黄奇帆的精彩语录与6大关键词
黄奇帆：绝不搞脱离实际的“政绩工程”
黄奇帆：绝不搞脱离实际的“政绩工程”
2013年01月26日10:47
来源：重庆华龙网
【黄奇帆】10:33 四、加快服务型政府建设
今年是新一届政府的开局之年，改革发展任务十分繁重，对政府自身建设提出了更高要求。
我们要以党的十八大精神为指引，切实增强贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，深化行政体制改革，努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。
【黄奇帆】10:34 第一，坚持科学理政，提高服务发展水平。
转变政府职能是深化行政体制改革的核心。
加快政企、政资、政事和政社分开，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。
稳步推进大部门制改革，开展新一轮市和区县政府机构改革，完善乡镇行政体制，优化开发区管理体制。
深化事业单位分类改革，促进公共资源更多地向民生、三峡库区、贫困地区和基层一线倾斜。
严格控制机构编制。
全面清理和规范行政审批事项，完善行政审批电子监察系统，提高服务企业、服务群众的质量和水平。
开展“十二五”规划中期评估。
做好第三次全国经济普查。
健全有利于科学发展的考评机制，绝不搞脱离实际的“政绩工程”和劳民伤财的“形象工程”。
黄奇帆市长招商引资和投融资讲课稿
黄奇帆市长招商引资和投融资讲课稿重庆市长黄奇帆内部讲话：招商引资，我为什么一定要谈这6点？今天，我用MBA教学的方式，给大家上一堂有关投资融资、招商引资方面的专题课，主要与大家一起探讨运用市场化手段融资招商的问题。
我除了讲一些基本原理、基本知识外，将较多地介绍市政府近几年投融资体制机制改革和招商引资方式改进的案例，使大家对这方面的情况有比较直观的了解。
目的就是要促进各区县政府和各工商产业集团解放思想，更新观念，加强投资融资的平台建设，改进招商引资的模式和手段，提高招商引资工作的质量和效率，为我们的建设发展提供足够的资金保障。
狭义的招商引资，指直接面对、直接招引各类工商产业的内资、外资投资商。
搞好招商引资，是扩大开放，加快发展的重要措施。
在具体工作中，要注意六个方面。
一、培育主体，提高工商企业融资能力企业是市场主体，当然也就是投融资主体。
提高工商企业的融资能力是提高一个地区融资水平的根本。
要提高工商企业融资能力，必须从工商企业自身下手，重点是降低工商企业的资产负债率，降低工商企业的不良债务率，提高工商企业资本运作能力。
2000年时，重庆市属国有重点企业资产负债率高达80%甚至90%以上，全市工商企业不良贷款率高达30%以上，企业自身融资能力不强导致每年的贷款余额增长在10%以下徘徊。
从2003年起，我们着力降低工商企业的资产负债率，降低工商企业的不良债务率，提高工商企业资本运作能力，取得了重大成效。
近4年全市累计处置了各类不良债务450多亿元，工业企业资产负债率下降到60%以内，工商企业不良债务率由2000年时的30%以上降到了6%左右。
为什么能够取得这么明显的成效呢？我们主要采取了三条措施。
一是实施破产关闭劣势企业，大体上消除50-60亿元的坏账；二是处置各个资产管理公司的不良债务100亿元左右；三是打包打折集中处置包括国有和民营在内的工商企业在过去10多年向各大商业银行融资形成的300多亿元不良债务。
黄奇帆市长讲话精神
他指出去年重庆对外开放工作有了战略性的推进，取得里程碑意义的成果，一是去年全市外资投资到位数105亿美元，增长了65%，增长率居全国第一，绝对值排在全国第八、中西部第一。
二是进出口贸易实现350多亿美元，翻了一番多，占到全国1%，增长率居全国第一。
其中加工贸易60亿美元，居中西部第一。
这三个指标标志着重庆基本建成内陆开放高地，今年要在现有基础上进一步深入推进对外开放，力争全面建成内陆开放高地。
