分布式光伏发电及新政策-FYU
分布式光伏发电新政策
分布式光伏发电新政策
随着绿色环保意识的兴起，太阳能利用越来越受到重视。
但是，
在发展和使用太阳能光伏发电的过程中，仍存在许多困难。
新政策可
以给分布式光伏发电带来更多的便利和发展空间。
分布式光伏发电政策的变革是以提高能源效率、支持太阳能的可
获取和使用潜力、释放太阳能发电站的能力和减少煤炭消费为主要目的。
首先，允许住宅和商业建筑拥有者在发电装置上投资，以降低用
户的能源成本，使用更多的可再生能源；其次，政府将会支持可变装
置储存和可再生能源配置技术，使可再生能源的运行成本更低；第三，政府将为发电装置的质量投入更多的意见，以提高效率；最后，政府
将支持基础光伏发电设施的建设，以便将太阳能转化为可用能源，使
其更容易获得。
实施这些政策将明确定义投资者、发电者和消费者之间的角色和
责任，有效地实现节能和减排并解决供给短缺、成本过高等问题，同
时引导发电企业更加积极有效地开展业务。
实施这一政策，将对促进
我国分布式光伏发电的发展起到很大的作用。
经过政府的大力支持和
帮助，我国太阳能发电站数量将得到持续增长，获得更多的能源，并
有助于减少空气污染，实现可持续发展。
分布式光伏相关政策
分布式光伏相关政策分布式光伏发电是近年来兴起的一种可再生能源发电方式，其通过安装在屋顶、墙面等建筑上的光伏接受器，将太阳能转化为电能，并通过逆变器转换为交流电供给家庭或企业使用，同时可以将多余的电能并网供电。
为了推动分布式光伏发展和普及，各国都相继出台了相关政策。
首先，政府在分布式光伏的建设中提供财政补贴和税收优惠，以降低企业和个人的投资成本。
这一政策措施既可以激发私人领域对分布式光伏发电的兴趣，又可以吸引企业投资光伏项目，从而刺激经济增长。
其次，政府通过电力购买政策，鼓励分布式光伏发电运营商将多余的电能纳入电网。
这不仅能够为分布式光伏发电提供销路，还能促进可再生能源的消纳，并减少对传统能源的依赖。
同时，政府还加大了对电网升级和改造的投资力度，以确保分布式光伏发电的并网接入，并解决因波动性大而带来的电网稳定性问题。
此外，政府还通过完善的监管政策和标准，确保分布式光伏发电项目的质量和安全。
例如，加强对光伏接受器、逆变器等关键设备的质量监控，确保其符合国家标准和技术要求；加强对施工和运维过程的监督，提高项目的安全性和可靠性。
最后，政府还为分布式光伏发电提供了相关的技术支持和培训，以促进行业技术创新和人才培养。
政府与科研机构、高校等合作，建立研发基地和实验室，推动分布式光伏发电技术的创新与进步。
同时，通过组织培训班和技术交流会等形式，提高从业人员的技术水平，推动分布式光伏行业的发展。
综上所述，分布式光伏发电政策的出台和实施，为促进可再生能源发展、降低能源消耗和减少环境污染起到了积极的推动作用。
政府的政策扶持和支持措施，将进一步推动分布式光伏行业的发展，加速可再生能源取代传统能源的进程，为实现绿色低碳经济和可持续发展做出贡献。
分布式光伏发电政策汇总
分布式光伏发电政策汇总分布式光伏发电是指将光伏发电系统安装在建筑物的屋顶、墙面等分散的地点，将发电功率以分布式方式接入电网，实现电能的自用、余电上网和售电。
对于分布式光伏发电，不同地区和不同国家有不同的政策支持和规定。
接下来，将对分布式光伏发电的政策进行汇总介绍。
1.国家政策支持：中国政府高度重视光伏产业的发展，近年来相继出台了一系列政策文件来支持分布式光伏发电。
其中，《关于印发分布式光伏发电（2024—2024年）实施方案的通知》明确提出，到2024年，全国新增分布式光伏发电装机规模不低于60GW。
此外，国家电网公司还出台了一系列政策，包括分布式光伏发电“十三五”规划、分布式光伏电源接入电网管理办法等。
2.地方政策支持：不同地区对于分布式光伏发电的政策支持程度也有所不同。
例如，山东省出台了《山东省分布式光伏发电实施方案》，明确提出到2024年，山东省分布式光伏装机容量要达到30GW。
