尾矿库安全风险等级分级标准
尾矿库分级标准
尾矿库分级标准尾矿库分级标准是指根据尾矿库的特征和功能，将尾矿库划分为不同等级，以便进行管理和监测。
尾矿库是指用于储存尾矿的人工建筑物或地形，主要用于处理矿山开采过程中产生的废弃物。
尾矿库的分级标准可以根据不同的因素进行划分，如尾矿的性质、尾矿库的规模、尾矿库的安全性等。
尾矿库的分级标准通常包括以下几个方面：1. 尾矿的性质：根据尾矿的化学成分和物理性质，可以将尾矿库分为不同的等级。
一般来说，含有较高浓度有毒物质或重金属的尾矿属于高风险等级，而含有较低浓度有毒物质或重金属的尾矿则属于低风险等级。
2. 尾矿库的规模：根据尾矿库的容量和面积，可以将尾矿库分为不同的等级。
一般来说，容量较大、面积较广的尾矿库属于高风险等级，而容量较小、面积较小的尾矿库则属于低风险等级。
3. 尾矿库的安全性：根据尾矿库的设计和施工质量，以及监测和管理措施的完善程度，可以将尾矿库分为不同的等级。
一般来说，设计和施工质量较高、监测和管理措施较完善的尾矿库属于低风险等级，而设计和施工质量较低、监测和管理措施较不完善的尾矿库则属于高风险等级。
根据以上几个方面的考虑，可以将尾矿库分为以下几个等级：1. 一级尾矿库：一级尾矿库是指具有较高风险的尾矿库，主要包括以下情况：含有高浓度有毒物质或重金属的尾矿；容量较大、面积较广的尾矿库；设计和施工质量较低、监测和管理措施较不完善的尾矿库。
2. 二级尾矿库：二级尾矿库是指具有中等风险的尾矿库，主要包括以下情况：含有中等浓度有毒物质或重金属的尾矿；容量较中等、面积较中等的尾矿库；设计和施工质量较中等、监测和管理措施较一般的尾矿库。
3. 三级尾矿库：三级尾矿库是指具有较低风险的尾矿库，主要包括以下情况：含有低浓度有毒物质或重金属的尾矿；容量较小、面积较小的尾矿库；设计和施工质量较高、监测和管理措施较完善的尾矿库。
对于不同等级的尾矿库，需要采取相应的管理和监测措施。
对于一级尾矿库，需要加强监测和管理，确保其安全运行；对于二级尾矿库，需要加强监测和管理，并逐步改善其设计和施工质量；对于三级尾矿库，需要保持良好的监测和管理，并定期进行维护和修复工作。
尾矿库分级
监控系统
2分
监控设施
各个方位设置了监控设施，可以监控到尾矿库的全部设施及周边环境
2
监控不能覆盖全尾矿库的扣1分，未设置的不得分
6
设备设施技术水平
2
安全超高及干滩长度不满足规程和设计要求的，有一项不满足要求的不得分，并直接定为D级
否定项
防洪标准
防洪标准满足规程中相应等别尾矿库防洪标准的要求
2
不满足要求的不得分并直接定为D级
否定项
排洪系统现状
排洪系统现状能够满足设计要求的泄水能力，当24小时洪水总量小于调洪库容时，洪水排出时间不超过72小时
2
排洪系统采用浆砌石结构或现状不能够满足设计要求的泄水能力的不得分并直接定为D级
否定项
下游1公里范围内无生产生活设施
1
库区周边无从事爆破、采砂等危害尾矿库安全的活动
1
库区周边有从事爆破、采砂等危害尾矿库安全的活动，且该活动未经尾矿库管理单位同意、技术论证及原尾矿库建设审批的安全生产监督管理部门批准不得分并直接定为D级
否定项
企业按照不同作业场所的要求，设置了安全标志
1
缺一项扣0.2分
堆积坡比
堆积坡比符合设计要求
2
堆积坡比不符合设计要求，陡于设计规定的，且未经专家论证的不得分
下游坡面
下游坡面无严重冲沟、裂缝、塌坑和滑坡等不良现象
2
有一处扣0.5分，有两项及以上的不得分
下游坡面有无积水坑
尾矿坝下游坡面上无积水坑
1
有一处积水坑扣0.2分
截水沟
尾矿堆积坝下游坡与两岸山坡结合处设置了截水沟
10000万m3≤V＜50000万m3
100≤H＜200m
4
尾矿库分级分析
尾矿库分级分析尾矿库是矿山开采后产生的废渣堆积区，由于其中含有各种有害物质，如果管理不当可能会对环境和人类造成极大危害。
因此，对尾矿库进行正确的分级分析非常重要。
