2015陕西公务员考试申论热点分析：污水处理
2015年国家公务员考试申论热点全透析_生态篇(二)
2015年国家公务员考试申论热点全透析及精选范文_生态篇保护湿地，保护地球之肾在我们的生活中，时时刻刻都伴随左右的是水。
水是生命之源，是洁净、活力的象征。
水集合在一起就成了江河、湖泊、溪流、沼泽、池塘等等，这些水的存在都有一个共同的名字——湿地。
【概念内涵引出话题】湿地与人类生存、繁衍、发展息息相关，是自然界中生物多样性最丰富的生态系统，也是人类最重要的生存环境之一。
湿地生物资源丰富，虽然湿地覆盖地球表面仅为6%，却蕴藏着地球上40%的已知物种。
它不仅可以给人类提供水和食物，而且还在抵御洪水、调节径流、控制污染、调节气候、美化环境等方面起到重要作用。
它既是陆地上的天然蓄水库，又是众多野生动植物资源，特别是珍稀水禽的繁殖和越冬地，因此湿地被称为“生命的摇篮”、“地球之肾”和“鸟类的乐园”。
【承前启后原因分析】人类的生活离不开湿地，具体表现在很多方面，尤其是湿地带给人类的美感。
湿地之美，美在作为景观存在的水和水生植物组成的风景;美在湿地中生活的动物、植物、微生物等成千上万的物种，它们以各自的形态支撑着人类视线中的自然和谐;美在湿地带给人精神的愉悦和传承，无论是文学还是绘画书法等艺术形式都传递着人类的思想。
【具体表现意义概括】同时，湿地不仅具有净化水质的功能，而且能够有效地储存水资源，解决城市饮用水供水紧张的难题。
湿地就像一块巨大的海绵，当有降水或者融雪的时候，能够有效地进行吸收，防止被烈日迅速蒸发，也防止发生洪涝灾害。
因此湿地不仅有存水、净化水的功能，还有防洪防涝的功能，实在是不可多得的宝贵自然财富。
【指出问题进行剖析】保护湿地，保护地球之肾，就是保护我们人类的家园，就是保护人类自身。
我们要高度重视湿地保护，改变以往对湿地掠夺性的建设和开发方式，维护湿地正常的自然功能。
要更好地保护湿地还应该建立相关的立法、建立更加科学的区域考核指标体系、建立切实可行的生态补偿机制、成立湿地城市区域合作组织等方面做出积极的努力，力图让城市全面发挥湿地的经济和生态综合效益，实现经济发展、湿地保护和民生改善三者同步。
2015年国考《申论》地市级真题及答案解析
2015年国考《申论》地市级真题及答案解析2014年11月30日（周日），2015年国家公务员考试进行了公共科目笔试。
9:00-11:00进行的是《行政职业能力测验》考试，14:00-17:00进行的是《申论》考试。
中华网将在第一时间相继发布2015年国家公务员考试行测和申论各模块真题，提供参考答案和解析，为参加本次考试的考生估分提供参考，准备参加2016年国家公务员考试的考生也可一睹真题风采，了解其特点和难度。
以下为2015年国家公务员考试市地以下申论真题。
（一）结合给定资料1,谈谈你对文中划线句子“新技术是一种创造性的毁灭力量”的理解（二）阅读给定资料2,在横线处填入这则材料的标题和三个部分的小标题。
（三）P市某村的生猪养殖进入了信息化时代。
假如你是该村驻村干部，需向其他市县养殖村的管理人员介绍经验。
请根据给定资料3,写一篇在经验交流会上的讲话稿。
（20分）要求：（1）全面准确，符合实际，（2）语言得体，有感染力。
（3）不超过500字。
（四）为了消除社会上对“网络新一代”的疑虑，某报特邀市科协工作人员为该报“时评”栏目撰文。
假如你是这位工作人员，请根据给定资料4为该报写一篇题为“正确看待”网络新一代“的短文”（20分）要求：（1）观点明确，简洁有力；（2）紧扣材料，层次分明；（3）语言流畅，有逻辑性；（4）不超过500字。
（五）给定资料6中划线句子写道：“人文是精彩的，科学是呆板的。
”请结合你对这句话的思考，联系历史和现实，自拟题目，写一篇文章。