他强调重庆开放高地建设之所以取得这样突飞猛进的成果，一得益于“五个重庆”的建设，营造了良好的投资发展大环境。
二得益于低税负成本、低物流成本、低要素成本、低土地房产成本、低金融融通成本“五低”商务环境的打造。
三得益于对外开放中的十大改革创新，或者说十个秘诀。
即（一）实现整机加零部件垂直整合一体化的创新。
（二）“渝新欧”铁路的创新。
（三）在内陆率先建保税区的创新。
（四）海关实现跨关区便捷通关模式的创新。
（五）离岸金融结算方式上的创新。
（六）电子商务的国际金融结算的创新。
（七）在全国率先试点海外私募基金的创新。
（八）云计算的创新。
（九）在海外投资上的创新。
（十）劳动力模式的创新。
对于如何进一步做好今年的对外开放工作，黄奇帆市长做了重要指示，总的要求就是要认真贯彻好锦涛总书记在中国加入WTO十周年高层论坛上关于中国下一步对外开放提出的六条要求，即进一步扩大对外经济技术合作；进一步促进对外贸易平衡发展；进一步完善全方位对外开放格局；进一步坚持“引进来”和“走出去”并重；进一步营造公平透明的市场环境；进一步推动共同发展。
同时，还要着力在体现开放高地核心价值功能的五个方面下功夫：一是努力打造世界级的整机加零部件垂直整合一体化的加工贸易基地。
二是努力打造一个以云计算为中心，同时包含软件开发、数据处理开发、各种服务外包业在内的一个世界级的云计算数据处理基地。
三是努力打造内陆的口岸高地、进出口的自由贸易区。
四是大力推动离岸金融结算、电子商务国际结算、跨国公司区域性批发贸易等结算业务，加快重庆结算类金融中心建设。
黄奇帆在2010北大光华论坛讲话
黄奇帆在2010北大光华论坛讲话黄奇帆：大家好！我今天讲的题目是《世界是可以重组的》，这是几个人在聊天的时候谈到世界是圆的，世界是平的时候说的一句话，后来有兴趣就把它写成了一篇文章，最近财经杂志的记者来采访我，有一个应答，也发表了一下。
我今天借这个题目就是要讲，在世界金融危机的过程中，整个世界更多的依赖重组摆脱困境，在世界金融危机以后的阶段，更要多依靠重组的思维来抓住机遇。
什么是重组呢？从经济学上讲也就是要素和资源的优化配置，实现1+1大于2的效果，从哲学上讲，重组和哲学上的一个定义，我们说一切事务都在一定的时间和空间中运动，这种运动是有条件的，事务在一定的条件下有一定的运动状态或者趋势，条件是可以改变的，改变条件的方法实际上也是一种重组，重组就是在改变事务的一些运动的外界条件。
在这个意义上讲，世界是可以重组的。
我们平时讲创新，讲改革，改革和创新也是一种重组的行为。
人为什么要重组？作为一个管理者，一个企业家，一个社会的领导者为什么要重组？什么情况下要推动重组？并不是每时每刻每天每个月都要想重组这件事，大部分时间还是按常规办事，如果整天想重组会有精神病的。
在以下五种情况下要考虑重组，第一你如何想超常规的发展，你可能就要超常规的行事，可能要从重组的行为想一些措施。
第二你如果想解决历史遗留的问题，长周期的问题，五年十年前就有的问题，你的前任的前任都没有解决这个问题，你现在真想解决，你可能要用重组的思维，因为老方法不行，如果老方法都行的话，现状的办法都行的话，你的前任和前任的前任可能都解决了。
第三如果是广泛存在的问题，你这个省，他那个省，你这个企业，那个国家的企业，各个地方广泛存在的问题你如果想解决，那可能要重组，因为常规的办法你没有想到别人也想到了。
第四如果你要摆脱危机，不管是经济危机，企业危机还是社会危机，你可能要用重组的思维去想办法。
第五如果在一个新的时期，新的阶段、新的条件下，你要发展，可能要用改革创新的思维，就要用重组的思维去想问题。
市长黄奇帆在全市水利工作会议上的讲话1
市长黄奇帆在全市水利工作会议上的讲话黄奇帆说，召开全市水利工作会，主要是贯彻中央最近召开的水利工作会议精神，这次会议中央政治局常委全体参加，是共和国60多年第一次，说明中央对水利工作的高度重视。
