事处审核。

(3)召开两委会、民主理财小组会议共同研究决定实施方案。

(4)报请党委、办事处批准后着手办理。

(5)办理完结后,向两委会、民主理财小组通报办理情况,接受监督。

第四条村级“三重”事项的内容和决策程序(一)村级“三重”事项的内容:村级重大项目、重大事项、重大支出主要指以下事项:(1)农村经济社会发展规划和年度工作计划;(2)村级财务年度预决算;(3)兴办学校、道路、文化卫生等公益事业建设项目的经费筹集、招标投标、建设承包方案及实施情况;(4)集体资产的管理和经营情况;(5)土地等生产资料和企业承包经营方案及其承包费的收缴;(6)救灾、扶贫、助残、拨款、补偿费、捐赠等款物的接收、发放情况;(7)与村民切身利益相关的其它重大事项。

(二)村级“三重”事项的决策程序上述“三重”事项必须按照以下程序进行民主决策(简称“八步工作法”):第一步:深入调查,收集民意。

村级三重一大决策制度

村级三重一大决策制度

村级三重一大决策制度村级三重一大决策制度是指在中国的农村地区中,为了保障村级事务的民主公平和规范运作,特别设立的一项重要制度。

该制度主要包括三个重要环节,即三重决策机制、一人一票选举制度、党支部参与制度。

这种制度的实施,能够有效地调动广大农民的积极性和创造力,促进农村的经济社会发展,提高农民的民生福祉。

下面将从三个方面对该制度进行详细阐述。

首先,三重决策机制是村级三重一大决策制度的核心。

根据该制度,村级决策事项需要经过三个阶段的讨论和决策。

第一重是村民小组讨论决策,每个村民小组都有相应的村民代表,他们负责在村民小组内收集、整理村民的意见和建议,并交给村委会讨论。

第二重是村委会讨论决策,村委会由村委会主任和村委会成员组成,他们通过村民代表提供的意见和建议,进行综合分析和评估,最终形成决策方案。

第三重是村民大会审议决策,每个村民都有权参加村民大会,并就村委会提出的决策方案进行讨论和表决。

只有经过村民大会的批准,决策方案才能正式实施。

其次,一人一票选举制度是村级三重一大决策制度的重要组成部分。

根据该制度,村民选举出村委会主任和村委会成员等村级干部。

选举过程中,每个村民都拥有一人一票的平等权利,通过无记名方式投票,选出合适的村级干部。

这种选举制度确保了村委会成员的合法性和合理性,增强了村级干部的责任感和使命感,避免了权力滥用和腐败问题的发生,提高了农村居民的参与度和满意度。

最后,党支部参与制度是村级三重一大决策制度的重要保障。

中国共产党作为中国特色社会主义事业的领导核心,党支部在农村工作中发挥着至关重要的作用。

根据该制度,党支部必须积极参与村级决策工作,并负责督促村委会严格按照党的路线方针政策开展工作。

党支部通过组织党员参与村级决策、把握村民需求、提供决策建议等方式,有效地发挥了村级事务民主监督和权力约束的作用,确保了村级决策的科学性、合理性和公正性。

总而言之,村级三重一大决策制度是中国农村地区的一项重要制度,通过三重决策机制、一人一票选举制度和党支部参与制度等环节的实施,保障了村级决策的民主公平和规范运作。

村级事务民主决策制度

村级事务民主决策制度

村级事务民主决策制度一、概述村级事务民主决策制度是指在中国农村地区,为了保障农民的合法权益和加强农村自治,建立的一种民主参与决策机制。

它通过村民代表大会制度和村民权益保护机制的结合,让农民能够主动参与村级事务的决策和管理,促进村级事务的公正和民主。

二、村民代表大会制度2.1 村民代表选举根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定,村民代表应当通过普选的方式产生。