2015年国考地市级申论真题及参考答案第一题、结合“给定资料1”，谈谈你对文中划线句子“新技术是一种创造性的毁灭力量”的理解。
(10分)要求：(1)准确、全面;(2)不超过150字。
【题目解析】1、这是一道综合分析题，但严苛的字数要求又同时加强了对归纳概括能力的考察力度，即表达应言简意赅。
按照“是什么、为什么、怎么办”的作答层次，首先要理解“创造性的毁灭力量”所指，指出这句话所反映的核心观点，然后对这一观点进行具体的分析，最后就如何大力发展新技术作简要阐述。
2015年陕西省公务员考试真题答案解析估分：资料分析
2015年陕西省公务员考试真题答案解析估分：资料分析第四部分资料分析一、根据以下资料，回答101-105题。
2013年二季度，我国税收收入同比增速逐步提高，分别为7.9%、8.3%和12.9%。
截止2013年6月，全国税收总收入完成59260.61亿元，同比增长7.9%，较上年同期回落1.9个百分点。
其中，国内增值税、企业所得税同比分别增长6.6%和14.2%，较上年同期增速分别回落1.5和3.1个百分点;房产税同比增长11%，比上年同期增速回落19.1个百分点;进口货物增值税消费税和关税同比分别下降17.1%和16%，比上年同期分别回落24.5和22.9个百分点。
101.2012年1-6月，全国税收总收入比2011年同期增加了( )。
A.4901.94亿B.3108.78亿C.5168.68亿D.4726.35亿102.2013年上半年，房产税、城镇土地使用税及契税三项收入之和约占全国税收总收入的比重( )。
A.1.2%B.6.2%C.16.2%D.19.2%103.2011年1-6月，全国关税收入约为( )。
A.1300亿B.1350亿C.1380亿D.1540亿104.2013年上半年与上年同期相比，下列增长最快的是( )。
A.契税B.国内增值税C.出口货物退增值税消费税D.企业所得税105.根据上述资料，下列说法与资料相符的有几个( )。
①2013年一季度我国税收总收入同比增速低于7.9%②2013年我国税收总收入预计可达到118520亿元③若2013年上半年，进口货物增值税消费税维持上年同期水平，那么2013年上半年税收总收入同比增长将比2012年提高约1.5个百分点。
④2013年我国上半年企业所得税、国内增值税两项之和不到同期税收总收入的50%A.0B.1C.2D.3二、根据以下资料，回答106-110题。
近年由于金融海啸、欧债危机等因素影响，台湾多层次资本市场市场总体成交值从2010年至2012年连续3年下降。
陕西申论热点：加强农业农村基础设施建设措施
陕西申论热点：加强农业农村基础设施建设措施近年来，随着我国社会主义新农村建设深入推进，农业农村基础设施建设重要性彰显。
按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求，必须切实加强农业农村基础设施建设，积极促进农业稳定发展、农民持续增收，努力保障主要农产品基本供给，抓紧解决农村民生问题，扎实推进社会主义新农村建设。
推进农业基础设施建设，切实解决农村民生问题，当前应注意做好以下几项工作：（一）要切实加大投入力度。
强化农业基础，必须引导要素资源合理配置，推动国民收入分配切实向“三农”倾斜，大幅度增加对农业和农村投入。
要坚持并落实工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，坚持做到县级以上各级财政每年对农业总投入增长幅度高于其财政经常性收入增长幅度，坚持把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村。
要统筹规划、突出重点加强农业基础设施建设，利用财政增收形势较好的有利时机，针对农业发展的薄弱环节，集中力量办成几件大事，力争在农田水利建设、病险水库除险加固、安全饮水、动物疫病防控、农业科技研发推广、农村现代流通体系建设等方面取得重大进展和明显成效。
