合肥市经济和信息化委员会关于认真做好合肥市“十二五”工业发展
合肥市人力资源和社会保障局、合肥市财政局、合肥市地方税务局、
合肥市人力资源和社会保障局、合肥市财政局、合肥市地方税务局、合肥市经济和信息化委员会关于继续做好我市促进经济持续健康较快发展工作有关问题的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】合人社秘[2014]169号【发布部门】合肥市人力资源和社会保障局合肥市财政局合肥市地方税务局合肥市经济和信息化委员会【发布日期】2014.05.23【实施日期】2014.07.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件合肥市人力资源和社会保障局、合肥市财政局、合肥市地方税务局、合肥市经济和信息化委员会关于继续做好我市促进经济持续健康较快发展工作有关问题的通知（合人社秘〔2014〕169号）各县（市）、区（开发区）人力资源和社会保障局、财政局、地方税务局、经济和信息化委员会，各有关单位：为贯彻落实省人力资源和社会保障厅、财政厅、经济和信息化委员会、地方税务局《关于延续执行皖政〔2013〕5号文件有关政策的通知》（皖人社发〔2014〕11号）要求，现结合我市实际，就做好新一轮促进经济持续健康较快发展工作有关问题通知如下：一、重点帮扶企业核定工作建立重点帮扶企业动态调整机制，按照下列条件实行一年一核。
即：生产经营正常但面临暂时性困难且恢复有望的；已制定稳定就业岗位措施且没有裁员或少裁员的（少裁员标准按裁员不超过职工总数10%掌握）；生产经营活动符合国家及所在区域产业和环保政策的（不包括国家限制的行业与企业）；依法参加社会保险并履行缴费义务的。
具体认定工作由经信委会同人社、财政、地税等部门负责。
二、减轻企业负担、稳定就业局势具体政策（一）适当降低企业缴纳失业保险费率缴费企业失业保险单位缴费费率现为2%的，降至1%，个人缴费费率不变。
企业降低失业保险缴费费率由社保经办机构和地税部门统一直接调整。
（二）调整企业缴纳社会保险缴费基数参保企业人均工资低于上年度全省在岗职工平均工资60%的，经当地人力资源社会保障部门会同财政、地税部门共同审核认定，并报省人力资源社会保障部门、财政、地税部门备案后，可按企业上年实际工资总额核定社会保险费单位缴费基数，但核定的人均缴费基数不得低于当地最低工资标准。
关于合肥城市发展的初步意见和建议
二、合肥城市发展的总体评价
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合肥城市发展的优势
•“十一五”期间，基础设施建设投 入较大，建设速度加快； •滨湖新区、高新区西面的南岗科技 园、国家科技示范区、桃花工业园、 新站工业区基础设施正在紧张建设 中，未来发展的硬件条件较好。 •2011年8月巢湖部分区域并入合肥 后，合肥辖区面积扩大至11408平 方公里，产业发展空间扩大，有利 于承接沿海地区产业转移。 •合肥城市发展依托皖江城市带、合 肥经济圈、芜马巢等区域的发展政 策，在中部崛起战略下地位日益凸 显； •随着东部沿海城市产业转移的趋势 逐渐显现，合肥面临较好的发展机 遇。
目前合肥的优势产业—— 家电、汽车及零配件产业 与知名企业主要集中在经 开区与高新区.
经济技术开发区 家电、汽车、装备制造、新 型化工、新材料、电子信息
安徽省及合肥市战略定位
安徽省“十二五”发展目标
安徽省第九次党代会提出通过“六条新路”，实现“三个强 省”的目标。 “三个强省”：打造经济、文化、生态强省； “六条新路”： 一、更加突出改革开放，走出中部地区科学承接、跨越崛起 的新路子； 二、更加突出创新驱动，走出资源性产业大省结构优化、转 型升级的新路子； 三、更加突出统筹发展，走出农业大省城乡一体、区域联动 的新路子； 四、更加突出生态文明，走出后发地区低碳环保、持续发展 的新路子； 五、更加突出人才优先，走出人口大省素质提升、科教兴皖 的新路子； 六、更加突出富民导向，走出发展中省份普惠民生、和谐发 展的新路子。
2011.6.9
中国银行集团 客服中心(合 肥)项目的开 工奠基
标志着滨湖新 区合肥国际金 融后台服务基 地项目建设正 式启动
2010.10.20
中国邮政储蓄 银行后台服务 基地项目签约
1、促进新型工业化发展政策
2014年合肥经济技术开发区促进新型工业化发展政策为促进产业结构优化调整，转变经济发展方式，加快新型工业化发展，推进转型升级，根据省、市有关文件精神，结合合肥经济技术开发区（以下简称“开发区”）实际，制定如下政策。
一、资金安排和兑现范围1．设立“促进新型工业化和建筑业发展专项资金”。
专项资金实行总量控制和预算管理。
2．凡在开发区区域内注册、纳税且申请项目在开发区范围内实施、具有法人资格的工业和建筑业企业或其他机构，均属专项资金支持范围。
二、借转补(一)工业借转补3.按照《合肥市财政资金“借转补”管理办法（试行）》，对列入《合肥市工业固定资产投资项目库》且符合我区产业发展导向，科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的工业项目给予固定资产投资补助。
项目补助款作为财政预拨专项资金拨付给企业，视项目投资、产值、税收等绩效目标完成情况，再按比例转为补助。
（1）新引进项目。
总投资5000万元以上的新引进项目，按照固定资产计划投资额的5%给予最高不超过1000万元补助。
（2）技改项目。
总投资1000万元以上“双千工程”技术改造项目，按设备计划投资额10%给予补助。
其中，对智能语音、公共安全、智能制造、平板显示、新能源汽车、生物医药、集成电路、节能环保、光伏与新能源等战略性新兴产业项目，以及云计算、物联网等新一代信息技术项目，按设备计划投资额12%给予补助。
享受市级重大项目“一企一议”、“一事一议”政策支持的，不再重复享受以上投资补助类扶持政策。
4. 百家高成长性企业培育工程。
对经认定优选的高成长工业企业，采取合同约定发展目标的办法，给予发展资金支持。
对约定到2015年发展目标（产值或主营业务收入）达到10亿元、50亿元、100亿元的企业，完成当年年度考核目标任务的分别给予100万元、300万元、500万元资金支持，并对超额完成当年年度考核目标20%以上的，再给予企业管理团队50万元一次性奖励。
企业获得奖励资金总额不超过其当年上缴税收市和区两级财政的实得额。
谋划做好“无中生有”和“小题大做...
