新时期我国政府会计改革思路设想
实行新《政府会计制度》对行政事业单位的意义及应对措施分析

实行新《政府会计制度》对行政事业单位的意义及应对措施分析随着时代的进步和社会治理体系的不断完善,政府会计制度的改革也日益受到重视。
作为国家行政管理体系中的一部分,行政事业单位在政府会计制度下扮演着重要的角色。
实行新《政府会计制度》,意味着对行政事业单位的管理和运行机制等方面都将带来深远的影响。
本文将就实行新《政府会计制度》对行政事业单位的意义以及应对措施进行分析。
实行新《政府会计制度》对行政事业单位的意义是多方面的。
一方面,新《政府会计制度》将有助于提高政府财务报告的透明度和准确性,增强社会对政府财务管理的监督能力,从而有效预防和减少财务腐败现象的发生。
新《政府会计制度》的实施将强化政府财政预算和决策的科学性,并有利于提高政府收支的效益和效率。
新《政府会计制度》也将为政府的财政改革提供有力的保障,促进行政管理体制的现代化和规范化发展。
在实行新《政府会计制度》的过程中,行政事业单位也面临着一系列的挑战和问题。
最主要的问题包括:行政事业单位的会计人员素质和能力与新《政府会计制度》要求不匹配;行政事业单位的财务管理体制和制度需要进一步改革和完善;行政事业单位在信息化和数字化方面的基础设施建设和运行管理不足等。
针对这些挑战和问题,行政事业单位应该采取相应的应对措施,以确保新《政府会计制度》的顺利实施和行政事业单位的正常运行。
第一,行政事业单位应该注重培训和提升会计人员的素质和能力。
新《政府会计制度》对会计人员的专业知识和职业道德有着更高的要求,因此行政事业单位应该加强对会计人员的培训和教育,提高他们应对新《政府会计制度》要求的能力和水平。
第二,行政事业单位应该深化财务管理体制和制度的改革。
在新《政府会计制度》的要求下,行政事业单位需要对财务管理体制和制度进行深度改革,确保其符合新《政府会计制度》要求,并能够更好地配合新《政府会计制度》实施的需要。
行政事业单位应该加强信息化和数字化基础设施的建设和运行管理。
《政府会计准则》实施中存在的问题及建议

《政府会计准则》实施中存在的问题及建议1. 引言1.1 背景介绍近年来,我国政府会计制度不断完善,其中《政府会计准则》作为指导政府会计实践的重要规范,其实施对于规范政府财务管理、提高透明度和监督效果具有重要意义。
在实际落地过程中,仍然存在一些问题需要解决和改进。
本文将针对《政府会计准则》实施中存在的问题进行深入分析,并提出相应的建议,旨在提升政府会计准则的执行效果,推动政府财务管理水平不断提升。
2. 正文2.1 问题一:标准不明确政府会计准则在实施过程中存在着标准不明确的问题,这给各级政府部门的会计工作带来了一定的困扰和难度。
政府会计准则的标准体系相对较为庞大,条款繁多,而且有些条款表述模糊不清,缺乏具体操作指导,容易导致执行者对规定的理解存在偏差。
政府会计准则的修订频率较高,而且在修订过程中往往存在一些不合理或矛盾的条款,使得实际操作时难以把握应该如何遵循准则执行工作。
由于政府会计准则的标准制定涉及多个部门和单位的协调合作,因此在实际操作中常常出现不同标准之间的冲突或交叉点,导致了标准的执行存在一定的混乱。
特别是对于一些新课题或涉及到政策性因素的财务处理,标准的不明确性更是显得尤为突出,容易引发争议和纠纷。
针对这一问题,我们需要加强对政府会计准则的解读和解释工作,明确界定各项标准的适用范围和操作细则,以确保其执行的准确性和一致性。
要及时修订和完善不明确的标准条款,解决存在的漏洞和不足,提高准则的可操作性和灵活性,促进其更好的落实和执行。
2.2 问题二:审计不到位在《政府会计准则》的实施中,审计不到位是一个比较严重的问题。
