路产赔偿款专项资金审计初探

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浅议农村公路资金审计的内容及思路

浅议农村公路资金审计的内容及思路

浅议农村公路资金审计的内容及思路作者:吴秀梅来源:《财经界·学术版》2011年第08期摘要:目前农村公路建设突飞猛进,而农村公路资金审计是一项十分重要的工作。

怎样有效地提高农村公路资金的使用效益,保证农村公路资金的有效运作,审计监督将起到重要的作用,将成为发展公路交通基础设施的关键。

关键词:农村公路资金审计公路交通是国民经济的重要基础设施,农村公路是农民脱贫致富和农村经济发展的基本保障条件。

加强对农村公路资金的监督,对发展农村交通事业,农业发展、农民增收、农村繁荣具有很强的带动辐射作用。

一、当前农村公路存在的问题近年来,国家对农村公路建设投入的资金逐步增多,农村公路的建设迅速发展,村容村貌得到了明显的改善,但是农村公路建设及养护过程中存在的问题不容忽视,主要表现在:一是农村公路项目开工少,工程进度离计划工期的要求存在较大差距。

有部分工程下达项目计划后两三年都未能够完工或是未开工,其原因除了投资额大、上级补助资金不能满足建设需要,地方政府的配套资金落实不到位等客观因素外,主观上思想不重视、职责不落实,发动工作不到位,项目前期工作进展缓慢,影响了工程开工;二是农村公路建设项目分散,涉及面广,农村公路养路资金和专业养路人员不足,且大部分的农村公路还没有纳入日常养护工作的范畴,存在损坏无人管的现象,现有的路政养路人员大部分都是聘请的人员,他们的养护管理观念比较薄弱,同时交通管理部门监管不到位,导致大量的乡村道公路存在不同程度的破损状况,使用周期缩短。

三是农民爱路护路意识差,农民群众普遍认为农村公路建设及养护是交通部门的事,不少沿线村民,从个人利益出发,在公路两侧非法建筑,开厂、设店、乱倒垃圾,乱堆物料,造成公路排水不畅,降低了公路的使用寿命。

四是在农村建设和养护资金的使用过程中,由于少部分人员的法制观念较差,以各种名目套支资金,致使乡路建设和养护资金更短缺,造成工程质量不稳定,部分项目存在质量隐患。

高速公路建设专项资金审计方法

高速公路建设专项资金审计方法

交通建设是国家的基础产业和经济发展的先行行业。

高速公路建设改善了我国高速公路网结构,促进了区际和区域各地区的经济联系有效拉动内需,刺激高速公路附近地区的经济繁荣和发展,对区域经济发展和空间格局演化具有重要作用。

对高速公路进行跟踪审计,是各级审计机关开展的为民办实事工程,有利于及时发现公路建设资金在使用与管理过程中存在的问题,及时予以纠正,确保建设资金专款专用,发挥建设资金的经济效益与社会效益。

但在高速公路建设资金在使用中存在许多问题。

拨付资金不及时;挪用专项资金;虚报专项资金;违规筹集资金。

高速公路建设专项资金的审计方法在审计过程中,紧紧抓住项目管理和资金使用这两条主线,采用审计与审计调查相结合、财务资料审计与项目资料审查相结合、资料审查与现场察看相结合、现场察看与询问访谈相结合的审计方法,对高速公路建设专项资金使用与管理情况进行审计,并对高速公路建设产生的社会效益和经济效益情况进行审计调查。

具体做法:1.高速公路建设资金必须设立专户,进行专户管理,专账核算的规定,从资金来源着手,核对专项资金的拨入和使用,对已使用的专项资金,要跟踪审计至项目施工单位,确保建设资金专款专用,防止专项资金在使用过程中出现截留、挪用问题。

2.在资金管理方面对单位设立的专账与开设的银行专户进行核对,确保专项资金账实相符,防止专项资金未进入银行专户,出现被挤占挪用问题。

3.根据高速公路建设项目必须立项审批的有关规定,紧紧抓住项目管理这根主线,从项目立项着手,检查项目实际施工情况与批准的项目实施计划是否一致的,主要通过检查核对项目验收资料与批准的项目计划资料的主要内容,确定项目是否按计划实施,防止出现项目不按计划完成,随意调整计划,虚报工程进度,冒领补助资金等问题。

4.将财务审计资料与项目管理资料进行核对。

5.运用资料审查与访谈相结合的方法,对项目工程资料进行审查,特别要延伸审计工程项目施工单位,从资金的拨付、收款方式上进行逻辑分析,询问施工单位有关项目人员,重点检查工程项目是否按规定进行招投标,是否存在转包与分包。