“十二五”时期（2011年—2015年）是安徽全面转型、加速崛起、兴皖富民的重要时期，是合肥建设全国有影响的区域性特大城市的关键时期，是包河区立足新起点、实现新跨越的战略机遇期。
《包河区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》主要阐明“十二五”期间国民经济和社会发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和保障举措，是政府依法履行职责的重要依据，是未来五年我区经济社会发展的宏伟蓝图，是全区人民共同的行动纲领。
第一章发展背景第一节发展成就“十一五”时期，在市委、市政府的正确领导下，全区上下深入贯彻落实科学发展观，高擎全省“第一城区”旗帜，抢抓国家促进中部崛起、皖江城市带承接产业转移示范区建设、合肥现代化滨湖大城市建设等重大机遇，解放思想，凝心聚力，真抓实干，经济社会发展取得显著成就，提前或超额完成了“十一五”规划的主要奋斗目标。
综合实力显著增强。
“十一五”期间，全区地区生产总值由137.2亿元提高到365亿元，年均增长21.6%。
固定资产投资由86.6亿元提高到575.7亿元，年均增长46.1%。
财政收入由6.7亿元提高到21.9亿元，年均增长26.7%。
规模以上工业总产值由142.5亿元提高到374.7亿元，年均增长21.3%。
社会消费品零售总额由48.7亿元提高到136.1亿元，年均增长22.9%。
五年来，我区主要经济指标始终在高基数上保持高增长，综合实力稳居全省城区之首。
发展质量明显提高。
以先进制造业强力支撑的工业经济稳健增长，汽车、电力成为两大“百亿产业”，包河工业区成为工业主阵地，全区规模以上工业企业发展到226家，其中产值亿元以上企业31家。
以大项目引领牵动的商贸服务业加快升级，滨湖世纪城、万达广场、东方广场等“七大城市综合体”形成亮点，全区商务楼宇面积超过400万平方米。
以休闲旅游为方向的都市型农业提升特色。
全区三次产业比例由1.7：43.4：54.9调整为0.7：39.2：60.1。
改革开放深入推进。
合肥市经济和信息化委员会、合肥市财政局关于印发2014年合肥市促进新型工业化发展政策实施细则的通知
合肥市经济和信息化委员会、合肥市财政局关于印发2014年合肥市促进新型工业化发展政策实施细则的通知文章属性•【制定机关】合肥市经济和信息化委员会,合肥市财政局•【公布日期】2014.06.27•【字号】合经信法规[2014]207号•【施行日期】2014.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文合肥市经济和信息化委员会、合肥市财政局关于印发2014年合肥市促进新型工业化发展政策实施细则的通知（合经信法规〔2014〕207号）各县（市）区经委（经信委、经促局）、开发区经贸局，财政局：为贯彻落实市政府《关于合肥市扶持产业发展“1＋3＋5”政策体系》（合政〔2014〕62号）文件精神，现将《2014年合肥市促进新型工业化发展政策实施细则》印发给你们。
请遵照执行。
合肥市经济和信息化委员会合肥市财政局2014年6月27日2014年合肥市促进新型工业化发展政策实施细则为贯彻落实市政府《关于合肥市扶持产业发展“1＋3＋5”政策体系》（合政〔2014〕62号）文件精神，规范工业发展专项资金管理，本着统筹指导，简化程序，提高效能和公正廉明的原则，特制定本实施细则。
一、申报主体在本市区域内注册且主体税种在本市缴纳，具有独立法人资格的工业企业。
申请的项目须在本市范围内组织实施。
二、申报、审核的程序项目申报和审核按“窗口申报、部门受理、联合会审、媒体公示”的程序执行。
具体如下：窗口受理项目申报材料后，在5个工作日内将申报材料整理齐全，提交市经信委、财政局等有关部门进行会审，所有材料在提交之日起2个月内审核完毕。
审核结果在“中国·合肥”门户网站、市经信委网站、《合肥日报》或《合肥晚报》上公示，公示内容为申报企业名称、项目、对应条款、申报金额、核定金额等，公示期为5天，公示由市纪委监察局监督。
公示无异议或对异议复审后，由市经信委和市财政局联合行文上报市政府审批。
合肥市人民政府关于公布2012年度市政府规范性文件清理结果的通知
合肥市人民政府关于公布2012年度市政府规范性文件清理结果的通知文章属性•【制定机关】合肥市人民政府•【公布日期】2013.03.30•【字号】合政秘[2013]50号•【施行日期】2013.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文合肥市人民政府关于公布2012年度市政府规范性文件清理结果的通知（合政秘〔2013〕50号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：为维护法制统一，保证政令畅通，市政府组织有关部门对2012年12月31日以前出台的市政府规范性文件进行了清理，清理结果已经市人民政府第5次常务会议讨论通过。
决定将《关于印发支持小微企业健康发展若干意见的通知》（合政〔2011〕184号）等文件的有效期延续至2013年12月31日；将《关于印发合肥市大建设项目房屋拆迁安置补偿认定程序若干规定的通知》（合政办〔2010〕15号）等文件的有效期延续至2014年12月31日；将《关于合肥市油菜秸秆综合利用和禁烧工作的意见》（合政〔2009〕120号）等文件的有效期延续至2015年12月31日；将《关于印发合肥市民生工程管理办法的通知》（合政办〔2010〕18号）等文件的有效期延续至2016年12月31日；并将确认继续实施的325件市政府规范性文件目录予以公布。