审计的不到位导致了一些财务数据的不真实和不准确,影响了政府部门的决策和管理效率。
审计不到位可能导致财务数据的造假和篡改。
由于审计的不到位,一些不法人员可能会利用漏洞来篡改财务数据,使得政府部门的财务报表失去真实性和公正性。
这对于政府的财政管理和资金使用带来了很大的风险。
审计不到位也会影响政府部门的效率和效益。
政府会计制度体系改革分析

政府会计制度体系改革分析政府会计制度体系是指政府在经济活动中运用的会计制度,是整个会计制度体系的重要组成部分。
在市场经济体制下,政府会计制度体系的完善和改革至关重要,对于促进政府财政管理的透明度、规范性和有效性具有重要的作用。
随着我国经济体制改革的不断深化,政府会计制度体系改革也在积极推进之中。
本文将从政府会计制度体系的定位、改革的必要性、现状及面临的问题以及改革的方向等方面进行分析。
一、政府会计制度体系的定位政府会计制度体系是政府财政管理制度的重要组成部分,其主要职能是为政府决策提供经济技术的、有效和真实的财政信息,保证政府财政管理的透明度和效率。
政府会计制度体系的定位主要包括以下几个方面:1. 经济管理的需要。
政府会计制度体系是为了满足政府经济管理的需要而设立的。
政府需要掌握各项收支的详细情况,做到明明白白、公开透明。
2. 服务于决策。
政府会计制度体系是为政府提供经济决策的信息支持和决策合理性审计的技术保障。
3. 服务于公众。
政府会计制度体系是为了满足各界对政府财务活动进行监督和评价而建立,保证政府财政管理的公开透明。
政府会计制度体系改革的必要性主要表现在以下几个方面:1. 维护国家财政安全。
随着国家经济的不断发展和财政支出的增加,传统的会计制度已经无法满足财政管理的需要,需要进行改革和完善。
2. 促进政府财政管理的透明度和规范性。
政府会计制度的改革可以更好地促进政府财政管理的透明度和规范性,提高政府财政管理的效率和效益。
3. 服务于全面深化改革。
政府会计制度的改革可以更好地适应全面深化改革的需要,为经济社会发展提供更加科学合理的财政支持。
4. 适应市场经济的需要。
市场经济体制下,政府会计制度也需要不断改革和完善,以适应市场经济发展的需要。
目前,我国政府会计制度体系在不断完善和发展中,但也面临着一些问题:1. 会计制度不够完善。
我国政府会计制度体系还存在不够完善的情况,无法充分满足现代财政管理的需要。
新政府会计制度创新点探析

新政府会计制度创新点探析随着社会经济的不断发展,政府会计制度作为国家财政管理的重要组成部分,承担着财政监管、信息披露和决策支持等重要职能。
长期以来,我国政府会计制度存在着许多问题,如信息不透明、监管不严格、制度滞后等,对政府会计制度进行改革成为当前的紧迫任务。
新政府会计制度的创新成为了关注的焦点,本文将从新政府会计制度的创新点进行深入探析。
一、多元化的会计准则在过去,政府会计制度一直使用的是规定性的会计准则,这种会计准则强调符合性和规范性,虽然能够保证会计信息的真实性和客观性,但却忽视了会计信息的使用性和决策性。
而新政府会计制度的创新点之一就是采用多元化的会计准则,充分考虑到不同行业、不同类型政府机构的特点,针对性地制定不同的会计准则,以满足各级各类政府机构的会计信息需求。
这种多元化的会计准则能够更好地反映政府机构的财务状况和经营成果,提高会计信息的使用价值和决策效果,有利于优化政府资源配置和提高政府治理能力。
二、强化财政监管在新政府会计制度中,财政监管成为了重中之重。
为了强化财政监管,新政府会计制度针对财政资金的全流程管理,实施了严格的预算执行、资金拨付和支出管理制度,以确保财政资金的合规性和有效性。