同时，国家各有关部门、科研院所要加强农村基础设施建设的科学研究，研究推广一批适合农村、成本低廉、使用方便的实用技术，提高建设的科技含量。
（二）要切实摸清基础设施的底数。
各地以县（市）域为重点，加强基础设施现状调查，摸清农村的通路、水、电、广播、电视、电信，以及生活污水和垃圾处理等现状，利用调查结果，建立准确翔实、便于查找分析的基础数据库，以进一步明确基础设施建设的投资方向和重点，提出可操作的政策和措施，着力提高农村基础设施建设水平。
（三）要切实制定好建设规划。
要按照科学发展和规划先行的原则，把规划编制作为开展基础设施建设和国家安排补助资金的前提和重要依据来抓。
一是要坚持科学布局。
在当地经济和社会发展规划的指导下，按照主体功能区规划要求，充分考虑产业空间布局、农村劳动力转移等情况，加快划分区域内生态保护区、工业开发区、农业发展区，科学编制相应的基础设施建设规划。
陕西省公务员考试申论模拟试题及答案解析(13)
陕西省公务员考试申论模拟试题及答案解析（13）(1~4/共4题)陕西申论一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”在答题纸上作答。
给定资料资料1环境保护部和国土资源部联合发布的《全国土壤污染状况调查公报》显示，我国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出。
全国土壤总的超标率为16.1%，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%，2.3%，1.5%和1.1%。
值得关注的是，我国耕地土壤点位污染物超标率为19.4%，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为13.7%，2.8%，1.8%和1.1%，主要污染物为镉、镍、铜、砷、汞、铅、滴滴涕和多环芳烃，严重影响我国耕地生产力，对农产品质量安全和保住18亿亩耕地“红线”产生巨大压力。
对于各种土壤污染造成的经济损失，目前尚缺乏系统的调查资料。
仅以土壤重金属污染为例，全国每年就因重金属污染而减产粮食1000多万吨，另外被重金属污染的粮食每年也多达1200万吨，合计经济损失至少200亿元。
我国大多数城市近郊土壤都受到了不同程度的污染，有许多地方粮食、蔬菜、水果等食物中镉、铬、砷、铅等重金属含量超标和接近临界值。
土壤污染除影响食物的卫生品质外，也明显影响到农作物的其他品质。
有些地区污灌已经使得蔬菜的味道变差，易烂，甚至出现难闻的异味。
我国农药使用量达130万吨，是世界平均水平的2.5倍。
而据测算，每年大量使用的农药仅有0.1%左右可以作用于目标病虫，99.9%的农药则进入生态系统，造成大量土壤重金属、激素的有机污染。
地膜种植已经成为我国农业尤其是旱作农业区必不可少的种植方式。
伴随着一系列全膜技术的推广，我国已经成为世界上地膜覆盖栽培面积最大的国家。
2015年国家录用公务员考试《申论》真题卷及答案(地市级)
2015年国家公务员考试《申论》地市级卷一、注意事项1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中，阅读给定材料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。
4.待监考人员宣布考试开始后，应试者才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，应试者应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定材料材料1：1867年，约瑟夫在加利福尼亚一个牧场工作，常常一边放羊一边看书。
