XX市国有企业基层党组织规范化建设细则
国有企业基层党支部规范化建设研究
国有企业基层党支部规范化建设研究作者：马沛来源：《青年时代》2019年第36期摘要：党支部作为国有企业党组织中的基层组织，可以说是党组织开展工作与凝聚成战斗力的基础。
同时，基层党支部也是与群众进行沟通与联系的桥梁，其能够真正地将党组织的政治化优势转化成为国有企业的竞争能力与经营能力。
通过建立健全标准化、规范化的党支部创建工作，能够使企业内的各项规章制度与组织建设得到更好地开展。
基于此，本文主要对国有企业基层党支部规范化建设进行分析，以供参考。
关键词：国有企业;基层党支部;规范化;建设一、引言现如今，国有企业的发展速度越来越快，其在我国经济体系建设中，也发挥着越来越重要的作用。
但是国有企业在发展过程中却存在一些问题，其中最为明显的就是企业内的基层党支部的规范化建设不足，无法充分地发挥出应有的凝聚力与战斗力，进而降低了基层党支部建设的作用与价值。
所以，必须要以规范化建设为原则，深入地开展党组织工作，从而推动国有企业的可持续发展。
二、国有企业基层党支部规范化建设的重要意义对于国有企业基层党支部的规范化建设工作而言，其属于新时期下党建工程中的主要组成部分之一。
同时，在党的十九大报告中，也明确了国有企业新时期基层党建工作的主要任务与整体目标，这也为国企内基层党支部的建设带来了新的发展目标与新的发展机遇。
十九大报告中，习近平总书记对国有企业的基层党支部建设工作進行了明确的指示，必须要重视国有企业的基层党支部的规范化建设工作[1]，使基层党支部能够在国有企业的发展中，充分地发挥出自身的作用与价值，提高企业的凝聚力与团结力，真正地将企业打造成为一个坚实的战斗堡垒。
为此，国有企业必须要不惜一切力量来推动党支部的规范化与标准化建设，确保国有企业能够在党组织的要求下与规范下得到进一步的发展。
聚焦到企业的基本组织、团队建设、经营活动、基本保障与基本制度等多个方面，重点提高企业的制度化建设与规范化建设，全面地提高企业的科学化发展水平，使企业中的基层党支部建设能够更好地将党组织的政策、主张以及发展思想传递给企业的管理人员，使企业内的整体氛围更加团结，从而提高企业的市场竞争能力，使企业能够在激烈的市场竞争中生存与发展。
国有企业基层党组织标准化清单
标准化建设清单
目录
四类档案 三个名册 四个计划 五套资料 六个记录
景德镇市国有企业基层党组织标准化建设清单
三个名册
• 党员花名册 • 入党积极分子名册 • 发展计划名册
四个计划
• • • • 年度党建工作计划 发展党员工作计划 党员教育计划 党风廉政教育计划
包含 工作计划方案 计划表
四类档案
• • • • 党费收缴档案 换届选举档案 上级发文档案 党组织工作档案
四类档案
• • • • 党费收缴档案 换届选举档案 上级发文档案 党组织工作档案
党费收缴标准
四类档案
• 党费收缴档案 • 换届选举档案
会议记录，换届选举请示、批复，票选材料、 公示情况
• 上级发文档案 • 党组织工作档案
2016年党员示范岗材料、党组织关系转移介绍 信、党组织成立等相关材料
党费收缴标准
五套资料
• • • • • 党员学习资料 党建活动资料 党员党籍资料 先进事迹资料 表扬奖励资料
六个记录
• • • • • • 党内组织生活记录 民主生活会记录 谈心谈话记录 廉洁教育记录 稿件记录 党员档案资料移交记录
谢 谢！
党费收缴标准
四类档案
• • • • 党费收缴档案 换届选举档案 上级发文档案 党组织工作档案
2016年党员示范岗材料、党组织关系转移介绍 信、党组织成立等相关材料
党费收缴标准
Hale Waihona Puke 四类档案• 党费收缴档案 • 换届选举档案
会议记录，换届选举请示、批复，票选材料、 公示情况
• 上级发文档案 • 党组织工作档案
规章制度：XX市非公有制经济组织、社会组织基层党组织规范化建设细则.doc
规章制度：XX市非公有制经济组织、社会组织基层党组织规范化建设细则1规章制度：XX市非公有制经济组织、社会组织基层党组织规范化建设细则根据《中国共产党章程》《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》、《关于加强社会组织党的建设工作意见（试行）》及中央、省委、市委有关文件精神，制定本细则。
