公共财政收入案例讨论材料
财政系统以案促改典型案例剖析
背景财政系统以案促改是指通过案例分析的方式，发现问题、总结经验、推动改革。
财政系统作为国家财政管理的核心部门，承担着宏观调控、资源配置和社会公平等重要职责。
在执行职责过程中，可能会出现一些问题和不足，因此需要通过典型案例剖析来发现问题，并推动相关改革。
案例一：地方政府债务风险背景地方政府债务风险是我国财政领域的一大难题。
由于地方政府融资平台债务规模庞大、风险集中、还本付息压力较大，一些地方政府面临着严重的债务风险。
这不仅影响到地方政府的财务状况，也对整个国家经济稳定造成了潜在威胁。
过程针对地方政府债务风险问题，中国财政部制定了相关政策和措施。
首先，在监管层面加强了对地方政府融资平台的监管力度，要求各级政府加强对融资平台的审计和风险评估。
其次，推动地方政府进行债务置换和债务重组，减轻债务压力。
此外，财政部还提出了加强地方政府财务管理和预算管理的措施，以确保地方政府债务风险的可控。
结果通过上述措施的落实，我国地方政府债务风险得到了一定程度的缓解。
各级政府更加重视对融资平台的监管，加强了风险防范意识；同时，通过债务置换和重组等手段，一些地方政府成功减轻了债务压力；此外，加强财务管理和预算管理也为地方政府提供了更好的财政支持。
这些措施的实施有效保障了地方政府债务风险的可控性。
案例二：公共财政支出效益低下背景在一些领域和项目中，公共财政支出效益不高是一个普遍存在的问题。
这不仅浪费了国家资源，也影响到经济社会发展。
过程针对公共财政支出效益低下的问题，中国财政部采取了一系列措施。
首先，加强了对公共财政支出项目的审计监督，严格控制项目的决策、执行和绩效评估。
其次，推行绩效管理制度，要求各级政府和部门按照绩效目标进行预算编制和执行。
此外，财政部还加强了对公共财政支出资金使用情况的监督检查，发现问题及时进行整改。
结果通过上述措施的实施，我国公共财政支出效益得到了明显提升。
审计监督机制的建立和完善有效防止了资源浪费和腐败现象；绩效管理制度的推行促使各级政府更加注重项目绩效，并优化资源配置；监督检查机制的加强使得公共财政支出更加规范透明。
公共预算相关案例
公共预算相关案例那我给你讲一个小县城的公共预算案例吧。
咱们就叫这个小县城为平安县。
平安县的财政部门每年都要做公共预算呢。
一、收入预算这一块。
1. 税收收入。
平安县有不少小企业，像那些做特色手工艺品的小作坊。
税务部门就估计着这些企业每年能交多少税。
比如说，有个做木雕的小厂，每年销售额大概是50万，按照相关的税率，大概要交5万的税。
把全县类似这样的企业税收一加总，就是企业税收的一个预算数字。
还有老百姓买东西交的消费税呢。
县城里有个大商场，人来人往的。
财政部门就根据商场过去的销售额增长情况，预估今年消费税能有多少。
要是商场去年销售额是1000万，预计今年增长10%，那消费税的预算也能相应地提高一些。
2. 非税收入。
平安县有几个旅游景点，景区的门票收入就是非税收入的一部分。
县财政部门就看过去几年游客数量的变化。
要是去年因为新开发了一个很有趣的景点，游客增加了20%，那今年就会考虑把门票收入预算也提高一些。
还有政府部门的一些收费，像办理营业执照的收费之类的。
虽然现在很多收费都在减免，但还是有一些必要的服务性收费。
他们就根据往年办理执照的数量和收费标准，大概算出这部分的收入预算。
二、支出预算方面。
1. 教育支出。
平安县的学校可不少，从小学到中学都有。
县财政得给学校拨钱买教学设备、发老师工资等。
就说平安小学吧，有50个老师，每个老师平均工资一年6万，这就是300万的工资支出。
再加上要买新的电脑、投影仪等设备，估计要20万。
所以给平安小学的预算就得有320万左右。
而且随着学生数量的增加，每年这个预算还得适当往上调。
还要考虑对贫困学生的资助呢。
