构建监狱安全稳定长效工作机制的思考

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当前监狱工作存在的问题及建议

当前监狱工作存在的问题及建议

当前监狱工作存在的问题及建议一、引言监狱是维护社会秩序和保障公共安全的重要机构。

然而,目前我国监狱工作中仍存在一些问题,如人员管理不规范、处罚方式不合理等,影响了其正常运作和改造教育效果。

本文将探讨当前监狱工作存在的问题,并提出相应建议以期提高其运转效率与司法公正。

二、一级段落标题:人员管理不规范1. 缺乏科学化管理方法在现有监狱体制下,人员管理仍未得到有效技术支持与标准化指导。

现行系统不能满足信息化进程对个案处理和统计分析的需求,导致无法实时获取详尽准确的数据信息。

这给监狱工作带来了困难,在刑释人员评估、罪犯分类及适应性训练等方面存在明显缺陷。

2. 管教力量匮乏由于缺乏专业性培训与选择标准导致大部分管教力量素质参差不齐。

储备层次低下使得基层政策执行受限,严重影响了监狱工作的质量和效率。

此外,对于新型犯罪形式和心理特征缺乏针对性培训与专业指导,使得管教人员在处理冲突、执行惩罚方面有一定局限性。

建议:-加强监狱管理部门的科学化建设,完善信息化系统,并制定相关标准与规范。

-加强对管教力量的选拔标准,并提供持续的专业技能培训。

-鼓励学院系统为监狱管理部门培养高素质、专业化人才。

三、一级段落标题:处罚方式不合理1. 严刑峻法给囚犯造成过度伤害在实际工作中存在着将“软”的问题全部视作“硬”的情况,“以刑拘人”而非“拘刑人”。

与此相称的是,在争取改造淘汰階段却缺乏足够多样化恢复体系。

这种现象使得法律惩戒时间比例不适宜增长差距太大并且没有达到教育目标。

2. 忽视个案特点及心理需求由于资源分配紧张和制度运行不完善等原因,监狱工作往往更注重于标准程序的执行,而忽视了个案特点和心理需求。

这种刚性操作对不同背景、教育程度、身体状况的囚犯来说是没有针对性且无效果的。

建议:-根据囚犯个案特点,合理调整惩罚方式,并加强对于改造淘汰階段的恢复体系建设。

-推进社会资源共享机制,增加资源投入以满足各类囚犯心理治疗需求。

-加强监外劳动教育及社区普法宣传工作。

关于监狱工作三化建设的实践与思考

关于监狱工作三化建设的实践与思考

关于监狱工作三化建设的实践与思考一、引言监狱工作作为维护社会安全和实现罪犯改造的重要环节,一直以来都受到广泛关注。

为了提高监狱工作的效率和质量,推动罪犯的重整和社会重新融入,各地监狱纷纷进行了三化建设的实践探索,即“管理规范化、监管智能化、服务人性化”。

本文将围绕这一主题,对监狱工作三化建设进行实践与思考。

二、管理规范化的实践与思考管理规范化是监狱工作三化建设的基础,意味着监狱要建立科学合理的管理制度和规范化的操作流程,严格按照法律法规和监狱规章来执行工作。

具体来说,监狱应加强人员管理,完善岗位责任制,规范工作流程,确保各项工作有章可循。

同时,监狱还应加强对罪犯的日常管理和行为规范,并落实奖惩机制,以提高罪犯的自律性和遵守纪律的意识。

在实践中,我们发现管理规范化对于监狱工作的提升有着重要的意义。

首先,管理规范化能够降低工作的随意性和主观性,提高工作效率和一致性。

其次,规范化的管理能够增强内部监督和外部监督的力度,减少腐败和不正之风的滋生。

最重要的是,规范化的管理可以为罪犯提供一个公正、公平的环境,保障他们的合法权益,为他们的改造创造条件。

三、监管智能化的实践与思考监管智能化是指通过引入信息化技术和智能设备,加强对罪犯的监控和管理。

在智能化建设方面,监狱可以利用现代化的监控设备、生物识别技术、智能巡视系统等,对罪犯的日常活动进行全天候监控和记录。

同时,监狱还可以建立数据库,对罪犯的行为和表现进行动态分析和评估,为罪犯的改造提供科学依据。