熙来书记专门为全市水利工作会作出重要批示，我们一定要认真加以贯彻。
黄奇帆说，“十一五”期间，重庆认真贯彻国家新时期的治水方略，水利总投入达到385亿元，为“十五”期间的2.5倍，其中市区县财政和市政府水利投融资平台共投入264亿元，是“十五”期间的20倍。
正是有了这样的投入，“十一五”全市水利发展取得五个重大成效：一是骨干水源建设创历史新高。
开工建设大中型水库24座，新增蓄引提水能力14亿立方米，特别是开县鲤鱼塘、大足玉滩水库的建成，填补了我市没有大型农灌水库的空白；建成工业园区供水工程22个，水利发展基本满足了全市工业生产、农田灌溉、特色产业种养和第三产业用水需求。
二是饮水安全工作全国率先，兴建各类供水工程6.8万处，解决1100万城乡居民饮水安全问题，提前一年完成国家规划任务，受益地区地方性疾病得到有效防控；大学城、茶园片区率先在西部地区实现自来水直饮。
三是病险水库整治提前到位，基本完成2200座病险水库除险加固，实现了三年任务两年完成，恢复蓄水5亿立方米，新增或恢复有效灌面150万亩。
四是水生态环境建设成效显著。
开展“水系森林”工程建设和“绿化长江”行动，为“森林重庆”建设增色不少，新增水系绿化面积39.5万亩，绿化长江水利林近2万亩，治理水土流失面积4000多平方公里。
五是防汛抗旱能力大幅提升，建成城镇达标堤防220公里，新增防洪达标县城20个，集镇100个。
黄奇帆说，重庆这几年大规模的水利建设投入，从2009年开始发挥功效，近几年旱洪灾害与重庆总是擦肩而过，有惊无险，其中水利工程功不可没。
在实现江河安然的同时，还为沿江30多座城市、600多个场镇、800多万居民树起一道生命财产安全的保护屏障，年防洪效益达60亿元。
59.黄奇帆最新震撼好文：干好国家中心城市,河南郑州怎么办？
黄奇帆最新震撼好文：干好国家中心城市，河南郑州怎么办？【招商引资内参导言】近期，中国国际经济交流中心副理事长、全国人大财经委原副主任、重庆市原市长黄奇帆围绕郑州区域中心城市定位，出了一个深度报告。
报告中，从2018年郑州先后取得的三个突破出发：第一个是常住人口突破了1000万人；第二个是市域的建成区突破1000平方公里，第三个是GDP突破1万亿元。
黄奇帆说：三个突破具有历史性意义，标志着郑州进入了一个新时代、郑州的城市发展进入一个新的阶段。
报告中，黄奇帆为郑州发展新阶段的发展提出了很多目标和观点，这里选摘五个代表性的点：1、郑州要成为国家中心城市，将是经济中心，贸易中心，交通枢纽航运中心；2、郑州市未来10多年要占河南省20%的人口、30%的GDP，40%的教育、卫生、文化等公共服务；3、高地价必定导致高房价，而高房价不但老百姓不满意，还会削弱实体经济的发展，终究得不偿失；4、要善于建设强大的、有信用的投融资平台，但不能层层叠加、搞得太多太滥；5、郑州要成为中原地区城市群的领头羊，形成以郑州为中心、为枢纽的一个城市群。
【招商引资内参正文】区域中心城市郑州的战略定位与发展重点黄奇帆作者简介:黄奇帆，中国国际经济交流中心副理事长、全国人大财经委原副主任、重庆市原市长一：郑州发展的战略定位问题2018年，郑州在三个重要的城市指标上有了里程碑意义的突破。
一是常住人口突破了1000万;二是建成区面积增加了200平方公里左右，使得郑州市域的建成区突破1000平方公里;三是GDP突破1万亿元。
郑州在2018这一年实现了三个指标一起突破，具有历史性意义，标志着郑州进人了一个新时代、郑州的城市发展进人一个新的阶段。
郑州下一步应该发挥怎样的功能?需要从全局出发来谋划，要周全的规划和顶层设计。
我国除港澳台外的31个省份，超过1亿人口或者7000万到1亿人口的大省有七八个，这些省的省会城市一般跟本省的经济比例有一个约定成俗的逻辑，这个逻辑大体可以用“一二三四”四个指标来衡量。
黄奇帆讲话集!!!