在他埋头读书时，羊经常撞倒放牧的铁丝栅栏，跑到附近田里偷吃庄稼。
牧场主对此事十分恼怒，威胁要将他辞掉。
约瑟夫经过观察发现，羊很少跨越长满尖刺的蔷薇围墙。
于是一个偷懒的想法浮上心头：何不用铁丝做成带刺的网呢？他把细铁丝剪成小段缠在铁丝栅栏上，并将铁丝末端剪成尖刺。
这下，想要偷吃庄稼的羊只好“望网兴叹”，约瑟夫再也不必担心会被辞退了……约瑟夫恐怕做梦也没有想到，他的小发明竟然造就了这样宏大的景象，也没想到他最初用来限制羊的带刺铁丝网，不久就被用来限制人了：带刺铁丝网除了在监狱、集中营、战俘营中用来圈住囚犯外，还在战场上得到了广泛应用。
有人把这种铁丝网列为“改变世界面貌的七项专利之一”，因为这项技术的创新，带来了制度的创新。
有经济学家说，铁丝网催生了美国西部早期产权制度的建立（铁丝网帮助牧场确定了边界，并因此推动了经济和社会的发展），这才是铁丝网最大的贡献。
铁丝网的发明也由此启示人们，新技术的创意和发明，与人们的生活方式以及制度的改变都有直接的关联性。
近百年来，人类的科技发展只能用突飞猛进这样的词汇来形容，如果让一个1900年的发明家来看今天的世界，他会认得汽车、电话、飞机，也能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但他绝对会对计算机、互联网、基因工程、核能一无所知。
2015国考地市级申论试题及答案
2016 年国家公务员考试《申论》真题卷(地市级)资料 1某市市政府组织召开了一次专题研讨会，邀请了相关专家及政府部门工作人员，以“好政策”为话题展开讨论。
以下是与会人员的发言摘要：A：我讲一个关于苏东坡在杭州做官时治理西湖的事情。
当时，西湖内淤泥壅塞、湖草蔓生，使得西湖容量日渐减少，淡水不敷居民饮用。
苏东坡决心清理淤泥蔓草，他动用数千劳力，费时四个月得以竣工。
工程完毕后，如何处理堆积如山的水草和淤泥又成了难题。
苏东坡实地考察后发现：西湖南北两岸居民顺着蜿蜒的湖边步行到对岸必须绕道数里。
于是他决定用挖出的淤泥修一条直贯南北两岸的路堤，将湖面分隔为里湖、外湖，大大缩短往返路程，沿堤垂柳和 6 座拱桥及 9 个亭子更增加了西湖的美景。
这时，又出现了一个新的问题：如何使湖中的恶草不再滋生呢？那就把沿岸部分湖面开垦出来，让农民种菱角增收，条件是必须在自己承包的湖面按期除草。
同时，苏东坡还向朝廷上书，请求向菱角种植户收的税金应确保作为保养湖堤、湖体的专项资金。
B：确实，我国历史上有很多好的政策，我印象深刻的是张居正的一条鞭法。
一条鞭法的内容很多，但最主要的，是颁布统一规定，全国税收由实物税变为货币税，明白点说，就是以后收税时，不收东西了，统一改收钱币。
一条鞭法看似简单，却蕴含了极高的智慧，正如那句老话：把复杂问题简单化。
C： 2007 年 12 月 31 日，国务院办公厅发布了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，这份被称为“限塑令”的通知明确规定：“从 2008 年 6 月 1 日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于 0.025 毫米的塑料购物袋” “在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋”。
这一政策出台后，也有过一些争议，一是商家担心执行不严，有竞争者偷偷地继续提供塑料袋；二是消费者的心理感受差，原来不花钱的塑料袋，现在需要自己买，会有抵触情绪；第三，塑料袋毕竟价格低，消费者还会继续花钱购买塑料袋。
2015年05月事业单位招录(综合应用能力C类)真题试卷(题后含答案及解析)