监狱工作的智能化建设不仅提高了监管效率,更重要的是能够有效预防和控制意外事件的发生。

通过智能化设备的应用,监狱能够及时发现和处置违规行为,确保监狱内部的秩序和安全。

另外,智能化监管还可以提高监狱工作的透明度和公正性,减少人为因素对工作的影响,为罪犯创造一个公平公正的改造环境。

四、服务人性化的实践与思考服务人性化是指通过为罪犯提供更加人性化的服务和关怀,满足他们的基本需求和精神需求,促进他们的心理健康和身心健康的全面发展。

关于监狱工作“三化”建设的实践与思考

关于监狱工作“三化”建设的实践与思考

关于监狱工作“三化”建设的实践与思考引言近年来,随着社会的进步和改革开放的不断深化,我国监狱工作“三化”建设成为了一个热门话题。

监狱工作“三化”建设是指“综合管理、现代化管理、信息化管理”三个方面的工作。

本文将对监狱工作“三化”建设的实践与思考进行探讨和总结,以期为相关从业人员提供一定的参考和借鉴。

一、综合管理的实践与思考综合管理是监狱工作“三化”建设的核心,也是全面提高监狱管理水平的基础。

在实践中,综合管理的主要内容包括人员管理、物资管理、财务管理等方面的工作。

首先,在人员管理方面,监狱需要建立完善的人员管理制度,包括招聘、培训、考核、晋升等一系列流程。

此外,还应注重监狱员工的职业道德和专业素质的培养,并加强对员工的考勤、假期管理等措施。

其次,在物资管理方面,监狱需要建立健全的物资管理制度,包括物资采购、存储、调拨等流程。

特别是对于监狱的特殊物资,如武器、工具等,更需要加强管理,确保安全使用。

最后,在财务管理方面,监狱需要建立科学的财务管理制度,包括资金的预算、审批、使用等方面的规定。

必须加强财务监督,杜绝财务违规行为,确保监狱工作的正常运转。

在实践中,我们发现综合管理的重要性不可忽视。

只有建立健全的制度和流程,才能确保监狱工作的高效和顺利进行。

二、现代化管理的实践与思考现代化管理是监狱工作“三化”建设的关键环节,其目标是建立高效、科学、法治化的管理机制。

在实践中,现代化管理主要体现在管理理念的更新、管理手段的创新、管理技术的应用等方面。

首先,在管理理念方面,监狱需要更新传统管理观念,注重人性化管理、科学管理和效益导向。

要尊重和关心被监管人员的权益,提高监管工作的人文关怀,营造良好的人际关系。

其次,在管理手段方面,监狱需要不断创新管理手段,包括加强监狱文化建设、完善考核评估机制、引进先进的管理模式等。

要关注新技术的应用,如人脸识别、智能监控等,提高管理效率和水平。

最后,在管理技术方面,监狱需要积极推动信息化建设,构建高效、安全的信息管理系统。

监狱工作存在的问题和对策分析

监狱工作存在的问题和对策分析

监狱工作存在的问题和对策分析一、监狱工作存在的问题在监狱系统中,存在着一系列问题,这些问题直接影响着监狱的治安和管理秩序。

以下是目前监狱工作中常见的问题:1. 人员越位行使职权:在一些监狱中,监狱官员滥用职权之举时有发生。

他们可能会对囚犯进行虐待和不当待遇,导致了严重的人权侵害。

2. 监狱暴力行为:监狱内部经常出现各种形式的暴力事件,包括囚犯之间以及囚犯与看守之间的冲突。

这会导致伤亡事件频发,并对监狱秩序产生严重影响。

3. 缺乏有效的康复和再教育措施:许多囚犯在服刑期间未能得到适当的康复和再教育机会。

这导致了高复发率和再次入狱的情况屡见不鲜。

4. 品质低下的看守员工:一些看守员缺乏专业素养,甚至参与非法活动。

他们可能与囚犯合谋从事违法行为,严重破坏了监狱工作的正常秩序。

5. 财政不足:监狱系统往往面临经费短缺的情况。

这导致了监狱设施和资源的不足,限制了规范化管理和有效监管的实施。

二、解决监狱工作问题的对策为了改善监狱工作的现状,采取以下对策是至关重要的:1. 加强法律意识和职业道德教育:通过加强对监狱官员的法制教育和道德规范培训,提高他们在执行任务时的职业素养和法律意识。

