造价【2016】11号关于营业税改征增值税调整现行计价依据的实施意见
建筑业营业税改征增值税调整建设工程计价依据
建筑业营业税改征增值税调整建设工程计价依据根据财政部国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）、《关于简并增值税征收率政策的通知》（财税〔2014〕57号）、《营业税改征增值税试点方案》（财税〔2011〕110号）的规定，按照住房城乡建设部办公厅《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标〔2016〕4号）的要求，为适应2016年5月1日起建筑业全面推开营业税改征增值税（以下简称营改增）试点的需要，保障营改增后工程造价计价工作顺利平稳实施，结合我市实际，现就营改增后建设工程计价依据调整的有关事宜通知如下：一、调整原则凡本市行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称建设工程），执行2008年《重庆市建筑工程计价定额》、《重庆市装饰工程计价定额》、《重庆市安装工程计价定额》、《重庆市市政工程计价定额》、《重庆市仿古建筑及园林工程计价定额》、《重庆市房屋修缮工程计价定额》、《重庆市建设工程费用定额》（以下简称2008计价定额），2011年《重庆市城市轨道交通工程计价定额》、《重庆市城市轨道交通工程费用定额》（以下简称2011轨道定额），2013年《重庆市建筑安装工程节能计价定额》，《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《重庆市建设工程工程量清单计价规则》（CQJJGZ-2013）（以下简称2013清单计价），均按照“价税分离”和营改增前后各项费用水平不变的原则调整计价依据。
工程造价=税前工程造价×（1+建筑业增值税税率11%）其中，税前工程造价为人工费、材料费、施工机械（具）使用费、企业管理费、利润和规费之和，各费用项目均以不包含增值税可抵扣进项税额的价格计算。
二、调整时间及范围（一）2016年5月1日起进行招投标或直接发包的建设工程，以及2016年4月30日前发布了招标文件但尚未开标的建设工程，招标文件、招标控制价编制及合同签订均应按本通知规定执行。
【2016】116号文
北京市住房和城乡建设委员会关于印发《关于建筑业营业税改征增值税调整北京市建设工程计价依据的实施意见》的通知来源：发布时间：2016-04-08 浏览次数：2471京建发〔2016〕116号北京市住房和城乡建设委员会关于印发《关于建筑业营业税改征增值税调整北京市建设工程计价依据的实施意见》的通知各有关单位：根据《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标〔2016〕4号）、《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）等文件规定，建筑业自2016年5月1日起纳入营业税改征增值税（以下简称“营改增”）试点范围。
为适应国家税制改革要求，满足建筑业营改增后建设工程计价需要，结合本市实际情况制订了《关于建筑业营业税改征增值税调整北京市建设工程计价依据的实施意见》，现印发给你们,请遵照执行。
附件：关于建筑业营业税改征增值税调整北京市建设工程计价依据的实施意见北京市住房和城乡建设委员会2016年4月6日京建发〔2016〕116号附件关于建筑业营业税改征增值税调整北京市建设工程计价依据的实施意见一、实施时间及适用范围（一）执行《建设工程工程量清单计价规范》、北京市《房屋修缮工程工程量清单计价规范》（以下简称“清单计价规范”）和（或）2012年《北京市建设工程计价依据——预算定额》、2012年《北京市房屋修缮工程计价依据——预算定额》、2014年《北京市城市轨道交通运营改造工程计价依据——预算定额》及配套定额（以下简称“预算定额”）的工程，按以下规定执行：1.凡在北京市行政区域内且《建筑工程施工许可证》注明的合同开工日期或未取得《建筑工程施工许可证》的建筑工程承包合同注明的开工日期（以下简称“开工日期”）在2016年5月1日（含）后的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”），应按本实施意见执行。
2.开工日期在2016年4月30日前的建筑工程，在符合《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）等财税文件规定前提下，参照原合同价或营改增前的计价依据执行。