农村公路养护资金内部审计问题浅谈

农村公路养护资金内部审计问题浅谈

农村公路养护资金内部审计问题浅谈蔡瓅欢(重庆市公路局重庆)摘要:农村公路养护资金的内部审计工作,关系到农村的经济发展和民生建设,更应得到重点关注。

本文针对农村公路养护资金内部审计工作中存在的问题进行了分析,提出了一系列改进建议,以期推进我国的农村公路建设。

关键词:农村公路;养护资金;内部审计在新版的《国际内部审计专业实务框架》中,对内部审计有了全新的定义,明确内部审计是对组织中各类业务进行控制,并完成独立评价,确保审计流程遵循公认的方针和程序,符合国家规定的标准,并且保证对资源的利用率达到最大化,并最终实现组织目标的审计方式。

内部审计的主要目的是提高企业的管理能力,通过科学的内部审计能够实现对企业的有效监督,并能为企业的健康发展做出贡献。

内部审计通过科学、系统的方式,评价企业的内部经营管理,进而控制企业的经营风险,并对企业的经营业务给予公允评价,以此帮助企业实现经营目标。

内部审计和国家审计、社会审计并列为三大类审计。

一、农村公路概述农村公路(Ruralroads )是指通乡(镇)、通行政村的公路。

中国人重视道路的修建,并且秉承着要想富,先修路的原则,因此农村公路作为巩固修建的重要一环,受到国家的高度重视。

农村公路的修建和养护资金一般来源于各级政府的投入、企业的捐款和社会筹款。

我国政府对农村公路的养护做出了明确的规定,要求资金专款专用,并制定专门的资金使用计划,采用科学的方式来管理农村公路的修建和养护资金。

二、现阶段我国农村道路养护资金审计工作中存在的问题研究(1)地方政府财务控制意识不强,缺乏后续的监督工作,主要是指地方政务主管部门对上级与本级财政资金的使用和管理缺乏科学性和效率性,国家政府规定地方政府要按照既定的计划合理使用资金,实行层层拨款、层层监督的原则,但是地方交通主管部门隶属于当地政府,而农村公路养护资金属于上级财政部门预算资金的一部分,财权和事权明确分开,就会导致地方政府财务控制意识不强,重资金到位、轻后续监管的现象时有发生。

高速路占地补偿专项审计工作总结

高速路占地补偿专项审计工作总结

高速路占地补偿专项审计工作总结2008年、2009年湖南省连续新开工高速公路33条,高速公路的科学跨越发展为湖南省应对金融危机、实现弯道超车发挥了重要的先导和支撑作用。

高速公路建设的不断推进,征地拆迁及补偿作为高速公路建设中重要的一环,关系到建设资金是否有效使用,群众合法利益是否得到维护,社会和谐稳定是否保证,是一项政策性很强、十分复杂的工作,社会各界给予了极大关注。

在这种大背景下,湖南省审计厅坚持顺势前行,不缺位不越位,对2013年底前已通车的26条政府投融资建设的高速公路开展征地拆迁资金专项审计。

明确目标:关注民生、推进重大项目政策落实征拆工作涉及的群众面广、个案复杂、历史遗留问题多,在一个月的时间内完成26条高速公路159亿征拆资金的专项审计,必须精准定位审计目标,不贪大、不贪全,抓住关键问题和薄弱环节,集中精力查深查透,才能保证审计工作取得实效。

在试审的基础上,湖南省审计厅进一步明确要结合稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施落实情况跟踪审计要求,站在围绕中心、服务大局,认真落实国家宏观调控政策、服务重点项目建设、监督资源配置的高度,确定四方面的审计目标和重点:一是征地拆迁政策落实。

从经济平稳运行、健康发展和转型升级的高度,对征地拆迁总体规模,征拆费用支出结构进行分析,评估征拆政策的落实执行情况,促进征地拆迁政策更加体现科学、合理、公平、公正原则。

二是关注民生。

牢牢把握维护群众根本利益这个目标,重点关注被征地农民的生产生活问题、安置问题是否妥善解决,遗留问题是否处理完毕。

三是关注资源可持续发展。

督促高速公路节约集约利用土地资源,避免滥占滥用,保障地方耕地占补平衡,重点关注临时用地及时复垦情况、征用土地闲置情况。

四是关注风险防范。

将预防和打击建设领域的腐败问题的精神运用到此次征拆审计中,促进相关单位和个人在征地拆迁过程中廉政建设。

关注领导干部兼职兼薪问题,抓预警、凸显反腐倡廉功能。

改革创新:重构思路整体联动在一个月的时间内,要完成26条高速公路的征地拆迁资金审计,任务十分艰巨。

专项资金的财务审计探析

专项资金的财务审计探析

专项资金的财务审计探析摘要:本文在阐述专项资金财务审计重要性的基础上,分析当前我国专项资金财务审计存在的问题,如审计方式不科学、审计制度不完善、缺乏监督惩处机制以及审计结果缺乏公开公示等,并针对专项资金的特点,提出优化财务审计流程、健全审计监督机制、优化财务审计管理机制等财务审计策略。