平安县有一部分家庭经济困难的学生，财政部门就要预算出足够的钱来给他们发放助学金，确保每个孩子都能上得起学。
2. 基础设施建设支出。
县城里有几条路坑坑洼洼的，得修。
财政部门就得算修路的成本。
比如说要修一条2公里的路，每公里预计造价50万，那就是100万的预算。
这还得考虑到可能遇到的一些特殊情况，像地下管道的迁移等，所以预算还得留一点余量，可能就定到120万。
案例61 财政部多收了九千亿最该对谁有好处？ 财政部部长金人庆在
案例6.1 财政部多收了九千亿最该对谁有好处？财政部部长金人庆在全国财政工作会议上表示，预计今年全年财政收入将达到3.9万亿元左右，与去年相比可增收9000亿元。
(《第一财经日报》12月20日)国家财政收入增加了是好事，可以让财政支出发挥出更有效的作用，可以让更多的人享受到公共财政的阳光。
然而，作为个体的纳税人，我想问：国家财政收入多收了9000亿元，对我有什么好处？首先，该不该降低税负？国家财政收入绝大部分来自税收。
税收的增加，与经济发展有关，更与税负有关。
事实上，我国也是高税负国家。
世界银行与普华永道近日联合公布了全球纳税成本调查报告。
中国以每年872小时的纳税时间、47项需缴纳的税种、烦琐的税务条目和落后的纳税手段，在175个受调查的国家(地区)中纳税成本高居第八位(《北京商报》2006 年12月19日)。
在国家财政收入连创新高的今天，我们应该按照简税制、宽税基、低税负、严征管的指导思想调整税收政策，如减少税种、降低税率、降低征税成本、“两税合一”等，进一步减少纳税人的纳税负担。
其次，应该补交“陈年欠账”。
我国公共教育投入的目标是GDP的4%，本来就很低，但就是这么低也从来没有达到过，而且投入重城市轻农村、重“重点学校”轻“普通学校”，甚至城市一间教室的投入，相当于偏远地区一所农村小学的全部家当。
近年来，大学收费越来越高，尽管有助学贷款和希望工程等资助，但还是屡屡发生上不起大学的悲剧。
在国家财政收入连创新高的今天，“再穷也不能穷教育”的誓言，也该变成现实了。
再就是增加公共服务和公益事业投资，提高贫困人口的生活水平，让公共财政的阳光照耀民生。
由于我国是发展中国家，用钱的地方太多，国家财政也往往捉襟见肘，很多想办的事情办不了或办不好。
随着国家财政收入的逐渐增加，应该还一还“陈年欠账”，让更多的人享受到公共财政的阳光，比如把医疗保险、养老保险进一步扩大范围。
国家财政收入增加了9000亿元，于国于民都是好事，但前提是用好这笔财政收入。
财政所问题讨论交流发言稿
大家好！今天，我很荣幸能在这里与大家共同探讨财政所面临的问题，并分享一些我的思考。
在此，我首先要感谢领导和同事们对我的信任和支持，让我有机会在这个平台上发表自己的观点。
一、当前财政所面临的问题1. 财政收支矛盾突出。
近年来，随着我国经济的快速发展，财政收入持续增长，但支出压力也在不断加大。
尤其是基层财政所，在民生保障、基础设施建设等方面投入较大，收支矛盾日益突出。
2. 财政资金管理不规范。
部分财政所存在资金管理不严格、财务制度不健全、报销审批程序不规范等问题，导致资金浪费、流失现象时有发生。
3. 财政干部队伍素质参差不齐。
随着财政工作的日益复杂，对干部队伍的素质要求越来越高。
然而，部分财政所干部业务能力不强、服务意识淡薄，影响了财政工作的正常开展。
4. 财政信息化建设滞后。
在信息化时代，财政所的信息化建设显得尤为重要。
然而，部分财政所信息化建设滞后，影响了财政工作的效率和质量。
二、针对问题的讨论与建议1. 加强财政收支管理，提高资金使用效益。
一是优化财政支出结构，确保民生支出优先；二是强化预算执行，提高预算编制的科学性和准确性；三是加强财政监督，严肃查处违规违纪行为。
2. 规范财政资金管理，健全财务制度。
一是完善财务管理制度，明确资金使用范围、审批程序和责任追究；二是加强财务人员的培训，提高其业务素质；三是推行电子化报销，简化报销流程。