造价【2016】11号关于营业税改征增值税调整现行计价依据的实施意见
关于营业税改征增值税调整现行计价依据的实施意见造价〔2016〕11号各市造价（定额）站：根据安徽省住房城乡建设厅《关于建筑业营业税改增值税调整我省现行计依据的通知》（建标〔2016〕67号）要求，为满足建筑业营改增后建设工程计价需要，结合我省计价依据的实际情况，制定本实施意见。
一、调整的计价依据范围《全国统一房屋修缮工程预算定额安徽省综合价格》（土建、安装分册）；2005“安徽省建设工程消耗量定额”综合单价；2005《安徽省建设工程清单计价费用定额》；2005《安徽省建设工程清单计价施工机械台班费用定额》；2008《安徽省建筑节能定额综合单价表》；2009“安徽省建筑、装饰装修工程及安装工程（常用册）”计价定额综合单价；2010《安徽省城市轨道交通工程计价定额综合单价》；2011《安徽省建设工程概算定额》（建筑、安装工程）；2011《安徽省建设工程概算费用定额》；2012《安徽省抗震加固工程计价定额》。
二、计价依据调整办法按照“价税分离”的原则调整建设工程造价的计价规则。
增值税下的工程造价＝税前工程造价×（1＋11%），其中11%为建筑业增值税税率，税前工程造价为直接工程费、措施费、企业管理费、规费、利润之和，各费用项目均以不包含增值税可抵扣进项税额的价格计算。
1.有关直接工程费的调整。
（１）材料费增值税下的定额材料单价＝原定额材料单价×调整系数。
定额材料调整系数见下表。
定额材料种类调整系数商品砼（仅限于以水泥为原料生产的水泥混凝土）、砂、土、石料、石灰、砖、瓦（不含粘土实心砖、瓦）0.9709自来水、树苗、花卉、草、藻类植物、林业产品、化肥、农药、农膜0.8850其他材料0.8547（2）机械费增值税下的定额机械台班单价＝折旧费×调整系数＋大修理费×调整系数＋经常修理费×调整系数＋安拆费及场外运输费×调整系数＋人工费＋燃料动力费（不含进项税）。
建筑业营改增后我省及我市现行计价依据调整实施意见的解读
我省《实施意见》的规定
增值税下的定额机械台班单价＝ 折旧费×调整系数＋大修理费×调整系数＋经常 修理费×调整系数＋安拆费及场外运输费×调整 系数＋人工费＋燃料动力费（不含进项税）。 补充机械（仪器、仪表）台班单价＝ 原定额台班单价×0.8952
折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外 运输费的调整系数见下表。
要素价格信息 调整发布内容为不含税 价格和含税价格。
工程造价信息
第二部分
增值税下工程造价中的税金
建标造【2014】51号文《建筑业营改增建设工程计价规则 调整实施方案》及建办标[2016]4号文《关于做好建筑业营 改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》 调整原则：根据增值税税制要求，采用“价税分离”的原 则，调整现行建设工程计价规则。 工程造价=税前工程造价×（1+11%）。
建筑业营改增的必要性
1、加强税收管理，有利避免偷 税漏税。 2、可避免重复征税。 3、利于固定资产更新。 4、保障抵扣链条完整。
主要内容
第一部分 建筑业营改增对工程计价的影响
第二部分 增值税下工程造价中的税金
第三部分 营改增后现行计价依据的调整
第一部分
建筑业营改增对工程计价的影响
主要体现在两个方面：
第三部分
营改增后现行计价依据的调整
“营改增”后对建设工程计价的调整的必要性： 1、营业税与增值税计算应纳税额的方法不同。 2、营业税与增值税计算应纳税金的基础不同。 调整依据： 《建筑业营改增建设工程计价规则调整实施方 案》 建标造【2014】51号文 《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调 整准备工作的通知》 建办标【2016】4号文
我省计价依据调整办法：
按照“价税分离”的原则调整建设 工程造价的计价规则。
关于营业税改征增值税调整现行计价依据的实施意见-造价[2016]11号
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关于营业税改征增值税调整现行计价依据的实施意见【信息时间： 2016-4-26 阅读次数：21164 】【我要打印】【关闭】造价〔2016〕11号各市造价（定额）站：根据安徽省住房城乡建设厅《关于建筑业营业税改增值税调整我省现行计依据的通知》（建标〔2016〕67号）要求，为满足建筑业营改增后建设工程计价需要，结合我省计价依据的实际情况，制定本实施意见。