为什么需要进行尾矿库分级分析尾矿库中含有各种重金属、有害化学品等物质，如果没有科学合理的管理措施，会对环境和人类健康造成极大影响。
尾矿库分级分析可以确定尾矿库存储危险程度，据此采取相应的防护和治理措施，保护环境和生态系统。
尾矿库分级分析方法尾矿库分级分析可以采用多种方法，下面介绍常用的两种方法。
确定危险性的几个因素确定尾矿库存储危险程度需要考虑以下几个因素：•区域环境：尾矿库周边的环境是否具有生态保护意义，是否有人类聚集区等。
•尾矿库建设及管理：尾矿库建设是否符合规定，管理是否科学、合理。
•尾矿堆积物：尾矿堆积物中有害物质的种类和浓度等。
•潜在风险：尾矿库周边是否有地震、泥石流等自然灾害风险。
通过对以上因素的评估可以确定尾矿库的危险程度，分为低危、中危和高危三个等级。
使用危险系数法危险系数法是一种通过因子相乘或相加的方法来确定尾矿库危险程度的计算方法。
该方法需要对尾矿库的环境、管理、物质、潜在风险等因素进行评估，然后对每个因素进行评分，将评分结果进行汇总计算出危险系数。
危险系数越高，说明尾矿库的危险程度越高。
尾矿库分级分析实践案例以下是某尾矿库的分级分析实践案例。
案例介绍某尾矿库位于矿山附近，周围有人类聚集区和重要生态保护区，尾矿库物质主要为含铜废渣和含铁废渣，管理相对科学规范。
分级分析过程根据尾矿库的情况，采用危险系数法进行分级分析。
•环境因素：根据周边环境和生态保护区的情况评出低危。
•管理因素：根据管理制度的规范性以及实施效果评分，评出中危。
•物质因素：根据含铜和含铁废渣的浓度和重金属含量评分，评出中危。
•潜在风险因素：根据地质构造和历史地震等因素评分，评出低危。
综合以上因素的评估，该尾矿库的危险系数为7.2，属于中危。
采取针对性的防护和治理措施，如强化管理制度、加强堆积物监测和风险预警等，可以降低尾矿库对环境和人类的威胁。
尾矿库重大危险源辨识与分级办法
第六部分尾矿库重大危险源辨识与分级办法1范围本办法规定了尾矿库重大危险源的辨识依据和分级方法。
本办法适用于金属非金属矿产采选企业或组织。
本办法不适用于核原料矿山。
2规范性引用文件下列文件中的条款通过本办法的引用而成为本办法的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本办法，然而，鼓励根据本办法达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本办法。
AQ2006-2005《尾矿库安全技术规程》YS5418-95《尾矿设施施工及验收规程》国家安全生产监督管理总局令第38号《尾矿库安全监督管理规定》3术语和缩略语下列术语和定义适用于本办法。
3.1尾矿库是指筑坝拦截谷口或围地构成的用以贮存金属非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿的场所。
3.2全库容某坝顶标高时尾矿库的全部库容，包括有效库容、死水库容、蓄水库容、调洪库容和安全库容等五部分。
3.3有效库容某坝顶标高时，初期坝内坡面、堆坝外坡面以里（对下游式尾矿筑坝则为坝内坡面以里），沉积滩面以下，库底以上的空间，即容纳尾矿的库容。
3.4调洪库容某坝顶标高时，最高沉积滩面、库底、正常水位三者以上，最高洪水位以下的空间。
3.5总库容设计最终堆积标高时的全库容。
3.6尾矿坝贮存尾矿和水的尾矿库外围坝体构筑物，一般指初期坝和堆积坝。
3.7初期坝基建中用当地材料筑成的，作为堆积坝的排渗体和支撑体的坝。
3.8堆积坝生产过程中在初期坝坝顶以上用尾矿充填堆筑而成的坝。
3.9上游式（尾矿筑坝法）在初期坝上游方向充填堆积尾矿的筑坝方式。
3.10中线式（尾矿筑坝法）在初期坝轴线处用旋流分级粗砂冲积尾矿的筑坝方式。
3.11下游式（尾矿筑坝法）在初期坝下游方向用旋流分级粗砂冲积尾矿的筑坝方式。
3.12沉积滩水力冲积尾矿形成的沉积体表层，常指露出水面部分。
3.13滩顶沉积滩面与堆积坝外坡的交线，为沉积滩的最高点。
