2.3 交钥匙项目管理模式

二、交钥匙模式的组织形式与实施过程
一）交钥匙模式的组织形式：
PC总承包项目管理组织模式所采用的是一种全过程的项 目管理模式，其本身已经是一种集成的项目管理模式。随着 市场的变化和信息技术的发展，项目组织模式为适应新形势 须不断创新，形成以项目最高管理层为中心，由若干规模各 异、拥有专长的项目参与方通过计算机信息网络连接成的一 种超越空间的网络化组织形式。网络组织结构并不是对传统 组织结构的绝对否定，是在高层次上的回归和扬弃，即大幅 度的缩减层次、削弱控制功能增强通信功能。网络组织中的 组织单兀应是由若干个技术多面手组成的工作团队，组织单 兀之间的联结方式将组织单兀集成为整体，结构形式则是组 织单兀之间如何相互联系和相互作用，使网络组织结构发挥 整体效能。
三、交钥匙模式的特点与应用范 围
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二）交钥匙模式应用范围：
这种模式适应于业主方的管理水平低、专业 人员数量不够，中大型专业性项目，如火电工 程建设，电力工程建设，发电工程等对建设专 业性要求高的建设项目。
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四、交钥匙模式的优缺点
交钥匙模式的主要优点是： ①成本低，利润高。对于业主而言，它只需要进行一次 招标即可，降低了招标费用。对于承包商而言，降低 了投标费用。另外业主的建设成本与承包商的利润是 紧密相连的，由于设计、采购、施工承包商一家取得 了承包该项日的全部好处，故让它少利润也可以，所 以业主的建设成本也相应降低了，达到了真正意义上 的双赢。 ②业主管理简单，责任明确。承包商是向业主负责的唯 一责任方，管理简缩 短了沟通渠道。工程责任明确，减少了争端和索赔。
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三、交钥匙模式的特点与应用范 围
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一）交钥匙模式的特点：
④业主把EPC的管理风险转移给总承包商，因而，工 程总承包商要承包更多的责任和风险，同时工程总承 包商也拥有更获利的机会。 ⑤业主介入具体组织实施的程度较浅，EPC工程总 承包商更能发挥主观能动性，充分运用其管理经验， 为业主和承包商自身创造更多的效益。 ⑥EPC工程总承包原承包范围有若干派生的模式， 例如设计承包可以从基本设计开始，也可以从详细设 计开始，如表1-2所示;采办工作的某些部分委托给设备 成套公司;施工工作可以自行完成，也可以分包给专业 施工 单位完成等。
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四、交钥匙模式的优缺点
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交钥匙模式的主要缺点是： ①风险承担过于集中。总承包商承担了工程的 绝大部分风险，加大了承包商管理难度的同时 也给业主带来了一定的风险，一旦总承包商违 约，并难以赔偿巨额赔偿金，那么将没有任何 单位负连带责任。由于主要风险均由承包商承 担，承包商的报价可能较高。 ②合同总价难以确定。因为在招标时，设计图 纸尚未完成，所以难以定出合理的合同总价。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 一、交钥匙模式的定义与发展
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二）交钥匙模式在国内的发展状况： 我国对于EPC/交钥匙模式的研究还停留在初级阶段。 目前天津大学管理学院的张水波、吕文学、王洋老师 分别就这种模式下的合同管理、设计管理、风险管理 作过研究，并且发表过综述性文章;清华大学建设管理 系的孟宪海，赵启两位老师对EPC合同模式下的业主 和承包商的风险及风险承担措施进行过研究并发表论 文;此外，由清华大学国际工程项目管理研究院主办， CIOB英国皇家特许建造师学会)、R工CS(英国皇家特 许测量师学会)、PMI(美国项目管理协会)和CHINA NETWORK (UNION of HKU-清华一同济一天大等校) 等10家国际化机构参加联合举办建筑业发展国际论坛 也对我国建筑业的国际化战略做出过讨论，包括对国 际上盛行的EPC模式的讨论研究。
四、交钥匙模式的优缺点
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交钥匙模式的主要优点是：
③质量好。设计部门在设计时有施工部门的参 与，所以在设计时，它就会在设计过程中从施 工方法及实际成本的角度尽量选择能降低造价 又不影响使用功能的方案。 ④工期缩短，成本降低，提高收益。由于设计、 采购、施工阶段部分重叠，大大缩短了工期和 降低了成本。据统计，EPC总承包模式要比传 统的“设计一招标一施工，方式节省工期 20%30% 。
二、交钥匙模式的组织形式与实施过 程
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二）交钥匙模式的实施过程：