只有具备崇高道德标准并遵守纪律规定的官员才能更好地履行其职责。

2. 健全内部管理机制:建立健全内部管理体系,在任命监狱官员时进行严格筛选,确保适合胜任该岗位。

同时实施以案件为导向或按程序处理投诉和申诉机制,并确保违规行为受到及时追究。

3. 优化囚犯康复教育计划:完善囚犯的康复和再教育计划,通过提供技能培训、心理辅导、职业指导等方式来帮助囚犯重新融入社会。

此外,加强监狱内部的文体活动和文化教育,使囚犯有机会接受一定的教育和改造。

4. 加强监狱看守员的培训与考核:加强对看守员的岗前培训,确保他们具备必要的专业素养。

建立完善的考核机制,及时发现并处理品质低下或参与违法活动的看守员,确保监狱管理人员的纪律性和行为规范性。

5. 增加监狱系统经费投入:政府需要增加对监狱系统的财政支持,确保足够的资源用于改善设施条件以及提供更好的培训设施和康复资源。

监狱工作存在的主要问题和困惑

监狱工作存在的主要问题和困惑

监狱工作存在的主要问题和困惑一、引言监狱工作是现代社会治安维稳体系中的重要组成部分,其职责包括管理和教育罪犯,确保他们能够改过自新并顺利重新融入社会。

然而,监狱工作也面临着诸多问题和困惑。

本文将探讨监狱工作存在的主要问题,并对解决这些问题提出建议。

二、监狱人员流动性大监狱人员的流动性大是影响监狱工作效率和连续性的主要问题之一。

由于全球化进程不断加快、经济发展带来的机会增加以及社会变革等原因,许多监狱工作人员普遍面临挑战,如压力大、低薪、缺乏晋升机会等。

这种高流动性不仅造成了监狱工作质量和效率的下降,也对罪犯的改造产生了影响。

针对这一问题,首先需要提高监狱工作人员待遇,包括提高薪资水平、增加福利待遇和改善工作环境;其次,在选拔培养方面注重专业素质与道德修养的培养,从源头上减少监狱人员流动性。