此外，广东、浙江、江苏等地也出台了相应的政策措施来支持分布式光伏发电的发展。
3.补贴政策：为鼓励分布式光伏发电的发展，政府会给予一定的补贴。
在中国，分布式光伏发电补贴政策主要包括国家补贴和地方补贴两个层面。
国家补贴主要是通过国家电网公司进行，按照一定的标准和条件给予分布式光伏发电项目一定的补贴。
地方补贴主要由各地方政府负责，根据当地的电价和市场情况进行相应的补贴。
4.电价政策：在分布式光伏发电领域，电价政策是一个非常重要的环节。
国家电网公司会公布相应的电价政策，根据不同的时段和区域，制定不同的上网电价和售电电价。
此外，地方政府也可以根据当地的实际情况，对电价进行相应的调整和优惠政策。
5.并网政策：分布式光伏发电需要接入电力系统进行并网，因此并网政策是一个关键的政策环节。
国家电网公司会制定相应的分布式光伏发电并网管理办法，规定了分布式光伏发电项目的接入条件、技术要求和运营管理等方面的内容。
地方电网公司也会根据实际情况，制定相应的并网政策和管理办法。
分布式光伏发电及新政策FYU ppt课件
2012 35.00 18.00
2013 41.36 25.33
2014 52.20 26.21
2015 62.10 18.97
2016 77.26 24.41
中国光伏市场前景
In stallation （GW）
Annual Ins. (GW) Cum. Ins. (GW)
120
2012-2020 平均年增长率：20.2%
0.3
0.8
3.5
2012 7
2013 17.16
组件价格（元/Wp）
36
30
19
13
9
4.5
4.1
系统价格（元/Wp）
60
50
35
25 17.5
10
8.5
组件寿命（年）
20
25
25
30
30>30
>30
PV电价（元/KWh）
4.2
4
2.5
2 1.15
1 0.95
过去7年中： 组件价格下降了88.6% 系统价格下降了85.8%
我国光伏发电“平价上网”分析
人民币元/kWh
1.6
1.5元
1.4 /kWh ↓8%
1.2
1
2014年前后实现工商业 用电自发自用平价上网
2018前后实现生活用 电自发自用平价上网
0.8 0.81元
/kWh
0.6 ↑6%
0.54元
0.4 /kWh
0.34元
0.2 /kWh
PV平均上网电价
常规发电上网电价
提纲
全球光伏市场前景
2011年底全球光伏装机：大约7000万kW; 2016年全球光伏装机：2.1 – 3.4亿kW; 2001-2011平均年增长率：58.6% 2012-2016平均年增长率：22.0%
分布式光伏发电政策及商业模式
分布式光伏发电政策及商业模式分布式光伏发电是指将光伏发电设备分布在城市、工业园区、商业楼宇等城市现有建筑或空地上，通过并网发电并直接供电给附近使用者，同时通过电网进行余电上网。
分布式光伏发电政策和商业模式的制定是为了鼓励和推动光伏发电的发展，减少对传统能源的依赖，提高能源利用效率，降低环境污染。
一、分布式光伏发电政策1.国家政策：目前，中国的分布式光伏发电政策主要包括以下方面：-国家出台了“分布式光伏发电政策”和“光伏扶贫政策”，鼓励各地区大力推行分布式光伏发电项目。
-国家对分布式光伏发电项目给予财政补贴支持，并提供税收优惠等激励措施。
-国家电网对分布式光伏项目给予优先并网和购电保障。
-国家加快光伏电站并网接入速度，改善电网接入条件。
2.地方政策：各地方政府也相继出台了相应的分布式光伏发电政策，以推动项目的实施。
具体政策包括：-创建分布式光伏发电的政策环境，提供土地使用和建设许可的便利。
-对分布式光伏发电项目给予财政支持，例如提供一定比例的投资补贴。
-减免有关税费，例如减免公共事业设施等费用。
-提供培训和技术支持，提高分布式光伏发电项目的管理和运营水平。
-推行分布式光伏发电的示范和先行区建设，吸引更多投资者入场。