一、调整的计价依据范围《全国统一房屋修缮工程预算定额安徽省综合价格》（土建、安装分册）；2005“安徽省建设工程消耗量定额”综合单价；2005《安徽省建设工程清单计价费用定额》；2005《安徽省建设工程清单计价施工机械台班费用定额》；2008《安徽省建筑节能定额综合单价表》；2009“安徽省建筑、装饰装修工程及安装工程（常用册）”计价定额综合单价；2010《安徽省城市轨道交通工程计价定额综合单价》；2011《安徽省建设工程概算定额》（建筑、安装工程）；2011《安徽省建设工程概算费用定额》；2012《安徽省抗震加固工程计价定额》。
二、计价依据调整办法按照“价税分离”的原则调整建设工程造价的计价规则。
增值税下的工程造价＝税前工程造价×（1＋11%），其中11%为建筑业增值税税率，税前工程造价为直接工程费、措施费、企业管理费、规费、利润之和，各费用项目均以不包含增值税可抵扣进项税额的价格计算。
1.有关直接工程费的调整。
（１）材料费增值税下的定额材料单价＝原定额材料单价×调整系数。
定额材料调整系数见下表。
（2）机械费增值税下的定额机械台班单价＝折旧费×调整系数＋大修理费×调整系数＋经常修理费×调整系数＋安拆费及场外运输费×调整系数＋人工费＋燃料动力费（不含进项税）。
补充机械（仪器、仪表）台班单价＝原定额台班单价×0.8952。
折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运输费的调整系数见下表。
2016营业税改征增值税试点实施办法《营业税改征增值税试点实施办法》全文
2016营业税改征增值税试点实施办法《营业税改征增值税试点实施办法》全文【2016营业税改征增值税试点实施办法】第一章纳税人和扣缴义务人第一条在中华人民共和国境内(以下称境内)销售服务、无形资产或者不动产(以下称应税行为)的单位和个人，为增值税纳税人，应当按照本办法缴纳增值税，不缴纳营业税。
单位，是指企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。
个人，是指个体工商户和其他个人。
第二条单位以承包、承租、挂靠方式经营的，承包人、承租人、挂靠人(以下统称承包人)以发包人、出租人、被挂靠人(以下统称发包人)名义对外经营并由发包人承担相关法律责任的，以该发包人为纳税人。
否则，以承包人为纳税人。
第三条纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人。
应税行为的年应征增值税销售额(以下称应税销售额)超过财政部和国家税务总局规定标准的纳税人为一般纳税人，未超过规定标准的纳税人为小规模纳税人。
年应税销售额超过规定标准的其他个人不属于一般纳税人。
年应税销售额超过规定标准但不经常发生应税行为的单位和个体工商户可选择按照小规模纳税人纳税。
第四条年应税销售额未超过规定标准的纳税人，会计核算健全，能够提供准确税务资料的，可以向主管税务机关办理一般纳税人资格登记，成为一般纳税人。
会计核算健全，是指能够按照国家统一的会计制度规定设置账簿，根据合法、有效凭证核算。
第五条符合一般纳税人条件的纳税人应当向主管税务机关办理一般纳税人资格登记。
具体登记办法由国家税务总局制定。
除国家税务总局另有规定外，一经登记为一般纳税人后，不得转为小规模纳税人。
第六条中华人民共和国境外(以下称境外)单位或者个人在境内发生应税行为，在境内未设有经营机构的，以购买方为增值税扣缴义务人。
财政部和国家税务总局另有规定的除外。
第七条两个或者两个以上的纳税人，经财政部和国家税务总局批准可以视为一个纳税人合并纳税。
具体办法由财政部和国家税务总局另行制定。
第八条纳税人应当按照国家统一的会计制度进行增值税会计核算。
实施建筑业营业税改增值税调整本市建设工程计价依据
关于实施建筑业营业税改增值税调整本市建设工程计价依据的通知各有关单位：为推进本市建筑业营改增工作的顺利实施，根据住房城乡建设部办公厅《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标〔2016〕4号），财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号），以及市住房城乡建设管理委《关于做好本市建筑业建设工程计价依据调整工作的通知》（沪建标定〔2016〕257号）等规定，经研究和测算，现将本市建设工程计价依据调整内容通知如下：一、本市建设工程工程量清单计价、定额计价均采用“价税分离”原则，工程造价可按以下公式计算：工程造价=税前工程造价×（1+11%）。