3. 提升财政干部队伍素质，强化服务意识。
一是加强业务培训，提高干部队伍的业务能力和综合素质；二是开展廉政教育，增强干部廉洁自律意识；三是树立服务意识，提高为民服务水平。
4. 加快财政信息化建设，提高工作效率。
一是加大财政信息化投入，完善财政信息系统；二是加强财政数据分析和应用，提高决策科学化水平；三是推广财政信息化成果，提高财政工作透明度。
三、加强财政所内部管理，提高工作效能1. 严格执行各项规章制度，确保工作有序开展。
一是加强考勤管理，确保干部按时到岗；二是规范工作流程，提高工作效率；三是加强内部审计，防范廉政风险。
财政学案例分析新
财政学案例分析新目录一、财政理论与实践 (2)1.1 财政学的起源与发展 (3)1.2 现代财政理论 (4)1.3 财政政策与经济调控 (6)二、财政支出案例分析 (6)2.1 财政支出结构优化 (8)2.2 财政支农政策效果评估 (9)2.3 财政扶贫资金使用效率分析 (10)2.4 基础设施投资与财政支出效益 (11)三、财政收入案例分析 (13)3.1 税收原则与税制建设 (14)3.2 企业所得税政策效应分析 (15)3.3 个人所得税征管问题探讨 (17)3.4 流转税制改革对经济的影响 (18)四、财政管理案例分析 (20)4.1 国有资产管理与财政监督 (21)4.2 预算管理制度改革实践 (22)4.3 财政支出绩效评价体系构建 (23)4.4 财政风险防范与控制 (25)五、财政政策案例分析 (26)5.1 财政政策与货币政策的协调配合 (28)5.2 财政政策在宏观调控中的作用 (29)5.3 财政政策应对经济波动的策略选择 (31)5.4 财政政策效果的实证分析 (32)六、国际财政案例分析 (33)6.1 国际财政协调与合作机制 (34)6.2 发达国家财政政策调整及启示 (36)6.3 新兴市场国家的财政风险与挑战 (37)6.4 国际财政透明度和问责制的推进 (39)七、财政学案例教学与研究方法 (40)7.1 案例教学在财政学教学中的应用 (42)7.2 财政学案例研究的理论框架 (43)7.3 案例分析的步骤与技巧 (45)7.4 财政学案例研究的创新与拓展 (46)一、财政理论与实践财政学案例分析新旨在深入探讨财政理论与实践之间的关系及其相互作用。
在这一段落中，我们将概述财政学的基本概念、理论框架，并结合实际案例进行分析。
财政学是一门研究政府财政收入、支出、管理及与国民经济之间关系的学科。
其理论框架涵盖了公共财政、税收、财政支出、财政政策等方面。
财政学的主要任务是研究政府如何通过税收、公共支出和财政政策等手段，实现社会资源的优化配置，满足社会公共需求，促进经济发展。
请分析案例中体现的我国公共财政的职能
请大家根据所给案例材料，用所学理论进行分析论证，说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确、字数不少于400字。
义务教育真正免费了
自2007年我国农村义务教育阶段中小学生将全部免收学杂费，同时对贫困家庭的学生将实行“两免一补”的政策。
即免收学杂费、免费提供教科书，并补助寄宿生生活费。
2008年秋全国城市也实现了义务教育阶段免收学杂费。
这样一来，多年来我国义务教育由消费者承担部分成本的现象终于解决了，义务教育终于实现了国家买单。
请分析案例中体现的我国公共财政的职能。
在社会主义市场经济条件下，公共财政职能主要有：资源配置职能、收入分配职能、经济稳定和发展职能。
义务教育实现了国家买单体现了教育公平，教育公平是社会公平价值在教育领导的延伸和体现，包括教育权利平等和教育机会远行两个基本方面。
教育公平是社会公平的基石。
机会公平的最低要求是每个公平都有接受教育，尤其是义务教育的机会，这是宪法赋予公民的基本权利，是人人平等的起点，更是现代化社会公平基本人权的体现。