2015年05月事业单位招录（综合应用能力C类）真题试卷(题后含答案及解析)题型有：1. 分析题 5. 案例分析题7. 写作题分析题请认真阅读文章，按照每道题的要求作答。
关于地表水的来源，一些科学家认为是彗星或陨石撞击地球时带来的，也有科学家认为是从早期地球的内部慢慢渗透出来的。
最新研究发现，地球内部可能存在着一个3倍于地表海洋总水量的“隐形海洋”。
这也为后一种可能的模式提供了新的证据。
近日，美国新墨西哥大学和西北大学的研究人员在《科学》杂志上撰文称，地球内部可能存在着一个3倍于地表海洋总水量的“隐形海洋”。
这一“隐形海洋”位于地球内部410～660公里深处的上下地幔过渡带，其形态不是我们熟悉的液态、气态或固态，而是以水分子的形式存在于一种名为林伍德石的蓝色岩石中。
林伍德石是一种在高温高压环境下(介于525～660公里间的地幔)产生的矿物，能将水合物包含于其结构中。
1969年，这种矿石首次在Temham陨石中被发现，且被认为很有可能大量存在于地球地幔中。
“我想我们最终找到了整个地球水循环的证据，这或许有助于解释地球地表液态水的存在。
”在西北大学地球物理学家史蒂文．雅各布森看来，他们的发现提供了地表水来源的一个合理解释。
地下有“水”的猜想据报道，研究人员利用遍布美国的2000多个地震仪分析了500多次地震的地震波。
这些地震波会穿透包括地核在内的地球内部，研究人员据此分析地震波穿透的是什么类型的岩石。
由于水的存在，地震波传播的速度会降低。
结果表明，在美国底下660公里深处，岩石发生部分熔融，且从地震波传播速度减缓来看，这是可能有水存在的信号。
美国的研究人员还在实验室合成上下地幔过渡带中存在的林伍德石，当模拟地下660公里深处的高温高压环境时，林伍德石发生部分熔融，就像“出汗”一样释放出水分子。
“上述研究推论的逻辑是，如果地下有水的形式存在——哪怕只有很少一部分，就会降低部分物质的熔点，他们在地幔过渡带高温高压的环境中会产生部分熔融。
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【背景链接】
中共中央、国务院印发的《国家新型城镇化规划(2014~2020年)》提出，我国的常住人口城镇化率由2013年的53.7%提高到2020年的60%左右。
随着城镇化的快速发展，我国面临着城镇污水处理能力不足，水环境持续恶化等突出问题。
近期多地城市污水无法全部处理，部分生活污水直排湖河致水体“二次污染”高发。
不少城市污水处理规模不足，污水处理厂普遍处于“超负荷”运转状态，大量生活污水无法处理只能直排，加上污水处理排放标准偏低，使部分污水处理厂超标排放成为“污染源”。
【深度解析】
[农村污水表现]
我国农村生活污水处理的高成本难题与当前的模式选择有很大的关系。
由于农村生活污水处理长期被忽视，政府还是习惯于采用城镇生活污水处理的方式，希望通过大的投入解决问题，而忽视了农村的特殊性。
主要表现在：
首先，重工程技术有效性，而轻成本有效性。
真正影响技术突破、推广应用的核心要素是成本。
如果不考虑成本问题，生活污水处理基本不存在任何技术难题，可以处理到任意水平。
农村生活污水尤其如此。
一方面，相对而言，农村污水处理成分相对简单、污染物浓度较低，已经有大量成熟的技术;另一方面，不同技术对收集管网、能源动力、物料等的需求都不一样，对应的成本投入也差异很大。
农村真正需要的并不是世界领先的工程技术，而是成本能够被政府、村集体和村民等相关主体所接受的实用技术。
但无论是在基础研究还是在工程示范方面，国家和各级地方政府投入巨资开展的先进技术研发，都很少考虑到技术的成本有效性。
在我国已有的农村生活污水处理指南或导则当中，基本不涉及对成本有效问题的衡量。
在实际工程的规划设计中，主要通过拉长农村生活污水处理设施的运营年限来合理化成本，或者干脆利用管理运营环节的吨水成本作为整个工程的成本。