新政府会计制度强化了内部控制和审计监督,建立健全了财政管理和风险防范机制,加强了对财政资金的监督和管理,防止财政资金的浪费和滥用,提高了财政资源的利用效率和财政风险的抵御能力。
三、信息披露透明信息披露是政府会计制度的重要功能之一,新政府会计制度在信息披露方面进行了创新。
一方面,新政府会计制度加强了对财政收支、资产负债、预算执行等重要信息的披露,推动政府财务报告向公众和社会公开,提高了信息披露的透明度和真实性。
新政府会计制度建立了健全的信息披露机制,规范了信息披露的内容和形式,强化了信息披露的责任和监督,确保了信息披露的及时性和准确性,为社会各界提供了更加全面、真实和可靠的财政信息。
四、强化绩效管理新政府会计制度的创新点之一是强化了绩效管理。
浅析行政事业单位会计改革的热点及难点问题

浅析行政事业单位会计改革的热点及难点问题随着我国不断深化改革开放进程,行政事业单位会计改革也成为现代化社会建设的重要一环。
行政事业单位会计改革的热点和难点问题如下:一、会计核算标准的制定和实施会计核算标准是会计制度的核心和基础,是行政事业单位会计改革中的热点问题。
对于具体实施,实践中的难点主要有以下几个方面:1、制定标准的科学性。
会计核算标准直接关系到会计工作的规范性和一致性,必须保证其科学性、合理性,并且符合我国国情。
2、标准的实际操作性。
制定一个好的会计核算标准方案不仅要考虑理论,还要考虑实际操作的可行性,包括制度实施的操作难度,所需人力物力成本等。
3、实施的适应性。
不同行业、不同单位甚至不同时期都有不同的会计需求,制定出的会计核算标准也应考虑到这些细微的变化,从而有利于实现政府决策的更加科学和精准。
二、财务预算管理与监督行政事业单位财务预算管理和监督也是会计改革中的重要难点问题。
随着改革,行政事业单位对财务预算的考核越来越严格,会计人员对财务、会计实行了严格的管理,能够避免一些常见的问题:1、违反预算制度现象。
2、行政事业单位资金运用效率的偏低。
3、资金运用结果水平不尽如人意。
三、领导干部的权力变革及转型行政事业单位会计改革,需要以领导干部的力量作为支持。
会计工作者应该清醒认识到,随着会计改革的不断深入,必然涉及到相关部门和人员的权力变革,这将是改革的重要难点。
其关键在于:1、深化对领导干部的教育和转变观念,提高其对改革的认识。
2、开展整体培训、学习活动、普及基本会计知识等,以提高会计人员的综合素质,从而更好地应对改革。
四、财务管理信息化随着时代的发展,财务管理信息化已成为行政事业单位会计改革的难点问题。
在信息化的趋势下,财务工作已经离不开计算机、ERP、CRM等系统的支持。
因此,财务管理信息化的关键在于:1、加强人员培训,提高会计人员的信息化意识,提升其综合素质。
2、引入先进的技术和工具,加强信息化监管,提高财务工作的现代化水平。
论我国新政府会计制度的改革创新

论我国新政府会计制度的改革创新随着时代的不断发展,我国的政府会计制度也在不断改革创新。
在全面深化改革的背景下,政府会计制度作为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,承担着重要的职责和使命。
推进政府会计制度改革创新,意义重大、影响深远。
本文将从新政府会计制度的改革创新入手,分析我国政府会计制度改革的现状和问题,并探讨我国新政府会计制度改革的路径和方向。
一、我国政府会计制度改革的现状和问题随着社会经济的迅速发展,我国政府的财政收支规模不断扩大,政府会计制度也日益显现出一些不适应新形势下要求的问题。
具体表现在:1. 制度滞后,不适应现代财政需求。
我国政府会计制度依然存在一些滞后于国家财政现代化需求的问题,例如会计核算与财政管理的脱节、财政透明度不足、监督审计不足等。
2. 信息化水平有待提高。