未经确认并公布的规范性文件，一律不得继续实施。
2013年3月30日附件：继续实施的市政府规范性文件目录1、批转市物价局“关于建立自来水价格调节基金的实施意见”的通知（合政办〔1993〕52号）2、关于印发《合肥市直管公房管理规定》的通知（合政〔1993〕235号）3、转发市司法局“关于建立街道联合调解委员会的报告”的通知（合政办〔1994〕145号）4、关于印发《合肥市建设项目预防性卫生监督管理办法》的通知（合政〔1995〕191号）5、关于印发《合肥市卫生先进单位评选管理办法》的通知（合政〔1998〕93号）6、关于印发合肥市商品住宅实行质量保证书和使用证书制度规定的通知（合政〔1998〕146号）7、关于加强企业计划生育工作的通知（合政〔1998〕161号）8、批转市水利局关于推进小型水利工程产权制度改革意见的通知（合政〔1998〕172号）9、关于印发《合肥市财务委派人员管理暂行办法》的通知（合政〔1999〕26号）10、转发省人民政府关于合肥市深化城镇住房制度改革加快住房建设实施方案的批复的通知（合政〔1999〕62号）11、关于加强对外商投资企业升挂和使用国旗管理的通知（合政办〔1999〕24号）12、转发合肥市司法局关于在全市建设“148”法律服务专线的报告的通知（合政办〔1999〕57号）13、批转市市容委关于合肥市淮河路步行街（商业区）综合管理实施意见的通知（合政〔2000〕4号）14、关于印发《合肥市征收生活垃圾处理费暂行办法》的通知（合政〔2000〕51号）15、印发关于大力培养引进和使用高层次专业技术人才意见的通知（合政〔2000〕68号）16、关于印发《合肥市街道办事处工作暂行规定》的通知（合政〔2001〕67号）17、关于进一步完善合肥市基本医疗保险政策有关问题的通知（合政〔2001〕146号）18、转发市台办关于我市赴台从事经贸和其它交流活动审批和管理工作意见的通知（合政办〔2001〕17号）19、关于印发《合肥市政风建设投诉管理暂行规定》的通知（合政办〔2001〕19号）20、关于印发《合肥市授予荣誉市民称号实施办法》的通知（合政〔2002〕54号）21、批转市经贸委关于进一步加快我市国有企业改革发展的意见的通知（合政〔2002〕96号）22、关于印发《〈合肥市城市建设档案管理办法〉实施细则》的通知（合政〔2002〕155号）23、批转市粮食局市体改办关于市属粮食企业改革实施意见的通知（合政〔2002〕160号）24、关于加强城市民兵军事训练经费保障工作的意见（合政〔2002〕187号）25、合肥市企业退休人员社会化管理服务工作实施意见（合政〔2002〕202号）26、关于印发《合肥市豆制品生产经营管理暂行规定》的通知（合政〔2002〕205号）27、转发市物价局等部门关于贯彻省规范农村水利工程水费征收管理实施意见的通知（合政办〔2002〕63号）28、转发市物价局水务局关于进一步明确农村水利工程水费征收管理政策意见的通知（合政办〔2002〕79号）29、关于印发《合肥市信息化建设项目管理办法》的通知（合政〔2003〕56号）30、批转市国土资源局关于合肥市城镇住房用地登记发证工作实施意见的通知（合政〔2003〕105号）31、关于印发《合肥市义务教育阶段乱收费行为责任追究暂行规定》的通知（合政〔2003〕119号）32、转发市司法局关于开展公职律师试点工作意见的通知（合政办〔2003〕61号）33、关于印发合肥市退役士兵安置改革实施方案的通知（合政办〔2003〕63号）34、转发市残联等部门关于切实加强残疾人康复工作若干意见的通知（合政办〔2003〕76号）35、关于加强城市绿线管理的通知（合政办〔2003〕103号）36、批转市国土资源局关于集体建设用地有偿使用和使用权流转试点工作实施意见的通知（合政办〔2003〕124号）37、关于加强公共卫生工作的意见（合政〔2004〕5号）38、关于印发《合肥市罚没物资管理暂行办法》的通知（合政〔2004〕10号）39、关于进一步规范国有企业改制和国有产权转让管理的若干意见（合政〔2004〕64号）40、关于加快会展业发展的若干意见（合政〔2004〕68号）41、合肥市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定（合政〔2004〕83号）42、关于印发《合肥市城市机动车辆清洗管理办法》的通知（合政〔2004〕87号）43、关于印发进一步推进全市生产经营类事业单位改制转企工作实施意见的通知（合政〔2004〕88号）44、关于全面推进依法行政工作的实施意见（合政〔2004〕103号）45、关于全面实施“1346”行动计划的通知（合政〔2004〕106号）46、关于印发《合肥市农村中小企业担保资金管理暂行办法》的通知（合政〔2004〕118号）47、关于进一步深化粮食流通体制改革的意见（合政〔2004〕126号）48、关于进一步加快地方金融发展的若干意见（合政〔2004〕133号）49、关于加强蔬菜质量安全管理工作的实施意见（合政〔2004〕142号）50、转发市财政局关于加强农业综合开发工作意见的通知（合政办〔2004〕44号）51、转发市总工会关于《合肥市劳动模范管理办法》的实施意见的通知（合政办〔2004〕56号）52、转发市气象局关于合肥市施放气球和防雷安全管理工作的意见的通知（合政办〔