此外,建立监狱工作人员继续教育制度,并为他们提供良好的发展机会,有助于稳定监狱人员队伍。

三、保护罪犯人权与安全并衡平监狱中保护罪犯的人权和保障安全是一项棘手而且常被争议的问题。

虽然监狱是用来惩罚和改造罪犯的场所,但这并不意味着可以无视他们作为人的基本权利。

然而,在实践中,监狱管理部门往往面临如何对待罪犯人权与安全之间提供平衡的困境。

解决这一问题首先需要建立完善的法律法规制度,确保监狱管理行为合法合规。

其次,要加强监督机制,并给予公众更多参与其中的机会,以避免滥用职权等现象。

此外,重点推进关于罪犯改造教育和复出支持措施等方面的改革,在满足安全需求的同时尽可能有效地保护罪犯人权。

四、监狱内部治安问题严重监狱内部治安问题是监狱工作存在的主要问题之一。

由于罪犯群体本身具有不稳定性,且监狱中存在着强力的利益关系和组织结构,导致监狱内部常常出现斗殴、逃离以及非法交易等违纪违法事件。

为解决这一问题,首先应落实严格的管理制度和规章制度,加强对监狱内部的安全防范措施。

其次,建立健全罪犯关系网管理机制,限制罪犯之间的联系,并提高家属与罪犯之间的沟通渠道,增加对罪犯的心理辅导以减少冲突发生。

监狱工作中存在的问题及建议

监狱工作中存在的问题及建议

监狱工作中存在的问题及建议随着犯罪率的不断上升,监狱建设和监狱工作显得异常重要。

监狱工作的意义在于,让罪犯得到人类的对待和改造,进而回归社会。

然而,监狱工作中也存在着很多问题,这些问题往往让罪犯难以得到教育和改造的机会。

因此,我们需要深入分析监狱工作中存在的问题,并提出有效的建议,以期让监狱工作更加有效。

一、监狱工作中存在的问题1. 监狱管理机制不完善监狱管理机制不完善是目前监狱工作中最为突出、最为紧迫的问题。

监狱管理不规范,监狱内的法律制度和规范不够清晰,导致监狱管理人员在日常工作中缺乏有效的法律依据,容易出现错误判断和处理。

2. 监狱人员素质不高监狱人员水平的提高是监狱工作顺利开展的重要保障。

但是目前监狱人员的整体素质普遍较低,缺乏必要的专业知识和职业操守,往往处理起犯人的案件时会出现疏漏或错误,导致犯人暴力冲突和其他不良因素的出现。

3. 缺乏科学化、规范化管理科学化、规范化管理具有重要的意义,但在目前监狱工作中,这种管理模式并没有很好的展开。

监狱缺乏一套完善的管理制度和规章制度,管理上无法进行有效的指挥、管理和整顿工作,导致监狱管理水平整体上较低。

二、建议1. 完善监狱管理机制促进监狱管理机制的完善是监狱工作中的一个重要任务。

监狱机构应建立制度健全、法规规定正确、工作机制科学的管理体系,同时对监狱管理人员进行必要的培训,提高工作效率和质量。

2. 提高监狱人员素质为了提高监狱工作效率和大局顺利发展,需要重视监狱人员素质的提升。

对于入职的监狱工作人员,需要进行严格的笔试、面试、体检等环节,确保他们具备专业技能和出色学术背景。

同时,针对实际工作需要,还需要进行定期培训,提高实践能力和职业操守。

3. 推进规范化、科学化管理为了提高监狱管理水平,需要推进规范化、科学化系统化管理。

为了做到这一点,需要建立规范化的工作流程,制定科学化的工作策略,利用先进的信息技术手段,打造一流的监狱管理系统。

4. 加强法律教育要想让监狱工作更加顺利、完善,需要加强犯罪防范和法律教育。

最新思考加强监狱管理工作心得体会

最新思考加强监狱管理工作心得体会

黑龙江讷河监狱因服刑人员利用手机诈骗事件,被社会舆论推到了风口浪尖。

其中暴露出来的监狱内部管理问题发人深思。

监狱管理不能“一事一议”,作为同行,我们必须认真汲取教训、举一反三,切实找出自身存在的突出问题。

要自觉建设好精神家园,构筑反腐倡廉的精神堡垒。

不断追求精神财富的积累,追求精神境界的升华。

随时都要牢记为人民服务的宗旨,坚持“自重、自省、自警、自律”,扛住诱惑,经起考验,把握好人生航向,珍惜岗位,珍爱生活,做到廉洁从政。

刻刻慎独慎微,时时严格要求,以德修身,廉洁自律。

通过对近期监狱管理工作的思考,我有以下几方面的心得:一、监狱工作需要筑起心灵长城作为一名“老改造”,我曾在监狱系统多个岗位工作过,也接触了不少民警干部,我们的队伍中确实存在对工作不敏感、不适应、不舒服、不满意、有情绪的消极工作态度。

究其原因,监狱是关押社会中最负面情绪的场所,民警干部每天面对的都是消极的思想情绪,已然成为这种情绪的“垃圾处理站”,而民警干部自身思想压力大、工作情绪却得不到有效排解,久而久之,负面情绪在队伍中扩散开来。

社会偏见。

监狱是收押和改造罪犯的特殊场所,这就决定了监狱人民警察的工作是管理在押罪犯。

由于受固有思想的影响,社会上一些人对监狱人民警察存有偏见。

想当然地认为新时代的监狱警察形象和旧社会的狱卒没什么区别,加上近几年监狱民警中出现的个别违法违纪事件被媒体大篇幅负面报道等,使其形象遭到歪曲,使人们误解监狱民警,社会信誉不佳,严重地挫伤和打击了监狱民警的积极性。