教育公平还是解决社会贫富差距的最终手段。
没有教育公平，公民就不可能接受良好的教育，社会就无法创造出强大的中等收入人群，和谐社会也将推动坚实的社会基础和社会保障。
教育公平的实现有赖于政府的作为，教育公平理当是公共财政体制教育投入的最终目标。
过去由于我们公共财政对教育投入总量不足，导致了教育产业化和教育腐败，加剧了教育资源的配置的不均衡性。
由于我们教育的供给与需求长时间存在严重的缺口。
随着我国经济实力的加强，公共财政为更有效更均衡的配置资源，开始实行义务教育免费。
财政检查典型案例范文
财政检查典型案例范文一、国有企业财务违规案例近年来，国有企业财务违规行为屡见不鲜。
以某国有企业为例，该企业在财务报表中虚增利润，隐瞒亏损情况，违反了财务规范和会计准则。
经过财政检查，发现该企业存在虚假销售、虚增成本和涉嫌挪用资金等问题。
该案例引起了广泛关注，也引发了对国有企业财务监管的重视。
二、地方政府财政违规案例某省级地方政府在财政收支方面存在严重违规行为。
通过财政检查发现，该地方政府违反了财政纪律，大规模违法挪用资金，致使财政收支失衡，给地方经济发展带来了严重影响。
该案例揭示了地方政府财政管理的薄弱环节，也引起了社会各界对地方财政监管的关注。
三、企业税收逃避案例某跨国企业为逃避税收，采取虚构交易、转移定价等手段，将利润转移到低税率地区，从而避免了高税率地区的税收。
经过财政检查，揭露了该企业的税收逃避行为，引起了国家税务部门的关注。
该案例表明了企业税收逃避对国家财政的危害，也促使了相关税收政策的改进。
四、金融机构违规操作案例某银行在贷款发放和风险控制方面存在严重违规行为。
通过财政检查，发现该银行违反了相关规定，大规模发放高风险贷款，导致不良资产比例飙升，给银行业带来了严重风险。
该案例引发了对金融监管的关注，也促使了银行风险管理的改进。
五、公共财政资金滥用案例某政府部门在使用公共财政资金方面存在滥用行为。
经过财政检查，发现该部门违反了财政纪律，将公共财政资金用于个人消费，甚至用于非法活动。
该案例揭示了公共财政资金管理的漏洞，也引发了对公共财政资金使用的关注。
六、财政拨款不当案例某政府部门在财政拨款方面存在不当行为。
经过财政检查，发现该部门将财政拨款用于无关项目，或者将拨款用于个人利益，违反了财政纪律和法律法规。
该案例引发了对财政拨款管理的关注，也促使了相关政策的改进。
七、非法集资案例某公司通过非法集资活动，违反了财政法规和金融监管规定。
财政检查发现该公司以高额回报为诱饵，吸引大量投资者参与，但实际上并没有进行真实的投资活动。
财政系统以案促改典型案例剖析
财政系统以案促改典型案例剖析财政系统以案促改典型案例剖析近年来，我国财政改革一直在积极推进，其中以案促改成为一种重要的改革方法。
财政系统以案促改，即通过案例的剖析和总结，发现问题、分析原因，并根据实际情况进行改进。
这种方法既能从具体案例出发，又能系统性地推动整个财政体系的改革和提升，具有一定的深度和广度。
一、案例概述以案促改的典型案例有很多，其中最具代表性的之一就是西藏自治区财政发展中存在的问题。
西藏长期以来是我国的重点扶贫区，然而由于地理条件限制、经济基础薄弱等原因，西藏财政收入一直偏低，需求大而资源少的困境十分突出。
在这种情况下，西藏自治区财政系统以案促改，开始进行财政体制改革，从而取得了一系列的成效。
二、问题分析在西藏财政发展的案例中，我们可以发现几个主要问题。
首先是财政收入严重不足，导致财政支出无法满足基本需求，尤其是教育、医疗等公共服务领域的投入有限。
其次是财政资金管理不规范，存在挤占挪用等问题，导致投资效率低下，工程建设质量参差不齐。
最后是财政改革机制不健全，导致一些改革措施无法有效实施。
三、改革措施针对上述问题，西藏自治区财政系统在以案促改的过程中，提出了一系列的改革措施。