二、分布式光伏发电商业模式1.自发自用模式：将光伏发电设备安装在企事业单位自身的建筑或用地上，自己使用所产生的电力，同时将多余的电力卖给电网，实现自供自用的目标。
2.发电商模式：企业或个人作为发电商，出资建设光伏发电设备，通过与用户签订电力购买协议，将电力以较低价格销售给用户，向电网上网出售多余的电力。
3.三方协议模式：发电商、用户和电网三方签订协议，用户向发电商购买电力，发电商将多余电力上网出售，实现发电商和用户的利益最大化。
4.租赁模式：企业或个人将光伏发电设备租赁给用户使用，用户购买所产生的电力，设备所有权归属于发电设备的提供方。
5.投资收益模式：个人或机构投资光伏发电项目，一方面可以享受国家和地方政府的财政补贴和税收优惠政策，另一方面可以通过出售电力和电网补贴等方式获取收益。
分布式光伏电站的重大政策变化与分析
分布式光伏电站的重大政策变化与分析近年来，分布式光伏电站作为可再生能源的重要组成部分，在全球范围内得到了快速发展。
在中国，随着一系列重大政策的变化，分布式光伏电站的发展迎来了新的机遇与挑战。
本文将详细探讨分布式光伏电站的重大政策变化，并分析其对行业的影响。
一、政策背景与当前现状自2022年以来，中国政府高度重视可再生能源的发展，并出台了一系列政策措施以推动风电、光伏等新能源产业的健康发展。
从全国两会政府工作报告首次将新型储能写入，到国务院部署加强大型风电光伏基地建设、推动分布式能源开发利用，再到中共中央办公厅、国务院办公厅文件强调实施好沙漠、戈壁、荒漠地区大型风电和光伏基地建设，一系列政策利好为分布式光伏电站的发展奠定了坚实基础。
根据国家能源局的统计数据，截至2024年3月底，全国光伏发电装机容量达到6.59亿千瓦，其中集中式光伏3.79亿千瓦，分布式光伏2.8亿千瓦。
部分省份的分布式光伏装机甚至占到本省电力总装机的20%。
这一比例的显著提升，对电网的管理和调度提出了更高要求。
二、“四可”功能政策概述为了应对分布式光伏电站的快速发展和电网管理的新挑战，中国多个省份开始实施“四可”功能政策，即要求新建和存量的分布式光伏项目应具备“可观、可测、可调、可控”的功能。
这一政策的核心目标是在不影响电网安全稳定的前提下，实现对分布式光伏电站的有效管理和调度。
可观性（Observability）电站的运行状态和性能参数能够被实时监测和记录，为电网调度提供必要的信息支持。
可测性（Measurability）电站的发电量、功率等关键指标能够被准确测量，确保数据的准确性和可靠性。
可调性（Adjustability）电站能够根据电网的需求和指令，调整自身的发电量和运行状态，以适应电网的调度需求。
可控性（Controllability）在电网安全稳定受到影响时，调度机构能够对电站进行限制出力等措施，确保电网的稳定运行。
分布式光伏发电政策文件汇总
分布式光伏发电政策文件汇总随着能源需求的增加和环境保护的要求，分布式光伏发电在中国得到了广泛的关注和支持。
为了推动分布式光伏发电的发展，中国政府陆续发布了一系列政策文件来指导和规范该领域的发展。
本文将对这些政策文件进行汇总和解读。
1.《分布式光伏发电建设管理暂行办法》该文件于2024年由国家能源局发布，旨在加强对分布式光伏发电项目的管理和监督。
文件规定了项目的申报、审批、建设和运维等方面的要求，同时对接入电网、电价政策、补贴和接受检查等内容进行了详细说明。
2.《分布式光伏发电电价政策》该文件于2024年由国家发展和委员会发布，明确了各类分布式光伏发电项目的电价政策。
文件规定了光伏发电和升压站等项目的电价结构，鼓励电网企业和分布式光伏发电企业签订购电合同，并鼓励地方政府采取财政资金和税收优惠等方式支持该领域的发展。
3.《关于促进分布式光伏并网发电的指导意见》该文件于2024年由国家能源局发布，为加快分布式光伏发电的推广和应用提供了政策指导。