我认为解决当前个别民警在监狱工作中出现的心理问题,应首先从重视监狱思想政治工作,从心灵源头筑起心理压力的长城。

要注意引导监狱民警树立正确的人生观、世界观、价值观,增强从警为民的光荣政治使命感和责任感,以宽阔的胸怀和伟大的理想信念,抵御各种心理压力因素的侵入。

要掌握民警思想动态,摸准民警的思想脉搏,切实解决民警反映强烈的热点问题,把为民警办实事、解难题作为思想政治工作的落脚点。

增强监狱安全意识心得体会

增强监狱安全意识心得体会

增强监狱安全意识心得体会监狱安全是确保囚犯、职员和公众安全的重要任务,而增强监狱安全意识是实现这一目标的关键。

作为一名监狱职员,在工作中积累了一些心得体会,现将其分享如下。

首先,增强监狱安全意识要始终保持高度的警觉性。

作为监狱职员,我们承担着重要的职责和使命。

每一天,我们都面对着囚犯,这些人中有些是极端危险的罪犯。

因此,我们必须时刻保持警惕,时刻准备应对可能发生的意外情况。

对于潜在的危险,我们不能掉以轻心,而是要保持高度警觉,随时准备做出反应。

其次,增强监狱安全意识需要持续的培训和学习。

监狱环境是一个高风险的工作场所,因此我们需要不断学习和更新知识,以适应不断变化的情况。

参加相关培训课程、学习安全操作程序、了解当地法律法规等都是非常重要的。

只有不断提升自己的专业技能和知识水平,我们才能更好地应对不同的安全挑战。

再次,增强监狱安全意识需要加强团队合作。

监狱是一个集体工作的地方,没有良好的团队合作,就无法保障安全。

在工作中,我们必须与其他职员密切合作,共同制定安全计划,相互配合,确保监狱的正常运转。

只有在团队的合作下,我们才能发挥出最大的力量,提高安全等级。

另外,增强监狱安全意识还需要注重细节。

有时候,一些看似微小的细节可能对安全起到决定性的作用。

所以,在工作中,我们要经常注意细节,例如监视设备是否正常运行、检查囚犯是否使用违禁品等等。

只有对细节保持高度敏感,并加以合理的判断和处理,我们才能做好监狱安全工作。

此外,增强监狱安全意识还需要建立良好的沟通机制。

在监狱中,我们必须与囚犯、其他职员、上级领导以及外部机构之间进行有效的沟通,及时传达安全信息、交流工作情况、解决问题等等。

只有通过良好的沟通机制,我们才能建立起有效的信息流动,及时掌握和处理各种安全情况。

最后,增强监狱安全意识还需要保持冷静和应对能力。

在紧急情况下,我们必须保持冷静,不被情绪所左右,合理施救。

同时,我们也要具备一定的应对能力,能够根据实际情况做出正确的反应。

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构建监狱安全稳定长效工作机制的思考
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构建监狱安全稳定长效工作机制的思考构建科学的监管安全长效机制是监管工作当务之急。

由于各种原因,目前监狱安全稳定工作处于传统经验的水平上,靠的是民警的严防死守,只能取得阶段性的成效,很难实现监管安全长效性目标。

因此,切实增强忧患意识,深入研究监狱安全稳定长效机制,牢牢树立“稳定压倒一切”的指导思想,始终坚持以监管稳定促各项工作全面发展的思路,建立健全监狱安全稳定工作责任制,对于全面提高监狱工作具有重要的意义。

一、充分认识监狱安全稳定长效机制的重要性
胡锦涛总书记指出:社会稳定,是构建社会主义和谐社会的的内在要求和重要保证。

没有社会稳定,和谐社会就无从谈起。

构建科学的监狱安全稳定长效机制维护监管安全是监狱工作的首要任务,是对罪犯实施惩罚和改造的前提和基础。

“稳定压倒一切”,这是我国的大政方针,确保监狱的安全稳定既是党中央、国务院和广大人民群众对监狱工作的最低期望,同时也是改革新形势监狱工作最基本的要求。

监狱作为国家的刑罚执行机关,是维护社会政治稳定的重要力量。

监狱工作做得好不好,关系到社会的和谐稳定,关系到国家机器整体功能的发挥,关系到党的执政能力的提高和执政地位的巩固。

确保监狱长期安全稳定,是罪犯改造质量得以提高的具体体现。

监狱安全稳定是监狱各项工作的基础,是实现刑罚执行目的的前提条件。

从监狱的职能来看,对罪犯的惩罚与改造,必须保障监狱的安全与稳定。

世界各国都很重视监狱的安全工作,并建立了各具特色的监狱安全保障制度。

建国50多年来,我国一贯重视监狱的安全与稳定,建立了“内管、外警、群众联防”三道防线,形成了具有中国特色的以一般罪犯控制为基础,以特殊罪犯控制为重点,融组织控制、纪律控制、预先防范、惩罚打击、思想教育于一体的监狱安全稳定制度。