首先是加大对西藏的财政扶持力度，通过中央财政转移支付等方式，增加其财政收入，弥补其财政短板。
其次是完善财政资金管理制度，加强预算管理、审计监督等环节，防止财政资金的滥用和挪用。
最后是加强对西藏的财政改革政策支持，包括改革激励机制、推动体制机制创新等，促进改革举措的落地实施。
四、改革成效在经过一段时间的改革实施后，西藏自治区财政系统以案促改取得了一系列的成效。
首先是财政收入有了大幅增长，财政自给自足能力得到提升。
其次是财政资金使用更加规范，特别是在教育、医疗等公共服务领域有了明显的改善。
最后是财政改革机制更加健全，促进了西藏经济的健康发展，为全区民众带来了更多的实惠。
五、个人观点从这个案例可以看出，财政系统以案促改是一种十分有效的改革方法。
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课堂讨论资料（一）网民热议“月饼税”—征税应不应该盯住工薪阶层？据《经济参考报》2011年8月29日报道，近日，媒体报道称，据北京市地税局的工作人员介绍，按照《个人所得税法实施条例》，各公司中中秋节所发放的月饼在缴税范围内，需将月饼的市场价值加入到员工的工资内，然后按照工资标准的个税进行扣除。
除月饼外，单位所发的大部分福利都需缴税，如果有公司违规没有缴税，若有人举报，会进行相应处罚。
不少网民指出，公司给员工发放月饼等福利，已经包含消费税、增值税等税费，再把它算入工资扣除，不免有重复征税的嫌疑。
有网民指出，“房产加名税”、“月饼税”等税收的出现，其实反映出税收见缝插针的趋势，而且这种征税的对象是普通民众。
署名“周俊生”的博客指出，由于制度的不完善，我国个税征收出现了一些偏差，比如资本利得税长期处于“暂不征收”状态，灰色收入更是由于技术上的困难长期无法从税收上建立管理机制。
这种状况的长期存在，导致工薪阶层成了个税的主力，而一部分收入渠道广泛的富人却心安理得处于个人征收的边缘。
因此，对于税务部门来说，更重要的是堵住这方面的漏洞，而不是盯住普通百姓口袋的“蝇头小利”。
（王宝梅）2011思考提示：1.理论切入点——税收作用、征税原则2.税收的收入与调节作用3.征税公平与效率原则4.两种观点冲撞——该征与不该征，说明理由（二）要不要开征房产税—92.9%的人表示房产税将影响自己的购房或住房计划“开征房产税”成为不少地方“两会”上的热门话题。
中国青年报社会调查中心日前对全国3158名公众进行的在线调查显示，87.7%的人关注有关开征房产税的新闻，其中37.1%的人表示“非常关注”。
在公众看来，目前开征房产税究竟会造成什么影响呢？此次调查发现，认为这会“抑制投机炒房，稳定房价”的人占了55.4%，但是担心“增加住房成本”的人也多达48.6%。
两者仅相差6.8个百分点。
如果特意询问中国“开征房产税对抑制投机炒房、稳定房价的作用大吗”，调查显示，认为作用较大或非常大的受访者占35.2%，认为作用“一般”的占32.0%，认为没什么作用的占21.2%，其余11.6%的人表示“不好说”。
尽管公众对房产税抑制投机，稳定房价的信心不明显，但开征房产税对公众的未来购房计划却影响明显。
调查发现，92.9%的人表示房产税将影响自己的购房或住房计划。
其中，45.9%的人表示会“暂缓购房”，24.9%的有房者将“不再买房”，12.1%的无房者“会买面积更小的房子”，10.0%的无房者“会租房住”。
思考提示：1.理论切入点——税收原则与税种作用2.房产税的一般性质与作用3.我国征收房产税的背景与意图4.现实中开征房产税的影响作用分析5.两种观点冲撞——赞成或反对，各方说明理由（三）北京地铁要不要告别“2元”时代—低价造成170亿元财政补贴包袱《光明日报》2013年7月17日刊登刘白的文章说，全程两元的地铁、四角的公交——北京的票价一直沪深等地市民羡慕。
不过，北京的地铁、公交可能也要按里程计价了。