黄奇帆讲话集解放思想，以改革创新解决疑难杂症扩大开放，以求真务实搞好招商引资——在市管领导干部现代经济知识强化上的报告（2008年3月25日，根据录音整理）黄奇帆党的十七大之后，改革开放30周年之际，市委举办这次市管领导干部现代经济知识强化，旨在推动全市上下进一步解放思想、改革创新、扩大开放，更好地贯彻落实胡锦涛总书记对重庆发展新阶段“三大定位、一大目标、四大任务”的总体部署。
按照市委的统一安排，今天我就改革创新和扩大开放问题和大家作一些探讨。
一、解决哪些问题需要改革创新？一般情况下，只要我们认真贯彻执行国家法律法规和政策措施，充分借鉴汲取历史经验，认真踏实办事，就能够解决日常工作中的矛盾和问题。
但是，实践中我们也会遇到一些特殊问题，必须通过改革创新才能解决。
根据我的体会，特殊问题大致有三大类。
第一类，长期存在的历史遗留问题。
这类问题，已经存在三五年、十来年甚至更长，在这漫长的时间内，这个问题如果能够解决，肯定已经解决了。
既然遗留到现在，肯定是在当时的体制、政策和实际条件下不能解决。
我们现在要解决这类问题，沿用既有政策和措施肯定是不行的，这就需要改革创新。
第二类，大面积存在的问题。
大面积存在的问题，是大家都面临、大家都试图解决但大家都没能解决的问题。
既然如此，这就说明大面积存在的问题中，可能有体制、政策的束缚和局限，要解决这些问题需要有体制、政策方面的改革创新。
第三类，新形势下出现的新矛盾和新问题。
进入新的历史阶段，我们面临新的形势和新的任务，必然会遇到新的矛盾和新的问题。
之所以叫新矛盾和新问题，当然是史无前例的，而且往往是突发的，前人没有面临过也没有处置过，我们没有先例和经验可循。
解决这些矛盾和问题，我们必须改革创新。
二、改革创新从哪里入手？改革创新不是抽象的东西，是知识和智慧的密集型活动，是具体的理性思维和感性实践。
改革创新不仅需要魄力和勇气，还需要对历史经验、国际惯例、方针政策、实际情况的全面把握，需要对经济、法律、文化、历史、社会等各类知识的融汇贯通和灵活运用。
黄奇帆：重庆300多万农民转移到城市 没出现矛盾
黄奇帆：重庆300多万农民转移到城市没出现矛盾2011年11月03日 22:42来源：凤凰卫视/mainland/detail_2011_11/03/10397499_0.shtml字号:T|T35人参与0条评论打印转发核心提示：凤凰卫视《新闻今日谈》请来重庆市长黄奇帆，介绍重庆的“共富”措施。
谈到农民转移为城市市民，黄市长说，一年下来300多万农民“进城”，“没出现财政困难，也没出现社会矛盾，或者该付的钱不付，该承诺的事情结果到了要兑付的时候，兑付不了。
”以下为文字实录：阮次山（主持人）：大家好，欢迎收看今天的《新闻今日谈》，我是阮次山，熟悉我们节目的观众朋友，可能都会感觉到我们今天的《新闻今日谈》的场景跟过去不一样，对的。
我们今天把我们的演播室放到重庆来，为什么呢？因为过去重庆在各项的经济发展，或者是民生的政策上面，其实有很大的跟国内各个大城市不一样的地方，它们有独特之处，而且有创新之处。
那么过去这么半年多以来，大家被重庆“唱红打黑”好像失焦了，其实重庆有很多地方值得外面的参考，值得其他国内、国外的参考，所以我们今天非常高兴，能够请到重庆市市长黄奇帆先生来跟我们现场说法。