三、交钥匙模式的特点与应用范 围
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一）交钥匙模式的特点： ①业主把工程的设计、采购、施工和开车服务工作全部委托给工 程总承包商负责组织实施，业主只负责整体的、原则的、目标的 管理和控制。 ②业主只与工程总承包商签订工程总承包含同。签订工程总承 包合同后，工程总承包商可以把部分设计、采办、施工或投产服 务工作，委托给分包商完成 ;分包商与总承包商签订分包合同，而 不是与业主签订合同 ;分包商的全部工作由总承包商对业主负责。 ③业主可以自行组建管理机构，也可以委托专业的项目管理公 司代表业主对工程进行整体的、原则的、目标的管理和控制。
二、交钥匙模式的组织形式与实施过程
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一）交钥匙模式的组织形式：
二、交钥匙模式的组织形式与实施过 程
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二）交钥匙模式的实施过程： 在交钥匙模式下，业主方首先招聘一家专业咨询公 司代他研究拟定拟建项目的基本要求，并授权一位具 有专业知识和管理能力的管理专家为业主代表，与D-B 总承包商联系。如果业主希望加强对项目的控制，可 聘请监理工程师对项目进行监督、检查、验收。在选 择D-B总承包商时，如果是政府的公共项目，则必须采 用资格预审，用公开竞争性招标办法;如果是私营项 目，业主可以采用邀请招标方式选定。 在D-B工程项目管理模式中，业主和D-B承包商密 切合作，完成项目的规划、设计、成本控制、进度安 排等工作，甚至负责土地购买和项目融资。使用一个 承包商对整个项目负责，避免了设计和施工的矛盾， 可显著降低项目的成本和缩短工期。同时，在选定承 包商时，把设计方案的优劣作为主要的评标因素，可 保证业主得到高质量的工程项目。
四、交钥匙模式的优缺点
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③EPC总承包合同多为固定总价合同，允 许工期延长和费用补偿的机会很少，承 包商的索赔难度大 ④对总承包的各方面要求比高。需要总 承包商必须全过程或若干阶段，同时具 有设计和施工的能力，具有丰富的供应 采购资源。
谢 谢！
2.3 工程项目管理模式－－交钥 匙项目管理模式
主要内容：
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一、交钥匙模式的定义与发展 二、交钥匙模式的组织形式与实施过程 三、交钥匙模式的特点与应用范围 四、交钥匙模式的优缺点
一、交钥匙模式的定义与起源
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1、交钥匙模式的定义： 交钥匙(Turn key)项目管理模式是指工程总承包企业按 照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试 运行一体化服务，并对承包工程的建设质量、安全、 工期、造价等全面负责。EPC总承包模式是国际通行 的工程建设模式，这种模式能充分发挥设计在建设过 程中的主导作用，有利于整体方案的不断优化，能有 效地克服设计、采购、施工相互制约和脱节的矛盾， 有利于设计、采购、施工各阶段工作的合理深度交 叉，能有效地对质量、进度和费用进行综合控制。
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一、交钥匙模式的定义与发展
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二）交钥匙模式在国外研究现状的发展：
EPC总承包模式是一种在实践中发展起来的新生的 承包模式和管理模式。在国外，理论界一直以来将它 作为设计/建造模式的一个分支，专门研究它的论文列 入工EEE索引的有很多篇。1999年，FIDIC(国际咨询工 程师联合会)认识到这种模式与设计/建造模式的根本 区别以及其广泛的应用前景，将原来的《设计/建造和 交钥匙合同条件》划分为《工程设备和设计/建造合同 条件》及《EPC/交钥匙项目合同条件》两本单独的合 同条件，从而确立了EPC/交钥匙模式在工程承包模式 体系中的独立地位。
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三、交钥匙模式的特点与应用范 围
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一）交钥匙模式的特点： ⑦交钥匙(Turn key)工程是工程总承包的模式之一。交 钥匙工程总承包适用于业主希望承包商能保证确切的 工期、投资和质量，接收后就能正常运转的项目。此 项目的业主只负责提供资金，提供合同规定的条件， 监控项目实施，按合同要求验收项目，而不负责具体 组织实施项目。交钥匙工程总承包业主把大总分风险 转移给承包商，因此承包商的责任和风险大，同时获 利的机会也多。