现代财政管理需要大量的信息支撑,而我国目前政府会计信息化水平相对较低,存在信息孤岛现象,不能满足政府决策和公众监督的需求。
3. 内部控制机制不完善。
我国政府会计制度内部控制机制相对薄弱,容易导致资源浪费、滥用职权等问题。
4. 统计规范性不足。
政府会计的统计规范性不足会导致数据造假、信息失真等问题,影响政府决策的科学性和准确性。
我国政府会计制度面临着许多问题和挑战,需要进一步深化改革,加快创新步伐,以适应新时代的要求。
为了解决我国政府会计制度存在的问题,提高政府会计制度的适应性、规范性和现代化水平,需要探索新的改革路径和方向。
1. 加强制度创新,完善政府会计制度政府会计制度是国家财政管理的重要制度安排,必须与时俱进,不断完善。
要加强对政府会计制度的制度创新,着力解决目前存在的滞后不适应问题。
特别是要加强政府会计与财政管理的衔接,完善会计核算制度和财政管理制度的衔接机制,确保政府会计核算数据的真实性、准确性和及时性。
2. 推动信息化建设,提高政府会计信息化水平信息化是现代财政管理的重要支撑,政府会计信息化是信息化的重要组成部分。
政府会计制度的意义主要内容及建议

政府会计制度的意义主要内容及建议作者:和夫英来源:《现代企业》2018年第10期从2019年1月1日起,行政事业单位将要实行政府会计制度,政府会计制度应当具备财务会计与预算会计的双重功能。
本文探讨了制度出台的背景、意义与主要内容,分析了财务会计与预算会计适度分离与相互衔接,最后提出不足与建议。
一、政府会计制度的意义1.统一规范,提高信息质量。
新政府会计通过规范政府各单位与部门的会计行为,消除不同规范所产生的差异。
这有助于打破局部利益界限,保证会计信息质量,使各部门单位都以政府整体视角处理业务,参与政府治理,在会计领域实现统一领导分级管理的国家治理模式。
2.夯实管理基础,提升管理水平。
①通过规范收支行为,落实预算管理制度与要求;②通过核算资产的增量与存量,落实国有资产管理制度,防止国有资产流失,提高资产管理绩效;③增强公共管理意识,落实有关财务管理规定,实现资源合理配置,促进可持续健康发展。
3.准确核算成本,科学评价绩效。
按权责发生制核算单位应承担的运行费用与履职成本,进而评价单位对公共资源的耗费、成本边际等,提高绩效评价的科学性。
4.构建报表体系,提升财务透明度。
新政府会计制度构建了满足现代财政制度需要的政府财务报告,全面反映单位预算执行信息和财务信息,并按照规定进行审计和公开。
这将显著提高财务透明度,对政府信息公开及民主化建设有着十分重要意义。
二、政府会计制度的主要内容1.构建了“双基础”核算模式。
政府会计制度构建了我国有史以来的首个会计核算双体系,首次提出政府会计由预算会计和财务会计构成,实行以收付实现制和权责发生制两种核算基础并存的报告体系。
会计核算体系由一元政府会计变为二元政府会计,实现财务会计与预算会计适度分离又相互衔接。
①财务会计与预算会计的适度分离。
新政府会计制度中的双目标、双系统、双基础、双分录、双报告,清晰地承现了我国政府会计标准,对于纳入部门预算管理的现金收支业务,财务会计和预算会计都要进行双重平行核算,对于其他业务,仅需进行财务会计核算。
高校实施新政府会计制度思考

高校实施新政府会计制度思考1. 引言1.1 背景介绍背景介绍:随着社会经济的不断发展,高校在承担人才培养、科学研究等重要使命的也面临着日益增加的财务管理压力和挑战。
传统的高校会计制度已经无法满足现代高校管理的需求,实施新政府会计制度成为迫在眉睫的任务。
在这个背景下,各个高校纷纷开始探讨和研究如何更好地管理自身的财务资源,提高财务透明度和效益。
尤其是在当前全面深化改革的背景下,高校实施新政府会计制度具有重要的现实意义和深远影响。