其中，11%为建筑业增值税税率，税前工程造价为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润和规费之和，各费用项目均以不包含增值税可抵扣进项税额的价格计算。
二、上海市建筑建材业市场管理总站在本市建设工程造价信息平台动态发布不包含增值税可抵扣进项税额的建设工程材料、施工机具价格信息，并同时公布各类材料价格折算率。
三、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加、河道管理费等附加税费计入企业管理费中。
四、2016年5月1日起进行招标登记的建设工程应执行增值税计价规则。
2016年5月1日前发布的招标文件应当明确本次招标的税金计取方式。
五、《建筑工程施工许可证》注明的合同开工日期在2016年4月30日后的建筑工程项目，未取得《建筑工程施工许可证》的，建筑工程承包合同注明的开工日期在2016年4月30日后的建筑工程项目，应执行增值税计价规则。
六、符合《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税[2016]36号)中“建筑工程老项目”要求，且选择简易计税方法计税的建筑工程项目，可参照执行原计价依据（营业税）。
各相关单位在执行过程中，若有意见和建议，请及时反馈至上海市建筑建材业市场管理总站。
特此通知。
关于贯彻执行建筑业营业税改征增值税深圳市建设工程计价依据调整的实施细则 (试行)
关于贯彻执行建筑业营业税改征增值税深圳市建设工程计价依据调整的实施细则（试行）关于贯彻执行建筑业营业税改征增值税深圳市建设工程计价依据调整的实施细则（试行）本实施细则适用于建筑业营改增后深圳市行政区域内执行《建设工程工程量清单计价规范》、深圳市建设工程计价标准和价格信息的建设工程。
除本实施细则另有规定外，现行计价依据均保持不变。
一、采用增值税计价的建设工程，具体规定如下：（一）工程造价=不含销项税工程造价＋应纳税费应纳税费＝增值税应纳税额+城市维护建设税、教育费附加及地方教育费附加增值税应纳税额=不含销项税工程造价增值税综合应纳税费率T城市维护建设税、教育费附加及地方教育费附加=增值税应纳税额税务部门公布的税费率其中:T-增值税综合应纳税费率是根据我市建筑市场综合测算的费率。
（二）不含销项税工程造价与营改增前的不含税建安工程造价的计算方法一致。
（三）增值税综合应纳税费率T的参考范围和推荐费率详见附表1，仅供发承包双方参考使用。
（四）城市维护建设税、教育费附加及地方教育费附加税（费）率见附表2。
（五）调整后的建设工程计价程序见附表3。
二、其他说明（一）招标人应在招标文件和合同中约定增值税的计税方法、结算原则，同时应考虑营改增对工程造价的影响，合理确定招标控制价。
计算招标控制价时，增值税综合应纳税费率可按推荐费率计算。
（二）投标人在投标报价中应根据自身管理水平、材料采购及机械配备情况等因素，合理确定增值税综合应纳税费率进行自主报价。
三、各单位可根据实际情况，采取满足增值税下工程计价要求的其他计价调整方法。
四、实施时间（一）2016年5月1日（含）后发布招标公告的招标工程应按本实施细则执行。
（二）2016年5月1日（含）后签订施工合同的直接发包工程应按本实施细则执行。
附表1.增值税综合应纳税费率表（单位：%）关于贯彻执行建筑业营业税改征增值税深圳市建设工程计价依据调整的实施细则（试行）本实施细则适用于建筑业营改增后深圳市行政区域内执行《建设工程工程量清单计价规范》、深圳市建设工程计价标准和价格信息的建设工程。
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关于营业税改征增值税调整现行计价依据的实施意见
造价〔2016〕11号
各市造价（定额）站：
根据安徽省住房城乡建设厅《关于建筑业营业税改增值税调整我省现行计依据的通知》（建标〔2016〕67号）要求，为满足建筑业营改增后建设工程计价需要，结合我省计价依据的实际情况，制定本实施意见。
一、调整的计价依据范围
《全国统一房屋修缮工程预算定额安徽省综合价格》（土建、安装分册）；2005“安徽省建设工程消耗量定额”综合单价；