尾矿库一二三四五等划分依据
尾矿库的划分依据通常基于其设计、功能和安全性等方面的考虑。
以下是常见的尾矿库划分依据：
一等尾矿库：一等尾矿库通常是指最高级别的尾矿库，具备最高的设计标准和安全要求。
它们通常用于存储大规模、高风险的尾矿，并且要求采取严格的监测、管理和防灾措施。
二等尾矿库：二等尾矿库在设计标准和安全要求上稍低于一等尾矿库，但仍需要满足相对较高的要求。
它们通常用于存储中等规模和风险的尾矿。
三等尾矿库：三等尾矿库相对于一、二等尾矿库来说，设计标准和安全要求更为简化。
它们通常用于存储较小规模和较低风险的尾矿。
四等尾矿库：四等尾矿库是指设计和安全要求较低的尾矿库。
它们通常用于存储规模较小、风险较低的尾矿，可能会有较少的监测和管理要求。
五等尾矿库：五等尾矿库是指设计和安全要求相对较低的尾矿库，通常用于存储规模较小、风险较低的尾矿，并且可能具有较少的监测和管理要求。
需要注意的是，尾矿库的划分标准可能因国家、地区和尾矿管理政策的不同而有所变化。
在实际应用中，具体的划分依据和要求应根据当地的法律法规和相关标准来确定。
尾矿库安全生产风险分级标准(范本)
等于或大于60米，小于100米，扣6分。
超过100米，扣10分。
工程技术人员
水工、地质等专业工程技术人员配备齐全，记0分；每缺少一类专业技术人员，扣5分。
10
专业工程技术人员为取得相应专业工程技术职称，或相应专业中专以上学历。
未标配备专业技术人员，但与相关专业机构签订了专业技术服务协议，扣5分。
汇水面积
汇水面积小于1平方公里，扣0分。
10
汇水面积超过1平方公里，每增加1平方公里，扣2分。
防洪系统
调洪库容满足要求，防排洪系统正常有效。扣0分。
12
调洪库容满足要求，防排洪系统及设施1处缺陷，扣6分。
周边环境
下游5公里范围内无生产生活设施。扣0分。
10
尾矿库下游1公里范围内有生产生活设施，以C级起评，本项不另扣分
下游5公里范围内有生产生活设施，距离每近1公里，扣2分址条件划分按地质勘察报告确定。
库址地质条件中等，扣10分。
应急救援
设有专职救援队伍，或与矿山职业救护队签订协议，并按规定进行应急演练，扣0分。
10
设有专职救援队伍，或与矿山职业救护队签订协议，1年内没有按规定进行应急演练的，扣5分。
未配备相关工程技术人员，且未与专业机构签订了专业技术服务协议，扣10分。
安全培训
主要负责人、安全管理人员自任职之日起6个月内未经安全监管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，扣8分
8
未制定安全培训计划，扣4分
从业人员未经安全培训或安全培训未达到规定学时（新上岗72学时，今后每年20学时），每发现1人，扣2分
尾矿库安全生产风险分级标准
尾矿库名称： 隶属矿山： 评定时间：
尾矿库分级
2
涵管有变形、破损、断裂与磨蚀,涵管内有淤堵等每处扣0、5分
沿线山坡无滑坡、塌方，护砌无变形、破损、断裂与磨蚀,沟内无淤堵，消力池及消力坎完好
2
沿线山坡有滑坡、塌方得扣0、5分;护砌由变形、破损、断裂与磨蚀,沟内有淤堵得每处扣0、5分;消力池及消力坎有损坏得扣１分
2
滩面出现侧坡、扇形坡或细粒尾矿大量集中沉积于某端或某侧得,每项扣0、5分
子坝质量检查
每期子坝堆筑完毕,进行质量检查，检查记录经主管技术人员签字后存档备查
2
每期子坝堆筑完毕未进行验收，或无验收记录得扣０、5分
4
排洪设施
８分
排水井检查
井得内径、窗口尺寸及位置符合设计要求,井壁无剥蚀、脱落、渗漏，进水口水面无漂浮物
4级以上尾矿坝设置了坝体位移与坝体浸润线观测设施
２
未设置得不得分,有堵塞或异常得每处扣0、5分，
抗滑稳定系数
尾矿初期坝与堆积坝坝坡得抗滑稳定性系数满足规程要求
2
不满足抗滑稳定安全系数要求得不得分直接定位D级
否定项
2
排洪防汛7分
滩顶安全超高与干滩长度
在洪水来临并达到最高洪水水位时,滩顶安全超高与干滩长度满足规程与设计要求
附件