虽然监狱的硬件设施投入不足,警戒防范功能较弱,有的监狱甚至连最基本的警戒设施也没有,却较好地实现了监狱安全。

近年来,主要影响安全的指标下降到了建国以来的最低水平。

仅脱逃而言,每年都呈下降的趋势,同时狱内发案率也呈大幅下降。

在肯定监狱安全工作成绩的同时,也要清醒地看到,目前呈现出的相对持续稳定状态,是在政治高压下的暂时稳定,不是基础性、治本性的稳定。

一方面,监狱时刻把监狱安全稳定工作放在首位来抓,无论是监狱上级机关的要求,还是监狱自身的要求,都时时处处突出监狱安全,有的把监管改造罪犯简化到仅仅维护监狱安全;另一方面,监狱并没有形成一个能确保持久稳定的长效运行机制,监狱的安全问题相当突出,重、特大案件仍有波动和起伏。

建立和完善监狱安全的保障体系,标本兼治,重在治本,才能实现监狱的长治久安。

二、影响监狱安全稳定长效机制的因素
维护监狱安全与稳定是监狱工作的首要任务。

在当前繁重的监狱工作中,少数民警处理不好监管改造和其它工作的关系,摆不正安全稳定的首要地位,给监管改造工作造成重大隐患,影响监狱职能的进一步发挥。

影响监管安全首要地位确立的因素较多,它既有主观方面因素,又有客观方面因素;既有个体素质方面因素,又有工作机制、体制等方面的因素。

综合起来分析,大致可分以下几方面的因素:
(一)思想认识不到位
人的思想认识是影响监管安全首要地位确立的一个主要因素,其它方面的因素都是由此而派生。

对监管改造工作重要性认识不足,突出表现为认识上的三个误区。

一是认为监管改造工作目标是“软”任务,改造目标完成与否对全局工作影响不大,对本单位的经济效益高低影响较小,故把改造工作没有放在首要位置。

二是认为监管改造工作举措是“虚”功,做好做坏、做实做虚,无关紧要。

三是认为监管改造工作成绩是“空”的结果,得到的经济实惠少、责任风险大,奉献与索取不平衡。

在上述三个误区的影响下,造成少数民警对监管改造工作重视程度不够,抓不住工作重点,特别是当监管改造工作与其它工作之间发生矛盾时候,导致少数民警重生产、轻改造的现象,严重削弱了监管安全首要地位的进一步确立。

(二)领导者因素影响
领导者是一个单位和部门的主要决策者和组织者,一个单位和部门的主要领导,特别是“一把手”领导综合素质的高低,主要表现在:一是体现在领导者本身素质上,作为一名单位和部门的“一把手”,必须具备统揽全局、管理事务的能力和水平,能站在维护社会稳定的战略高度,坚持“两手抓、两手都要硬”的思想,把监管安全工作作为其它工作的重中之重,一着不让,将监管安全工作抓实抓好。

而在监狱工作的实践中,少数领导缺乏基层工作经验,表现为自觉和不自觉地放松改造工作,热衷于抓其它工作,产生的负面影响较大。

二是在干部的提拔任用上,由于受大气候、大环境的影响,组织部门在考核、使用基层民警问题上,不能把善抓改造工作作为选拔使用干部的一个首选条件,而注重把被考核对象是否懂生产、善抓经济工作作为首选条件,久而久之,形成用人机制上的恶性循环,使一批管教业务精、善管理的民警难以走上抓改造工作的领导岗位,无形中也削弱了监管改造工作应有的地位。

(三)舆论导向上偏差
有些单位和部门领导对宣传工作重视程度不够,特别对监管改造工作宣传还存在不到边、不到位的现象,在宣传范围、形式、待遇等方面侧重于在队伍建设、生产经营等活动中涌现出来的先进典型,而对在改造工
作中做出突出成绩的人和事体现不出明显的优势,在一定程度上影响了监管安全与稳定。