文件提出了发展分布式光伏发电的目标和任务，并明确了政府、电力企业和用户的责任和权益。
此外，文件还对光伏发电项目的质量、接入电网、技术支持和投资建设等方面进行了规定。
4.《国家发展委关于调整分布式光伏项目电价的通知》该文件于2024年由国家发展和委员会发布，旨在降低分布式光伏发电项目的电价，提高电力用户对光伏发电的使用积极性。
文件规定了不同类别的分布式光伏发电项目的电价降幅和周期，并要求各地区积极推广并落实电价优惠政策。
5.《关于完善分布式光伏发电政策的意见》该文件于2024年由国家能源局发布，旨在改进和完善分布式光伏发电产业的支持政策。
文件对分布式光伏发电的发展目标、政策支持、质量监督、电价补贴和鼓励利用农村建筑等进行了详细的规定。
总结起来，中国政府在推动分布式光伏发电方面出台了一系列政策文件，从项目管理、电价政策到电网接入、技术支持涵盖了该领域的各个方面。
通过这些政策文件的发布和实施，有效地促进了分布式光伏发电的发展，为我国的清洁能源产业做出了重要贡献。
分布式光伏 储能配置政策
分布式光伏储能配置政策：
分布式光伏储能配置政策是指国家或地方政府为促进分布式光伏发电和储能技术的发展，而采取的一系列政策措施。
这些政策通常包括以下几个方面：
1.补贴政策：政府对分布式光伏和储能项目给予一定的补贴，以降低项目的投资成本。
补贴的力度和范围可能因地区、
技术类型和应用场景而异。
2.融资支持：政府鼓励金融机构为分布式光伏和储能项目提供融资支持，包括贷款、担保、保险等。
这有助于降低项目
的融资难度和成本，加快项目的实施进程。
3.电价优惠：政府对分布式光伏发电实行电价优惠，通常根据光伏发电的装机容量和应用场景给予不同的电价补贴。
这
有助于提高用户安装分布式光伏的积极性，促进分布式光伏的发展。
4.强制配储要求：政府对分布式光伏发电项目实行强制配储要求，即要求光伏发电系统必须配备一定比例的储能设备。
这有助于提高分布式光伏的稳定性和可调度性，满足电网的运行需求。
5.技术创新支持：政府支持分布式光伏和储能技术的创新发展，鼓励企业加大研发投入，提高技术水平和产品质量。
政
府可能采取措施支持技术的推广应用，如设立示范项目、提供研发资金等。
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2013 41.36 25.33
2014 52.20 26.21
2015 62.10 18.97
Байду номын сангаас
2016 77.26 24.41
世界光伏装机（GW） 16.82 年增长率（%） 126.08
中国光伏市场前景
Annual Ins. (GW) Cum. Ins. (GW)
120
Installation （GW）
合计
分布式光伏比例（%） 45.24
21.0
54.0
100.0
中国分布式光伏发电和大型光伏电站市场前景
在过去7年中光伏成本下降迅速
年 累计装机（GWp） 组件价格（元/Wp） 2007 0.1 36 2008 0.14 30 2009 0.3 19 2010 0.8 13 2011 3.5 9 2012 7 4.5 2013 17.16 4.1
系统价格（元/Wp）
组件寿命（年） PV电价（元/KWh）
70 60 50 40
60
20 4.2
50
25 4
35
25 2.5
25
30 2
17.5
30>30 1.15
10
>30 1
8.5
0.95
过去7年中： 组件价格下降了88.6%
系统价格 组件价格
30 20 10 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
国外现状分析
国家 代表性的基础项目
夏威夷等洁净能源计划 美国 与国防部合作的微网项目等 Madriver微网 DISPOWER计划 欧盟国家 MICROGRID计划
相关技术