选举程序应当具有公正、公平、公开的特点,确保村民能够依法依规选出他们认可的代表。

2.2 村民代表会议村民代表大会是村民代表行使职权的机构,由村民代表组成。

村委会作为村级事务管理机构,负责具体组织和管理村民代表大会。

村民代表大会应当根据需要定期召开,重大事项还可以根据需要临时召开。

会议应当遵循规定的程序和原则,确保决策的公开、公正和透明。

2.3 村民代表权益保护村民代表享有与其代表身份相适应的权利和义务。

村级事务民主决策制度应当保障村民代表的诉求权、决策权和监督权,确保他们能够有效履行代表职责。

村级事务管理机构应当为村民代表提供必要的工作条件和待遇,确保他们能够工作顺利。

三、决策流程村级事务民主决策制度应当通过科学、合理的流程来进行决策,保证决策结果符合村民的意愿和整体利益。

3.1 问题提出和调研村级事务的问题应当由村民代表会议或村委会的成员提出,并经过初步讨论和调研,明确问题的性质和影响范围。

3.2 议题确定和信息公示在问题初步确定后,应当对议题进行进一步明确和规范,确保问题表述清楚、准确。

同时,应当将议题信息公示,让村民知晓并提出意见和建议。

3.3 议题讨论和意见收集在议题确定和信息公示后,应当组织议题讨论和意见收集会议,邀请村民代表、相关部门和专家学者参与。

会议应当充分听取各方意见,形成综合的决策依据。

3.4 决策方案制定根据议题讨论和意见收集的结果,制定详细的决策方案。

方案应当综合各方意见和建议,确保决策结果公正合理,并符合农民的根本利益。

村委会民主决策制度

村委会民主决策制度

公正公平原则
村委会的决策应当遵循公正公平的 原则,不偏袒任何一方,确保决策 的公正性和公平性。
科学决策原则
村委会的决策应当遵循科学决策的 原则,考虑全村的发展和利益,确 保决策的科学性和有效性。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
村委会民主决策制度的必要性
保障村民的民主权利
村委会民主决策制度是保障村民民主权利的重要手段,使村民能够参与到村庄事务的决策中来,增强村民的民主意识和参与 意识。
村委会民主决策制度是指村民通过一定的程序和形式,对涉 及全村村民利益的事项进行共同决策的制度。
它强调的是集体决策的过程和方式,以确保决策的公正、合 理和有效。
村委会民主决策制度的基本原则
公开透明原则
村委会的决策过程和结果应当公开 透明,确保村民的知情权和监督权 。
参与广泛原则
村委会的决策应当广泛征求和尊重 村民的意见和建议,确保村民的参 与权和表达权。
村民自治的兴起
随着中国农村基层民主的发展,村民自治逐渐兴起,为村委会民主决策制度 的形成提供了基础。
农村基层民主的推动
农村基层民主的推进为村委会民主决策制度的形成提供了政治环境和制度保 障。
村委会民主决策制度的发展历程
01
初步探索阶段
20世纪80年代至90年代初,村委会民主决策制度开始初步探索,各
要点三
总结词
某县村委会的做法具有特色和创新性 ,为其他村委会提供了新的思路和方 法,值得借鉴和推广。
案例三:某镇村委会的做法
01
背景介绍
某镇村委会在推进民主决策制度的过程中,注重发挥党组织的作用,
通过党组织的引导和协调,推动村民参与到村务决策中。
02 03
详细描述
该镇村委会在实践中注重发挥党组织的领导作用,通过党组织的教育 、引导和协调,促进村民之间的沟通和合作,提高村民的参与度和满 意度。

《村民代表议事决策制度[大全五篇]》

《村民代表议事决策制度[大全五篇]》

《村民代表议事决策制度[大全五篇]》村民代表议事决策制度一、全体村民代表参加会议,由村委会召集并主持。

二、村民代表会议内容:1、重大财务开支;2、村务公开项目;3、讨论制定、通过村民自治章程、村规民约和其他制度;4、审议村委会工作报告,民主评议村委会干部;5、讨论公共事务和公益事业;6、讨论其他重要事项。

三、做好会前准备。

由会议召集人提出会议议题,并通知出席会议人员和列席会议人员。

四、会中要组织好的事项。

1、清点出席、列席会议人员;2、会议按预定议程逐项议定,提议者可在会议上就议题作出必要的说明;3、研究讨论问题要充分发扬民主,广泛征求意见,出席人员要勇于发表意见,平等商讨;4、村民代表会议讨论决定问题,一律实行少数服从多数的原则。

在充分发表意见的基础上,根据研究情况,按民主集中制原则,少数服从多数,由会议主持人集中出席者的正确意见拍板定案,形成决议。

对会议议题决定的事项,会议要明确承办人及完成的标准和时间;5、会议议题中个别意见不一致,一时难以统一,拿不准的问题,待会后进一步调查研究后再商议。

6、会议要明确专人做记录,将会议参加人员和内容、讨论情况、会议形成的决议记录清楚。

会议记录要归入档案。

五、通过的形式。

一是投票;二是举手表决;三是讨论协商。

投票通过也有两种:一是参加会议人员过半数投票同意,方可形成;一种是以相对多数票同意即可形成决议。

举手表决,同样是两种形式:一是参加会议人中超过半数举手同意,即可形成决议;另一种是相对多数人举手同意的方案,即可形成决议。

研究协商的方式,一般是会议主持人根据每个与会人员表态,综合后以多数群众观点意见形成决议。

内容仅供参考。

村级三重一大决策制度

村级三重一大决策制度

村级三重一大决策制度什么是村级三重一大决策制度“村级三重一大决策制度”是指村民自治组织的决策程序,具体包括:群众大会(集体讨论),选出代表委员会(代表全体村民意),召开村民代表大会(决定大事)。