2004〕73号）53、关于对重大动物疫病实行责任制和责任追究制的通知（合政办〔2004〕127号）54、转发市残联市地税局市劳动和社会保障局关于《合肥市残疾人就业保障金征收暂行办法》的通知（合政办〔2004〕132号）55、关于贯彻落实国务院深化改革严格土地管理的决定的通知（合政〔2005〕10号）56、关于加强动物及动物产品检疫监督工作的通知（合政〔2005〕47号）57、关于印发合肥市地方文献样本缴送办法的通知（合政〔2005〕75号）58、合肥市人民政府关于查处违法建设的通告（合政〔2005〕77号）59、关于非上市股份有限公司股权实行集中登记托管的通知（合政〔2005〕96号）60、关于印发《合肥市政府投资项目管理暂行办法》的通知（合政〔2005〕120号）61、关于印发合肥市畜产品质量安全监管责任和责任追究制度的通知（合政〔2005〕124号）62、关于印发合肥市食品安全行政责任及责任追究暂行规定的通知（合政〔2005〕135号）63、关于贯彻实施工伤保险条例的若干意见（合政〔2005〕140号）64、转发市劳动和社会保障局市建管局关于贯彻安徽省建设领域农民工工资支付保障暂行办法的意见的通知（合政办〔2005〕2号）65、关于加强契税征管工作的通知（合政办〔2005〕15号）66、转发市卫生局关于合肥市城市社区卫生服务管理办法的通知（合政办〔2005〕50号）67、关于加强压缩天然气汽车管理的通知（合政办〔2005〕57号）68、转发市国税局关于贯彻工业立市战略促进全市工业跨越式发展意见的通知（合政办〔2005〕58号）69、关于印发《合肥市地方政府核准的投资项目目录（2005年本）》《合肥市企业投资项目核准暂行办法》《合肥市企业投资项目备案暂行办法》《合肥市外商投资项目核准暂行管理办法》的通知（合政办〔2005〕75号）70、关于加强建筑节能工作的意见（合政〔2006〕27号）71、关于印发《合肥市建筑物名称管理暂行规定》的通知（合政〔2006〕38号）72、关于进一步加强统计工作的意见（合政〔2006〕47号）73、关于加快发展循环经济的若干意见（合政〔2006〕66号）74、关于印发合肥科技创新型企业培育计划的通知（合政〔2006〕79号）75、关于市本级行政许可和非许可行政审批项目进入市行政服务中心办理的通知（合政〔2006〕83号）76、关于印发《合肥市道路交通设施名称管理暂行规定》的通知（合政〔2006〕92号）77、关于加快发展农民专业合作经济组织的意见（合政〔2006〕97号）78、关于印发《合肥市政府投资城市基础设施项目建设管理暂行办法》的通知（合政〔2006〕109号）79、关于市属企业生活区移交辖区实行社区管理的意见（合政〔2006〕111号）80、关于做好农民工工作的实施意见（合政〔2006〕120号）81、关于进一步加快发展城市社区卫生服务的意见（合政〔2006〕125号）82、关于进一步规范国有企事业单位改革的意见（合政〔2006〕130号）83、转发市安全生产监督管理局市财政局关于市安全生产监管协理员管理办法的通知（合政办〔2006〕14号）84、转发市人事局关于在全市事业单位实行人员聘用制度意见的通知（合政办〔2006〕23号）85、转发市商务局关于加强酒类流通管理工作实施意见的通知（合政办〔2006〕27号）86、关于加快我市奶业发展的意见（合政办〔2006〕34号）87、转发市质量工作联席会议办公室关于在全市开展合肥名牌产品评选工作实施意见的通知（合政办〔2006〕40号）88、关于印发合肥市贯彻关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题行动计划实施意见的通知（合政办〔2006〕43号）89、批转市财政局市市容局关于加强城市生活垃圾处理费征收工作意见的通知（合政办〔2006〕48号）90、关于印发《合肥市社会保障卡管理暂行办法》的通知（合政办〔2006〕50号）91、转发市卫生局等部门关于开展惠民医疗工程实施意见（试行）的通知（合政办〔2006〕57号）92、关于深化种子管理体制改革加强市场监管的意见（合政办〔2006〕65号）93、转发市民政局公安局财政局征兵办关于对2006年冬季征集到驻西藏部队服现役士兵优待的意见的通知（合政办〔2006〕69号）94、关于印发加快我市气象事业发展的实施意见的通知（合政办〔2006〕75号）95、转发市物价局关于加强涉农价格和收费管理为社会主义新农村建设服务的意见（合政办〔2006〕80号）96、关于进一步加强消防工作的通知（合政办〔2006〕86号）97、关于印发合肥市市级社会保障专项资金管理暂行办法的通知（合政办〔2006〕88号）98、关于加强动物诊疗管理工作的意见（合政〔2007〕14号）99、关于印发《合肥市二次供水管理办法》的通知（合政〔2007〕31号）100、关于实施农产品商标品牌战略的意见（合政〔2007〕38号）101、关于印发合肥市城镇居民基本医疗保险暂行办法的通知（合政〔2007〕44号）102、转发市林业局关于合肥市集体林权制度改革实施方案的通知（合政〔2007〕59号）103、关于加强土地节约集约利用工作的通知（合政〔2007〕81号）104、关于加强县区投融资工作的指导意见（合政〔2007〕84号）105、关于加快社区卫生服务工作用房建设的意见（合政〔2007〕86号）106、关于印发合肥市市级储备粮管理办法的通知（合政〔2007〕88号）107、关于印发合肥市社会科学成果奖励办法的通知（合政〔2007