本细则适用全市非公有制经济组织党组织，社会团体、民办非企业单位、基金会、社会中介组织及城市社区社会组织等党组织。
第一章组织设置第一条设置形式。
非公经济组织和社会组织中正式党员3人以上的设立党支部，原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支部，党员人数达100人以上的设立党委。
第二条组建方式。
党员人数符合组建条件的非公有制经济组织、社会组织可单独组建党组织。
行业特征明显、管理体系健全的，可依托市、县区行业协会、商会建立行业党组织。
在非公有制经济组织和社会组织相对集中的街区、园区、楼宇等，可按区域统一建立党组织，也可多家单位就近就便联合组建党组织。
探索建立流动党员党组织、网络党组织。
对暂不具备组建党组织条件的非公有制经济组织、社会组织，上级党组织可通过选派党建工作指导员、联络员或建立工会和共青团组织等方式开展党的工作，实现党的工作覆盖。
第三条隶属和调整。
成立市、县区非公有制经济组织和社会组织党的工作委员会，加强对其党建工作的领导和管理。
有业务主管单位的，其非公有制经济组织和社会组织的党建工作由业务主管单位党组织领导和管理；没有业务主管单位的，其非公有制经济组织和社会组织的党建工作，根据规模大小、区域分布、行业关联度等，实行属地领导和管理，也可依托工商联、工商局、民政局等企业、社团登记管理部门所成立的非公企业、社会组织党委，加强对其党建工作的领导和指导。
街道、社区，乡镇、村党组织对非公有制经济组织和社会组织党建工作实行区域兜底管理。
非公有制经济组织和社会组织党建工作领导机构每年会同民政、工商、税务等部门，结合注册登记、年检等工作，掌握党组织和党员队伍情况，及时调整，规范设置。
国有企业党建工作基本规范
xx国资公司党建工作基本规范（试行）第一章总则第一条为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步加强和改进企业党建工作，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，结合企业改革和发展实际，制定《国资公司企业党建工作规范（试行）》第二条企业党建工作要立足企业改革发展稳定及生产经营实际，建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍，团结凝聚职工群众、维护职工合法权益、促进健康发展，深入实施“泰山先锋”工程，开展“六争一评”活动，国有企业党组织要在实现有地位、有职责、有活动、有作为“四有”基础上，按照看效益、看增长、看稳定、看和谐“四看”标准；国有企业党员要按照比爱岗、比技能、比创新、比绩效“四比”标准，争做创业先锋。
第二条非公有制经济组织党建工作要立足企业实际，围绕贯彻党的方针政策、引导和监督企业遵守国家法律法规、等职能，探索企业党组织发挥作用的途径和方式。
深入实施“泰山先锋”工程，深化党建“凝聚力工程”，开展“六争一评”活动，非公有制经济组织党组织要按照看组建、看规范、看活力、看成效“四看”标准；非公有制经济组织党员要按照比学习、比创新、比效益、比奉献“四比”标准，争做兴业先锋。
第二章落实党建工作责任第三条企业成立党建工作领导小组，建立完善议事规则，党建工作领导小组或党委会每季度至少研究讨论1次党建工作。
研究制定企业党建工作规划和年度计划，将企业党的建设纳入企业年度工作目标体系，与生产经营工作同部署同考核。
企业党委每年向上级党组织书面报告本企业党建工作情况。
建立党建工作定期督导检查考核制度，企业党委每年至少对下属单位的党建工作情况进行一次专项检查考核。
第四条企业党组织书记切实增强责任意识，把主要精力用在党建工作上。
党组织书记和董事长或厂长(经理)由一人兼任的，应明确一名熟悉党务工作的班子成员专职负责党建工作：党组织书记每年就履行党建工作责任制情况向上级党委进行述职。