通过对会计制度的改革和完善,可以提高高校的财务管理水平,促进资源的合理配置和利用,推动高校的可持续发展。
对于高校来说,实施新政府会计制度已成为一项必然的选择和发展趋势。
1.2 问题提出在当前高校财务管理中,会计制度一直是一个备受关注的问题。
随着高校规模的不断扩大和财务活动的增加,传统的会计制度已经难以满足现代高校的管理需求。
许多高校纷纷开始思考如何完善现有的会计制度,实施新政府会计制度,以更好地适应当前高校管理的需要。
在实施新政府会计制度的过程中,高校面临着诸多问题和挑战。
传统的会计制度存在着信息不透明、数据准确性不高以及成本较高等问题。
这些问题导致了高校在财务管理上的效率不高,难以及时了解和掌控财务状况。
由于高校的财务活动日益复杂化,传统的会计制度已经无法满足高校的需求,无法精确反映高校的财务状况和经营绩效。
高校需要借助新政府会计制度来解决这些问题,提高财务管理的效率和质量。
针对以上问题,高校需要深入思考和研究如何实施新政府会计制度,以更好地适应当前高校管理的需要。
高校还需要积极采取措施,解决当前会计制度存在的问题,提升管理水平和服务质量。
通过推进新政府会计制度的实施,高校将更好地适应现代高校管理的需求,促进高校财务管理的持续健康发展。
2. 正文2.1 新政府会计制度的重要性新政府会计制度的重要性在于为高校提供了更加透明、规范的财务管理体系。
通过建立新的会计制度,可以有效地监督和管理高校的财务活动,确保资金使用的合理性和透明度。
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新时期我国政府会计改革思路设想
作者:李亮
来源:《中小企业管理与科技·下旬刊》2014年第05期
摘要:随着我国社会主义市场经济体制在近年来不断完善,政府职能、体制改革日趋深化。
但现有的政府预算会计体系仍难以充分满足公共领域信息需要,政府会计改革迫在眉睫。
本文在分析我国政府会计现状和存在问题的基础上,借鉴美国和德国的政府会计模式,提出适应我国当前政府会计改革的总体思路。
关键词:政府会计改革思路设想权责发生制
当前,随着我国社会主义市场经济继续深入发展,政府职能伴随着公共财政体制改革不断在转换,政府财政风险防范意识增强,会计信息使用者对政府会计信息的质量要求也相应提高,这些日益凸显出目前我国政府会计体系的缺陷和弊端。
党的十七届三中全会明确指出:积极发挥财政职能,推进政府会计改革。
前国务院总理温家宝在2012年的政府工作报告中提出,“积极稳妥推进事业单位分类改革。
科学划分事业单位类别,分类指导、分业推进、分级组织、分步实施,深化事业单位管理体制和人事、收入分配、社会保障制度改革”;在2013年的政府工作报告中指出,“继续积极稳妥推进事业单位分类改革”。
国务院总理李克强在2014年的政府工作报告中提出要“推行政府综合财务报告制度”,并对事业单位的工资制度和养老保险制度提出了改革要求。
上述指导性意见,是我国在迈入经济平稳发展时期,为加强政府财政管理所提出的新举措和新方向,因此,为了进一步适应我国公共管理和社会主义市场经济发展需要,建立一套具有中国特色、科学规范的政府会计体系势在必行。
另外从国际上看,欧美等西方发达国家已经践行了卓有成效的政府会计改革,明确了政府的公共受托责任。
国际会计师联合会(IFAC)和国际货币基金组织(IMF)这样的国际性组织都在积极敦促世界各国改革政府会计和政府财务报告体系,以提供“更好的政府会计报告”。
作为国际会计师联合会成员国之一,我国应积极参与国际上的政府会计活动并推进改革,提高我国政府会计的国际地位。
1 我国政府会计的现状及存在问题