〕112号）108、关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见（合政〔2007〕135号）109、批转合肥市机关事业单位工作人员基本养老保险实施细则的通知（合政办〔2007〕2号）110、转发市质量技术监督局关于加快推进农业标准化工作意见的通知（合政办〔2007〕5号）111、关于推进企业解决工资拖欠问题的通知（合政办〔2007〕7号）112、关于新建住宅小区配套建设教育设施有关问题的通知（合政办〔2007〕8号）113、关于合肥市工业用地出让最低价标准的通知（合政办〔2007〕9号）114、转发市爱国卫生委员会关于开展创建卫生镇卫生村活动意见的通知（合政办〔2007〕11号）115、转发市建委关于优先发展城市公共交通实施意见的通知（合政办〔2007〕35号）116、关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知（合政办〔2007〕37号）117、关于社会信用体系建设的若干实施意见（合政办〔2007〕41号）118、关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的实施意见（合政办〔2007〕44号）119、关于进一步加强药品安全监管工作的通知（合政办〔2007〕49号）120、关于印发合肥市困难企业集资建房实施细则的通知（合政办〔2007〕50号）121、关于进一步加强妇女儿童工作的意见（合政办〔2007〕54号）122、关于印发合肥市招标投标投诉处理暂行办法的通知（合政办〔2007〕57号）123、关于加强和规范部门统计工作的意见（合政办〔2007〕61号）124、关于国有经营性建设用地使用权出让增值收益分配有关事项的通知（合政办〔2007〕70号）125、关于合肥市大建设道路桥梁配套交通设施建设暂行办法的通知（合政办〔2007〕74号）126、关于印发合肥市政府网站管理办法（试行）的通知（合政办〔2007〕76号）127、关于印发合肥市被征地农民养老保障办法的通知（合政〔2008〕1号）128、关于印发合肥市市级公益性项目建设管理暂行办法的通知（合政〔2008〕2号）129、关于印发合肥市城中村改造暂行规定的通知（合政〔2008〕27号）130、关于印发合肥市投资土地开发复垦整理项目管理办法（试行）的通知（合政〔2008〕44号）131、关于印发合肥市土地储备资金管理暂行办法的通知（合政〔2008〕54号）132、关于大力推进道路交通安全社会化管理工作的意见（合政〔2008〕56号）133、关于农村土地承包经营权流转的意见（合政〔2008〕93号）134、关于印发《合肥市建设工程规划核实管理暂行规定》的通知（合政〔2008〕124号）135、关于进一步加强行政事业单位国有资产管理的意见（合政〔2008〕132号）136、转发市统计局市商务局关于加强商贸统计工作的意见的通知（合政办〔2008〕11号）137、关于印发合肥市依申请公开政府信息办法的通知（合政办〔2008〕13号）138、转发市劳动和社会保障局关于城镇职工基本医疗保险特殊病管理有关问题的通知（合政办〔2008〕17号）139、转发市劳动和社会保障局关于规范合肥市城镇职工基本医疗保险乙类药品自付比例的通知（合政办〔2008〕18号）140、转发市建委等部门关于切实维护我市建设领域农民工合法权益的意见的通知（合政办〔2008〕21号）141、转发市园林局等部门关于合肥市新建道路绿化与清扫保洁实施一体化管理的通知（合政办〔2008〕27号）142、转发市农委市财政局市质监局关于加快农业标准化建设实施意见的通知（合政办〔2008〕40号）143、转发市交通局关于合肥市农村公路管理养护体制改革实施意见的通知（合政办〔2008〕41号）144、转发市民防局民政局应急办关于加强社区民防建设工作意见的通知（合政办〔2008〕47号）145、关于印发合肥市经济适用住房销售与交易管理实施细则（试行）的通知（合政办〔2008〕49号）146、关于印发合肥市商品房预售款监督管理暂行办法的通知（合政办〔2008〕51号）147、转发市交通局关于合肥市出租汽车经营权转换实施方案的通知（合政办〔2008〕58号）148、转发市地震局市建委关于合肥市农村民居地震安全工程建设实施意见的通知（合政办〔2008〕61号）149、关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见（合政办〔2008〕70号）150、关于贯彻落实审计监督“双百”制度限期整改审计查出问题的实施意见（合政办〔2008〕73号）151、关于进一步贯彻落实党和国家民族政策的意见（合政办〔2008〕77号）152、关于印发合肥市政府投资项目前期管理暂行办法的通知（合政办〔2008〕78号）153、关于印发合肥市国有建设用地使用权出让收支管理办法的通知（合政办〔2008〕79号）154、关于印发合肥市建设项目大配套费征收使用管理办法的通知（合政办〔2008〕81号）155、关于印发合肥市行政许可（审批）并联办理实施办法的通知（合政〔2009〕10号）156、关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见（合政〔2009〕25号）157、关于印发《合肥市乡和村庄规划管理暂行规定》的通知（合政〔2009〕59号）158、关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