兼任党内行政职务的负责人坚持“一岗双责”，在抓好企业经营管一理工作的同时，对主管或分管范围内的党建工作负具体责任，配合党组织其他成员抓好企业党的建设、思想政治工作和精神文明建设。
分析国有企业基层党支部规范化建设的措施
企业党建MODERN ENTERPRISECULTURE2020.1277MEC 分析国有企业基层党支部规范化建设的措施于鹏昊 中国华油集团有限公司聂石 阳光国际商务有限公司中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）12-077-03进入二十一世纪后，国际国内政治经济形势错综复杂、变幻多端。
在新形势下，我国经济社会持续呈现相对高速发展，国有企业作为国民经济支柱在实际的经营发展过程中，所面临的市场竞争环境也逐渐严峻。
因此，越来越多的国有企业开始寻找并且沿着中国特色的国企发展之路探索前行。
所谓中国特色，便是以中国共产党领导的经营主体在企业中发挥着重要作用，重视基层党支部规范化建设，则是巩固这一领导地位的根本保障。
在基层党组织的带领下，结合企业的经营实际，围绕企业的核心发展任务，凝聚企业的核心战斗力，最终充分发挥企业基层党支部的作用，促进国有企业的发展。
一、国有企业基层党支部规范化建设的重要意义（一）对企业的基层党组织党建工作有指导作用国有企业进行基层党支部规范化建设，其意义较多，首要表现就是可以对企业的基层党组织党建工作有规范指导作用。
国有企业特别是高度市场化的国有企业需要有规范的制度标准作为支撑，其基层党组织在开展实际工作时才能更有效，从而发挥积极作用。
（二）是坚持和加强企业全面领导的必然要求国有企业进行基层党支部规范化建设，是坚持和加强国有企业党的全面领导的必然要求。
国有企业在发展过程中，坚持党的领导和加强党的建设可以说是企业的“根”和“魂”，通过规范基层党支部建设，可以充分发挥国有企业党组织的领导作用和政治作用，帮助国有企业始终坚持正确的道路、把握正确的方向，落实有效的工作措施。
另外，加强国有企业基层党支部建设的规范化，还可以提升企业基层党组织标准化建设水平，进一步落实党中央提出的全面从严治党要求，同时也有利于完善国有企业基层党建内容，促进国有企业的高效运转。
国企基层组织工作条例
国企基层组织工作条例国企基层组织工作条例第一章总则第一条为规范国有企业基层组织的工作，提高基层组织的管理水平和执行力，制定本条例。
第二条国有企业基层组织是指国有企业中从事具体生产经营活动的一级组织。
第三条国有企业基层组织应当依法履行职能和责任，发挥好工会、党组织和职工代表大会等基层组织作用，服务企业发展，维护职工合法权益。
第四条国有企业基层组织的组成，由企业根据实际情况确定，并在组织章程中明确规定。
第二章组织设置第五条国有企业基层组织设置自然人的法人机构，由企业中层以上管理人员担任领导岗位，并经企业授权。
第六条国有企业基层组织按照职能分工，设置党组织、工会组织和职工代表大会等组织。
第七条党组织是国有企业基层组织的领导核心，主要职责是贯彻落实党的路线、方针、政策，加强思想政治工作，推动企业发展。
第八条工会组织是国有企业基层组织的重要组成部分，主要职责是维护职工的合法权益，促进职工的政治、经济和文化利益。
第九条职工代表大会是国有企业基层组织的民主管理机构，主要职责是代表职工行使民主权利，参与决策、监督和管理。
第三章组织运作第十条国有企业基层组织应当按照企业的发展需要，制定年度工作计划和中长期发展规划。
第十一条党组织应当按照企业发展的要求，拓展党员队伍，强化党员教育和党内组织建设，提高党的组织凝聚力和战斗力。
第十二条工会组织应当根据职工需求，开展各类服务活动，维护职工的合法权益。
第十三条职工代表大会应当按照法律法规，定期召开会议，听取企业工作报告，讨论企业重大决策事项，并对企业的经营管理进行监督。
第十四条国有企业基层组织应当加强与企业其他部门的协调合作，形成良好的工作机制和工作氛围。
第四章权力和责任第十五条国有企业基层组织的领导人员依法享有相应的权力，应当按照法律法规和企业规章制度履行职责，保障企业的正常运作。