尾矿库安全风险等级分级标准
一、固有风险（
序号
评审项目
评审内容
标准分值
计分方法
实际
得分
备注
１
安全设施“三同时”及证照情况
6分
安全设施“三同时”手续
建设项目依法履行了安全设施“三同时”手续
3
无相关安全监管部门备案、批复文件(20０２年以前设计并投产得，需有现状评价报告，对２002年以后超出原设计范围得部分需履行“三同时”手续),此项不得分且直接定为Ｄ级
非煤矿山安全风险分级监管公告牌基本内容
非煤矿山安全风险分级监管公告牌
根据国家矿山安全监察局关于印发《非煤矿山安全风险分级监管办法》的通知（矿安〔2023〕1号），非煤矿山应在醒目位置设置公告栏，公告本矿山的安全风险等级、主要安全风险及应对措施，日常安全监管主体等信息。现将XXX企业地下矿山（露天矿山、尾矿库）有关信息公告如下：
一、安全风险等级
A级（B级、C级、D级）
二、主要安全风险
（企业结合双重预防机制创建情况填写）
1.井下作业场所通风不到位引发中毒窒息；
2.……
三、风险管控措施
1.进入作业场所前进行可靠通风，气体检测正常后方可开展作业；
2.……
四、安全生产包保信息
企业主要负责人：XXX：XXX
日常安全监管主体：XX市（县）应急管理局：XXX
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断面尺寸符合设计要求，洞内 无塌方，衬砌无变形、破损、 断裂、剥落和磨蚀，洞内无淤 堵
2
断面尺寸不符合设计要求的不 得分；洞内有塌方，衬砌有变 形、破损、断裂、剥落和磨蚀，
洞内有淤堵的每处扣分
涵管无变形、破损、断裂和磨 蚀，涵管内无淤堵等
2
涵管有变形、破损、断裂和磨 蚀，涵管内有淤堵等每处扣分
级
否定项
下游1公里范围内无生产生活设施
1
库区周边无从事爆破、米砂等危害尾矿库安 全的活动
1
库区周边有从事爆破、米砂等 危害尾矿库安全的活动，且该 活动未经尾矿库管理单位同 意、技术论证及原尾矿库建设 审批的安全生产监督管理部门 批准不得分并直接定为D级
否定项
企业按照不冋作业场所的要求，设置了安 全标志
4级以上尾矿坝设置了坝体位 移和坝体浸润线观测设施
2
未设置的不得分，有堵塞或异 常的每处扣分，
抗滑稳定系数
尾矿初期坝与堆积坝坝坡的抗 滑稳定性系数满足规程要求
2
不满足抗滑稳定安全系数要求 的不得分直接定位D级
否定项
序号
评审项目
评审分项
评审内容
标准 分值
计分方法
实际 得分
备注
2
排洪防汛
7分
滩顶安全超高和干滩长度
2
未进行渗水量监测扣分，有混 水渗出扣分
堆积坡比
堆积坡比符合设计要求
2
堆积坡比不符合设计要求，陡 于设计规定的，且未经专家论 证的不得分
下游坡面
下游坡面无严重冲沟、裂缝、塌 坑和滑坡等不良现象
2
有一处扣分，有两项及以上的 不得分
下游坡面有无积水坑
尾矿坝下游坡面上无积水坑
1
有一处积水坑扣分
截水沟
尾矿堆积坝下游坡与两岸山坡 结合处设置了截水沟
序号
评审项目
评审分项
评审内容
标准 分值
计分方法
实际 得分
备注
4
排洪设施
8分
排水井检查
井的内径、窗口尺寸及位置符 合设计要求，井壁无剥蚀、脱 落、渗漏，进水口水面无漂浮 物
2
井的内径、窗口尺寸及位置不 满足设计要求的不得分；井壁 有剥蚀、脱落、渗漏，进水口 水面有漂浮物的每处扣分
排水隧洞检查 排水涵管
、安全设施（43分）
序号
评审项目
评审分项
评审内容
标准 分值
计分方法
实际 得分
备注
1
尾矿坝
17分
初期坝
初期坝上下游坡比满足规程要 求，同时不陡于设计规定的坡 度
2
初期坝上下游坡比不满足规程 要求，或陡于设计规定的坡度， 且未经技术论证并报请安监局 批复的不得分并直接定为D级
否定项
坝下渗水量
坝下渗水量正常，水质清澈， 无混水渗出
2
排洪系统采用浆砌石结构或现
状不能够满足设计要求的泄水 能力的不得分并直接定为D级
否定项
水位标尺
在排水构筑物上或尾矿库内适 当地点，设置了清晰醒目的水 位标尺，标明正常运行水位和 警戒水位