可再生能源发电技术 微网的运行与控制 微网示范验证 分布式发电渗透下的电网稳 定与控制、电能质量技术等 微网运行与控制技术等 大量光伏渗透下的电压协调 控制 新一代的绿色电网（5MW 以下微网）
光伏电池
燃料电池
储能设备
小型风力发电机
微型燃气轮机
分布式发电的定义
分布式发电的定义：分布式发电(Distributed Generation,简称DG): 分布式发电 通常是指发电功率在几千瓦至数十兆瓦的小型模块化、分散式、布置在用户 附近的，就地消纳、非外送型的发电单元。主要包括：以液体或气体为燃料 的内燃机、微型燃气轮机、热电联产机组、燃料电池发电系统、太阳能光伏 发电、风力发电、生物质能发电等。
系统价格下降了85.8%
我国光伏发电“平价上网”分析
人民币元/kWh
1.6 1.4 1.2 1 0.8 0.6 0.4 0.2 0 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
主要数据来源：《中国光伏发电平价上网路线图》 0.81元 /kWh 1.5元 /kWh 2014年前后实现工商业 用电自发自用平价上网 2018前后实现生活用 电自发自用平价上网
平台建设及示范探索
国内现状分析
我国分布式电源相关标准正在 制定过程中。
国内相关标准
光伏并网
GB 19964-2005 GB 19939-2005 GB 20046-2006
风电并网
GB 19963-2005
电能质量
GB 14549-1993 GB 15945-2008 GB 12325-2008 GB 18481-2001 GB 15543-2008 GB 17625.6-2003
分布式光伏电站
光伏分布式发电是一种新型的、具有广阔发展前景的发电和 能源综合利用方式，它倡导就近发电，就近并网，就近转换，就 近使用的原则，不仅能够有效提高同等规模光伏电站的发电量， 同时还有效解决了电力在升压及长途运输中的损耗问题。
分布式电站特点
分布分散、单点发电量小
适宜沿海及中东部地区
以光电建筑一体化为重点
配电环节中对分布式电源及微网的发展规划
第三阶段
在公司直供直管区域内全面建成分布式发电/储能及微网接入与协调控制系统，全面配备适用于分布式发电/储能与微网接入/ 退出的智能保护控制设备。指导有条件的股份制县和代管县开展分布式发电/储能及微网接入与协调控制系统建设。
第二阶段
按照区域特点，选取典型地区开展分布式发电/储能及微网接入与协调控制试点建设，形成不同类型的分布式发电/储能及微 网并网与协调控制的典型模式，形成有关标准。选择性能完善、成熟度高的分布式发电/储能及微网接入与协调控制技术，在 条件成熟地区进行推广应用。尤其是促进光伏发电等分布式可再生能源发电以及电动汽车充电站和充电桩等分布式储能设施 的推广应用。 建立计及分布式发电/储能与微网接入的复杂智能配电网分析模型，逐步建立有关分布式发电/储能及微网的技术标准和统一 规范，并实现模型的可视化展现。初步实现对多样化电源互补配电网的能量优化调度。建立并完善配电网多种形式分布式电 源的数学模型和优化控制策略；实现对各种电源的功率优化匹配；实现微网经济运行与分布式电源优化调度；实现分布式电 源高渗透率下的大规模配电网经济调度；建成含多种类分布式电源的配电网能量优化管理系统。 利用配电网的供蓄能力，实现与大电网的协同运行。实现大容量清洁能源优先的配电调度策略和优化方法；在大电网事故情 况下能有效利用配电网分布式发电/储能与微网的备用能力，并形成有效的紧急控制策略。
根本原因： 我国的中、低压配电网主要是中性点不接地(或经消弧线圈接 地)系统，采用单侧电源辐射型供电网络。 分布式新能源电站接入配电网，使配电系统从放射状结构变为 多电源结构，潮流和短路电流大小、流向以及分布特性均会发生改 变。
智能配电重点环节
重点解决问题：
1、配电网架依然比较薄弱； 2、配电自动化普及率和实用化低； 3、分布式能源的接入.