第十六条国有企业基层组织的领导人员应当带头遵守党的纪律和国家法律法规，做到执行决策的坚决性、一致性和及时性。
2023年国资中心基层党组织建设实施方案(精选2篇)
2023年国资中心基层党组织建设实施方案（精选2篇）实施方案一：一、总体要求1. 坚持党的全面领导，把党的建设摆在首位，以党组织建设为统领，推动国资中心基层党组织建设全面发展；2. 坚持问题导向，深入查找和解决党组织建设中存在的问题，提高党组织建设的针对性和实效性；3. 坚持党建工作与业务工作相结合，通过党建工作促进业务工作提质增效，形成良好的工作合力；4. 坚持科学规划、逐步推进，做到因地制宜、分类指导，确保实施方案顺利推进。
二、重点任务1. 加强组织建设：完善党支部制度,推动支部建设规范化、常态化；加强党组织人员队伍建设，提升党员素质，加强党组织的组织力；2. 深化党风廉政建设：健全党风廉政建设制度，加强党风廉政教育，严肃党内政治生活，有效防范和惩治腐败行为；3. 加强思想教育：加强党员思想教育，提高党员的政治觉悟和理论素养，培养一支政治坚定、业务过硬的干部队伍；4. 深化党的群众路线教育实践活动：立足国资中心基层实际，深入开展党的群众路线教育实践活动，解决形式主义、官僚主义等突出问题；5. 推动党组织机关工作创新：加强政治学习和业务学习，提高工作效率和水平，推动党组织机关工作创新。
三、保障措施1. 加强组织领导：明确属地责任，压实各级党委、党组织对基层党组织建设的领导责任，制定考评机制，加强督导检查；2. 加强培训力度：组织培训班、研讨会，提高党员干部的理论水平和实践能力，推动党组织建设不断提高；3. 加强宣传教育：通过宣传党组织建设的重要性，充分发挥党的宣传工具的作用，营造浓厚的党建氛围；4. 加强督查评估：建立健全党组织建设的监督评估机制，加强对各级党组织建设工作的监督检查，确保实施方案的有效落实。
实施方案二：一、总体目标1. 健全基层党组织制度，完善党支部组织机构设置，提高党组织的凝聚力和执行力；2. 加强基层党组织教育管理，提高党员素质，增强党组织的创造力和战斗力；3. 深化基层党组织活动内容，形成丰富多样的党建活动模式，提高党组织建设的吸引力和凝聚力；4. 健全基层党组织监督机制，加强党员行为约束，形成有效的党内监督体系。
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党支部标准化、规范化建设实施细则(试行)党支部标准化、规范化建设实施细则(试行)_党支部标准化规范化建设—党支部组织生活会民主评议党员制度实施细则(试行)党支部组织生活会民主评议党员制度实施细则（试行）第一章第一条总则为认真贯彻落实全面从严治党要求，严肃党内政治生活，加强党员教育管理，强化党性观念，增强党员“四个意识”，保持党员队伍的先进性和纯洁性，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和中央、省、市委有关规定，结合实际，制定本细则。
第二条党支部组织生活会，是党支部以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容的组织生活制度，一般每半年召开 1 次。
民主评议党员，是党支部按照党章规定，通过对党员的正面教育、自我教育、民主评议和组织考核评价等措施，加强党员教育管理、整顿党员队伍、纯洁党的组织的党内生活制度，一般每年召开 1 次，可与党支部组织生活会一并进行。
第三条第四条党支部组织生活会和民主评议党员参加人员党支部组织生活会和民主评议党员坚持实事为党支部全体党员，包括上级党员领导干部、预备党员。
求是、民主公开和“团结—批评—团结”的原则，党员之间敞开思想、畅所欲言，开展积极健康的思想斗争，达到统一思想、增进团结、互相帮助、共同提高、促进工作的目的。
第二章第五条方法步骤确定主题，制定方案。
党支部根据上级党组织要求和自身实际，有针对性地确定组织生活会主题，制定实施方案，提前 10 天通知与会人员。
第六条组织集中学习，打牢思想基础。
组织党员集中学习党章党规和有关文件，提高思想认识，把握标准要求，为查找问题、自我剖析、开展批评与自我批评和民主评议打牢基础。