到底重庆过去的两年多、三年以来的种种，它们做了什么样的事情，那么黄市长欢迎到我们的节目里面来。
我想大家最近讨论最多的就是重庆所谓的“共富”这个概念，那么您可不可以跟我们很精要的探讨一下，在您领导之下的“共富”概念是什么？黄奇帆（重庆市市长）：其实这个概念很简单，就是一个社会不应该两极分化，两极分化不是社会主义，平均主义也不是社会主义，能够避免平均主义，又避免两极分化的社会是共同富裕的社会，而共同富裕的追求是社会主义的本质追求，也是我们共产党人的核心价值观。
那么最近几年在熙来书记倡导下，重庆市委市政府在围绕着共同富裕这件事，围绕着民生这件事，我们的确采取了一系列措施，比如我们在去年6月份，市委的全会，我们专门研究了能够改善民生的十大措施，总的花3400多亿，我们叫做民生十条，3000多字，3000多亿，这个民生十条，我们经过一年多的努力，已经有1700亿的措施到位了，还有1700亿我们想今年年内到明年年底就能把它解决好，这个是十个环节上的促进，缩小差距，促进民生改善的一些措施。
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黄奇帆的精彩语录与6大关键词（组图）
2010年01月27日08:18 来源：《重庆晚报》
精彩语录
“重庆从山沟走出山沟，走向大海，走向世界。
”——2010年1月23日，黄奇帆接受了中央电视台新闻频道的采访，谈到重庆这十年的变化中最宝贵的改变时说。
“高校有特色就会有成就。
”——2009年1月20日，黄奇帆在全市2009年高校领导春节团拜会上说，有特色就会名声远扬。
希望我市各类高等院校，办出特色，加快发展。
“双职工家庭平均6.5年可以买套90平方米的住房。
”——2009年9月13日，黄奇帆在全国第十八次政府公报协作年会上具体算账：2008年，重庆主城区房价均价每平方米为3900多元，而双职工家庭（三口之家，有两个人上班）每年平均收入在6万元左右。
“90平方米的住房，总价为30多万元，因此，双职工家庭平均每6.5年就可买一套。
”
“控制不好地价，是政府失职。
”——2009年9月28日，黄奇帆在参加“世博论坛〃宜居重庆建设”论坛时说，政府将着力控制地价在房价中所占的比例，让房价更合理，抑制房价过快增长。
“农民工进城了就是城市主人。
”——2010年1月21日，黄奇帆在参加江津代表团审议政府工作报告时说，安置好农民工是城市化的主题，是城市化的重中之重。
“我的生活就是一个模式，得不断面对各种各样的问题，想出办
法去解决它，在不断解决问题的过程中，就会很愉快。
”——2009年3月3日，黄奇帆作客央视新闻会客厅两会特别节目，崔永元问：“我觉得你每天脑子里好像除了这些数字就是规律、条框，生活有意思吗？”黄奇帆如此回答。
“你艰苦挣钱，自费修路，我要向你致敬。
”——开县的王行合、王端海两父子自己掏了3万多元钱修路，以便发展养殖业，黄奇帆这样对他们说。
“重庆主城1000平方公里，坐落在3000平方公里山水中，因此，最宜居的城市在重庆。
”——黄奇帆在重庆晚报承办的世界中文报业协会第42届年会上，向参会的国内外媒体推介重庆。