2005《安徽省建设工程清单计价费用定额》；
2005《安徽省建设工程清单计价施工机械台班费用定额》；
2008《安徽省建筑节能定额综合单价表》；
2009“安徽省建筑、装饰装修工程及安装工程（常用册）”计价定额综合单价；2010《安徽省城市轨道交通工程计价定额综合单价》；
2011《安徽省建设工程概算定额》（建筑、安装工程）；
2011《安徽省建设工程概算费用定额》；
2012《安徽省抗震加固工程计价定额》。
二、计价依据调整办法
按照“价税分离”的原则调整建设工程造价的计价规则。
增值税下的工程造价＝税前工程造价×（1＋11%），其中11%为建筑业增值税税率，税前工程造价为直接工程费、措施费、企业管理费、规费、利润之和，各费用项目均以不包含增值税可抵扣进项税额的价格计算。
1.有关直接工程费的调整。
（１）材料费
增值税下的定额材料单价＝原定额材料单价×调整系数。
增值税下的定额机械台班单价＝折旧费×调整系数＋大修理费×调整系数＋经常修理费×调整系数＋安拆费及场外运输费×调整系数＋人工费＋燃料动力费（不含进项税）。
补充机械（仪器、仪表）台班单价＝原定额台班单价×0.8952。
增值税下，调整后的措施费、企业管理费、规费、利润取费费率见附件。
（１）企业管理费
增值税下，城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加和地方水利建设基金列入企业管理费中计算。
（２）规费
增值税下，危险作业意外保险费不再计取，规费中增列工伤保险费，并按规定计取相应费用。
3.税金的调整。
增值税下，建筑安装工程费中的税金是指按照国家税法规定应计入建设工程造价内的增值税销项税额。
税金＝税前工程造价×11%，11%为建筑业增值税税率。
三、其他事项
1.2016年5月1日后，采用一般计税方法计价的建设工程应执行本实施意见。
采用简易计税方法计价的建设工程，可按合同约定或原计价依据执行，税金的计取执行财税部门的相关规定。
2.营改增后，各市建设工程造价管理机构应同时发布包含进项税和不包含进项税的材料价格信息，以满足营改增计价需要。
3.本实施意见执行中遇到问题请及时向安徽省建设工程造价管理总站反映。
附件：安徽省现行计价依据费用调整一览表
安徽省建设工程造价管理总站
2016年4月25日抄报：安徽省住房城乡建设厅。
抄送：各有关建设、设计、施工、造价咨询单位。
附件：
费用调整一览表2(xin)(1).doc
附件：
安徽省现行计价依据费用调整一览表
一、2005《安徽省建设工程清单计价费用定额》
工程造价计算程序表
1.建筑工程取费费率
(1)建筑工程施工组织措施费费率
(2)建筑工程企业管理费费率
(3)建筑工程利润率
2.装饰装修工程取费费率（1）装饰装修工程施工组织措施费费率
（2）装饰装修工程企业管理费费率
（3)装饰装修工程利润率
（4）装饰装修工程规费费率
3.安装工程取费费率
（1）安装工程施工组织措施费费率
（2）安装工程企业管理费费率
（4）安装工程规费费率
4.市政工程取费费率
（1）市政工程施工组织措施费费率
（2）市政工程企业管理费费率
（3）市政工程利润率
5.园林绿化及仿古建筑工程取费费率（1）园林绿化及仿古建筑工程施工组织措施费费率
（2）园林绿化及仿古建筑工程企业管理费费率
（3）园林绿化及仿古建筑工程利润率
（4）园林绿化及仿古建筑工程规费费率
二、2008年《安徽省建筑节能定额综合单价表》
工程造价计算程序表
1.建设工程综合费构成及费率
综合费率构成
2．规费
规费构成
三、2009“安徽省建筑、装饰装修工程及安装工程
（常用册）”计价定额综合单价
工程造价计算程序表
1.建筑工程综合费构成及费率
建筑工程综合费构成及费率
2.装饰装修工程综合费构成及费率
装饰装修工程综合费构成及费率
3.安装工程（常用册）综合费构成及费率
安装工程（常用册）综合费构成及费率
4.安全文明施工费及费率
安全文明施工费及费率
5.规费及费率
规费构成及费率
四、2012《安徽省抗震加固工程计价定额》
1.工程造计计算程序表
2.综合费构成及费率表
五、2010《安徽省城市轨道交通工程计价定额综合单价》
1.工程量清单计价
（1）工程造价计算程序表
（2）工程综合费构成及费率
（3）安全文明施工费
（4）规费
2.定额计价（适用于城市轨道交通工程编制概算、预算）（1）工程造价计算程序表
○1上册、土石方工程
○2
下册
六、2011年《安徽省建设工程概算定额》
建设工程费用（建筑安装工程费）有关费率标准。