随着我国民主和法制化程度的不断提高,社会公众参与国家公共事务管理的意识日趋增强,迫切需要了解更多的政府财务信息,但是我国目前仍是在预算会计的体系框架下,探索政府会计的发展模式,真正意义上的政府会计体系尚未建立。
目前的政府会计体系以收付实现制为基础,存在的问题包括,不能全面反映政府资金运动,不能有效防范财政风险,不利于正确处理年终结转事项,使年度结余出现虚增的现象,不利于进行准确的成本和费用核算,不利于提高效率和绩效考核水平,会计报告信息缺少政府预决算财务报告制度,会计报告内容不完整,反映信息过于简单,会计报表项目列示不科学,影响会计信息的真实性。
因此,需要下大心思,花大力气对政府资产、负债和收支信息报送及披露体系进行全面彻底的改革,建立起全面的、真正意义上的政府会计体系,以适应当前社会及经济环境的变化并与国际趋同。
2 政府会计体系改革的思路设想
2.1 国外成功的政府会计模式
美国人认为,民主政治对政府监督很必要,政府会计能够对政府预算产生重大影响,因此在改革政府会计模式时,强调通过财务报告来披露政府会计信息,以全面反映政府公共受托责任。
该模式采用双准则制定机构、双重核算基础。
德国是典型的民主政治,政府会计制度的制定首先考虑立法部门(议会或国会)对行政部门的控制,因此在改革政府会计时,以收付实现制为基础,在一定范围、一定程度上引入了权责发生制。
预算执行信息采取了公开和透明的财政政策。
2.2 我国政府会计体系改革的思路设想
美德两国的模式各有利弊,根据我国具体国情来看,以公共受托责任理论为基础的会计模式更符合我国新时期经济社会发展的需要,我们可以借鉴德国财政信息披露的操作规范来健全政府财务报告制度,同时,吸取美国在制定政府会计准则中的成功经验,从会计目标、会计主体、会计核算基础以及财务报告等方面改革会计模式,稳步实施改革内容,趋利避害,逐步完善我国政府会计体系,走适合我国国情的改革道路。
从改革步骤来说,要立足于具体国情,借鉴其他国家及国际准则制定机构的经验与教训,充分利用国外的先进研究成果,逐步进行政府会计改革。
总体来看,需先易后难,循序渐进,借鉴其他国家改革的经验和教训,以便更好地全方位的、系统的推进。
由点到面,逐步展开。
可先在部分具备条件的城市试点,这样由点及面,待有一定的经验或者其他地方政府条件具备时,再逐步推开。
理论先行,立法保障。
在深入理论研究的同时,建立符合国际标准的政府会计制度体系,深化改革财政管理制度,并制定一系列配套法律法规来为改革提供法律保障。
近期,应先改革现行预算会计制度,调整其中不符合财政管理制度改革要求和国家经济政策要求的规定。
采用权责发生制来处理总预算会计的部分事项,并将部分政府债务纳入预算会计核算范围。
中长期,先构建政府会计准则体系,然后建立政府会计制度体系,在此基础上,逐步推行收付实现制与权责发生制结合的双重核算基础,接着,建立合理的政府财务报告制度,同时建立政府会计人才培养机制。
我国正处于经济转型的关键时期,公共部门职能的深化需要政府会计改革的配合与支持。
因此,政府会计改革的总体思路是由点及面、逐步展开。
履行公共受托责任是政府会计改革的出发点,也是我国政府会计的最终目标。
为达到这一目标,应将改革工作细化为近期和中长期两部分,在近期,根据经济的发展情况并依据财政管理改革的需要,对现行预算会计制度采取必要的改进措施,解决急需解决的问题,为日后的深入改革创造条件。
参考文献:
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[2]李克强.《2014年国家政府工作报告》,2014年3月5日发表.
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