这一制度是村民自治的基础,是实施村民自治、发扬人民民主的具体形式。

实践证明,村级三重一大决策制度是一个非常重要的制度安排。

一方面,它充分尊重了村民民主权利,把权力真正交到了民众手中,确保了民主的参与度和决策的合法性;另一方面,它保证了决策的科学性和稳定性,不断推动村级自治和村庄发展,促进社区的和谐与稳定。

村级三重一大决策制度的实施过程和程序村级三重一大决策制度具体实施过程和程序如下:第一阶段:当地村民集体讨论在制定村庄规划和实施基础设施建设等大事时,需要首先组织村民进行集体讨论,让村民了解事情的来龙去脉、对相关方案提出建议和意向,确保广泛民意被充分考虑。

第二阶段:选举名单的编制和代表委员会的产生集体讨论后,村民们需要选举代表委员会,进行具体决策。

代表理事会的产生,既要考虑到乡村的实际情况,还要让更多的村民参与其中,确保决策的公正性和合法性。

第三阶段:代表大会的召开和决策代表委员会成员选举产生后,需要召开村民代表大会,决定具体的问题和事情。

大会需要由委员会的成员组织召开,确保会议程序的公正性和透明性。

在大会上,代表们需要秉承民主参与的理念,讨论各个方案,进行投票表决,最终确定事情的处理方式。

村级三重一大决策制度的优点村级三重一大决策制度的实施具有如下优点:1.推进了村级自治。

通过这一制度,村民们能够全面参与到集体决策之中,实现自我管理与自我教育,大力推进了村级自治的实践。

2.保证了决策的智慧性与科学性。

在村庄发展相关的决策制定过程中,村民的理性和智慧得到了充分的体现,从而发挥了民主决策的优势。

3.促进了社区的和谐与稳定。

通过这一制度,可以让广大村民的共识形成,避免存在个别人与决策不一致,降低村内冲突和不稳定的发生,增进了村民之间的合作与交流。

村级重大事项民主决策制度

村级重大事项民主决策制度决策程序:1.信息公开:村级重大事项决策前,必须及时向全体村民公开事项的相关信息,包括事项的内容、影响等,使村民能够全面了解事务,增强知情权。