知（合政〔2009〕112号）159、关于合肥市油菜秸秆综合利用和禁烧工作的意见（合政〔2009〕120号）（有效期延续至2015年12月31日）160、关于印发合肥市政府债务管理暂行办法的通知（合政〔2009〕124号）161、转发市农委合肥市农村土地承包经营权流转规范化管理和服务实施意见（试行）的通知（合政办〔2009〕3号）162、关于贯彻国务院办公厅省政府办公厅金融促进经济发展有关文件的实施意见（合政办〔2009〕5号）163、关于印发合肥市道路交通设施建设管理实施细则的通知（合政办〔2009〕8号）164、关于切实加强建设用地容积率管理和监督检查的通知（合政办〔2009〕16号）165、关于印发合肥市控制性详细规划管理暂行办法的通知（合政办〔2009〕17号）166、关于印发在肥高等院校在校大学生参加城镇居民基本医疗保险实施细则的通知（合政办〔2009〕22号）167、关于印发合肥市节能奖励办法的通知（合政办〔2009〕26号）168、关于印发合肥市政府投资市政设施大中修项目实施办法的通知（合政办〔2009〕27号）169、转发省政府办公厅转发省物价局关于进一步运用价格政策促进经济平稳较快发展意见的通知（合政办〔2009〕28号）170、关于印发合肥市支持经济发展相关政策窗口受理申报暂行办法的通知（合政办〔2009〕29号）171、转发市财政局关于推进协税护税工作意见的通知（合政办〔2009〕31号）172、关于印发合肥市中小学校舍安全工程实施办法等三个配套文件的通知（合政办〔2009〕37号）173、关于印发合肥市小额零星项目定点招标暂行规定的通知（合政办〔2009〕38号）174、转发市人事局财政局教育局关于合肥市（区）属义务教育学校绩效工资实施意见的通知（合政办〔2009〕40号）175、关于推进可再生能源建筑应用的实施意见（合政办〔2009〕43号）176、转发省政府办公厅转发省人力资源社会保障厅等部门关于做好高校毕业生就业见习工作意见的通知（合政办〔2009〕45号）177、关于加强县区国有担保机构管理工作的指导意见（合政办〔2009〕47号）178、关于印发合肥市审计结果公告试行办法的通知（合政办〔2009〕55号）（有效期延续至2015年12月31日）179、关于推进水产跨越工程的实施意见（合政办〔2009〕57号）180、关于印发合肥市集体土地登记发证工作总体方案的通知（合政办〔2009〕62号）181、转发市房地产局市招管办关于合肥市前期物业管理招标投标实施细则的通知（合政办〔2009〕64号）182、关于实施33项民生工程的意见（合政〔2010〕1号）183、批转市教育局等部门关于进一步加快特殊教育事业发展意见的通知（合政〔2010〕4号）184、关于进一步深化行政审批制度改革的意见（合政〔2010〕6号）185、关于印发强化“三车”交通安全与营运综合治理的意见（试行）的通知（合政〔2010〕11号）186、关于促进服务外包产业发展的实施意见（合政〔2010〕20号）187、关于印发合肥市物业专项维修资金管理暂行规定的通知（合政〔2010〕32号）188、关于贯彻国务院办公厅城市总体规划修改工作规则的意见（合政〔2010〕68号）189、关于印发合肥市建设工程抗震设防要求管理办法的通知（合政〔2010〕158号）190、关于试行国有资本经营预算的意见（合政〔2010〕174号）191、关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知（合政〔2010〕179号）192、关于印发合肥市职工技术创新成果奖励暂行办法的通知（合政办〔2010〕1号）193、转发市林业和园林局关于合肥市大建设项目配套园林绿化工程建设流程等规定的通知（合政办〔2010〕3号）194、关于印发合肥市安全生产目标考核办法的通知（合政办〔2010〕6号）195、关于印发合肥市市容和环境卫生责任区制度实施办法的通知（合政办〔2010〕11号）196、关于印发合肥市食品药品安全工作目标管理考核办法的通知（合政办〔2010〕12号）197、关于印发合肥市大建设项目房屋拆迁安置补偿认定程序若干规定的通知（合政办〔2010〕15号）（有效期延续至2014年12月31日）198、关于印发合肥市大建设项目建设管理暂行办法的通知（合政办〔2010〕16号）（有效期延续至2014年12月31日）199、关于印发合肥市民生工程管理办法的通知（合政办〔2010〕18号）（有效期延续至2016年12月31日）200、关于企业职工基本养老保险实行省级统筹的通知（合政办〔2010〕19号）201、关于调整教育设施配套建设资金提取标准的通知（合政办〔2010〕22号）202、关于印发合肥市构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案的通知（合政办〔2010〕25号）203、关于进一步推进全市乡村医疗卫生机构“三化”建设的实施意见（合政办〔2010〕29号）（有效期延续至2014年12月31日）204、关于市直行政事业单位房产租赁实行公开招租的通知（合政办〔2010〕33号）205、关于扩大开发园区工业投资项目行政事业性收费免收范围的通知（合政办〔2010〕35号）206、关于印发合肥市开发区和工业园区公共租赁住房管理暂行办法的通知（合政办〔2010〕37号）（有效期延续至2014年12月31日）207、关于印发合肥铁路南站搬迁改造拆迁补偿安置执行政