第七条开展谈心谈话，征求并反馈意见。
按照“四必谈” （党支部书记与支委、支委之间、支委与党员、党员之间必谈）和“四谈透”（班子问题要谈透，个人问题要谈透，问题根源要谈透，意见建议要谈透）的要求谈心谈话，交流思想，增进共识。
同时，采取多种形式广泛征求各方面、各层次对党支部班子和每名党员的意见建议，认真梳理、原汁原味地向支委和党员反馈，作为查找问题的依据。
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XX市国有企业基层党组织规范化建设细则
根据《中国共产党章程》《关于加强国有企业党的建设工作的意见》及中央、省委、市委有关文件精神，制定本细则。
本细则适用党组织关系在XX的中央、省属国有企业驻XX分支机构党组织，全市各级党组织所属国有企业党组织，XX国有资本控股企业党组织。
第一章组织设置
第一条设置形式。
正式党员3人以上的设立党支部，原则上党员人数超过50人、不足100人的设立党总支部，党员人数达100人以上的设立党委。
第二条设置调整。
企业在新建、并购重组、产业整合、内部经营管理机构调整时，党的组织与企业工作机构同步设置。
按照生产、经营等工作单元合理划分党支部，重视在车间班组、经营网点、工程项目、服务窗口建立党组织。
企业因阶段性任务组建临时机构时，同步组建党组织。
对关闭、停产、破产企业，及时做好党员组织关系转移、党组织隶属关系调整、党组织撤销等工作。
根据企业股权结构、地域分布等，理顺党组织隶属关系，中央、省属企业驻XX分支机构基层党组织由市委和企业上级党组
织双重领导，由市国资委党委代市委管理。
市政府出资授权的市属国有企业党组织，党建工作由市国资委党委领导和管理，机关单位所辖的国有企业党组织，党建工作由机关单位党组（党委）领导和管理。
第三条群团组织。
充分发挥企业党组织的领导核心、政治核心作用，依法支持企业成立工会、共青团、妇联组织，团结带领员工为企业营造团结和谐向上的氛围。
第二章领导班子干部队伍建设
第四条职数及任期。
基层支部委员会一般设委员3—5人、设书记1人，党员数不足7人的，可只设书记1人；总支部委员会一般设委员5—7人、设书记1人，副书记1人；基层委员会一般设委员5—9人、设书记1人，副书记1—2人。
基层党委、党总支部、党支部任期3—5年，期满按时换届。
落实换届情况报告制度。
第五条干部队伍。
按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”要求，加强企业领导人员队伍建设。
推行党组织书记、董事长由1人担任，党员总经理兼任党委副书记，党组织领导班子成员与董事会、监事会、经理层成员按法定程序“双向进入、交叉任职”。
规模较大、党员人数较多的企业，配备抓党建工作的专职副书记。
选好配强企业党组织书记，注重把业
务骨干中的优秀党员选拔到支部书记岗位，把支部书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要平台。
坚持党管干部原则，加强企业人才队伍建设。
每年对基层党组织书记和党务干部轮训一遍，新任基层党组织书记参加任职培训。
第三章党员队伍管理
第六条发展党员。
坚持把政治标准放在首位，按照个人申请、两名正式党员介绍、支部大会表决通过、上级党组织批准的程序吸收预备党员，实行发展党员“双推双评三全程”，落实入党积极分子培训、发展对象党的知识统一测试、发展党员支部票决和责任全程追究等制度，确保发展党员质量。
开展把生产经营管理骨干培养成党员、把党员培养成生产经营管理骨干的“双培养”工作，重点在生产经营一线和青年职工中发展党员，积极吸纳技术能手、青年专家入党。
第七条教育培训。
党员每年集中学习培训时间一般不少于24学时。
注重利用互联网、手机客户端、党建微信公众号等新媒体开展党员日常教育，建立党支部党员微信群，鼓励党组织办好用好党建微信公众号。
第八条党费收缴使用管理。
每年初党支部按上年度党员收入情况，核定党员月交纳党费金额，利用每月“主题党日”时间收取当月党费，填写《党费交纳手册》《××党支部党费收缴情况登。