↓8%
↑6%
0.54元 /kWh 0.34元 /kWh 2021年前后实现 发电侧平价上网
PV平均上网电价
常规发电上网电价
生活用平均电价
工商业平均电价
资源、电价、电费等诸多因素影响光伏发电经济收益，补贴时期使不同系统的经 济收益的差异有所淡化，但并非不存在，需要具体项目具体分析。
太阳能发电模式
地面大型电站
规划目标：
1、实现配电自动化和配网调控一体化智能技 术支持系统的全面建设，全面提升对于现代配 电网的驾驭能力，确保配网可靠、高效、灵活 运行。 2、完成配电生产指挥与运维管理的信息化系 统建设，实现各类应用功能之间有机整合以及 与调度、用电等环节的信息互动。 3、提高配电网对分布式发电/储能与微网的接 纳能力，实现分布式发电/储能与微网的灵活 接入与统一控制。
国家能源局“分布式发电管理办法”中给出了分布式发电的概念： “分布式发电，是指位于用户附近，装机规模较小，电能主要由用户自用和 就地利用的可再生能源、资源综合利用发电设施或有电力输出的能量梯级利 用多联供系统，并网电压等级在35千伏及以下”。 国家电网1560号文：并网电压等级10kV及以下，单个并网点总容量小 于6MW。 IEEE1547（分布式电源接入电力系统技术标准）：通过公共连接点与区域电 网并网的发电系统，PCC接入总容量10MW（公共连接点一般指电力系统与电 力负荷的分界点）。
配电网 相关标准
GB 50052-1995 GB 14285 E-2006 GB 50293-1999 Q/GDW 156-2006
29
分布式电源对电网的影响
但分布式发电的大规模渗透也产生了一些负面影响，如单机接入成本 较高、控制复杂、对大系统的电压和频率存在冲击等。因此及时跟踪国际 国内的先进技术，开展分布式电源并网关键技术的探讨具有重要意义。
国内现状分析
863
973
自然科学 基金
国网公司
地方项目
工业企业
国际合作
清 华 大 学
中 科 院 电 工 所
合 肥 工 业 大 学
规划技术 天 津 大 学 其 他 院 校
理 论 探 索
电源技术
运行技术
保护与控制
研究和示范处 于起步探索阶 段，但是随关 键技术研发进 度加快，预计 将进入快速发 28 展期
分布式发电的政策与导向
全球光伏市场前景
2011年底全球光伏装机：大约7000万kW; 2016年全球光伏装机：2.1 – 3.4亿kW;
2001-2011平均年增长率：58.6%
2012-2016平均年增长率：22.0%
公历年
2010
2011 29.67 76.40
2012 35.00 18.00
100 80
2012-2020 平均年增长率：20.2%
80
63
100
60 40 20 0 8 3.5 4.5 2.7 5
13
49 37 19
6 27 20
8
10
12
14
17
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 年
年 每年安装量(GW) 累计安装量(GW)
夏威夷岛 微网规划
群马光伏发电计划
日本 与美国新墨西哥合作NM GGI
CERTS微网 测试系统
欧洲相关项目
国外研究起步较早， 在关键技术方面已取 得一些突破，并在小 规模微网中得到验证 ；目前正推动微网向 更高电压等级、更大 容量发展。
日本各地示范
希腊Kythnos微型 电网示范
25
部分分布式电源试验机构
2011 2.7 3.5
2012 4.5 8
2013 5 13
2014 6 19
2015 8 27
2016 10 37
2017 12 49
2018 14 63
2019 17 80
2020 20 100