据报道，一项由北京市交通委开展的“北京交通运输业经济统计专项调查”正在进行，这项年底出结果的调查将成为北京地铁公交涨价的依据。
北京地铁公交线路的票价政策已实行六年有余，六年间，深沪等地地铁票价多次随市场浮动，最高价格已超过10元。
一直保持两元标准为北京交通带来了“惠民”“公益”的名头，也带来了每年十几亿元的亏损、170亿元财政补贴的承重包袱。
在深沪地铁票价讨论的高潮阶段，曾有许多记者援引北京地铁的例子，力证即便交通运营考虑市场损益，仍应充分体现交通资源“公共性”的运营模式。
顶着普惠全民的帽子，北京交通每次微有涨价动向都会受到一种“道义”式的掣肘，这使得地铁价格脱离了市场，进入了一种事实上的计划控制。
北京地铁公交涨价受到围观，一个重要原因是这件事背后隐藏着如何处理市场规则和社会福利关系的问题。
公司靠财政补贴维持以普惠所有阶层的方式肯定长久不了。
思考提示1.理论切入点——财政补贴的经济效应2.地铁票价该不该补贴？补贴的效应怎样？3.应该如何减轻财政补贴压力？4.两种观点冲撞——赞成或反对，各方说明理由（四）政府补贴上市公司合理吗？据2013年《广州日报》4月17日报道，在目前已经公布年报的公司中，有1424家公司累计获得政府各种名义的财政补贴高达570亿元，创历史新高，其中逾七成派给了国有企业。
不过，记者发现，有不少国企越补越虚，特别是53家央企或具有央企背景的巨头。
其中，中国远洋、中国铝业和中国中冶三大央企补贴了22亿元，但累计亏损达到247亿元。
对此，有券商分析师认为，政府补贴虽然名目较多，但“窟窿太大了，一个中国远洋一年是营业收入720多亿元，财政补贴9亿元，占比不到2%。
而且亏损已经超过百亿元了，即使补上10亿元、20亿元，也改变不了被ST的命运。
”更多的股民则关心这些补贴都是以什么名义下发？从上市公司年报中发现，政府补贴，其名目之繁多，令人眼花缭乱。
如东阿阿胶“良种驴扩繁技术研究及产业化开发”、湖北宜化“鄂托克旗就业服务局大学生就业补贴”等。
而最主要的补贴为财政拨款、税收返还和补偿性收入。
如重庆钢铁在20.02亿元的补贴中，20亿元为政府的环保搬迁补助，用于弥补该公司2010年至2012年因环保搬迁增加的环保费用性支出及财务费用等经营成本。
另外，还有11.34万元的环境治理专项拨款摊销。
中国铝业的7.44亿元补贴中，电价补贴就达到5.60亿元。
而中国国航、东方航空、南方航空的政府补贴主要来自于地方政府鼓励经营某些航线而给予的补贴。
思考提示1.理论切入点——财政补贴的经济效应2.财政补贴的分类与作用3.上市公司的性质与财政对其补贴的意义4.我国财政对上市公司补贴产生的经济效应5.两种观点冲撞——赞成或反对，各方说明理由以上材料每班选定一个题，分为两派观点对话，以PPT展示，在课堂讨论交流，老师最后总结点评。
其余不上台讨论的同学选择如下讨论资料进行分析，写出分析报告，交老师评阅。
案例分析资料（一）中石化每天上缴税款8.8亿是财政幻觉？《中国经营报》4月1日刊登文章说，中石化董事长傅成玉在两会上说，2012年中石化每天给国家上缴税款8.8亿元，国家支出的每100块钱里就有中石化的3块3。
傅成玉认为纳税够多，红利就该免了。
中石化确实上缴了巨额税金，但这些巨额税金中，绝大多数并非企业所得税等直接税。
数据显示，2012年中石化净利润635亿元。
按照目前企业所得税25%的税率计算，应纳企业所得税大致为158亿元。
而按照傅成玉每天8.8亿元计算，则去年中石化总纳税为3212亿元。
那这相差的3000亿元税金应该就是经营中缴纳的间接税，即增值税、营业税、消费税等。
数据显示，去年中石化经营收入27860亿元，3000亿元的各项间接税，占此经营总收入的11%多一些，正好符合中国间接税税负的实际情况。
众所周知，企业所得税等直接税与商品税等间接税，是截然不同的。