(四)工作机制上不规范
工作机制上不规范也是影响监管安全首要地位确立的一个重要因素。

在工作实践中,影响监管安全首要地位确立的外部环境和内部机制,在一定范围内普遍存在。

第一,在日常的工作安排上,表现为议生产经营的话题多,而谈论改造工作的话题少。

第二,在具体的工作安排上,表现为重生产、轻改造现象。

第三,在对待工作失误的处理上,监狱对发生“三防”事故的有关责任人、发生生产经营工作失误责任人二者间不能平等对待。

第四,在既得利益的分配上也不均衡,年内完成了改造工作主要任务,取得最大的经济利益也只能是得到“三防”奖金,造成部分基层民警心理上的不平衡。

三、完善监狱安全稳定长效机制的思考
监狱稳定具有历史性、综合性、动态性的特点,因此,维护监狱稳定是一个与时俱进的系统工程。

打造“平安监狱”除了宏观上要立足长远,树立和落实科学的发展观外,当前还必须坚持“稳定抓机制”的原则,树立和落实科学发展观,着力打造监管安全长效防范机制。

(一)不断完善和健全各项监管措施
1、健全矛盾疏导化解机制
抓好源头疏导。

一是抓决策源头防矛盾,监狱党委在监狱重大决策出台前要充分发扬民主,广泛听取建议、意见,增进民警职工对事关发展稳定的重大事项的了解、理解和支持。

二是抓热点源头疏矛盾,认真研究、创造条件逐步解决监狱体制改革、职工住房制度改革等涉及民警职工切身利益的问题,减少由这些热点问题引发的矛盾纠纷。

三是抓教育源头减矛盾。

完善预警机制。

一是建立和完善监狱信息网络,及时掌握各押犯监区不稳定因素和不安全的问题苗头;二是完善教育转化、狱侦排查等手段,及时举行狱情排查会议,对狱情动态进行调研处理;三是建好罪犯问题登记卡和发生情况排查汇总表,做到时时刻刻心中有数。

同时,要创新个别教育方法。

加强监区民警对罪犯的思想教育,加强机关科室到各挂钩点找罪犯谈话教育的制度落实,提高解决罪犯思想问题的实效。

2、健全打防控工作机制
体系化防控。

一是要想办法整合各种资源,在监狱重点监区(大的工业单位)和农业监区呼应、内外联动、动静结合、昼夜巡查的网络化巡防
体系。

二是创造条件在较重要的监区和需要重点整治的复杂区域,设立由专人值勤的岗亭,以静制动。

三是想方设法筹集资金,逐步在基层重点部位和重点单位安装电子监控系统,增强预防、发现和控制犯罪的能力与水平。

四是监狱机关、派出所、信访等部门要联动,构筑一些以改造好罪犯为目标的维稳载体。

五是加强预案工作,特别是针对一些突发性、群体性以及涉及公共安全等方面的事件,各各部门各监区都要预先制定工作预案,做到临危不惧,有备无患。

高压化“严打”。

一是坚持以监区和重点监区为主战场,严厉打击行凶报复、打架斗殴、抗拒劳动等违法犯罪活动。

二是对监舍周边环境、及银行、通讯、矿产、商业等单位内部的治安问题和安全隐患,坚持教育、查处、整改多管齐下,常抓不懈。

三是对重点监区重点部位建立定期排查、分析制度。

标准化“创安”。

要把“监所秩序良好、防控体系完善、疏导化解罪犯思想机制健全,民警职工安居乐业、基层组织坚强有力、责任到位保障有力”作为创建标准,并依此标准,对各监区、部门实行量化考核。

3、健全监狱管理机制
一是加快推进教育改造工作的改革步伐。

当前及今后教育改造工作的指导思想,我想必须在始终坚持改造人这一大前提下,把根本目标与现阶
段要求有机结合,紧紧把握服务和服从于监管安全这一基本点,以开拓创新为动力,以实事求是为原则,进一步建立健全教育改造工作的长效管理机制,积极构建政策保教、政治强教、灵活施教、科技促教、监区文化兴教和社会助教为实践内容的,进攻性、开放式、柔性化的大教育格局,大力实施好“治本”战略。

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