:关键词:专项资金;财务审计;审计部门专项资金和其他财政资金类型相比,具有显著的“单独性”,其单独性不仅体现在资金使用的方向上,还体现在报账环节和审计环节上。

规范、严谨、科学的专项资金财务审计是专项资金能够真正落到实处的重要保障,也是防止、惩处腐败行为的重要途径,相关部门和审计人员应正视和反思当前专项资金财务审计中存在的问题,积极寻找有效的应对措施。

一、专项资金财务审计的重要性从社会建设来看,公共财政的有效分配和运用能弥补市场配置的不足,使社会建设能够得以有效开展。

而专项资金往往用于补助性的投资、扶助,以及上级对下一级政府或部门的奖励上,如涉农专项资金、农业贴息等,这些资金是推动社会建设、提高发展公平性以及激励地方加快发展的重要财政项目。

完善的财务审计制度、流程和方法能有效提高对专项资金使用勤快的监督,显著加大违法惩处力度,并使专项资金的使用结果真实客观地呈现在上级部门以及社会公众的眼中。

而低效的财务审计则不仅会导致专项资金使用偏离初衷,使社会建设缺乏财政支持,而且会滋生腐败等问题,降低政府部门的公信力,不利于政府政策的推进和落实。

为此,审计部门以及负责人员有必要充分重视专项资金的财务审计工作,积极推动财务审计的发展和完善。

二、目前我国专项资金财务审计中存在的问题(一)专项资金审计方式不科学专项资金做到专用,高效利用。

审计是确保资金使用质量和效率的重要保障,需要采取科学有效的审计方式。

但是,目前我国在专项资金的财务审计上仍使用“同级审”的审计方式,使得部门之间利益交叉问题严重,各个部门形成了错综复杂的利害关系严重影响着审计工作的开展,极大地降低了审计实效。

路政赔补偿费机制问题研究

路政赔补偿费机制问题研究

2024(2)总第1495期路政赔补偿费机制问题研究陈珮静贵州省交通运输综合行政执法直属支队摘要:公路作为现代化综合运输体系的重要组成部分,对国民经济的拉动作用日益显现。

路政管理作为公路行业管理的主要力量和重要组成部分,其工作开展得顺利与否直接关系到公路的快捷安全、畅通作用能否得到充分发挥,以及公路的使用寿命能否得到有效延长。

基于此,本文首先对路政赔补偿费机制进行了概述性介绍,然后分析了路政赔补偿费机制与公路养护以及经济发展的关系,继而指出了当前路政赔补偿费机制存在的问题,最后提出了针对性的完善路径,以期为加强我国公路路政管理和推动公路事业的可持续发展提供有益的参考。

关键词:路政赔补偿费机制;公路养护;赔补偿费公路是覆盖范围最广、服务人口最多的交通基础设施。

加强公路路政管理是维护公路建设成果、促进公路事业可持续发展的迫切要求,同时也是建设“法治公路”的迫切需要。

路政赔补偿费制度作为路政管理的一项重要制度和抓手,对于较好地履行路政管理职责、突出路政管理行政性、提升管理规范化程度、进一步对公路进行养护以及促进社会经济发展具有重要意义。

一、路政赔补偿费机制概述路政赔补偿费是指公路路产损坏赔(补)偿费,对于因各种原因造成的公路路产损坏,根据损坏的程度和具体情况,向责任方收取相应的赔偿费用。

路政赔补偿费机制是确保公路正常运行和保障受损方获得合理赔偿的关键性制度。

责任主体涵盖交通主管部门、公路管理机构、高速公路经营单位,共同负有保护公路的责任,有权检查和制止任何侵害公路的行为。

在处理路产损坏事宜时,公路管理机构、交通运输综合执法机构是主要的调查处理主体,而当事人则有义务及时报告并接受上述机构的现场调查。

路政赔补偿费的收费性质存在两种主流观点:一种观点认为,路政赔补偿费属于行政事业性收费,缴入同级财政国库,实行收支两条线管理,理由是公路的所有权属于国家,公路管理机构收取的路产赔补偿费是代表国家进行收取的,应当具有强制执行力。