1
未设置清晰醒目的水位标尺的 不得分
3
排放筑坝
6分
上游式筑坝法排放
上游式筑坝法，于坝前均匀放 矿，维持坝体均匀上升
1
未设置截水沟的不得分，截水 沟设置不到位，每发现一处扣 分
坝体侵润线埋深
严格按设计要求控制坝体浸润 线埋深
2
未按设计要求控制坝体浸润线 埋深的不得分，浸润线一处有 异常的扣分
在线监测系统
3级及以上尾矿库设置了在线 监测系统
1
未安装在线监测系统的不得 分，监测系统有异常的，每发 现一处扣分
坝体位移和坝体侵润线观测设施
2
上游式筑坝法，任意在库后或 一侧岸坡放矿的，且未经设计 变更专家论证的不得分
坝体较长时排放
坝体较长时米用分段交替作 业，使坝体均匀上升
2
滩面出现侧坡、扇形坡或细粒 尾矿大量集中沉积于某端或某 侧的，每项扣分
子坝质量检查
每期子坝堆筑完毕，进行质量 检杳，检杳记录经主管技术人 员签字后存档备查
2
每期子坝堆筑完毕未进行验 收，或无验收记录的扣分
否定项
下游式
3
中线式
2
上游式
1
4
堆存方式
2分
干式堆存
2
未经设计变更改变堆存方式的 不得分直接定为D级
否定项
湿式堆存
1
5
排洪系统形式
3分
框架式排水井一隧洞
3
未按设计设置排洪系统的不得 分直接定为D级
否定项
框架式排水井一涵洞
2
其他方式
1
5
下游及库区环境
4分
下游影响范围内无生产生活设施
2
下游1公里范围内有较多生产 生活设施不得分并直接定为D
在洪水来临并达到最高洪水水 位时，滩顶安全超高和干滩长 度满足规程和设计要求
2
安全超高及干滩长度不满足规 程和设计要求的，有一项不满 足要求的不得分，并直接定为
D级
否定项
防洪标准
防洪标准满足规程中相应等别尾 矿库防洪标准的要求
2
不满足要求的不得分并直接定 为D级
否定项
排洪系统现状
排洪系统现状能够满足设计要 求的泄水能力，当24小时洪水 总量小于调洪库容时，洪水排 出时间不超过72小时
1
缺一项扣分
6
水文及工程地质条件
2分
水文及工程地质条件简单，发生溃坝可能 性极低
2
尾矿库安全管理规定执行不到 位，每发现一处扣分；水文及
否定项
序号
评ห้องสมุดไป่ตู้项目
评审内容
标准 分值
计分方法
实际 得分
备注
水文及工程地质条件较复杂，建立并执行 尾矿库安全管理规定
1
工程地质条件复杂，未建立并 执行尾矿库安全管理规定的不 得分并直接定为D级
10000万m3wVv50000万m3
100WHv 200m
4
1000万m3wVv 10000万m3
60 WHv 100m
3
100万m3<V< 1000万m3
30 <H< 60m
2
序号
评审项目
评审内容
标准 分值
计分方法
实际 得分
备注
Vv100万m3H v 30m
1
3
筑坝方式
4分
一次性筑坝
4
未按设计要求筑坝或私自改变 筑坝方式未经原设计单位冋 意，且未报省安监局审核的不 得分直接定为D级
否定项
证照情况
许可证证照齐全且许可证在有效期内
3
安全生产许可证不在有效期
内，此项不得分且直接定为D级（符合陕安监〔2016〕52号 要求的除外）
否定项
2
库容（V）和坝高（H）
5分
V>50000万m3H>200m
5
（安全设施+安全管理+人员 培训+安全业绩）实际得分/（安 全设施+安全管理+人员培训+安全业绩）标准分必须 习方可 按分值得分
附件3
尾矿库安全风险等级分级标准
、固有风险（26分）
序号
评审项目
评审内容
标准
分值
计分方法
实际 得分
备注
1
安全设施三 同时”及证照 情况
6分
安全设施 三同时”手续
建设项目依法履行了安全设施三同时”手
续
3
无相关安全监管部门备案、批 复文件（2002年以前设计并投 产的，需有现状评价报告，对2002年以后超出原设计范围 的部分需履行 三同时”手续）， 此项不得分且直接定为D级
沿线山坡无滑坡、塌方，护砌 无变形、破损、断裂和磨蚀， 沟内无淤堵，消力池及消力坎 完好