策意见的通知（合政办〔2010〕43号）208、关于印发合肥市困难群众殡葬救助试行办法的通知（合政办〔2010〕44号）209、关于印发合肥市自备水源城市污水处理费征收管理实施办法的通知（合政办〔2010〕46号）（有效期延续至2016年12月31日）210、关于进一步加强审计工作若干意见的通知（合政办〔2010〕47号）211、关于印发合肥市地方志工作管理办法的通知（合政办〔2010〕48号）212、关于印发合肥市南淝河生态补水管理办法的通知（合政办〔2010〕49号）213、关于印发合肥市市级财政结转结余资金管理办法的通知（合政办〔2010〕54号）214、关于印发合肥市市场价格异常上涨事件应急预案的通知（合政办〔2010〕56号）215、关于切实加强全市防震减灾工作的意见（合政办〔2010〕57号）216、转发市林业和园林局关于合肥市植树造林导则的通知（合政办〔2010〕58号）217、关于印发合肥市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的的通知（合政〔2011〕30号）218、关于加强法治政府建设的意见（合政〔2011〕36号）219、关于印发合肥市工业发展“十二五”规划的通知（合政〔2011〕76号）220、关于印发合肥市学前教育三年行动计划（2011－2013年）的通知（合政〔2011〕77号）221、关于印发合肥市再生资源回收行业产业发展规划的通知（合政〔2011〕85号）222、关于印发合肥市再生资源回收体系建设规划的通知（合政〔2011〕86号）223、关于印发合肥市市级排污费征收及环境保护专项资金使用管理办法的通知（合政〔2011〕95号）224、关于切实做好我市退役士兵职业教育和技能培训工作的通知（合政〔2011〕101号）225、关于进一步加快供销合作社改革发展的意见（合政〔2011〕105号）226、关于印发合肥市政府质量奖管理办法的通知（合政〔2011〕106号）227、关于印发合肥市科技创新发展“十二五”规划的通知（合政〔2011〕108号）228、关于印发合肥市现代服务业发展“十二五”规划的通知（合政〔2011〕113号）229、关于印发合肥市市级投资大建设项目审计管理办法的通知（合政〔2011〕146号）230、关于印发《合肥市重大行政决策程序规定》的通知（合政〔2011〕153号）231、关于印发支持小微企业健康发展若干意见的通知（合政〔2011〕184号）（有效期延续至2013年12月31日）232、关于印发合肥市“十二五”教育改革与发展规划纲要的通知（合政〔2011〕185号）233、关于印发《合肥市城市幼儿园基本建设规定》的通知（合政〔2011〕200号）234、关于印发合肥市全民健身实施计划（2011－2015）的通知（合政〔2011〕201号）。
合肥市市委书记吴存荣同志在市委中心组理论学习会议上的讲话提纲
吴存荣在市委中心组理论学习会议上的讲话提纲（2012年2月4日）吴存荣同志们：今年是贯彻落实省市党代会精神和行政区划调整后推进合肥新跨越的第一年，也是实施“十二五”规划的关键一年。
省市党代会为合肥未来一个时期的发展规划了宏伟蓝图。
首先要以近期实现科学发展新跨越的主要经济指标进入省会城市十强以上为基础，全力打造现代化新兴中心城市，朝着全国有较大影响力的区域性特大城市方向迈进。
全市人民对我们在今后几年的跨越发展充满热切期盼。
大政方针确定之后，干部就是决定性因素。
为全力加强干部队伍建设，建设一支能带领全市人民跨越发展的领导力量，必须全面提高广大党员干部的政治业务素质及领导能力，为实现“新跨越、进十强”提供坚强的组织保证。
这次市委中心组理论学习会议的主题，就是“讲大局、强责任、提能力、抓落实”。
围绕这个主题，我们来重温党的三代领导核心和胡锦涛总书记关于大局、责任、能力等方面的有关论述，深入学习领会党的十七届六中全会、十七届中央纪委七次全会、省市党代会和中央、全省经济工作会议精神，全面落实市委十届二次全会部署，以科学发展观为指导，进一步加强干部队伍建设，不断锤炼干部的作风和本领，营造上下一心、奋勇争先的干事创业氛围，推动合肥科学发展事业继往开来、开拓奋进，继续开创“十二五”发展新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
选择这样的主题，是因为干部队伍建设始终是我们党不断取得胜利的根本保证。
大局、责任、能力以及落实，体现着党的先进性、纯洁性和党的作风，体现着合肥科学发展实践对干部队伍建设的一贯要求。
近年来，从效能革命到解放思想大讨论活动，从开展先进性教育、深入学习实践科学发展观活动到“创先争优”活动，我们都坚持把围绕科学发展抓干部队伍建设尤其是干部能力作风建设贯穿其中，取得了良好成效。
当前，合肥的建设与发展站在了新的起点、面临着新的机遇、肩负着新的使命，干部队伍建设与能力作风建设是决定未来建设与发展的关键。
“远飞者当换其新羽”。
数字化车间认定管理办法-合肥经信委