2.能够表达意见的渠道:村级重大事项决策应当建立村民能够表达意见的渠道,例如开展座谈会、听取意见等,方便村民发表自己的观点和建议。

3.民主决策:基于信息公开和村民意见的基础上,村级重大事项的决策需要进行民主决策。

可以通过村民代表大会的方式进行投票表决,确保决策的民主性和多数的决策原则。

4.公正监督:村级重大事项决策结束后,应当建立相应的监督机制,确保决策的公正性和透明度。

村级组织可以设立监督委员会,由村民代表和外部专家组成,对决策的执行情况进行监督和评估。

决策机制:1.村民代表大会:村民代表大会是决策的主要机制,可以通过选举产生村民代表,由代表进行决策,真正实现民主决策的原则。

2.建立村务委员会:村务委员会是决策的执行机构,由村民代表组成。

村务委员会应当及时收集和整理村民的意见和建议,提出草案进行讨论和审议,最终形成决策方案。

此外,为了进一步加强决策的民主性和透明度,对于一些涉及到较大财政资金或影响较大的重大事项,可以采取公开投票的方式,让村民直接参与到决策中。

同时,决策的过程和结果也应当向全体村民公开,使村民可以了解到具体的决策过程和决策结果,增强监督权。

综上所述,建立村级重大事项民主决策制度,可以有效保障村民的知情权、参与权和监督权,确保决策的公正、民主和透明。

同时,需要健全相关机制,加强村级组织的内部民主,提高决策的科学性和合理性,为村级事务的发展提供良好的制度保障。

村民民主决策制度

村民民主决策制度
村民民主决策制度是指村民通过广泛参与和平等投票来决定村级事务和政策的一种制度。

在村民民主决策制度中,村民有权利参与村务的讨论、决策和监督,村民个人的
意见和权利得到充分尊重。

村民民主决策制度通常包括以下几个方面的内容:
1. 村民大会:村中的所有成年村民都有权利参加村民大会,大会是村中最高决策机构。

在大会上,村民可以提出问题、讨论议题并表达自己的意见。

重要的村务事项会通过
大会的表决来决定。

2. 村民代表大会:村民通过选举产生代表,代表村民参与村务决策。

代表大会作为村
民大会的常设机构,负责处理村务日常事务,代表村民行使一部分决策权。

3. 基层自治组织:村级事务和政策制定由村民自治组织和村民代表共同参与决策。


些组织通常包括村委会、村民代表会议等,由村民选举产生,并负责监督和执行村民
大会和代表大会的决议。

4. 透明公开:村民民主决策制度要求村务事项的决策过程透明公开,村民可以了解决
策的过程和结果。

同时,村务的资金使用和决策依据也应该公开透明。

村民民主决策制度的目标是通过广泛参与和平等投票,保障村民的民主权利,增加村
民对村庄事务的参与度,提高村庄发展的合理性和公正性。

这种制度可以促进社会公平,增强村庄自主能力,提高村庄居民的满意度和幸福感。

村级民主决策制度

村级民主决策制度随着中国农村的发展,农村民主决策制度日益成熟。

村级民主决策制度是指在村委会中,利用民主选举的方法选举出一批代表,由这些代表共同协商、决策村委会的重要事务。

村民们可以通过选举代表、参加各种会议、监督村委会工作等方式来行使自己的民主权利。

与过去父母官主导的决策方式相比,民主决策制度带来了巨大的变革。

一、村民能够参与到决策过程中过去的村委会由少数几个人或者一个人决策,村民没有机会参与到决策过程中,也无法知道具体的决策过程。

而现在,通过民主选举,村民可以在选举中有机会选择志愿服务、能力较强的候选人,同时,村民代表会定期召开会议,讨论重要事务。

这些会议,随时都可以开放给村民进行观摩。

群众可以实时掌握到各项决策的过程以及结果,有更多的机会表达意见,对村委会工作有更多的监督权利。

二、村民可以更好地维护自己的合法权益在民主决策制度的影响下,村民可以更好地维护自己的合法权益。

村民代表会在决策的过程中,通过讨论和协商得出具有共识性的决策,确保能够最大限度地满足村民的需要,更好地维护村民的利益。

同时,村委会的决策内容和执行过程都会向村民公开,村民可以对决策内容和执行过程进行监督,发现问题及时指出,这为村民维护自己的合法权益提供了更多的机会。

三、村级民主决策制度能够带来村民素质的提高民主选举需要村民具有一定的文化素养,同时还需要村民具有一定的公民意识和社会责任感。

为了参与到决策中,村民需要积极关注村委会工作,学习了解村发展的相关知识,加强自身能力的提升,在这个过程中,大家也会逐渐培养自己公民意识和社会责任感,村民的素质逐渐提高了。

四、村级民主决策制度可以提高村委会的工作效率村级民主决策制度能够有效地提高村委会的工作效率,因为民主决策制度将集中管理的模式转化为共商共治的模式。

众人拾柴火焰高,不少疑问和问题会在集体讨论和协商的过程中得到有效解决。

另外,代表们代表村民的意愿制定决策,也更容易得到村民的拥护,执行时也更加得心应手。

村务民主决策制度

村务民主决策制度村务民主决策制度是中国农村基层民主建设的重要组成部分,旨在加强农村居民自治,推动农村发展,促进农村稳定。

下面本文就村务民主决策制度进行详细阐述。

一、村务民主决策制度的定义村务民主决策制度是指依据《村民委员会法》、《村规民约》等法律法规,通过村民会议、群众代表会议、村规民约会议等民主决策渠道,实行村民的直接参与、集体讨论、达成共识并最终决策的一项民主制度。