公路养护事业单位预算资金全覆盖审计工作探讨

公路养护事业单位预算资金全覆盖审计工作探讨

公路养护事业单位预算资金全覆盖审计工作探讨1. 引言1.1 背景介绍公路养护事业单位预算资金全覆盖审计工作是当前公路养护行业重要的管理措施之一。

随着我国公路建设规模的不断扩大和公路养护事业单位数量的增加,财政资金的使用效率和透明度成为了公众关注的焦点。

对公路养护事业单位的预算资金进行全覆盖审计,有利于发现资金使用中存在的问题,提高资金使用效率,保障公路养护事业单位的正常运转。

公路养护事业单位预算资金全覆盖审计工作具有重要的监督和管理意义。

审计可以帮助公路养护事业单位建立健全的财务制度和内部控制机制,保证财政资金的合理、规范和透明使用。

审计还有助于及时发现和纠正可能存在的违法违纪行为,防止财务风险和损失发生,提升财政资金利用效率和社会效益。

在这样的背景下,本文将探讨公路养护事业单位预算资金全覆盖审计工作的相关概念、审计工作的重要性、审计目标和内容、审计方法和技术,以及存在的问题与挑战。

本文还将提出针对公路养护事业单位预算资金全覆盖审计工作的建议,并展望未来审计工作的发展方向。

1.2 研究意义公路养护事业单位预算资金全覆盖审计工作的研究意义主要体现在以下几个方面:公路养护事业单位是国家基础设施建设的重要组成部分,其预算资金的使用情况直接关系到公路养护工作的效率和质量。

通过对公路养护事业单位的预算资金全覆盖审计,可以及时发现和解决预算资金使用中存在的问题和漏洞,确保资金使用的合理性和透明性,提高公路养护工作的效率和质量。

公路养护事业单位预算资金全覆盖审计工作有助于加强财务管理和风险控制。

通过对预算资金的审计,可以全面了解单位的财务状况和运营情况,及时发现并解决财务管理中存在的问题,有效降低财务风险,保障公路养护事业单位的经济安全和稳定发展。

公路养护事业单位预算资金全覆盖审计工作的开展也有助于促进政府的监督和管理。

审计结果可以为政府相关部门提供客观、准确的数据和信息,帮助政府监管部门更好地了解公路养护事业单位的运作情况,加强对其的监督和管理,推动公路养护工作的规范化和标准化发展。

《Z市农村公路建设专项资金审计问题研究》

《Z市农村公路建设专项资金审计问题研究》

《Z市农村公路建设专项资金审计问题研究》一、引言农村公路建设是乡村振兴战略的重要组成部分,对于促进农村经济发展、改善农民生活条件具有重大意义。

Z市作为我国农村地区的重要城市,其农村公路建设专项资金的审计问题研究显得尤为重要。

本文旨在分析Z市农村公路建设专项资金审计的现状、问题及原因,并提出相应的解决对策,以期为提高Z市农村公路建设专项资金的使用效率和审计质量提供参考。

二、Z市农村公路建设专项资金审计的现状Z市农村公路建设专项资金主要用于支持农村公路的新建、改建和扩建等项目。

近年来,随着国家对农村公路建设的重视和支持力度不断加大,Z市农村公路建设专项资金规模逐年增长。

在审计方面,Z市采取了多种审计方法,包括现场审计、财务审计、项目审计等,以确保专项资金的使用合规、有效。

三、Z市农村公路建设专项资金审计存在的问题尽管Z市在农村公路建设专项资金审计方面取得了一定成绩,但仍存在以下问题:1. 审计制度不够完善。

审计流程、标准、责任等方面存在漏洞,导致审计工作难以有效开展。

2. 资金使用不规范。

部分项目存在挪用、占用专项资金的现象,导致资金使用效率低下。

3. 审计方法落后。

传统的审计方法已难以适应现代审计需求,需要引入先进的审计技术和方法。

4. 审计结果不透明。

审计结果公开不够,缺乏社会监督,导致审计工作难以发挥其应有的作用。

四、Z市农村公路建设专项资金审计问题产生的原因上述问题的产生主要源于以下几个方面:1. 制度因素。

审计制度不健全,缺乏有效的监督和制约机制。

2. 人员因素。

审计人员素质参差不齐,部分人员缺乏专业知识和实践经验。

3. 技术因素。

审计技术落后,难以适应现代审计需求。

4. 管理因素。

项目管理不规范,缺乏有效的资金使用监管机制。

五、解决Z市农村公路建设专项资金审计问题的对策针对上述问题及产生原因,提出以下解决对策:1. 完善审计制度。

建立健全的审计流程、标准、责任等制度,确保审计工作的有效开展。

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