合肥市智能工厂(数字化车间)认定管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为全面推进信息技术在产品研发、生产过程控制、经营管理、营销流通等各个环节应用、渗透和融合，加快全市智能制造发展，提升产业核心竞争力，根据《中国制造2025》（国发…2015‟28号）、国务院《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》和《中国制造2025安徽篇》（皖政…2015‟106号），以及《关于合肥市扶持产业发展"1+3+5"政策体系》（合政…2014‟62号）等文件精神，以促进制造业创新发展为主题，以提质增效为中心，以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线，以推进智能制造为主攻方向，以推动互联网与制造业融合为契机，积极推动全市两化融合“万千百”创新工程（即：万条“数字化生产线”、千个“数字化车间”、百个“智能工厂”），决定在全市组织开展合肥市智能工厂企业认定工作，特制定本办法。
第二条在全市工业企业范围内助推两化深度融合，发挥信息技术在工业企业转型升级中支撑作用，以智能工厂、数字化车间为代表的智能制造，作为两化深度融合的主攻方向，引领我市制造方式的变革，促进产业转型升级。
第三条合肥市智能工厂(数字化车间)的认定工作遵循企业自愿、择优确定和公开、公平、公正的原则，每年认定一次。
第四条合肥市智能工厂(数字化车间)的认定、考核和撤销等管理工作由市经信委负责；各县（市）区经信委（经促局）、开发区经贸局负责组织所辖区域的推荐申报、指导和相关管理工作。
第二章认定条件第五条智能工厂是指将机器人、智能设备和信息技术三者在制造过程中完美融合，涵盖了对工厂（车间）制造的全流程，主要解决工厂（车间）从产品的设计到制造、应用的智能化。
数字化车间是指生产车间由工件传送系统和控制系统，将自动化装备和辅助设备按照工艺顺序进行结合，在无人（或少人）干预的情况下，按规定的程序或指令进行操作或控制，自动完成产品全部或部分制造过程，从而提高产品的生产效率及良品率。
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合肥市经济和信息化委员会关于认真做好合肥市“十二五”
工业发展规划中期评估工作的通知
【法规类别】城市规划与开发建设
【发文字号】合经信法规[2013]262号
【发布部门】合肥市经济和信息化委员会
【发布日期】2013.07.01
【实施日期】2013.07.01
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
合肥市经济和信息化委员会关于认真做好合肥市“十二五”工业发展规划中期评估工作
的通知
（合经信法规〔2013〕262号）
各县（市）区、开发区经委（经信委、经促局、经贸局），委机关各处室：
“十二五”后半段是我市积极应对国内外复杂多变经济形势、产业结构加速调整、着力构建现代产业发展新体系的关键时期，根据市政府办公厅《关于开展合肥市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中期评估工作的通知》要求，近期，我委将牵头组织开展“十二五”工业发展规划中期评估工作，现将相关事项通知如下：
一、评估重点
（一）围绕发展目标、主要任务的贯彻落实情况进行深入评估，重点分析实施进展情
况，并对当前完成不力的目标进行原因分析，提出改进相关工作的政策建议。
（二）对规划提出的发展目标（详见附件2），特别是“十二五”工业发展主要目标和产业发展目标实施情况进行分析评价，包括指标在“十二五”前两年半的实现进度、完成五年目标的趋势判断。
对约束性指标，要进行重点分析。
（三）对规划提出的主要任务、产业发展重点、重点项目、产业布局（包括工业集聚区、合肥经济圈、县区产业布局）等实施情况进行分析评价，包括为完成任务采取的政策措施、取得的成效、存在的问题及原因等。
（四）对规划提出的保障措施贯彻落实情况进行分析评价，包括建立规划实施机制、健全规划管理体制等方面的内容。
（五）根据规划实施进展情况及国内外发展环境的新变化，提出进一步推动规划实施的对策建议，包括是否需要对规划的相关内容进行调整和修订等。
（六）其它需要评估的有关事项。
二、组织方式
中期评估工作由委综合规划与政策法规处牵头组织，各相关处室、单位分工协作。
（一）各相关处室结合工作职责，对各自负责的产业或工作领域进行评估（详见附件1），提出产业（专项）评估分报告。
（二）各县（市）区、开发区经委（经信委、经促局、经贸局）等结合行政区划，重点对本地区产业布局、目标完成情况等重点内容进行评估，形成评估分报告。
（三）综合规划与政策法规处负责起草《＜合肥市“十二五”工业发展规划＞实施情况中期评估报告》并按照市里统一要求，组织相关工作的开展。
三、工作要求
1、体现重点。
评估报告应包括以下内容：⑴主要目标及任务的进展情况（包括重点项目进展等内容，对指标未达目标的情况进行分析和说明）；⑵规划实施中开展的主要工
作；⑶存在的主要问题及原因分析；⑷进一步推动规划顺利实施的对策；⑸对做好“十三五”规划编制工作的建议等。
2、时间节点。
各处室、相关单位于7月15日前，将各评估分报告反馈至综合规划与政策法规处，由综合规划与政策法规处汇总形成总报告于7月底前上报政府。
另外，报告涉及数据统一截至2013年6月30日。
3、多形式评估。
除自我评估以外，鼓励通过实际调查研究、召开座谈会、开展问卷调查等多种方式，借助行业协会等各方力量，在不同层面开展评估工作。
鼓励各处室、相关单位根据需要，对规划中的重要部分进行详细和专题评估。
附件：
1. 合肥市“十二五”工业发展规划实施情况中期评估报告（分报告）任务分工表；
2. 合肥市“十二五”工业发展规划实施监测评估指标表
2013年7月1日
附件1
合肥市“十二五”工业发展规划实施情况中期评估报告（分报告）任务分工表。