于是就出现了许多号称低成本甚至零成本的设施也普遍存在高成本问题的怪事。
其次，过度依靠政府，缺乏因地制宜多元化的考虑。
农村生活污水处理属于混合物品，政府应当承担部分责任，但是不能过度，更不能事事包揽。
而从实践看，绝大多数地方政府几乎包揽了规划设计、建设和管理运营的全部责任，而忽视了村民和村集体的需求和积极性，导致各环节的成本都居高不下，成为政府的沉重负担。
同时，政府包揽的结果往往是一刀切的做法，与农村地区千差万别的社会经济状况严重不匹配，也是诸多设施提前失效的重要原因之一。
第三，以静态的视角看待快速城市化进程中的农村，以当前的有效性衡量长期的有效性。
我国正处于快速城市化进程中，农村人口和其他经济要素在城乡之间大规模、快速迁移。
一些大城市郊区的农村，外来人口大量进入，可能在很短的时间内就成为人口密度不亚于城镇的导入区。
而一些农村地区随着青壮劳动力的快速流失，只剩下老弱病残，空心化和老龄化特征凸显。
而当前的规划设计依然是通过户籍人口、户数或者常住人口来确定农村生活污水
的处理规模，而且动辄40 年~50年的运营年限。
这种静态的视角与现实情况存在巨大的差距。
[问题分析]
由于我国各区域之间经济发展状况不同，所处地理位置不同，总体规划布局不同，城市管理运行效率不同，导致城镇污水管理和处理水平参差不齐，存在诸多问题需要化解。
首先，污水处理设施的规划和建设未能与城镇化进程相匹配。
污水处理设施主要包括污水处理厂、污水收集管网及其他一些配套设施。
近十年来，我国污水处理厂的数量飞速增长，污水管网里程数也快速增加。
然而，污水处理设施的规划和建设却未能完全与城镇化进程相匹配。
部分地区污水处理厂规划和建设过于超前，建设完成后实际收纳污水较少，部分污水处理设施长期闲置;或者建设的污水处理厂处理能力严重落后于地区经济发展速度，现有污水处理厂超负荷运转，处理能力之外的污水只能直排外环境。
其次，污水处理设施无法稳定发挥处理效果。
近些年，随着污水处理厂数量的飞速增长，对专业的运行管理人员的需求大幅增加，然而，符合要求的人员却比较缺乏，导致部分污水处理厂无法得到科学有效的管理，无法全面发挥污水处理厂的处理效果;地方环保部门对污水处理厂的检查频次低、监管不到位，在日常的监督检查中走过场，日常的监督性监测和在线监测系统等监控手段未有效利用，未及时掌握污水处理厂的运行状况，部分污水处理厂运行管理人员不尽心尽责进行管理;部分工业企业将未处理达标的工业污水或者超出企业承载能力的事故污水直接排入下水管网，对污水处理厂的运行稳定性产生冲击，个别情况甚至会导致生化系统的崩溃、污水处理厂停运，而含较高浓度重金属等污染物的工业污水则会导致污泥中的部分指标严重超标，只能按照危险废物进行处置;部分地区制定的污水处理费收取标准偏低，且无法完全收取到位，部分地方政府由于财政比较困难，对污水处理的补贴不足甚至挪用污水处理费，无法将相关费用及时拨付到位。
第三，污水处理产物尚未得到有效处置。
虽然我国大部分城镇污水经过了污水处理设施的处理且达到排放标准，但是未得到有效处置的污泥和大量直排的中水仍然持续污染水体和土壤，城镇污水处理难题尚未真正化解。
环境保护部于2010年下发了《关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知》，然而，当前污水处理厂产生的污泥仍未得到有效处置。
当前污泥处置以垃圾填埋场填埋为主，但是过高的含水率使得垃圾填埋场产生滑坡、渗滤液大幅增加等问题，部分垃圾填埋场甚至因此拒绝接受污水处理厂的污泥;通过工业窑炉进行焚烧处置则成本较高，且处置能力有限，处置的比例非常低;污泥处置不畅导致污水处理厂减少排泥甚至不排泥，排放的污泥露天堆放，随意抛弃、倾倒现象成为常态，使得水体和土壤受到了持续的污染。