直接税是将企业利润的一部分拿出来上缴给国家，这减少了企业的财富。
而间接税则不然，企业将此税收完全包含在价格之中，由消费者承担。
企业所起的作用仅仅是将千家万户消费者缴纳的税金，转缴税务部门而已。
目前，中国实行间接税为主的税制，其所制造的财政幻觉迷惑作用非常强烈。
人们弄不清自己的纳税实情，只知道国家有不少纳税大户，是国家财政的支柱。
而纳税大户则以他们缴纳的税实际上来自广大消费者提供的税金为筹码，讨价还价，谋取更多特权。
思考提示：1.理论切入点——直接税与间接税、税收负担、国企红利性质2.企业缴纳直接税与间接税的负担区别？3.国企缴纳所得税后应不应该再上缴红利？4.国企上交红利的性质与用途？（二）油品升级成本不应由消费者买单？《京华时报》2013年2月5日刊登文章说，近期的持续雾霾让公众视线转到国内长期使用的低标准汽柴油。
中石化日前承诺，今年年底前有12家下属企业的提高脱硫装置将全部建成投产，从明年起将全面供应国四标准油品，以降低汽车尾气中的颗粒物。
有关研究机构测算，如果三大油企升级汽柴油的成本投入保守估计在500亿-600亿元，每升成本上升0.12-0.15元，其中70%-80%或将由消费者埋单。
但是否消费者付出了高价格就使用到了高品质油品呢？这与美国对比便能知晓。
我国目前的油价（含税）高于美国是一个公认的事实，而目前大部分地区（国三）油品的硫含量却是美国的5倍。
即使升级到国四标准，即硫含量低于50ppm 后，仍然高于目前美国的成品油排放标准（硫含量30ppm）。
显然，让消费者为油品升级成本埋单合理吗？另外，多年高油价带来的暴利积累使得石油企业有承担油品升级成本的能力。
中石化和中石油去年前三季度净利润总计超过1200亿元，预计2012年全年“两桶油”合计利润在1600亿元以上。
同时，油品升级所需设备、技术投入都是一次性的，石油垄断企业如果分几年摊销消化的话，压力将更小。
因此，在消费者用高价格买来低质油品、油企完全有财力承担升级成本的情况下，作为负责任的央企，如果让消费者为油品升级这本该分内应做之事埋单，显然说不过去。
思考提示：1.理论切入点——公共定价、央企红利、社会公平2.油品价格的特殊性表现在哪些方面？3.油品升级成本应该由谁承担？4.如何看待央企红利、财政收入与社会公平？5.两种观点冲撞——（三）谁来填补养老金基金口？《新民周刊》2012年？第38期刊登复旦大学经济学院教授封进的文章说，持续扩大的养老基金缺口必须得到填补。
谁来填补缺口？目前看有4个可能的来源。
一是国企红利。
我国约有国有资产33.8万亿元，国企红利每年已经超过1万亿。
2012年实际上缴比例约为7.4%，远低于欧美国家的20%-60%。
若能将上缴比例提高到20%，则可有近2000亿的补贴用于养老保险。
二是外汇储备的投资收益。
我国有外汇储备约3.4万亿美元，占GDP约50%，占全球外汇储备的三分之一。
我国已经以此为基础建立了主权财富基金，期望通过更多元化的投资渠道，提高储备资产的收益率。
用主权财富基金的收益补充养老基金是许多国家的做法。
三是社会保障基金。
这一基金成立于2000年，主要用于应对今后的养老保险基金危机。
如果今后有更多的国企红利、外汇储备投资收益划拨到社保基金，国家财政通过社保基金补贴养老金缺口不失为一种办法。
四是直接增加财政预算。
加大财政对养老金的补贴是社会公平的需求，也是政府对之前养老金改革中的隐性债务埋单。
思考提示：1.理论切入点——社会保障与财政支出2.养老基金缺口如何形成？3.弥补养老基金缺口的途径有哪些？4.为什么不能单由财政一家来负责？5.两种观点冲撞——（四）养老金“双轨制”还要走多久？养老金“双轨制”是近两年的热点话题。
“双规制”指不同工作性质的退休人员实行不同的养老金制度：政府机关和事业单位退休实行由财政统一支付的退休养老金制度；而企业职工则实行由企业和职工本人按一定标准缴纳的“缴费型”统筹制度。