二、村务民主决策制度的实施村务民主决策制度的实施包括以下方面:(一)召开村民会议。

村民会议是村民自治的基本形式,是集体讨论、决策和监督村务的重要方式。

村民会议通常由村委会主持召开,所有村民均有权参加,并有表决权。

村民会议的重要议题包括村务规划、村委会换届、村务监督等。

(二)选举村委会。

村委会是村级组织的最高权力机构,由村民选举产生,代表村民行使自治管理职能。

村委会成员由村民大会直接选举产生,任期一般为三年。

村委会成员应当是村民中的积极分子,具有较高的政治素质和管理才能。

(三)制定村规民约。

村规民约是村民自治的基本章程,是村级法规的重要组成部分。

村规民约要广泛听取村民意见,以征求民意,尊重普遍意愿,确保村级法规的合理性和有效性。

村规民约包括村务管理、公共事务、村民组织、村民权利及义务等内容。

(四)召开群众代表会议。

群众代表会议是村民参与决策的直接渠道,是村级民主活动的重要形式。

群众代表会议代表群众性参与,民主协商,是村民与村委会之间沟通的重要桥梁。

如村庄发展建设、产业发展等需较长周期的议题,需经过群众代表会议进行公开、透明的讨论和决策。

(五)加强村务监督。

村民监督机制的完善是村民参与村务决策的关键环节。

村民有权监督村委会的工作,检查村委会的决策和行为是否符合村民意愿,是否合乎村规民约的规定。

村民监督村委会的行为可以通过向上级主管部门或人民代表大会投诉举报等方式进行。

三、村务民主决策制度的意义村务民主决策制度有以下重要意义:(一)促进农村发展。

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村委会民主决策制度
一、村级事务民主决策的基本组织形式是村民会议和村民代表会议。

村民会议由本村18周岁以上村民组成。

村民代表会议由村民委员会成员、村民代表和本村村民中的各级人大代表组成。

(一)村民会议:召开村民会议应当有本村18周岁以上村民的过半数参加,或者有本村2/3以上的户代表参加,所作决定须经到会人员的过半数通过方为有效。

(二)村民代表会议:召开村民代表会议必须有2/3以上的村民代表参加,所作决定应当经参会人员的过半数通过方为有效。

二、村级事务民主决策的内容
(一)村民会议民主决策的内容:
1、选举、罢免、补选村民委员会成员;
2、制定、修改村民自治章程、村规民约;
3、审议本村经济社会发展规划、年度计划;
4、审议村民委员会工作报告、村财务收支情况报告;
5、评议村民委员会成员的工作;
6、决定是否设立村民代表会议、村民代表推选办法,
决定向村民代表会议的授权事项;
7、撤销或者改变村民委员会和村民代表会议不适当的决定;
8、讨论决定涉及村民利益的重大事项。

(二)村民代表会议享有村民会议授权的部分决策权。

下列事项可授权村民代表会议讨论决定:
1、审议村民委员会工作报告、村财务收支情况报告;
2、评议村民委员会成员的工作;
3、决定涉及村民利益的重大事项。

(三)涉及村民利益的下列事项,村民委员会必须提请村民会议或授权村民代表会议讨论决定,方可办理:
1、村集体经济所得收益的使用;
2、村集体经济项目的立项和建设、经营方案以及村公益事业的建设、承包、使用方案;
3、村民的承包经营方案;
4、村办学校、村建道路等“一事一议”筹资筹劳方案;
5、土地征占用和宅基地的使用方案;
6、本村享受误工补贴的人数及补贴标准;
7、救灾救济款物和扶贫资金的发放和使用方案;
8、村集体大型固定资产的购置、发包、租赁、变卖报废方案;
9、村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民
利益的其他事项。

三、村级事务民主决策的程序:
(一)由村党组织、村民委员会、村集体经济组织、1/10以上村民联名、1/5以上村民代表联名提出议案;
(二)由村党组织统一受理议案,并召集村党组织和村民委员会联席会议,研究提出具体意见或建议;
(三)由村民委员会召集村民会议或村民代表会议,讨论决定,并及时公布表决结果;
(四)由村党组织、村民委员会组织实施村民民主决策事项的办理;办理结果要及时公布,自觉接受群众监督。

四、村级事务民主决策的方式:
村民会议或村民代表会议讨论村务事项,要让全体参会人员充分发表意见。

经村民或村民代表对会议议题和问题进行充分讨论和审议后,对需要作出决议的议题要进行表决。

表决采取两种方式,比较重要的议题且分歧较大,可采取“票决制”,用无记名投票的方式进行表决;一般性议题且基本达成共识的,可采取举手表决的方式进行表决。

五、村级事务民主决策的基本原则:
村民会议或村民代表会议讨论决定事项,应坚持以下原则:
(一)依法的原则。

所决定的事项不得与宪法、法律、行政法规和国家政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、
民主权利和合法财产的内容;
(二)保证党和国家路线、方针、政策得以贯彻的原则;
(三)村民会议和村民代表会议保持一致的原则;
(四)局部利益服从整体利益的原则;
(五)过半数通过的原则。

六、村民会议或村民代表会议讨论决定的事项,要详细记录。

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